phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn được cấu trúc thành 3 chương: Chƣơng 1: An ninh truyền thống và an ninh phi truyền thống Chƣơng 2: Thực trạng quản trị An ninh phi truyền thống và đấu tranh với hoạt động lợi dụng Youtube tuyên truyền chống phá Nhà nƣớc. Chƣơng 3: Một số giải pháp phòng ngừa, đấu tranh với hoạt động lợi dung Youtube tuyên truyền chống phá nhà nƣớc 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com CHƢƠNG 1 AN NINH TRUYỀN THỐNG VÀ AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG 1. An ninh truyền thống An ninh là một khái niệm cơ bản thƣờng đƣợc sử dụng trong ngôn ngữ và thực tiễn chính trị quốc tế. An ninh là nhu cầu đầu tiên và thiết yếu của mỗi con ngƣời, mỗi quốc gia và toàn nhân loại, đồng thời cũng là điều kiện cơ bản và quan trọng đảm bảo cho sự phát triển của mỗi quốc gia.
Do sự khác biệt về lịch sử chính trị, văn hóa cũng nhƣ cách nhìn, cách tiếp cận và quan niệm giá trị khác nhau của mỗi nƣớc mà khái niệm an ninh đƣợc hiểu, đƣợc định nghĩa theo nhiều khía cạnh khác nhau. Tuy nhiên, hiểu theo nghĩa chung nhất của ngôn ngữ chính trị quốc tế, “An ninh” là khái niệm dùng để chỉ “Trạng thái ổn định, an toàn, không có dấu hiệu nguy hiểm đe dọa sự tồn tại và phát triển bình thường của cá nhân, của từng tổ chức, của từng lĩnh vực hoạt động xã hội hoặc của toàn xã hội” [165, tr. Mặt khác, nội hàm của khái niệm an ninh không chỉ giới hạn ở tình trạng nhƣ đã nêu, mà còn bao hàm cả những biện pháp để mang lại tình trạng đó, tức là hành động để thực hiện an ninh. Cách hiểu về khái niệm an ninh nhƣ vậy phản ánh nhu cầu và quan niệm chung của cộng đồng quốc tế, đồng thời bao hàm đầy đủ nội hàm của khái niệm an ninh trong giai đoạn hiện nay.
An ninh quốc gia (national security): An ninh quốc gia là sự ổn định và phát triển bền vững của chế độ xã hội, độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ và các lợi ích quan trọng khác của một quốc gia. Ở Việt Nam an ninh quốc gia là sự ổn định, phát triển bền vững của chế độ xã hội chủ nghĩa và Nhà nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, sự bất khả xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc [117]. Trong quan hệ quốc tế, khi phân loại khái niệm an ninh theo chủ thể quốc gia và yếu tố thời gian ngƣời ta chia thành an ninh truyền thống (ANTT) và an ninh phi truyền thống (ANPTT). An ninh truyền thống (traditional security): lấy Nhà nƣớc làm đơn vị (quốc 11 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com gia) và chủ yếu đề cập những quan hệ chính trị, tƣơng quan sức mạnh quân sự giữa các quốc gia.
Các lợi ích đều phải đặt dƣới lợi ích quốc gia. An ninh truyền thống là để bảo vệ toàn vẹn lãnh thổ, chủ quyền, thể chế và giá trị của đất nƣớc, trong đó cốt lõi là bảo vệ đất nƣớc trƣớc các mối đe dọa từ bên ngoài bằng tấn công quân sự. Do đó, quốc gia là chủ thể duy nhất đảm bảo sự sống còn của mình thông qua việc tăng cƣờng quyền lực quốc gia bằng sức mạnh quân sự và khả năng phòng thủ. Khái niệm an ninh truyền thống đã có từ thời chiến tranh lạnh, đồng nghĩa với khái niệm an ninh quốc gia, đề cập tới an ninh quốc gia cũng chính là an ninh truyền thống.
Nội dung cơ bản của an ninh quốc gia chính là bảo vệ lợi ích của quốc gia, loại trừ những mối uy hiếp đối với lợi ích cơ bản đó. Mục tiêu của an ninh quốc gia chính là củng cố nền tảng vững chắc bên trong, phòng ngừa sự xâm nhập, tiến công quân sự từ bên ngoài và bảo vệ vững chắc chủ quyền và thể chế chính trị quốc gia. Nội dung của an ninh truyền thống hay an ninh quốc gia chính là an ninh chính trị, an ninh quân sự, an ninh xã hội. Trọng tâm bảo đảm an ninh quốc gia chính là bảo vệ lợi ích và chủ quyền quốc gia, bảo vệ an ninh chính trị, an ninh quân sự và an ninh, an toàn xã hội.
Trong quá trình đổi mới đất nƣớc, quan niệm về an ninh cũng có những nhận thức đầy đủ hơn. Đảng ta khẳng định, kinh tế - xã hội phát triển, tăng trƣởng kinh tế không chỉ tạo cơ sở vật chất - kỹ thuật, nguồn lực để tăng cƣờng tiềm lực quốc phòng - an ninh, mà còn tạo cơ sở chính trị - xã hội thuận lợi cho việc nâng cao ý thức trách nhiệm của toàn dân đối với nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, bảo đảm an ninh quốc gia. Từ đó, quan niệm về an ninh truyền thống, an ninh quốc gia đƣợc mở rộng, đầy đủ hơn, mang tính tổng hợp. Đó là an ninh chính trị, an ninh quốc phòng, an ninh đối ngoại, an ninh tƣ tƣởng, văn hóa, xã hội.
Nhƣ vậy, an ninh quốc gia chính là sự ổn định, bình yên của đất nƣớc, của chế độ; là trạng thái yên ổn, thanh bình trên tất cả các lĩnh vực đời sống xã hội. An ninh phi truyền thống và an ninh mạng An ninh phi truyền thống (non-traditional security): xuất hiện khá lâu sau khái niệm ANTT. Từ năm 90 thế kỷ XX, tức là sau khi Chiến tranh lạnh kết thúc, các học giả trên thế giới mới đề xuất khái niệm này. Từ đó đến nay, ANPTT trở thành 12 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com mối quan tâm lớn của các quốc gia, dân tộc trên toàn thế giới, là một trong những chủ đề quan trọng đƣợc các nhà khoa học nghiên cứu và luôn là vấn đề nóng hổi đƣợc bàn luận trên nhiều diễn đàn khu vực, quốc tế, cũng nhƣ trong nhiều nội dung của các quan hệ song phƣơng và đa phƣơng.
ANPTT là một quan niệm mới về một trạng thái an ninh khác với ANTT, nó phản ánh sự thay đổi nhận thức của con ngƣời về an ninh và sự mở rộng nội hàm khái niệm ANQG. Nếu ANTT coi ANQG là bảo vệ đất nƣớc các mối đe dọa hoặc tấn công bằng chính trị, quân sự từ bên ngoài và bên trong, thì ANPTT không chỉ bảo vệ chủ quyền quốc gia mà còn bảo vệ con ngƣời, bảo vệ cộng đồng nó mang tính xuyên quốc gia, do những mối uy hiếp, đe dọa của các nhân tố bên trong và bên ngoài đối với môi trƣờng sinh tồn và phát triển của cộng đồng xã hội và công dân của mỗi quốc gia trong mối quan hệ chặt chẽ với khu vực và thế giới. Sự xuất hiện ANPTT không làm phai nhạt và biệt lập với ANTT vì hai vấn đề này luôn đan xen nhau và có thể chuyền hóa lẫn nhau trong điều kiện nhất định. Trong thế giới hiện đại, an ninh của mỗi quốc gia vừa bao hàm an ninh chính trị, quân sự truyền thống và đang đối mặt với nhiều thách thức phi truyền thống nhƣ kinh tế, văn hóa, xã hội, thông tin, môi trƣờng, tài nguyên, chủ nghĩa khủng bố… Từ đó ANQG đƣợc bổ xung những nội dung mới, tạo ra những thay đổi mang tính lịch sử trên những bình diện sau: Thứ nhất, tranh chấp quyền lực, lãnh thổ truyền thống đang từng bƣớc chuyển hóa thành tranh chấp các nguồn tài nguyên thiên nhiên và các nguồn lực phục vụ cho sự phát triển kinh tế - xã hội, tranh chấp quyền lực cứng và quyền lực mềm để mở rộng không gian ảnh hƣởng phục vụ cho lợi ích quốc gia, dân tộc.
Thứ hai, tận dụng ƣu thế đi trƣớc, có trình độ khoa học công nghệ cao, nắm giữ các nguồn lực kinh tế to lớn, các cƣờng quốc phƣơng Tây luôn chủ động sử dụng các thủ đoạn, cơ hội làm sâu sắc thêm mâu thuẫn, trầm trọng thêm những khó khăn nhằm đẩy nhanh việc cải tạo tiến tới lật đổ các quốc gia có chế độ chính trị khác nhằm thu hút các quốc gia đó vào khu vực ảnh hƣởng của mình. Thứ ba, tiến trình toàn cầu hóa không ngừng gia tăng và sự phát triển nhƣ vũ bão của khoa học công nghệ, đặc biệt là công nghệ thông tin đã tạo ra cơ hội phát 13 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com triển mới của các quốc gia dân tộc, đồng thời cũng xuất hiện những nguy cơ rất dễ đổ vỡ trong xã hội hiện đại. Nguy cơ mất an ninh mạng, sự phát triển nhanh chóng của các thứ vũ khí thông minh có sức mạnh hủy diệt, ô nhiễm môi trƣờng trái đất và xung quanh trái đất, sự khốc liệt của thiên tai, dịch bệnh hầu nhƣ đang tăng lên hàng ngày, sự băng hoại đạo đức hay rối loạn tâm lý, khủng hoảng niềm tin của giới trẻ do mất gốc về văn hóa hoặc áp lực quá nặng nề của cuộc sống vv… đang đẩy nhân loại đến ranh giới ngày càng mỏng manh an toàn và rủi ro. Thứ tư, chủ nghĩa khủng bố, chủ nghĩa phân biệt chủng tộc, tôn giáo cực đoan ngày càng phát triển và luôn thực hiện các hoạt động chống phá xã hội bằng các thủ đoạn bạo lực và nhiều thủ đoạn tinh vi khác.
Đây chính là những uy hiếp nghiêm trọng đối với anh ninh của mọi quốc gia. Thứ năm, càng phát triển, càng tác động vào thiên nhiên với mục đích cải tạo nó, hầu nhƣ con ngƣời càng dấn sâu vào vòng luẩn quẩn và gánh chịu ngày càng nặng nề sự trả thù của thiên nhiên đúng nhƣ Ph. Trên thực tế, con ngƣời đang đối mặt những nguy cơ từ chính sự “phát triển” của mình, đó là sự cạn kiệt tài nguyên, nhiệt độ trái đất tăng lên, nƣớc biển dâng, môi trƣờng sống sấu đi, dịch bệnh đối với con ngƣời, cây trồng và vật nuôi… ngày càng nặng nề phức tạp. Thứ sáu, trong tiến trình toàn cầu hóa, khi “biên giới cứng” giữa các quốc gia hầu nhƣ bị phá vỡ mà “ biên giới mềm” chƣa thể tạo thành hàng rào an ninh hiệu quả cao, an ninh của các quốc gia dân tộc trở nên phức tạp khó lƣờng do sự tác động của các yếu tố từ bên ngoài và nằm ngoài sự mong đợi cũng nhƣ vƣợt qua sự cảnh giác, đề phòng của con ngƣời.
Điều này cũng có nghĩa là áp lực ngày càng lớn, nguy cơ ngày càng cao đối với an ninh quốc gia. Đến nay, việc nhận thức và xác định khái niệm, cũng nhƣ nội dung vấn đề ANPTT vẫn chƣa có sự thống nhất.