Luận văn về việc làm cho người lao động tại thành phố Bắc Ninh đến năm 2020

Luận văn phân tích giải pháp tạo việc làm cho người lao động tại thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh đến năm 2020, đóng góp phát triển kinh tế - xã hội.

• Tác giả: Nguyen Thi Cam Nhung
• Người hướng dẫn: PGS.TS Tran Xuan Cau
• Trường học: Đại học không xác định
• Chuyên ngành: Kinh tế lao động
• Đề tài: Tạo việc làm cho người lao động tại thành phố Bắc Ninh đến năm 2020
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2010
• Địa điểm: Bắc Ninh

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ TẠO VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG
• 1.1. Một số khái niệm cơ bản
• 1.2. Việc làm theo tình trạng việc làm
• 1.3. Tạo việc làm
• 1.4. Những nhân tố ảnh hưởng tới tạo việc làm
• 1.5. Nội dung của tạo việc làm
• 1.6. Một số mô hình lý thuyết tạo việc làm
• 1.6.1. Mô hình cổ điển tạo việc làm
• 1.6.2. Mô hình tạo việc làm, giảm thất nghiệp của Keynes
• 1.6.3. Mô hình tập trung vào mối quan hệ giữa tích lũy vốn, phát triển công nghệ và tạo công ăn việc làm
• 1.6.4. Mô hình lựa chọn công nghệ phù hợp, khuyến khích giá, tạo việc làm
• 1.6.5. Mô hình chuyển giao lao động giữa hai khu vực
• 1.7. Một số xu hướng tạo việc làm ở nước ta hiện nay
• 1.7.1. Tạo việc làm thông qua các chương trình kinh tế - xã hội
• 1.7.2. Tạo việc làm thông qua xuất khẩu lao động
• 1.7.3. Tạo việc làm thông qua việc phát triển doanh nghiệp nhỏ
• 1.7.4. Tạo việc làm thông qua phát triển các Hội nghề nghiệp
• 1.7.5. Tạo việc làm thông qua thu hút vốn đầu tư nước ngoài
• 1.7.6. Tạo việc làm cho người tàn tật
• 1.8. Sự cần thiết phải tạo việc làm cho người lao động
• 1.8.1. Sự cần thiết tạo việc làm cho người lao động
• 1.8.2. Sự cần thiết phải tạo việc làm cho người lao động ở thành phố Bắc Ninh
• 1.9. Kinh nghiệm tạo việc làm ở một số địa phương của Việt Nam
• 1.9.1. Kinh nghiệm tạo việc làm của Hà Nam
• 1.9.2. Kinh nghiệm tạo việc làm của tỉnh Hải Dương
• 1.9.3. Bài học kinh nghiệm tạo việc làm rút ra có thể áp dụng cho thành phố Bắc Ninh
• 2. CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG TẠO VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG THÀNH PHỐ BẮC NINH GIAI ĐOẠN 2006-2010
• 2.1. Những nhân tố ảnh hưởng tới tạo việc làm cho người lao động Thành phố Bắc Ninh
• 2.1.1. Điều kiện tự nhiên
• 2.1.2. Điều kiện về kinh tế - văn hóa - xã hội
• 2.1.3. Đặc điểm về dân số - lao động của thành phố
• 2.2. Thực trạng việc làm và tạo việc làm cho người lao động thành phố giai đoạn 2006-2010
• 2.2.1. Thực trạng lao động có việc làm
• 2.2.2. Một số nguyên nhân chủ yếu của tình trạng việc làm
• 2.2.3. Khai quát thực trạng tạo việc làm của thành phố Bắc Ninh
• 2.2.4. Thực trạng tạo việc làm ở thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2006-2010 theo các ngành kinh tế
• 2.2.5. Thực trạng tạo việc làm theo địa bàn phường/xã
• 2.2.6. Tạo việc làm thông qua chương trình vay vốn quỹ quốc gia giải quyết việc làm
• 2.2.7. Tạo việc làm thông qua việc huy động vốn từ các tổ chức kinh tế xã hội
• 2.2.8. Tạo việc làm thông qua xuất khẩu lao động
• 2.2.9. Ảnh hưởng của việc làm đến thu nhập, đời sống của người lao động thành phố Bắc Ninh
• 2.2.10. Đánh giá chung về thực trạng việc làm và tạo việc làm cho người lao động ở thành phố Bắc Ninh trong thời gian qua
• 2.2.10.1. Những kết quả đạt được
• 2.2.10.2. Những tồn tại và nguyên nhân
• 3. CHƯƠNG 3: NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM TẠO VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG THÀNH PHỐ BẮC NINH ĐẾN NĂM 2020
• 3.1. Phương hướng phát triển kinh tế - xã hội của thành phố đến năm 2020
• 3.2. Mục tiêu và phương hướng tạo việc làm cho người lao động giai đoạn 2011-2020
• 3.2.1. Mục tiêu tạo việc làm giai đoạn 2011-2020
• 3.2.2. Phương hướng tạo việc làm giai đoạn 2011-2020
• 3.2.3. Dự báo lao động việc làm giai đoạn 2011-2020
• 3.3. Những quan điểm tạo việc làm cho người lao động ở thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2011-2020
• 3.4. Một số giải pháp tạo việc làm cho người lao động thành phố Bắc Ninh đến năm 2020
• 3.4.1. Vận dụng các mô hình tạo việc làm vào tạo việc làm ở thành phố Bắc Ninh
• 3.4.1.1. Vận dụng mô hình truyền thống về tự do cạnh tranh trên thị trường các mức lương linh hoạt và sự toàn dụng nhân công
• 3.4.1.2. Vận dụng mô hình Keynes về tạo việc làm, giảm thất nghiệp
• 3.4.1.3. Vận dụng mô hình lựa chọn công nghệ phù hợp, khuyến khích giá, tạo việc làm
• 3.4.1.4. Vận dụng mô hình Harris - Todaro
• 3.4.2. Nhóm giải pháp về cơ chế chính sách
• 3.4.2.1. Hoàn thiện hơn nữa hệ thống pháp luật, cụ thể hóa các văn bản luật, đặc biệt là những vấn đề có liên quan đến vấn đề việc làm và sử dụng nguồn nhân lực
• 3.4.2.2. Tiếp tục hoàn thiện chính sách dân số - kế hoạch hóa gia đình
• 3.4.2.3. Có chính sách thích hợp cho khu vực phi chính thức trong từng thời kỳ, tạo điều kiện cho người lao động tự tạo việc làm
• 3.4.3. Nhóm giải pháp trực tiếp tạo việc làm
• 3.4.3.1. Phát triển kinh tế xã hội tạo mở việc làm
• 3.4.3.1.1. Phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp
• 3.4.4. Một số khuyến nghị
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Cơ sở lý luận và thực tiễn về tạo việc làm cho người lao động

Nội dung chương này tập trung vào việc phân tích các khái niệm cơ bản liên quan đến tạo việc làm và người lao động. Theo Bộ luật Lao động, việc làm được định nghĩa là mọi hoạt động lao động tạo ra nguồn thu nhập hợp pháp. Các yếu tố ảnh hưởng đến tạo việc làm bao gồm điều kiện tự nhiên, vốn và công nghệ, cũng như các chính sách kinh tế - xã hội. Chương này cũng đề cập đến các mô hình lý thuyết về tạo việc làm, như mô hình cổ điển và mô hình Keynes, nhấn mạnh mối quan hệ giữa tích lũy vốn, phát triển công nghệ và tạo việc làm. Đặc biệt, việc tạo việc làm thông qua các chương trình kinh tế - xã hội và xuất khẩu lao động được xem là những giải pháp quan trọng trong bối cảnh hiện nay.

1.1. Các khái niệm cơ bản

Chương này giới thiệu các khái niệm như người lao động, việc làm, và thị trường lao động. Việc làm không chỉ đơn thuần là có công việc mà còn liên quan đến thu nhập và điều kiện làm việc. Các khái niệm này cần được hiểu rõ để có thể áp dụng vào thực tiễn tạo việc làm tại Bắc Ninh.

1.2. Các yếu tố ảnh hưởng đến tạo việc làm

Nhiều yếu tố ảnh hưởng đến tạo việc làm như điều kiện tự nhiên, nguồn vốn, công nghệ và chính sách kinh tế. Việc phân tích các yếu tố này giúp xác định các giải pháp hiệu quả để tăng cường tạo việc làm cho người lao động tại Bắc Ninh.

II. Phân tích thực trạng tạo việc làm cho người lao động tại Bắc Ninh giai đoạn 2006 2010

Chương này phân tích thực trạng tạo việc làm cho người lao động tại Bắc Ninh trong giai đoạn 2006-2010. Số liệu cho thấy, trong giai đoạn này, tạo việc làm chủ yếu tập trung vào các lĩnh vực công nghiệp - xây dựng và dịch vụ. Tình hình lao động tại Bắc Ninh đã có sự chuyển biến tích cực, với tỷ lệ thất nghiệp giảm dần. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại nhiều vấn đề như chất lượng lao động chưa đáp ứng yêu cầu, và tỷ lệ thất nghiệp vẫn ở mức cao so với các tỉnh khác. Việc phân tích này giúp nhận diện những nguyên nhân và thách thức trong việc tạo việc làm cho người lao động.

2.1. Tình hình lao động và tạo việc làm

Tình hình lao động tại Bắc Ninh cho thấy sự gia tăng số lượng việc làm trong các ngành công nghiệp và dịch vụ. Tuy nhiên, chất lượng lao động vẫn chưa cao, dẫn đến tình trạng thiếu việc làm cho một bộ phận lao động. Việc phân tích này giúp xác định các giải pháp cần thiết để cải thiện chất lượng lao động.

2.2. Những thách thức trong tạo việc làm

Mặc dù có nhiều nỗ lực trong việc tạo việc làm, nhưng vẫn còn nhiều thách thức như sự không đồng bộ giữa cung và cầu lao động, và sự thiếu hụt kỹ năng của người lao động. Việc nhận diện những thách thức này là cần thiết để xây dựng các chính sách phù hợp nhằm nâng cao hiệu quả tạo việc làm.

III. Những giải pháp chủ yếu nhằm tạo việc làm cho người lao động tại Bắc Ninh đến năm 2020

Chương này đề xuất các giải pháp nhằm tạo việc làm cho người lao động tại Bắc Ninh đến năm 2020. Các giải pháp bao gồm phát triển kinh tế - xã hội, cải thiện chất lượng lao động, và tăng cường các chính sách hỗ trợ. Đặc biệt, việc áp dụng các mô hình tạo việc làm hiệu quả như mô hình Keynes và các chính sách khuyến khích đầu tư sẽ góp phần quan trọng trong việc giảm tỷ lệ thất nghiệp và nâng cao thu nhập cho người lao động. Các giải pháp này không chỉ giúp cải thiện tình hình việc làm mà còn thúc đẩy sự phát triển bền vững của Bắc Ninh.

3.1. Phát triển kinh tế xã hội

Phát triển kinh tế - xã hội là một trong những giải pháp quan trọng nhằm tạo việc làm. Cần tập trung vào việc phát triển các ngành công nghiệp, dịch vụ và nông nghiệp, đồng thời xây dựng cơ sở hạ tầng để thu hút đầu tư. Việc này sẽ tạo ra nhiều cơ hội việc làm cho người lao động.

3.2. Cải thiện chất lượng lao động

Cải thiện chất lượng lao động thông qua đào tạo nghề và nâng cao kỹ năng là rất cần thiết. Các chương trình đào tạo cần được thiết kế phù hợp với nhu cầu của thị trường lao động, từ đó giúp người lao động có thể tìm được việc làm ổn định và có thu nhập cao.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Việc tạo việc làm cho người lao động là một trong những vấn đề kinh tế - xã hội quan trọng, đặc biệt tại các đô thị đang phát triển nhanh như thành phố Bắc Ninh. Theo báo cáo năm 2009, thành phố Bắc Ninh có khoảng 15.959 người lao động không có việc làm, chiếm 9,8% dân số và hơn 10% số lao động trong độ tuổi. Mỗi năm, thành phố cần tạo việc làm cho khoảng 5.600 người lao động mới, phát sinh từ các nguồn như lao động mất đất nông nghiệp, bộ đội xuất ngũ và học sinh tốt nghiệp phổ thông trung học. Mục tiêu nghiên cứu của luận văn là phân tích thực trạng tạo việc làm cho người lao động tại thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2006-2010, từ đó đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả tạo việc làm đến năm 2020. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào địa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh, với dữ liệu thu thập trong giai đoạn 2006-2010 và dự báo đến năm 2020. Ý nghĩa nghiên cứu được thể hiện qua việc cung cấp cơ sở khoa học cho các chính sách phát triển kinh tế - xã hội, góp phần giảm tỷ lệ thất nghiệp, nâng cao thu nhập và cải thiện đời sống người lao động, đồng thời thúc đẩy sự phát triển bền vững của thành phố.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn áp dụng các lý thuyết và mô hình kinh tế lao động để phân tích vấn đề tạo việc làm, bao gồm:

• Khái niệm việc làm và tạo việc làm: Dựa trên Bộ luật Lao động Việt Nam, việc làm được hiểu là hoạt động lao động tạo ra thu nhập hợp pháp, không bị pháp luật cấm. Tạo việc làm là quá trình đưa người lao động vào làm việc để tạo ra trạng thái phù hợp giữa sức lao động và tư liệu sản xuất.

• Mô hình tạo việc làm cổ điển: Phân tích mối quan hệ cung - cầu lao động trên thị trường tự do với mức lương linh hoạt, trong đó mức lương và việc làm được xác định bởi điểm cân bằng cung cầu lao động.

• Mô hình Keynes về tạo việc làm và giảm thất nghiệp: Nhấn mạnh vai trò của tổng cầu trong việc tạo việc làm, đề xuất tăng chi tiêu công và các chính sách kích thích đầu tư để tăng cầu lao động.

• Mô hình lựa chọn công nghệ phù hợp: Phân tích sự lựa chọn giữa công nghệ sử dụng nhiều vốn hay nhiều lao động dựa trên chi phí sản xuất và giá nhân công.

• Mô hình chuyển giao lao động giữa khu vực nông thôn và thành thị (Lewis, Harris-Todaro): Giải thích quá trình di cư lao động từ nông thôn ra thành thị và tác động đến thị trường lao động đô thị, trong đó thu nhập kỳ vọng và khả năng tìm việc làm là các yếu tố quyết định.

Các khái niệm chính được sử dụng gồm: người có việc làm, người thiếu việc làm, người thất nghiệp, tạo việc làm, thất nghiệp, và các yếu tố ảnh hưởng đến tạo việc làm như điều kiện tự nhiên, vốn, công nghệ, chất lượng lao động, cơ chế chính sách kinh tế - xã hội.

Phương pháp nghiên cứu

Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu tổng hợp và phân tích số liệu thứ cấp kết hợp với khảo sát thực địa. Nguồn dữ liệu chính bao gồm:

• Số liệu thống kê của UBND thành phố Bắc Ninh và các báo cáo ngành từ năm 2006 đến 2010.

• Khảo sát điều tra trực tiếp với mẫu gồm 100 phiếu khảo sát người lao động chưa có việc làm, mất việc làm, đang tìm việc tại 5 địa bàn phường/xã: Phương Tiên An, Phương Ninh Xá, Phường Thị Cầu, Xã Vạn Dương, Xã Vạn An.

Phương pháp phân tích bao gồm:

• Phân tích mô tả thực trạng lao động và tạo việc làm theo ngành kinh tế, địa bàn.

• So sánh sự thay đổi về tình trạng việc làm, thu nhập trước và sau khi được tạo việc làm.

• Phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến tạo việc làm dựa trên mô hình kinh tế lao động.

• Đánh giá hiệu quả các chương trình tạo việc làm, vay vốn, xuất khẩu lao động.

Thời gian nghiên cứu tập trung vào giai đoạn 2006-2010, với dự báo và đề xuất giải pháp đến năm 2020.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Cơ cấu lao động và việc làm tại Bắc Ninh: Đến năm 2010, lao động có việc làm phân bố chủ yếu trong ba lĩnh vực: công nghiệp - xây dựng chiếm 48,5%, thương mại - dịch vụ chiếm 27,01%, nông nghiệp chiếm 24,49%. Số lao động được tạo việc làm tăng nhanh qua các năm, với tổng số việc làm được giải quyết tăng 1,454 lần từ năm 2006 đến 2010.

2. Tình trạng thất nghiệp và thiếu việc làm: Tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị ổn định ở mức 6%, cao hơn mức trung bình cả nước là 4,66% năm 2009. Nguyên nhân chính gồm quá trình đô thị hóa nhanh, cung lao động vượt cầu, và sự không phù hợp giữa trình độ lao động và yêu cầu công việc.

3. Hiệu quả các chương trình tạo việc làm: Khoảng 50% người lao động tham gia các chương trình tạo việc làm do nhà nước và địa phương tổ chức, trong đó 40% tham gia tạo việc làm qua các khu công nghiệp và làng nghề. Tạo việc làm qua xuất khẩu lao động chiếm tỷ lệ thấp, chỉ khoảng 4%. Các chương trình vay vốn quốc gia đã hỗ trợ 382 dự án trong 5 năm, tuy nhiên hiệu quả chưa cao do hạn chế về nguồn vốn và quản lý.

4. Ảnh hưởng của tạo việc làm đến thu nhập và đời sống: Thu nhập bình quân đầu người tăng từ 6,9 triệu đồng năm 2007 lên 8,2 triệu đồng năm 2010. Thu nhập trong ngành công nghiệp và dịch vụ tăng rõ rệt, góp phần cải thiện đời sống người lao động.

Thảo luận kết quả

Kết quả cho thấy thành phố Bắc Ninh đã đạt được nhiều chuyển biến tích cực trong công tác tạo việc làm, đặc biệt là trong lĩnh vực công nghiệp và dịch vụ, phù hợp với xu hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Tuy nhiên, tỷ lệ thất nghiệp vẫn còn cao do sự phát triển chưa đồng đều giữa cung và cầu lao động, cũng như chất lượng lao động chưa đáp ứng yêu cầu của thị trường. So với các nghiên cứu tại các tỉnh lân cận như Hà Nam và Hải Dương, Bắc Ninh có lợi thế về vị trí địa lý và cơ sở hạ tầng, nhưng cần cải thiện hơn nữa về đào tạo nghề và chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa. Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ cơ cấu lao động theo ngành, bảng số liệu tăng trưởng việc làm qua các năm, và biểu đồ so sánh thu nhập bình quân đầu người.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Hoàn thiện hệ thống chính sách pháp luật về lao động: Cần cụ thể hóa các văn bản pháp luật liên quan đến việc làm, bảo vệ quyền lợi người lao động và người sử dụng lao động, đồng thời hoàn thiện chính sách dân số và kế hoạch hóa gia đình để điều chỉnh cơ cấu lao động phù hợp. Thời gian thực hiện: 2018-2020; Chủ thể: UBND thành phố, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

2. Phát triển kinh tế xã hội tạo việc làm bền vững: Đẩy mạnh phát triển nông nghiệp theo hướng hiện đại, công nghiệp hóa - hiện đại hóa, thương mại dịch vụ, đặc biệt là các ngành công nghiệp mũi nhọn và dịch vụ chất lượng cao. Thời gian: 2016-2020; Chủ thể: Ban quản lý các khu công nghiệp, các doanh nghiệp.

3. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực: Tăng cường đào tạo nghề, nâng cao trình độ chuyên môn kỹ thuật cho lao động, đặc biệt là lao động trẻ và lao động chuyển đổi ngành nghề. Phát triển các trung tâm đào tạo nghề, giới thiệu việc làm hiệu quả. Thời gian: 2015-2020; Chủ thể: Sở Giáo dục và Đào tạo, các trung tâm đào tạo nghề.

4. Hỗ trợ vốn và phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa: Tạo điều kiện thuận lợi về vốn vay, ưu đãi thuế, mặt bằng sản xuất cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa, khuyến khích phát triển các ngành nghề truyền thống và làng nghề. Thời gian: 2017-2020; Chủ thể: Ngân hàng, Sở Kế hoạch và Đầu tư, các tổ chức tín dụng.

5. Tăng cường công tác xuất khẩu lao động và hỗ trợ người lao động: Hoàn thiện chính sách xuất khẩu lao động, nâng cao chất lượng đào tạo tay nghề, hỗ trợ chi phí cho người lao động đi làm việc ở nước ngoài. Thời gian: 2016-2020; Chủ thể: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, các công ty xuất khẩu lao động.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cơ quan quản lý nhà nước về lao động và việc làm: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, UBND thành phố Bắc Ninh có thể sử dụng luận văn để xây dựng và điều chỉnh chính sách phát triển nguồn nhân lực, tạo việc làm phù hợp với thực tiễn địa phương.

2. Các doanh nghiệp và nhà đầu tư: Doanh nghiệp trong và ngoài nước hoạt động tại Bắc Ninh có thể tham khảo để hiểu rõ về cơ cấu lao động, nhu cầu tuyển dụng và các chính sách hỗ trợ, từ đó tối ưu hóa nguồn nhân lực và kế hoạch sản xuất kinh doanh.

3. Các tổ chức đào tạo nghề và giáo dục: Trung tâm đào tạo nghề, trường cao đẳng, đại học có thể sử dụng kết quả nghiên cứu để thiết kế chương trình đào tạo phù hợp với nhu cầu thị trường lao động địa phương.

4. Nhà nghiên cứu và sinh viên ngành kinh tế lao động, quản lý nguồn nhân lực: Luận văn cung cấp cơ sở lý thuyết và thực tiễn về tạo việc làm tại một đô thị đang phát triển, là tài liệu tham khảo hữu ích cho các nghiên cứu tiếp theo.

Câu hỏi thường gặp

1. Tại sao tỷ lệ thất nghiệp ở Bắc Ninh vẫn cao dù kinh tế phát triển?
   Do quá trình đô thị hóa nhanh, cung lao động vượt cầu, đồng thời chất lượng lao động chưa đáp ứng yêu cầu công việc, dẫn đến tình trạng thiếu việc làm và thất nghiệp vẫn tồn tại.

2. Các ngành nào tạo nhiều việc làm nhất tại Bắc Ninh?
   Công nghiệp - xây dựng chiếm 48,5% lao động có việc làm, tiếp theo là thương mại - dịch vụ chiếm 27,01%, nông nghiệp chiếm 24,49%.

3. Chương trình vay vốn quốc gia hỗ trợ tạo việc làm hiệu quả ra sao?
   Trong giai đoạn 2006-2010, thành phố đã hỗ trợ 382 dự án vay vốn, tuy nhiên hiệu quả chưa cao do hạn chế về nguồn vốn và quản lý, cần cải thiện giám sát và sử dụng vốn.

4. Làm thế nào để nâng cao chất lượng lao động tại Bắc Ninh?
   Tăng cường đào tạo nghề, nâng cao trình độ chuyên môn kỹ thuật, phát triển các trung tâm đào tạo nghề và giới thiệu việc làm phù hợp với nhu cầu thị trường.

5. Xuất khẩu lao động đóng góp thế nào vào tạo việc làm?
   Xuất khẩu lao động tạo việc làm cho khoảng 130-200 lao động mỗi năm, giúp nâng cao tay nghề và thu nhập, tuy nhiên tỷ lệ tham gia còn thấp so với kế hoạch đề ra.

Kết luận

• Thành phố Bắc Ninh đã đạt được nhiều kết quả tích cực trong công tác tạo việc làm giai đoạn 2006-2010, đặc biệt trong lĩnh vực công nghiệp và dịch vụ.
• Tỷ lệ thất nghiệp vẫn còn cao do sự không cân đối giữa cung và cầu lao động, cũng như chất lượng lao động chưa đáp ứng yêu cầu.
• Các chương trình vay vốn, đào tạo nghề và xuất khẩu lao động đã góp phần tạo việc làm nhưng cần nâng cao hiệu quả quản lý và mở rộng quy mô.
• Đề xuất các giải pháp hoàn thiện chính sách pháp luật, phát triển kinh tế xã hội, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.
• Tiếp tục nghiên cứu và triển khai các giải pháp tạo việc làm bền vững, đồng thời tăng cường sự phối hợp giữa các cấp, ngành và doanh nghiệp để đạt mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của thành phố đến năm 2020.

Hành động ngay hôm nay để góp phần xây dựng thị trường lao động ổn định và phát triển bền vững tại Bắc Ninh!

Trích đoạn nội dung tài liệu

5136 ag OyuTIij i|» tTj SSria i' I. SHRINK a [ i JIJJ q fl KWl LO’I CAM DOAN Toi xin cam doan luan van thac sy “Tao viec lam cho nguffi lao dong Thanh phd Bac Ninh - Tinh Bac Ninh den nam 2020“ hoan toan duoc hinh thanh va phat trien tu nhung quan diem cua chi'nh ca nhan toi, dudi sy hudng dan khoa hoc cua PGS.TS Tran Xuan cau. Cac so lieu va ket qua co duoc trong luan van nay la hoan toan trung thuc. Noi dung cua luan van co tham khao va su dung cac tai lieu theo danh muc tai lieu cua luan van.

Tac gia luan van Nguyen Thi Cam Nhung MUC • LUC • DANH MUC CAC CHU’ VIET TAT DANH MUC BANG, BIEU, SO DO TOM TAT LUAN VAN MO DAU. 1 CHU’ONG 1: CO SO LY LUAN VA THUC TIEN VE TAO VIEC LAM CHO NGUO'l LAO DONG. Mot • so khai niem • co- ban. Viec lam theo tinh trang viec lam.

Tao viec lam. Nhu-ng nhan to anh hiro'ngto'i tao viec lam. Dieu kien tu nhien, von va cong nghe. Nhan to thuoc ve suc lao dong.

Co che, chfnh sach kinh te - xa hoi:. Noi dung cua tao viec lam. Mot so mo hinh ly thuyet tao viec lam. Mo hinh co dien tao viec lam.

Mo hmh tao vvi^c lam, giam that nghhep cua Keynee. Md hinh tap trung vao moi quan he giua ti'ch luy von, phat trien cdng nghe va tao cong an viec lam. Md hinh lua chon cong nghe phu hop, khuyen khich gia, tao viec lam. Mo hmh chuyen giao lao dong giira hai khu vuc.

Mot so xu huong tao viec lam o’ nuo’c ta hien nay. Tao viec lam thong qua cac chuong trinh kinh te - xa hoi. Tao viec lam thong qua xuat khau lao dong. Tao viec lam thong qua viec phat trien doanh nghiep nho.

Tao vvec lam thong qua phat trien cac Hoi nghe ngluep. Tao viec lam thong qua thu hut von dau tu nuoc ngoai. Tao vvec lam cho ngudi tan tat. Su can thiet tao viec lam cho ngudi lao dong.

Su can thiet phai tao viec lam cho ngudi lao dong. Su can thiet phai tao viec lam cho ngudi lao dong d thanh pho Bac Ninh. Kinh nghiem tao viec lam d mot so dia phuong cua Viet Nam. Kinh nghiem tao viec lam cua Ha Nam:.

Kinh nghhem tao vvi^c cua tinh Hai Duonn. Bai hoc kinh nghiem tao viec lam rut ra co the ap dung cho thanh pho Bac Ninh. 24 CHUONG 2: PHAN TICH THCC TRANG TAO VIEC LAM CHO NGUO’I LAO HONG THANH PH6 BAC NINH GIAI DOAN 2006-2010. Nhung nhan to anh hudng toi tao viec lam cho nguoi lao dong Thanh pho Bac Ninh.

Dieu kien tu nhien. Dieu kien ve kinh te - van hoa- xa hoi. Dac diem ve dan so - lao dong cua thanh pho. Thuc trang viec lam va tao viec lam chonguoi lao dong thanh pho giai doan 2006-2010.

Thuc trang lao dong co viec lam. Mot so nguyen nhan chu yeu cua tinh trang viec lam. Khai quat thuc trang tao viec lam cua thanh pho Bac Ninh. Thuc trang tao viec lam o thanh pho Bac Ninh giaidoan 2006-2010 theo cac nganh kinh te.

Thuc trang tao viec lam theo dia ban phumig/xa:. Tao viec lam thong qua chuong trinh vay vdn quy quoc gia giai quyet viec lam. Tao viec lam thong qua viec huy dong von tu cac to chuc kinh te xahoi. Tao viec lam thong qua xuat khau lao dong.

Anh huong cua viec lam den thu nhap, doi song cua nguoi lao dong thanh pho Bac Ninli. Danh gia chung ve thuc trang viec lam va tao viec lam cho nguoi r r lao dong o thanh pho Bac Ninh trong thoi gian qua. Nhung ket qua dat duoc. Nhung ton tai va nguyen nhan.

72 CHUONG 3: NHCNG GIAI PHAP CHU YEU NHAM TAO VIEC LAM CHO NGUO’I LAO DONG THANH PHO BAC NINH DeN NAM 2020. Phuong hudng phat trien kinh te - xa hoi cua thanh pho den nam 2020. Muc tieu va phuong huong tao viec lam cho nguoi lao dong giai doan 2011-2020. Muc tieu tao viec lam giai doan 2011-2010.

Phuong hudng tao viec lam giai doan 2011-2020. Du bao lao dong viec lam giai doan 2011-2020. Nhung quan diem tao viec lam cho nguoi lao dong o thanh pho Bac Ninh giai doan 201^^^2(020. Mot so giai phap tao viec lam cho nguoi lao dong thanh pho Bac Ninh den nam 2020.

Van dung cac mo hinh tao viec lam vao tao viec lam o thanh pho Bac NiiH. Nhom giai phap ve co che chinh sach. Nhom giai phap truc tiep tao viec lam. Mot so khuyen nghi.

95 TAI LIEU THAM KHAO.97 DANH MUC CAC CHU VIET TAT 1. CN-XD : Cong nghiep - xay dung 2. CNU-HDH : Cong nghiep hoa - Hien dai hoa 3. DV : Dich vu 4.

KT-XH : Kinh te - Xa hoi 5. GQVL : Giai quyet viec lam 6. QGGQVL : Quoc gia giai quyet viec lam 7. TDCMKT : Trinh do chuyen mon ky thuat 8.

TTDVVL : Trung tarn dich vu viec lam 9. UBND : Uy ban nhan dan 10. XDGN : Xoa doi giam ngheo 11. XKLD : Xuat khau lao dong 12.

TVL : Tao viec lam 13. LDTB&XH : Lao dong thuong binh va xa hoi DANH MUC BANG, BIEU, SO BO BANG Bang 2.1 Hien trang su dung dat cua thanh phd nam 2010.2 GDP binh quan dau nguoi (Theo gia co dinh nam 1994).3 Co cau dan st) theo gioi tirrii o thanh pho Bac Ninh giai doan 2005 - 2009.4 Co cau dan so thanh thi va nong thon giai doan 2995 - 2099 .5 Dan so trong do tuoi lao dong cua thanh pho Bile Ninhgiai doan 2(905-2910.6 Quy mo va co cau lao dong chia theo nhom tuoi cua thanh pho giai doan 2996-2010.7 Co cau lao dong cua thanh pho Bac Ninh theo trinh do hoc van giai doan 2995 -2999.8 Thuc trang lao dong theo trinh do dao tao giai doan 2006-2010.4 Co cau lao dong theo nganh kinh te nam 20^0.19 Thuc trang tao dong va viec tarn 6 khu vuc thanh thi.11 Khao sat nguyen nhan tmh lt■r.a^£’ chtra co viec tam o nguoi tao dong .12 Mong muon cua nguoi tao dong ve cong viec dang tun kiem:.13 Nguyen nhan tinh tr<ai!g, that ngl-nep o ngrroi tao donn.14 Ly do thheu viec tam cua nguoi tao donn.15 He so su dung thoi gian lao dOng cua khu vuc nong thon trong 12 thang qua (giai doan 2996-2919).16 Tinh hxnh tao dong duoc tao viec tam nam 2006 - 20 W.17 Cac chuong trinh tao viec tam mi! ngrroi tao dong da tham gia.18 Co cau tao dong co viec tam cMa theo nganh Kinh te.14 So tao dong duoc tao viec tam qua cac nam giai doan 2006-22K).29 So tao dong duoc tao viec tam str ho tro cua quy QtG'GQVI. tren dia thanh pho Bac Ninh giai doan 2996-2010.21 Thuc trang cong tac cho iay cua cac to chuc, doan the nam 2909 65 Bang 2.22 So lao dong tai thanh pho Bac Ninh tham gia XKTl) gdai doan2()05 - 2009.23 Ttui nhap hinh quan cua nguoi lao dc^ng; thanh Bac Nnth qua cac nam.70 BIEU Bieu do 2. Co cau lao dong khu vuc cong nghiep - xay dung lam viec trong cac loai hinh doanh nghiep.2 Tinh hinh lao dong thieu viec lam, khong co viec lam va that nghiep giai doan 2006-2010.

43 SO DO So do 1. Khai quat viec lam va tao viec lam. Chuoug 1: Co- so’ ly luan va thirc tien ve tao viec lam cho nguoi lao dong Chuang 1 trinh bay cac van de ly thuyet ve viec lam va tao viec lam cho nguoi lao dongh nhu sau: Trich dan khai niem viec lam tu Bo luat lao dong nude cong hoa xa hoi chu nghTa Viet Nam: “Moi hoat dong lao dong tao ra nguon thu nhap, khong bi phap luat cam deu duoc thira nhan la viec lam”. Tir do tac gia nghien cuu cac khai niem: nguoi co viec lam, nguoi thieu viec lam, that nghiep, nguoi that nghiep, va khai niem tao viec lam.

Luan van nghien curu mot so nhan to anh hudng den tao viec lam nhu: Dieu kien tu nhien, von va cong nghe, nhan to thuoc ve sue lao dong va co che, chi'nh sach kinh te - xa hoi dong thdi cu the hoa noi dung cua tao viec lam bao gom: - Ve phia nguoi lao dong, muon tim duoc viec lam phu hop co thu nhap duung nhien phai co ke hoach thirc hien va dau tu cho phat trien sue lao dong cua minh. - Ve phia Nha nude, tao ra hanh lang phap ly, ban hanh cac luat le, chinh sach lien quan true tiep den nguoi lao dong va nguoi su dung lao dong - Ve phia nguoi su dung lao dong bao gom cac doanh nghiep trong nude thuoc cac thanh phan kinh te, cac doanh nghiep cd von dau tu nude ngoai. Ngoai ra luan van di vao nghien ci'ru cac mo hinh tao viec lam nhu: -Mo hinh co dien tao viec lam ii - Mo hinh tao viec lam, giam that nghiep cua Keynes - Md hinh tap trung vao moi quan he giua ti'ch luy von, phat trien cong nghe va tao cong an viec lam - Mo hinh lua chon cong nghe phu hop, khuyen khich gia, tao viec lam - Mo hinh chuyen giao lao dong giua hai khu vuc Gidi thieu mot so xu huong tao viec lam d nude ta hien nay: - Tao viec lam thong qua cac chuong trinh kinh te - xa hoi - Tao viec lam thong qua xuat khau lao dong - Tao viec lam thong qua viec phat trien doanh nghiep nho - Tao viec lam thong qua phat trien cac Hoi nghe nghiep - Tao viec lam thong qua thu hut von dau tu nude ngoai - Tao viec lam cho ngudi tan tat Ngoai ra luan van con nghien cuu mot so kinh nghiem tao viec lam d mot so dia phuong cd dac diem tuong tu vdi thanh pho Bac Ninh nhu: Kinh nghiem tao viec lam cua tinh Ha Nam, kinh nghiem tao viec cua tinh Hai Duong tir do rut ra bai hoc kinh nghiem tao viec d thanh pho Bac Ninh. Chuong 2: Phan tich thuc trang tao viec lam cho ngudi lao dong thanh pho Bac Ninh giai doan 2006 - 2010 Phan tich ve thuc trang viec lam va tao viec lam cho ngudi lao dong thanh pho giai doan 2006-2010 - Thuc trang lao dong cd viec lam: Thanh pho Bac Ninh sau khi dupe md rong tinh hinh lao dong duoc phan bo chu yeu d 3 linh vuc: Cong nghiep - xay dung, thuong mai - dich vu va nong nghiep.

Cu the la den nam 2010 so lao dong cd viec lam trong cac khu vuc kinh te nhu sau: So lao dong trong linh vuc CN-XD chiem 48,5%, nong nghiep chiem 24,49% va thuong mai dich vu chiem 27,01%. - Mot so nguyen nhan chu yeu cua tinh trang viec lam * Thu nhat: Viec md rong dia gidi hanh chinh dan den so luong lao dong cua thanh pho tang dong thdi keo theo su gia tang so lao dong cd viec lam, so ngudi khong cd viec lam, thieu viec lam va that nghiep.