HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TRẦN CHIẾN THẮNG TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ HỒNG LĨNH, TỈNH HÀ TĨNH Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Nguyễn Tuấn Sơn NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các nội dung và kết quả nghiên cứu trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Những số liệu trong các bảng biểu phục vụ cho việc phân tích, nhận xét, đánh giá được chính tác giả thu thập từ các nguồn số liệu khác nhau và được ghi rõ trong phần tài liệu tham khảo.
Ngoài ra, bản luận văn này có tham khảo một số nhận xét, đánh giá cũng như số liệu của các cơ quan, tổ chức khác và cũng được ghi chú trong phần tài liệu tham khảo. Hà Nội, ngày… tháng… năm 2019 Tác giả luận văn Trần Chiến Thắng i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình. Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới PGS.Nguyễn Tuấn Sơn đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kế hoạch và Đầu tư, Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn.
Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ công chức, viên chức Chi cục thuế thị xã Hồng Lĩnh, tỉnh Hà Tĩnh đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày… tháng… năm 2019 Tác giả luận văn Trần Chiến Thắng ii MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục.
iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng. vii Danh mục hình, sơ đồ. ix Trích yếu luận văn.
Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể.
Câu hỏi nghiên cứu. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu.
Đóng góp mới của luận văn. Cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa. Cơ sở lý luận về quản lý thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa. Một số khái niệm cơ bản.
Quản lý thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp. Nội dung quản lý thuế giá tri gia ̣ tăng đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa. Cơ sở thực tiễn về công tác quản lý thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Kinh nghiệm quản lý thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa ở một số địa phương trong tỉnh Hà Tĩnh. Bài học kinh nghiệm rút ra cho Chi cục thuế thị xã Hồng Lĩnh trong quản lý thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa. Các công trình nghiên cứu có liên quan. Phương pháp nghiên cứu.
Đặc điểm địa bàn nghiên cứu. Vị trí địa lý, địa hình thị xã Hồng Lĩnh. Đặc điểm kinh tế - xã hội. Giới thiệu tổng quát về Chi cục Thuế thị xã Hồng Lĩnh, Hà Tĩnh.
Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu và thông tin. Phương pháp xử lý thông tin. Phương pháp phân tích thông tin.
Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu. Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Tình hình thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước các doanh nghiệp vừa và nhỏ trên địa bàn thị xã Hồng Lĩnh, tỉnh Hà Tĩnh. Tình hình thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách.
Tổng quan các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thị xã Hồng Lĩnh, Hà Tĩnh. Thực trạng quản lý thuế gtgt thời gian qua đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thị xã Hồng Lĩnh. Công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế đối với các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thị xã Hồng Lĩnh. Quản lý đăng ký thuế, kê khai thuế và nộp thuế.
Công tác quản lý nợ và xử lý nợ đọng thuế GTGT. Công tác thanh, tra kiểm tra. Xử lý các trường hợp vi phạm về kê khai thuế. Quản lý hoàn thuế GTGT.
Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thuế GTGT đối với các doanh nghiệp trên địa bàn. Các yếu tố thuộc về cơ chế, chính sách thuế. Các yếu tố ảnh hưởng thuộc về tổ chức, quản lý công tác thuế GTGT. Các yếu tố ảnh hưởng thuộc về người nộp thuế.
Giải pháp tăng cường quản lý thuế GTGT đối với các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thị xã Hồng Lĩnh trong thời gian tới. Tăng cường và nâng cao năng lực cho công chức ngành thuế. Tăng cường tuyên truyên giáo dục pháp luật về thuế, phổ biến, công khai các thủ tục hành chính thuế cho doanh nghiệp. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý thuế GTGT.
Tăng cường xử lý vi phạm và cưỡng chế thuế. Phát huy vai trò của các cơ quan quản lý nhà nước, các tổ chức và cá nhân có liên quan trong cộng đồng xã hội với công tác quản lý thuế GTGT. Kết luận và kiến nghị. 109 Tài liê ̣u tham khảo.
113 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CBCC Cán bộ công chức DN Doanh nghiệp DNNVV Doanh nghiệp nhỏ và vừa DT Dự toán ĐVT Đơn vị tính GTGT Giá trị gia tăng HĐND Hội đồng nhân dân MST Mã số thuế NNT Người nộp thuế NSNN Ngân sách nhà nước NQD Ngoài quốc doanh TBXH Thương binh xã hội TMDV Thương mại dịch vụ TNHH Trách nhiệm hữu hạn TNHH Trách nhiệm hữu hạn UBND Ủy ban nhân dân SXKD Sản xuất kinh doanh vi DANH MỤC BẢNG Bảng 2. Phân loại doanh nghiệp nhỏ và vừa. Đặc điểm của một số loại hình doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Việt Nam. Thống kê trang thiết bị tin học của Chi cục thuế thị xã Hồng Lĩnh.
Số lượng và cơ cấu phiếu điều tra dành cho cán bộ thuế. Số lượng và cơ cấu phiếu điều tra dành cho người nộp thuế. Kết quả thu ngân sách của Chi cục Thuế thị xã Hồng Lĩnh, Hà Tĩnh, giai đoạn 2016 – 2018. Tốc độ tăng trưởng các khoản thu ngân sách Nhà nước tại Chi cục thuế thị xã Hồng Lĩnh, giai đoạn 2016 – 2018.
Kết quả thực hiện thu thuế giá trị gia tăng tại Chi cục Thuế thị xã Hồng Lĩnh, Hà Tĩnh (Giai đoạn 2016 – 2018). Số lượng, cơ cấu doanh nghiệp nhỏ và vừa đang hoạt động có kê khai thuế tại thị xã Hồng Lĩnh. Mức độ đóng góp của các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thị xã Hồng Lĩnh, giai đoạn 2016 – 2018. Kết quả hoạt động tuyên truyền các DN, giai đoạn 2016 – 2018.
Kết quả hoạt động hỗ trợ các DN năm 2018. Cách giải quyết vướng mắc của người nộp thuế năm 2018. Ý kiến đánh giá của các DN về công tác TT, hỗ trợ NNT. Ý kiến đánh giá của cán bộ thuế về công tác TT, hỗ trợ NNT.
Kết quả lũy kế đăng ký cấp mã số thuế đến ngày 31/12/2018. Tình hình nộp hồ sơ khai thuế GTGT. Tình hình hồ sơ khai thuế GTGT nộp quá hạn. Kết quả kê khai thuế GTGT của các DN VVN, giai đoạn 2016-2018.
Kết quả nộp thuế GTGT của các DN tự kê khai, giai đoạn 2016-2018. Tình hình nợ thuế GTGT đến thời điểm 31/12 hàng năm, giai đoạn 2016-2018. Các biện pháp đôn đốc thu nợ đã áp dụng. Ý kiến các DN về các biện pháp đôn đốc thu nợ.
Ý kiến của cán bộ thuế về các biện pháp đôn đốc thu nợ. Số thuế GTGT truy thu bình quân đối với doanh nghiệp. Kết quả kiểm tra thuế các DN. Số lượng hồ sơ khai thuế GTGT phải điều chỉnh.
Ý kiến đánh giá của DN về công tác thanh tra, kiểm tra. Ý kiến đánh giá của cán bộ thuế về công tác thanh tra, kiểm tra. Kết quả xử lý vi phạm pháp luật về kê khai thuế GTGT tại Chi cục thuế thị xã Hồng Lĩnh, Hà Tĩnh, giai đoạn năm 2016 – 2018. Ý kiến DN đánh giá công tác xử lý vi phạm kê khai thuế.
Ý kiến cán bộ thuế đánh giá công tác xử lý vi phạm kê khai thuế. Ý kiến của các doanh nghiệp điều tra. Cơ cấu tổ chức và trình độ cán bộ, công chức đến ngày 31/12/218. Ý kiến đánh giá của cán bộ, công chức đơn vị về nhân lực đơn vị.
Cơ sở vật chất trang bị, đơn vị bố trí cho cán bộ làm việc. Ý kiến đánh gia của DN về tài sản, trang thiết bị của cơ quan thuế. Ý kiến đánh gia của cán bộ thuế về tài sản, trang thiết bị của cơ quan thuế. Ý kiến đánh giá của DN về triển khai các chương trình quản lý thuế.
Ý kiến đánh giá của cán bộ thuế về triển khai các chương trình quản lý thuế. Tổng hợp số liệu phối kết hợp với các cơ quan chắc năng từ năm 2016-2018. Kết quả thực hiện trên dự báo thu ngân sách từ năm 2016-2018. Nhận thức của DN về nộp thuế.
Nhận xét của các DN trong việc chấp hành chính sách thuế .96 viii DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ Sơ đồ 2. Sơ đồ phân loại thuế giá trị gia tăng. Quy trình quản lý nợ thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp. Quy trình cưỡng chế thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp tại các cơ quan thuế.
Sơ đồ tổ chức bộ máy của Chi cục thuế thị xã Hồng Lĩnh .