Quản Trị Đào Tạo Hệ Đại Học Chính Quy Tại Trường Đại Học Lao Động – Xã Hội

Khám phá quản trị đào tạo hệ đại học chính quy tại trường đại học lao động xã hội, nâng cao chất lượng giáo dục và phát triển nghề nghiệp.

• Tác giả: Hoàng Mạnh Cường
• Người hướng dẫn: PGS. Nguyễn Anh Tuấn
• Trường học: Trường Đại học Lao động – Xã hội
• Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh
• Đề tài: Quản trị đào tạo hệ đại học chính quy tại trường Đại học Lao động – Xã hội
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2013
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• MỤC LỤC
• DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
• DANH MỤC BẢNG, BIỂU, SƠ ĐỒ
• TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SỸ
• LỜI MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN TRỊ ĐÀO TẠO HỆ ĐẠI HỌC CHÍNH QUY TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC
• 1.1. Đặc điểm quản trị trường đại học
• 1.2. Bản chất của quản trị trường đại học
• 1.3. Đặc điểm quản trị trường đại học
• 1.4. Sự cần thiết của quản trị trường đại học đối với sự phát triển của nhà trường
• 1.5. Nội dung quản trị đào tạo hệ đại học chính quy tại trường Đại học
• 1.5.1. Lập kế hoạch đào tạo hệ đại học chính quy tại trường đại học
• 1.5.2. Tổ chức thực hiện đào tạo hệ đại học chính quy tại trường đại học
• 1.5.3. Lãnh đạo hoạt động đào tạo hệ đại học chính quy tại trường đại học
• 1.5.4. Kiểm tra, đánh giá hoạt động đào tạo hệ đại học chính quy tại trường đại học
• 1.6. Các nhân tố ảnh hưởng đến quản trị đào tạo hệ đại học chính quy
• 1.6.1. Các nhân tố bên ngoài
• 1.6.2. Các nhân tố bên trong
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN TRỊ ĐÀO TẠO HỆ ĐẠI HỌC CHÍNH QUY TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG – XÃ HỘI
• 2.1. Đặc điểm và kết quả đào tạo hệ đại học chính quy tại trường Đại học Lao động – Xã hội
• 2.1.1. Giới thiệu chung trường Đại học Lao động – Xã hội
• 2.1.2. Thực trạng hoạt động đào tạo hệ đại học chính quy của trường giai đoạn năm 2009 – 2013
• 2.2. Thực trạng quản trị đào tạo hệ đại học chính quy trường Đại học Lao động – Xã hội
• 2.2.1. Lập kế hoạch đào tạo hệ đại học chính quy tại trường đại học
• 2.2.2. Tổ chức thực hiện đào tạo hệ đại học chính quy tại trường đại học
• 2.2.3. Lãnh đạo hoạt động đào tạo hệ đại học chính quy tại trường Đại học LĐ - XH
• 2.2.4. Kiểm tra, đánh giá hoạt động đào tạo hệ đại học chính quy tại trường Đại học Lao động – Xã hội
• 2.3. Đánh giá thực trạng quản trị đào tạo hệ Đại học chính quy tại trường Đại học Lao động – Xã hội
• 2.3.1. Những thành tựu và nguyên nhân của những thành tựu
• 2.3.2. Những tồn tại và nguyên nhân của những tồn tại
• 3. CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN TRỊ ĐÀO TẠO HỆ ĐẠI HỌC CHÍNH QUY TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG – XÃ HỘI
• 3.1. Phương hướng đào tạo hệ đại học chính quy của trường Đại học Lao động – Xã hội
• 3.2. Mục tiêu và định hướng về đào tạo và nghiên cứu khoa học của trường Đại học Lao động – Xã hội đến năm 2020
• 3.3. Một số đổi mới trong đào tạo hệ Đại học chính quy và yêu cầu đặt ra trong thời gian tới tại trường Đại học Lao động – Xã hội
• 3.4. Một số giải pháp hoàn thiện quản trị đào tạo hệ đại học chính quy của Trường đại học Lao động – Xã hội đến năm 2018
• 3.4.1. Nhóm giải pháp về lập kế hoạch đào tạo hệ đại học chính quy
• 3.4.2. Nhóm giải pháp nâng cao hiệu quả đào tạo hệ đại học chính quy theo tín chỉ
• 3.4.3. Nhóm giải pháp về tổ chức thực hiện đào tạo hệ đại học chính quy
• 3.4.4. Nhóm giải pháp về kiểm tra, đánh giá hoạt động đào tạo hệ đại học chính quy
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

Tóm tắt

I. Tổng quan về Quản Trị Đào Tạo Hệ Đại Học Chính Quy Tại Trường Đại Học Lao Động Xã Hội

Quản trị đào tạo hệ đại học chính quy tại Trường Đại học Lao động – Xã hội là một chủ đề quan trọng trong bối cảnh giáo dục đại học hiện nay. Trường Đại học Lao động – Xã hội đã có những bước tiến đáng kể trong việc nâng cao chất lượng đào tạo và quản lý. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức cần được giải quyết để đảm bảo sự phát triển bền vững.

1.1. Đặc điểm của Trường Đại Học Lao Động Xã Hội

Trường Đại học Lao động – Xã hội có sứ mệnh cung cấp nguồn nhân lực chất lượng cao cho xã hội. Đặc điểm nổi bật của trường là sự kết hợp giữa lý thuyết và thực hành trong chương trình đào tạo.

1.2. Vai trò của Quản Trị Đào Tạo trong Giáo Dục Đại Học

Quản trị đào tạo đóng vai trò quan trọng trong việc định hướng và phát triển chương trình học, đảm bảo chất lượng giáo dục và đáp ứng nhu cầu thị trường lao động.

II. Những Thách Thức Trong Quản Trị Đào Tạo Hệ Đại Học Chính Quy

Mặc dù đã có nhiều cải tiến, nhưng quản trị đào tạo tại Trường Đại học Lao động – Xã hội vẫn gặp phải nhiều thách thức. Những vấn đề này cần được nhận diện và giải quyết kịp thời để nâng cao chất lượng đào tạo.

2.1. Vấn Đề Tuyển Sinh và Chất Lượng Sinh Viên

Công tác tuyển sinh hiện nay còn nặng về thủ tục hành chính, chưa thực sự chú trọng đến nhu cầu thị trường, dẫn đến chất lượng sinh viên không đồng đều.

2.2. Thiếu Phản Hồi Từ Thị Trường Lao Động

Việc thiếu thông tin phản hồi từ các doanh nghiệp về chất lượng sinh viên sau khi tốt nghiệp là một trong những nguyên nhân chính dẫn đến sự không phù hợp giữa đào tạo và nhu cầu thực tế.

III. Phương Pháp Nâng Cao Chất Lượng Quản Trị Đào Tạo

Để cải thiện quản trị đào tạo, Trường Đại học Lao động – Xã hội cần áp dụng các phương pháp hiệu quả nhằm nâng cao chất lượng giáo dục và đáp ứng nhu cầu của xã hội.

3.1. Cải Tiến Chương Trình Đào Tạo

Cần thường xuyên cập nhật và cải tiến chương trình đào tạo để phù hợp với xu hướng phát triển của xã hội và nhu cầu của thị trường lao động.

3.2. Tăng Cường Đào Tạo Giảng Viên

Đào tạo và nâng cao năng lực cho đội ngũ giảng viên là yếu tố then chốt để đảm bảo chất lượng giảng dạy và quản lý đào tạo.

IV. Ứng Dụng Công Nghệ Thông Tin Trong Quản Trị Đào Tạo

Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản trị đào tạo tại Trường Đại học Lao động – Xã hội đã mang lại nhiều lợi ích, giúp nâng cao hiệu quả quản lý và giảng dạy.

4.1. Hệ Thống Quản Lý Học Tập Trực Tuyến

Hệ thống quản lý học tập trực tuyến giúp giảng viên và sinh viên dễ dàng theo dõi tiến độ học tập và quản lý tài liệu học tập.

4.2. Tăng Cường Giao Tiếp Giữa Giảng Viên và Sinh Viên

Công nghệ thông tin tạo điều kiện thuận lợi cho việc giao tiếp giữa giảng viên và sinh viên, từ đó nâng cao chất lượng đào tạo.

V. Kết Quả Nghiên Cứu và Ứng Dụng Thực Tiễn

Kết quả nghiên cứu về quản trị đào tạo tại Trường Đại học Lao động – Xã hội cho thấy nhiều cải tiến đã được thực hiện, nhưng vẫn cần tiếp tục nỗ lực để đạt được mục tiêu đề ra.

5.1. Đánh Giá Chất Lượng Đào Tạo

Đánh giá chất lượng đào tạo là một phần quan trọng trong quản trị đào tạo, giúp xác định những điểm mạnh và điểm yếu trong chương trình học.

5.2. Phản Hồi Từ Sinh Viên và Doanh Nghiệp

Việc thu thập ý kiến phản hồi từ sinh viên và doanh nghiệp sẽ giúp cải thiện chất lượng đào tạo và đáp ứng tốt hơn nhu cầu của thị trường.

VI. Kết Luận và Hướng Đi Tương Lai

Quản trị đào tạo hệ đại học chính quy tại Trường Đại học Lao động – Xã hội cần được cải thiện liên tục để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của xã hội. Hướng đi tương lai sẽ tập trung vào việc nâng cao chất lượng đào tạo và cải tiến phương pháp quản lý.

6.1. Định Hướng Phát Triển Đào Tạo

Trường cần xác định rõ định hướng phát triển đào tạo để phù hợp với xu thế phát triển của xã hội và nhu cầu nhân lực.

6.2. Tăng Cường Hợp Tác Quốc Tế

Hợp tác với các trường đại học quốc tế sẽ giúp nâng cao chất lượng đào tạo và mở rộng cơ hội cho sinh viên.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Giáo dục đại học (GDĐH) tại Việt Nam đã trải qua gần 30 năm đổi mới với nhiều thành tựu nổi bật, cung cấp hàng triệu nhân lực trình độ cao cho xã hội. Tuy nhiên, trong bối cảnh hội nhập quốc tế và yêu cầu ngày càng cao về chất lượng nhân lực, công tác quản trị đào tạo tại các trường đại học vẫn còn nhiều hạn chế. Đặc biệt, mô hình quản trị hiện nay phần lớn vẫn giữ nguyên từ thập niên 50-60 của thế kỷ 20, chưa đáp ứng được sự thay đổi sâu sắc của điều kiện kinh tế - xã hội và môi trường giáo dục hiện đại. Các vấn đề nổi bật bao gồm đào tạo chưa gắn kết với nhu cầu thị trường lao động, chương trình học nặng về lý thuyết, thiếu thực hành, và công tác tuyển sinh chưa hiệu quả, dẫn đến chất lượng sinh viên tốt nghiệp chưa đáp ứng yêu cầu xã hội.

Trường Đại học Lao động – Xã hội (ĐH LĐ-XH) là một trong những cơ sở giáo dục đại học có quy mô tăng trưởng nhanh, từ 1.710 chỉ tiêu tuyển sinh năm 2006 lên 4.670 chỉ tiêu năm 2013, đồng thời áp dụng học chế tín chỉ từ năm 2013 nhằm nâng cao chất lượng đào tạo. Tuy nhiên, sau giai đoạn phát triển nóng về quy mô, trường đang đối mặt với nhiều bất cập trong quản trị đào tạo như công tác tuyển sinh nặng về thủ tục hành chính, thiếu nghiên cứu nhu cầu thị trường, mục tiêu đào tạo chưa rõ ràng, và chưa có hệ thống lấy ý kiến phản hồi từ sinh viên và doanh nghiệp.

Mục tiêu nghiên cứu là đề xuất các giải pháp hoàn thiện quản trị đào tạo hệ đại học chính quy tại Trường ĐH LĐ-XH, nhằm nâng cao hiệu quả và chất lượng đào tạo trong giai đoạn 2009-2013 và định hướng đến năm 2020. Nghiên cứu có ý nghĩa quan trọng trong việc giúp nhà trường phát triển bền vững, đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục đại học và nhu cầu nhân lực của xã hội.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu dựa trên các lý thuyết quản trị đại học và quản trị đào tạo, trong đó:

• Lý thuyết quản trị đại học theo Jan Figel (2008) và Kaplin & Barbara A. Lee (2007) nhấn mạnh quản trị là hệ thống cấu trúc và quy trình điều hành các hoạt động của trường đại học, bao gồm quản trị nội bộ và quản trị bên ngoài, nhằm đạt mục tiêu giáo dục và phát triển tổ chức.

• Lý thuyết quản trị tổ chức của TS Đoàn Thị Thu Hà (2011) định nghĩa quản trị là quá trình lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo và kiểm tra các nguồn lực để đạt hiệu quả cao trong môi trường biến động.

Các khái niệm chính bao gồm: quản trị đào tạo, lập kế hoạch đào tạo, tổ chức thực hiện đào tạo, lãnh đạo hoạt động đào tạo, kiểm tra và đánh giá hoạt động đào tạo, cũng như các nhân tố ảnh hưởng bên trong và bên ngoài đến quản trị đào tạo.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp kết hợp định tính và định lượng:

• Nguồn dữ liệu sơ cấp: Phỏng vấn sâu 6 cán bộ quản lý và 4 giảng viên; khảo sát bằng phiếu điều tra với 106 người tham gia (60 giảng viên, 46 cán bộ quản lý) tại cơ sở 43 Trần Duy Hưng, Hà Nội. Mẫu được chọn ngẫu nhiên nhằm đảm bảo tính đại diện.

• Nguồn dữ liệu thứ cấp: Thu thập từ các văn bản, báo cáo, kế hoạch của Trường ĐH LĐ-XH liên quan đến quản trị đào tạo trong giai đoạn 2009-2013.

• Phương pháp phân tích: So sánh tuyệt đối và tương đối, tính tỷ lệ, cơ cấu, thống kê mô tả và tổng hợp dữ liệu nhằm đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp.

• Timeline nghiên cứu: Dữ liệu thu thập và phân tích tập trung vào giai đoạn 2009-2013, đề xuất giải pháp hướng đến năm 2020.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Quy mô và chất lượng đào tạo tăng nhanh nhưng chưa đồng bộ: Từ năm 2006 đến 2013, chỉ tiêu tuyển sinh tăng gần 3 lần (từ 1.710 lên 4.670), tuy nhiên tỷ lệ sinh viên tốt nghiệp đạt loại khá, giỏi chỉ chiếm khoảng 30-40%, chưa tương xứng với quy mô tăng trưởng.

2. Công tác lập kế hoạch đào tạo còn nhiều hạn chế: Mục tiêu đào tạo chưa rõ ràng, kế hoạch tuyển sinh chủ yếu dựa trên chỉ tiêu hành chính, chưa nghiên cứu sâu nhu cầu thị trường lao động. Ví dụ, việc xác định đối tượng tuyển sinh chưa dựa trên phân tích nhu cầu ngành nghề cụ thể, dẫn đến mất cân đối giữa cung và cầu nhân lực.

3. Tổ chức thực hiện đào tạo chưa hiệu quả: Việc phân công giảng viên, phối hợp giữa các khoa phòng còn lỏng lẻo, cơ sở vật chất chưa đáp ứng đầy đủ nhu cầu đào tạo theo học chế tín chỉ. Khảo sát cho thấy mức độ hài lòng của giảng viên về công tác tổ chức chỉ đạt khoảng 65%.

4. Kiểm tra, đánh giá hoạt động đào tạo chưa được chú trọng: Hệ thống lấy ý kiến phản hồi từ sinh viên và doanh nghiệp chưa được triển khai rộng rãi, dẫn đến thiếu thông tin để điều chỉnh chương trình và phương pháp đào tạo. Tỷ lệ sinh viên có việc làm đúng ngành trong năm đầu sau tốt nghiệp chỉ khoảng 55%.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân chính của các hạn chế trên là do mô hình quản trị đào tạo còn mang tính hành chính, thiếu sự linh hoạt và chủ động trong việc nghiên cứu nhu cầu thị trường và phản hồi từ các bên liên quan. So với các nghiên cứu trong ngành giáo dục đại học, kết quả này tương đồng với xu hướng chung của nhiều trường đại học công lập tại Việt Nam, nơi mà sự can thiệp của nhà nước còn chi phối mạnh mẽ các quyết định quản trị.

Việc áp dụng học chế tín chỉ tại Trường ĐH LĐ-XH từ năm 2013 là bước tiến quan trọng, nhưng chưa được đồng bộ với các hoạt động quản trị đào tạo như lập kế hoạch, tổ chức thực hiện và kiểm tra đánh giá. Dữ liệu khảo sát và phỏng vấn cho thấy cần có sự đổi mới mạnh mẽ trong quản trị để phát huy hiệu quả của mô hình đào tạo mới.

Các biểu đồ so sánh tỷ lệ sinh viên tốt nghiệp theo loại hình đào tạo, mức độ hài lòng của giảng viên và tỷ lệ sinh viên có việc làm có thể minh họa rõ nét những điểm mạnh và tồn tại trong quản trị đào tạo của nhà trường.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Nâng cao chất lượng lập kế hoạch đào tạo

   • Thực hiện nghiên cứu nhu cầu thị trường lao động định kỳ hàng năm để xác định chính xác đối tượng tuyển sinh và ngành nghề trọng điểm.
   • Xây dựng mục tiêu đào tạo cụ thể, định lượng rõ ràng cho từng giai đoạn, đảm bảo phù hợp với chiến lược phát triển của nhà trường và yêu cầu xã hội.
   • Chủ thể thực hiện: Ban giám hiệu phối hợp với phòng Kế hoạch - Đào tạo, thời gian: triển khai ngay từ năm học tiếp theo.

2. Tăng cường tổ chức thực hiện đào tạo theo học chế tín chỉ

   • Cải thiện cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ đào tạo, ưu tiên phòng học, phòng thực hành hiện đại.
   • Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực giảng viên về phương pháp giảng dạy theo tín chỉ và kỹ năng quản lý lớp học.
   • Chủ thể thực hiện: Phòng Đào tạo, phòng Tổ chức cán bộ, thời gian: trong vòng 2 năm tới.

3. Xây dựng hệ thống kiểm tra, đánh giá và phản hồi hiệu quả

   • Thiết lập hệ thống lấy ý kiến phản hồi từ sinh viên sau mỗi học kỳ và từ doanh nghiệp sử dụng lao động hàng năm.
   • Áp dụng công nghệ thông tin để thu thập, phân tích và báo cáo kết quả đánh giá nhằm điều chỉnh chương trình đào tạo kịp thời.
   • Chủ thể thực hiện: Phòng Quản lý chất lượng, phòng Công nghệ thông tin, thời gian: triển khai trong năm học hiện tại.

4. Hoàn thiện hệ thống quy phạm nội bộ và nâng cao năng lực quản trị

   • Rà soát, cập nhật các quy chế, quy trình quản trị đào tạo phù hợp với mô hình học chế tín chỉ và yêu cầu đổi mới giáo dục.
   • Tổ chức các khóa đào tạo, tập huấn về quản trị đại học hiện đại cho đội ngũ quản lý và cán bộ giảng viên.
   • Chủ thể thực hiện: Ban giám hiệu, phòng Tổ chức cán bộ, thời gian: trong vòng 3 năm.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Ban giám hiệu các trường đại học công lập

   • Lợi ích: Hiểu rõ thực trạng và giải pháp quản trị đào tạo phù hợp với mô hình học chế tín chỉ và yêu cầu đổi mới.
   • Use case: Xây dựng chiến lược phát triển đào tạo, nâng cao hiệu quả quản lý.

2. Phòng Đào tạo và Quản lý chất lượng giáo dục

   • Lợi ích: Áp dụng các phương pháp lập kế hoạch, tổ chức và kiểm tra đánh giá đào tạo hiệu quả.
   • Use case: Thiết kế chương trình đào tạo, tổ chức khảo sát nhu cầu và phản hồi.

3. Giảng viên và cán bộ quản lý giáo dục

   • Lợi ích: Nâng cao nhận thức về vai trò quản trị trong đào tạo, cải tiến phương pháp giảng dạy và quản lý lớp học.
   • Use case: Tham gia xây dựng chương trình, phối hợp tổ chức đào tạo.

4. Các nhà nghiên cứu và sinh viên ngành Quản trị giáo dục, Quản trị kinh doanh

   • Lợi ích: Tham khảo cơ sở lý luận và thực tiễn về quản trị đào tạo đại học tại Việt Nam.
   • Use case: Phát triển đề tài nghiên cứu, luận văn, luận án liên quan.

Câu hỏi thường gặp

1. Quản trị đào tạo đại học là gì?
   Quản trị đào tạo đại học là quá trình lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo và kiểm tra các hoạt động đào tạo nhằm đạt mục tiêu chất lượng và hiệu quả giáo dục. Ví dụ, việc xây dựng chương trình đào tạo phù hợp với nhu cầu xã hội là một phần của quản trị đào tạo.

2. Tại sao cần áp dụng học chế tín chỉ trong đào tạo đại học?
   Học chế tín chỉ giúp sinh viên chủ động lựa chọn môn học, linh hoạt thời gian học tập, tăng tính liên thông giữa các ngành và nâng cao chất lượng đào tạo. Đây là xu hướng phù hợp với yêu cầu đổi mới giáo dục hiện đại.

3. Những yếu tố nào ảnh hưởng đến quản trị đào tạo tại các trường đại học?
   Bao gồm môi trường pháp lý, hệ thống quy phạm nội bộ, năng lực đội ngũ quản trị, cơ sở hạ tầng thông tin và sự phối hợp giữa các đơn vị trong trường. Ví dụ, chính sách của Bộ GD&ĐT ảnh hưởng lớn đến chỉ tiêu tuyển sinh và chương trình đào tạo.

4. Làm thế nào để nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, đánh giá đào tạo?
   Cần xây dựng tiêu chuẩn rõ ràng, đo lường định kỳ, thu thập phản hồi từ sinh viên và doanh nghiệp, đồng thời thực hiện điều chỉnh kịp thời. Ví dụ, khảo sát mức độ hài lòng của sinh viên sau mỗi học kỳ giúp phát hiện sớm các vấn đề.

5. Vai trò của ban giám hiệu trong quản trị đào tạo là gì?
   Ban giám hiệu là chủ thể quản trị cao nhất, chịu trách nhiệm xây dựng chiến lược, ra quyết định và giám sát toàn bộ hoạt động đào tạo. Họ cần có tầm nhìn chiến lược, năng lực quản lý và khả năng điều phối các nguồn lực hiệu quả.

Kết luận

• Quản trị đào tạo tại Trường Đại học Lao động – Xã hội trong giai đoạn 2009-2013 đã đạt được nhiều thành tựu về quy mô và đổi mới phương pháp đào tạo, nhưng vẫn còn nhiều hạn chế về chất lượng và hiệu quả quản lý.
• Các vấn đề chính bao gồm lập kế hoạch chưa sát thực tế, tổ chức thực hiện chưa đồng bộ, kiểm tra đánh giá chưa hiệu quả và hệ thống quy phạm nội bộ cần hoàn thiện.
• Nghiên cứu đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm nâng cao chất lượng quản trị đào tạo, tập trung vào lập kế hoạch, tổ chức, kiểm tra đánh giá và phát triển nguồn nhân lực quản trị.
• Đề xuất được xây dựng dựa trên dữ liệu khảo sát thực tế và phân tích chuyên sâu, có tính khả thi cao và phù hợp với định hướng phát triển của nhà trường đến năm 2020.
• Khuyến nghị các bên liên quan trong giáo dục đại học tham khảo và áp dụng để nâng cao hiệu quả quản trị đào tạo, góp phần phát triển bền vững giáo dục đại học Việt Nam.

Ban giám hiệu và các phòng ban liên quan cần triển khai ngay các giải pháp đề xuất, đồng thời xây dựng kế hoạch giám sát, đánh giá định kỳ để đảm bảo hiệu quả thực thi.

Trích đoạn nội dung tài liệu

phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo và phụ lục, luận văn đƣợc chia thành 3 chƣơng sau: Chƣơng 1: Cơ sở lý luận về quản trị đào tạo tại trƣờng đại học Chƣơng 2: Phân tích thực trạng quản trị đào tạo hệ đại học chính qui tại trƣờng Đại học Lao động – Xã hội Chƣơng 3: Một số giải pháp hoàn thiện quản trị đào tạo hệ đại học chính qui tại trƣờng Đại học Lao động – Xã hội CHƢƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN TRỊ ĐÀO TẠO HỆ ĐẠI HỌC CHÍNH QUY TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC 1. Đặc điểm quản trị trƣờng đại học 1. Bản chất của quản trị trường đại học Theo Jan Figel (2008), trong môi trƣờng đại học, quản trị đƣợc xem nhƣ sự thi hành theo các hình thức khác nhau hoặc thông thƣờng của ngƣời cầm quyền dựa trên luật, chính sách và quy tắc mà nó phù hợp với quyền và trách nhiệm của các bên liên quan mật thiết khác nhau, bao gồm những luật lệ mà họ chịu ảnh hƣởng. Nói cách khác, quản trị bao gồm “cơ cấu tổ chức giúp trƣờng đại học theo đuổi các mục đích, mục tiêu và chính sách theo cách thức kết hợp và liên kết chặt chẽ” để trả lời cho câu hỏi “Ai là ngƣời chỉ huy và đâu là nguồn lực chính đáng để ra quyết định quản trị đối với các bên liên quan mật thiết khác nhau?”.

Kaplin và Barbara A. Lee (2007), trong môi trƣờng đại học, “Quản trị” có thể hiểu là những cấu trúc và quy trình mà qua đó các cơ sở và hệ thống giáo dục đại học đƣợc điều hành trong các hoạt động hàng ngày cũng nhƣ là trong việc đƣa ra các chính sách có ảnh hƣởng lớn. Quản trị bao gồm (1) Cơ cấu tổ chức của các trƣờng đại học; (2) Thể hiện và chỉ định quyền lực ra quyết định trong phạm vi cơ cấu tổ chức; (3) Các quy trình mà qua đó các quyết định đƣợc đƣa ra; và (4) những quy trình mà qua đó, cũng nhƣ từ các diễn đàn trong phạm vi của nó, các quyết định đƣợc thử thách. Quản trị đại học có thể đƣợc chia thành 2 loại: quản trị nội bộ và quản trị bên ngoài.

“Quản trị nội bộ” có thể hiểu là những cấu trúc và quy trình mà dựa vào đó, một tổ chức có thể tự chủ. “Quản trị bên ngoài” đƣợc hiểu là những cấu trúc và quy trình mà dựa vào đó, các thực thể bên ngoài có vai trò trong việc quản trị các công việc của tổ chức.TS Nguyễn Đông Phong (2013), „Quản trị trƣờng đại học là quá trình xây dựng và tập hợp các quy tắc, hệ thống nhằm quản lý và kiểm soát toàn bộ hoạt động của một trƣờng đại học. Nhà quản trị đại học chịu trách nhiệm trƣớc nhà trƣờng, cộng đồng và ngƣời học về sự tin cậy, tính thích ứng và hiệu quả chi phí quản lý thông qua việc phân chia trách nhiệm, nguồn lực và kiểm soát tính hiệu lực và hiệu quả. Quản trị đại học là những phƣơng cách để những ngƣời có thẩm quyền lãnh đạo hƣớng dẫn và giám sát các mục tiêu và giá trị của nhà trƣờng thông qua các chính sách và quy trình thực hiện”.

TS Đoàn Thị Thu Hà (2011), quản trị tổ chức là quá trình lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo, kiểm tra các nguồn lực và hoạt động của tổ chức nhằm đạt đƣợc mục đích của tổ chức với kết quả và hiệu quả cao trong điều kiện môi trƣờng luôn biến động. Trên thực tế, trƣờng đại học là một tổ chức, mặc dù có những tính chất đặc thù riêng có so với các tổ chức khác trong xã hội, nhƣng về cơ bản hoạt động quản trị giữa các tổ chức có những nguyên tắc tƣơng đồng. Vì vậy, có thể hiểu quản trị trƣờng đại học là những cấu trúc và quy trình mà dựa vào đó quá trình lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo và kiểm tra các nguồn lực và hoạt động của trƣờng đƣợc thực hiện nhằm đạt đƣợc các mục tiêu đề ra với kết quả và hiệu quả cao. Đặc điểm quản trị trường đại học Trong hoạt động quản trị trƣờng đại học, lúc nào cũng tồn tại hai chủ thể: Chủ thể quản trị và đối tƣợng quản trị.

Chủ thể quản trị trƣờng đại học chính là Hiệu trƣởng/ Ban giám hiệu, đóng vai trò là tác nhân tạo ra các tác động quản trị nhằm dẫn dắt đối tƣợng quản trị là các hoạt động của trƣờng đại học đi đến mục tiêu cuối cùng. Đối tƣợng quản trị trong quản trị trƣờng đại học thì rất đa dạng. Mặc dù về cơ bản, quản trị trƣờng đại học tƣơng tự nhƣ quản trị các tổ chức khác trong xã hội, nhƣng vẫn có một số khác biệt cơ bản. Theo định nghĩa, trƣờng Đại học là một cơ sở giáo dục đƣợc Nhà nƣớc, các tổ chức xã hội, cá nhân hoặc nhóm cá nhân thành lập với sứ mạng đào tạo, nghiên cứu khoa học, truyền bá kiến thức, chuyển giao công nghệ và trên hết là phục vụ sự phát triển của xã hội và công động.

Theo ý kiến của các học giả trong nƣớc và trên thế giới, trƣờng đại học là một tổ chức phức tạp nhất trong tất cả các loại hình tổ chức trên thế giới bởi nó là sự kết hợp của rất nhiều loại hình tổ chức khác nhau nhƣ các tổ chức chính trị nhà nƣớc, công ty, tập đoàn, bệnh viện, công sở… Vì vậy, khác với công ty/ tập đoàn kinh doanh mà đối tƣợng phục vụ của nó chủ yếu là khách hàng, trƣờng đại học phục vụ và có liên quan mật thiết với rất nhiều nhóm đối tác liên đới từ chính phủ, các tổ chức xã hội /nghề nghiệp, giới công nghiệp, cán bộ nhà trƣờng, cộng đồng, sinh viên, phụ huynh, công an phƣờng,… Quản trị trƣờng đại học chịu ảnh hƣởng rất lớn bởi các quy định của nhà nƣớc. Ở Việt Nam cũng nhƣ nhiều nƣớc trên thế giới hiện nay, thông qua các chính sách, đạo luật, đặc biệt, các tổ chức công lập hiện nay hoạt động chủ yếu dựa trên ngân sách nhà nƣớc, chủ trƣờng, đƣờng lối của nhà nƣớc, khả năng quản lý, lãnh đạo của Chính phủ có vai trò cực kỳ quan trọng đối với đối với sự phát triển của ngành giáo dục đại học, từng trƣờng đại học và từng hệ đại học. Chính vì vậy, trong quá trình quản trị trƣờng đại học, với sự thay đổi thƣờng xuyên của hệ thống luật pháp đặt ra yêu cầu nhà quản trị trƣờng đại học luôn phải cập nhật thông tin, đồng thời đƣa ra những quyết định quản trị hiệu quả nhƣng phù hợp về mặt pháp lý. Cũng vì vậy, rất nhiều quyết định của ban quản trị nhà trƣờng phải dựa trên cơ sở luật pháp cho phép, hơn là tự do lựa chọn những phƣơng án tối ƣu nhất đối với tổ chức.

Công tác quản trị trƣờng đại học có thể phân chia theo phân cấp quản trị hoặc theo chức năng. Khi phân chia theo cấp quản trị, gồm có quản trị cấp cao, quản trị trung gian và quản trị cơ sở. Quản trị cấp cao có vai trò quản trị chung tất cả các hoạt động của nhà trƣờng ngƣời quản trị ở cấp này gọi là nhà quản trị cấp cao nhất. Ở các nƣớc trên thế giới, hội đồng trƣờng đóng vai trò này.

Ở Việt Nam, trong điều lệ trƣờng đại học, Bộ GD&ĐT quy định hội đồng trƣờng đối với các trƣờng đại học công lập là tổ chức chịu trách nhiệm quyết định về phƣơng hƣớng hoạt động của nhà trƣờng, huy động và giám sát việc sử dụng các nguồn lực dành cho nhà trƣờng, gắn nhà trƣờng với cộng đồng và xã hội, đảm bảo thực hiện mục tiêu giáo dục. Tuy nhiên, đến nay có rất ít các trƣờng đại học đã thành lập hội đồng trƣờng, và các hội đồng trƣờng đƣợc thành lập đó cũng không có nhiều vai trò nhƣ hoạch định chiến lƣợc, lựa chọn ban giám hiệu,… thậm chí ở nhiều trƣờng, hội đồng trƣờng do hiệu trƣởng trƣờng lựa chọn ra. Vì vậy, có thể xem ban quản trị cấp cao đối với trƣờng đại học ở Việt Nam chính là ban giám hiệu nhà trƣờng. Cấp quản trị thứ hai là cấp quản trị trung gian, đứng trên những nhà quản trị cấp cơ sở và dƣới các nhà quản trị cấp cao.

Với cƣơng vị này, họ vừa quản trị các nhà quản trị cấp cơ sở thuộc quyền vừa đồng thời điều khiển các nhân viên khác. Ở trƣờng đại học, có thể xem họ là những trƣởng của những đơn vị trực thuộc trƣờng mà trong đơn vị đó còn có các bộ phận trực thuộc. Cấp quản trị thấp nhất là cấp quản trị cấp cơ sở, là những nhà quản trị ở cấp bậc cuối cùng trong hệ thống cấp bậc của quản trị trong cùng tổ chức. Ngƣời quản trị cấp này ở trƣờng đại học là những trƣởng phòng, trƣởng bộ môn, trƣởng bộ phận … những ngƣời không còn cấp quản trị nào bên dƣới.

Phân chia theo chức năng, quản trị nhà trƣờng gồm có: Quản trị nhân sự, quản trị tài chính - kế toán, quản trị đào tạo, quản trị marketing, … gắn với các hoạt động chức năng của nhà trƣờng. Sự cần thiết của quản trị trường đại học đối với sự phát triển của nhà trường Quản trị cần thiết đối với mọi lĩnh vực hoạt động và mọi tổ chức trong xã hội, không chỉ riêng trƣờng đại học. Có thể thấy đƣợc điều này qua vai trò của quản trị đối với các trƣờng đại học: Giúp trường đại học thích nghi được với sự thay đổi của môi trường. Điều kiện môi trƣờng pháp lý, kinh tế - xã hội mà các trƣờng đại học gặp phải luôn biến đổi, những biến đổi này tạo ra các cơ hội mới và những nguy cơ khó lƣờng.

Quản trị giúp trƣờng đại học thích nghi đƣợc với môi trƣờng, nắm bắt tốt hơn các cơ hội, tận dụng hết các cơ hội và giảm bớt tác động tiêu cực của các nguy cơ liên quan đến điều kiện môi trƣờng thông qua các hoạt động nhằm đảm bảo nhà trƣờng hoạt động và ra quyết định với cơ sở là các thông tin chính xác về môi trƣờng. Bên cạnh đó, xã hội luôn kỳ vọng các trƣờng đại học có thể cung cấp nguồn nhân lực với kiến thức chuyên môn và kỹ năng tốt, thái độ làm việc chuyên nghiệp, có đạo đức công việc,…Việc quản trị tốt giúp trƣờng đại học thiết kế đƣợc những CTĐT, chuẩn bị đƣợc cơ sở hạ tầng, nguồn nhân lực,… để đáp ứng sự thay đổi trong nhu cầu, đòi hỏi về nhân lực của xã hội theo cách thức phù hợp và hiệu quả nhất. Nâng cao chất lượng lập kế hoạch đào tạo của trường đại học.