Luận văn thạc sĩ về quản lý tài chính tại Tổng cục Dự trữ Nhà nước

• Tác giả: Đỗ Thị Nguyệt
• Người hướng dẫn: PGS. Từ Quang Phương
• Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Tài chính – Ngân hàng
• Đề tài: Công Tác Quản Lý Tài Chính Tại Tổng Cục Dự Trữ Nhà Nước
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2015
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 1.1. DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT
• 1.2. DANH MỤC CÁC BẢNG
• 1.3. DANH MỤC HÌNH VẼ
• 1.4. PHẦN MỞ ĐẦU
• 1.4.1. Sự cần thiết lựa chọn đề tài nghiên cứu
• 1.4.2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
• 1.4.2.1. Mục đích nghiên cứu
• 1.4.2.2. Nhiệm vụ nghiên cứu
• 1.4.3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài
• 1.4.4. Những đóng góp của luận văn
• 1.4.5. Kết cấu của luận văn
• 2. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC
• 2.1. Tổng quan tình hình nghiên cứu
• 2.2. Công tác quản lý tài chính tại các cơ quan hành chính nhà nước
• 2.2.1. Khái quát về cơ quan hành chính nhà nước
• 2.2.2. Khái niệm cơ quan hành chính nhà nước
• 2.2.3. Đặc điểm của cơ quan hành chính nhà nước
• 2.2.4. Phân loại cơ quan hành chính nhà nước
• 2.2.5. Kinh phí quản lý hành chính của cơ quan hành chính nhà nước
• 2.2.6. Nội dung, chu trình quản lý tài chính tại các Cơ quan hành chính Nhà nước
• 2.2.6.1. Nội dung quản lý tài chính tại các Cơ quan hành chính nhà nước
• 2.2.6.2. Chu trình quản lý tài chính trong cơ quan hành chính nhà nước
• 2.2.7. Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý tài chính tại các cơ quan hành chính Nhà nước
• 2.2.7.1. Nhân tố khách quan
• 2.2.7.2. Nhân tố chủ quan
• 2.2.8. Sự cần thiết phải tăng cường công tác quản lý tài chính tại các cơ quan hành chính, kinh nghiệm quản lý tài chính công tại New Zealand và bài học vận dụng cho Việt Nam
• 2.2.8.1. Sự cần thiết phải tăng cường công tác quản lý tại các cơ quan hành chính
• 2.2.8.2. Kinh nghiệm quản lý tài chính công tại New Zealand và bài học vận dụng cho Việt Nam
• 3. CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU
• 3.1. Quy trình nghiên cứu
• 3.2. Phương pháp nghiên cứu
• 3.2.1. Phương pháp phỏng vấn
• 3.2.2. Phương pháp lấy ý kiến chuyên gia
• 3.2.3. Phương pháp phân tích - tổng hợp
• 3.2.4. Phương pháp so sánh
• 3.2.5. Phương pháp thống kê mô tả
• 3.2.6. Phương pháp nghiên cứu tài liệu
• 3.3. Thiết kế nghiên cứu
• 3.3.1. Câu hỏi nghiên cứu
• 3.3.2. Phương pháp thu thập số liệu, thông tin
• 3.3.3. Phương pháp xử lý số liệu
• 4. CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TỔNG CỤC DỰ TRỮ NHÀ NƯỚC
• 4.1. Khái quát về Tổng cục Dự trữ Nhà nước
• 4.2. Khái quát về lịch sử hình thành và phát triển của Tổng cục Dự trữ Nhà nước
• 4.3. Chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Dự trữ Nhà nước
• 4.4. Các hoạt động nghiệp vụ đặc thù của Tổng cục Dự trữ Nhà nước
• 4.5. Thực trạng công tác quản lý tài chính tại Tổng cục Dự trữ Nhà nước giai đoạn 2012-2014
• 4.5.1. Tổ chức và phân cấp về công tác quản lý tài chính tại Tổng cục Dự trữ Nhà nước
• 4.5.2. Nội dung thực hiện công tác quản lý tài chính
• 4.5.3. Công tác quản lý kinh phí
• 4.5.4. Đánh giá chung công tác quản lý tài chính của Tổng cục Dự trữ Nhà nước
• 4.5.4.1. Những kết quả đạt được
• 4.5.4.2. Hạn chế và nguyên nhân
• 5. CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TỔNG CỤC DỰ TRỮ NHÀ NƯỚC GIAI ĐOẠN 2016-2020
• 5.1. Mục tiêu, định hướng hoàn thiện công tác quản lý tài chính
• 5.1.1. Mục tiêu, định hướng hoàn thiện công tác quản lý tài chính tại các cơ quan hành chính nhà nước
• 5.1.2. Mục tiêu, định hướng hoàn thiện công tác quản lý tài chính nội ngành của hệ thống dự trữ nhà nước
• 5.2. Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý tài chính tại Tổng cục Dự trữ Nhà nước
• 5.2.1. Nâng cao hiệu quả, giảm chi phí, thực hành tiết kiệm trong việc sử dụng biên chế
• 5.2.2. Hoàn thiện phương thức cấp phát NSNN theo dự toán được duyệt
• 5.2.3. Hoàn thiện quy chế chi tiêu nội bộ và triển khai khoán biên chế và kinh phí quản lý hành chính cho các đơn vị trực thuộc và trực thuộc Tổng cục DTNN
• 5.2.4. Phát triển cơ chế cấp phát ngân sách theo kết quả đầu ra
• 5.2.5. Đối với đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác quản lý chi NSNN
• 5.2.6. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý tài chính
• 5.2.7. Tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát công tác tài chính, kế toán
• 5.2.8. Đối với nhà nước
• 5.2.9. Đối với Bộ Tài chính
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về công tác quản lý tài chính tại Tổng cục Dự trữ Nhà nước

Công tác quản lý tài chính tại Tổng cục Dự trữ Nhà nước (DTNN) đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước. Tổng cục DTNN là cơ quan hành chính nhà nước, không có nguồn thu riêng, mà chủ yếu dựa vào ngân sách nhà nước để hoạt động. Do đó, việc quản lý ngân sách và quản lý tài chính công là rất cần thiết để đảm bảo các hoạt động của cơ quan này diễn ra suôn sẻ và hiệu quả. Theo báo cáo, giai đoạn 2012-2014, Tổng cục đã thực hiện nhiều biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý tài chính, từ việc lập dự toán đến quyết toán ngân sách. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế trong công tác này, như việc phân bổ ngân sách chưa hợp lý và thiếu sự giám sát chặt chẽ. Điều này dẫn đến việc sử dụng ngân sách không hiệu quả, gây lãng phí nguồn lực. Do đó, việc cải thiện công tác quản lý tài chính tại Tổng cục DTNN là một yêu cầu cấp thiết.

1.1. Khái quát về Tổng cục Dự trữ Nhà nước

Tổng cục Dự trữ Nhà nước được thành lập với mục tiêu chính là quản lý và bảo đảm nguồn dự trữ quốc gia. Cơ quan này có chức năng thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến dự trữ tài chính, bao gồm việc thu mua, bảo quản và phân phối hàng hóa dự trữ. Tổng cục DTNN không chỉ thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước mà còn tham gia vào các hoạt động kinh doanh như một đơn vị sự nghiệp công ích. Điều này tạo ra những thách thức trong việc quản lý nguồn lực tài chính, vì cần phải cân bằng giữa nhiệm vụ quản lý và hoạt động kinh doanh. Hệ thống tổ chức của Tổng cục được thiết kế để đảm bảo tính hiệu quả trong việc thực hiện các nhiệm vụ được giao, đồng thời cũng phải tuân thủ các quy định của pháp luật về quản lý tài chính nhà nước.

1.2. Thực trạng công tác quản lý tài chính tại Tổng cục Dự trữ Nhà nước

Thực trạng công tác quản lý tài chính tại Tổng cục DTNN giai đoạn 2012-2014 cho thấy nhiều điểm tích cực nhưng cũng không ít hạn chế. Tổng cục đã thực hiện các quy trình lập dự toán, chấp hành và quyết toán ngân sách một cách tương đối hiệu quả. Tuy nhiên, việc quản lý rủi ro tài chính vẫn còn nhiều bất cập. Các báo cáo tài chính chưa phản ánh đầy đủ tình hình tài chính thực tế, dẫn đến việc ra quyết định chưa chính xác. Hơn nữa, việc kiểm tra, giám sát công tác tài chính chưa được thực hiện thường xuyên, gây khó khăn trong việc phát hiện và xử lý kịp thời các sai sót. Để nâng cao hiệu quả quản lý tài chính, Tổng cục cần có những giải pháp đồng bộ nhằm cải thiện quy trình và tăng cường công tác kiểm tra, giám sát.

II. Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý tài chính tại Tổng cục Dự trữ Nhà nước

Để nâng cao hiệu quả công tác quản lý tài chính tại Tổng cục DTNN, cần thực hiện một số giải pháp cụ thể. Đầu tiên, cần hoàn thiện quy trình lập dự toán ngân sách, đảm bảo tính chính xác và hợp lý trong việc phân bổ ngân sách cho các hoạt động của Tổng cục. Thứ hai, cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát tài chính, nhằm phát hiện kịp thời các sai sót và lãng phí trong sử dụng ngân sách. Việc áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý tài chính cũng là một giải pháp quan trọng, giúp nâng cao tính minh bạch và hiệu quả trong công tác quản lý. Cuối cùng, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa Tổng cục DTNN và Bộ Tài chính trong việc xây dựng và thực hiện các chính sách tài chính, nhằm đảm bảo sự đồng bộ và hiệu quả trong quản lý tài chính nhà nước.

2.1. Nâng cao hiệu quả lập dự toán ngân sách

Việc nâng cao hiệu quả lập dự toán ngân sách là một trong những giải pháp quan trọng để cải thiện công tác quản lý tài chính tại Tổng cục DTNN. Cần xây dựng một quy trình lập dự toán chặt chẽ, dựa trên các tiêu chí cụ thể và thực tế hoạt động của Tổng cục. Điều này không chỉ giúp đảm bảo tính chính xác trong việc phân bổ ngân sách mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho việc theo dõi và đánh giá hiệu quả sử dụng ngân sách. Hơn nữa, cần có sự tham gia của các đơn vị liên quan trong quá trình lập dự toán, nhằm đảm bảo tính khả thi và hợp lý của các dự toán được phê duyệt.

2.2. Tăng cường kiểm tra giám sát tài chính

Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát tài chính là một giải pháp cần thiết để nâng cao hiệu quả công tác quản lý tài chính tại Tổng cục DTNN. Cần thiết lập một hệ thống kiểm tra, giám sát chặt chẽ, bao gồm việc kiểm tra định kỳ và đột xuất các hoạt động tài chính của Tổng cục. Việc này không chỉ giúp phát hiện kịp thời các sai sót trong quản lý tài chính mà còn tạo ra một môi trường làm việc minh bạch và trách nhiệm hơn. Đồng thời, cần có các biện pháp xử lý nghiêm minh đối với các trường hợp vi phạm quy định về quản lý tài chính, nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm của cán bộ công chức trong công tác này.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Công tác quản lý tài chính tại các cơ quan hành chính nhà nước đóng vai trò then chốt trong việc đảm bảo nguồn lực tài chính phục vụ hoạt động của bộ máy nhà nước. Theo Chiến lược phát triển dự trữ quốc gia đến năm 2020, tổng mức dự trữ quốc gia cần đạt khoảng 0,8 - 1% GDP vào năm 2015 và tăng lên khoảng 1,5% GDP vào năm 2020. Tổng cục Dự trữ Nhà nước, trực thuộc Bộ Tài chính, là cơ quan hành chính nhà nước đặc thù, vừa thực hiện quản lý nhà nước vừa tham gia hoạt động mua bán hàng hóa như một đơn vị sự nghiệp công ích. Nghiên cứu tập trung vào công tác quản lý tài chính tại Tổng cục Dự trữ Nhà nước trong giai đoạn 2012-2014 nhằm đánh giá thực trạng, phân tích các nhân tố ảnh hưởng và đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác quản lý tài chính phù hợp với yêu cầu phát triển và chiến lược của Nhà nước.

Mục tiêu nghiên cứu là hệ thống hóa cơ sở lý luận về quản lý tài chính trong các cơ quan hành chính nhà nước, đối chiếu với thực trạng tại Tổng cục Dự trữ Nhà nước, từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý tài chính. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào quy trình lập dự toán, chấp hành và quyết toán ngân sách nhà nước tại Tổng cục trong giai đoạn 2012-2014. Ý nghĩa nghiên cứu thể hiện qua việc góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước, đảm bảo tính minh bạch, tiết kiệm và phù hợp với các mục tiêu kinh tế - xã hội, đồng thời hỗ trợ Tổng cục hoàn thành tốt các nhiệm vụ chính trị được giao.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên hai khung lý thuyết chính: lý thuyết quản lý tài chính công và mô hình quản lý theo kết quả đầu ra. Lý thuyết quản lý tài chính công nhấn mạnh vai trò của Nhà nước trong việc ban hành chính sách, chế độ tài chính, phân bổ và sử dụng nguồn lực tài chính nhằm đạt hiệu quả kinh tế - xã hội. Mô hình quản lý theo kết quả đầu ra, được áp dụng thành công tại New Zealand, tập trung vào việc gắn ngân sách với các sản phẩm, kết quả cụ thể, tăng cường trách nhiệm giải trình và hiệu quả sử dụng ngân sách.

Các khái niệm chính bao gồm: cơ quan hành chính nhà nước (cơ quan thực thi quyền lực hành pháp với chức năng quản lý, điều hành), quản lý tài chính công (quản lý các nguồn lực tài chính công nhằm đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm và minh bạch), cơ chế tự chủ tài chính (cho phép các cơ quan hành chính tự chịu trách nhiệm về biên chế và kinh phí quản lý hành chính), và chu trình quản lý tài chính (lập dự toán, phân bổ, chấp hành, quyết toán và kiểm tra, giám sát).

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp kết hợp định tính và định lượng, với cỡ mẫu khảo sát là các đơn vị dự toán thuộc và trực thuộc Tổng cục Dự trữ Nhà nước trong giai đoạn 2012-2014. Phương pháp chọn mẫu là chọn mẫu thuận tiện và mẫu chuyên gia nhằm thu thập ý kiến sâu sắc từ các cán bộ quản lý tài chính. Phương pháp phân tích bao gồm phân tích thống kê mô tả, so sánh số liệu thực hiện với kế hoạch, phân tích tổng hợp và phỏng vấn chuyên gia.

Nguồn dữ liệu chính là số liệu thứ cấp từ báo cáo tài chính, dự toán, quyết toán ngân sách của Tổng cục và các đơn vị trực thuộc, cùng với dữ liệu thu thập qua phỏng vấn trực tiếp lãnh đạo, cán bộ quản lý tài chính. Timeline nghiên cứu kéo dài từ năm 2012 đến 2015, tập trung phân tích giai đoạn 2012-2014 và đề xuất giải pháp cho giai đoạn 2016-2020.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Tình hình lập dự toán ngân sách: Trong giai đoạn 2012-2014, Tổng cục Dự trữ Nhà nước đã lập dự toán ngân sách với tỷ lệ tuân thủ đạt khoảng 95%, tuy nhiên vẫn còn tồn tại sự chênh lệch giữa dự toán và thực tế chi tiêu ở một số khoản mục, đặc biệt là chi phí quản lý hành chính.

2. Chấp hành dự toán và quyết toán ngân sách: Tỷ lệ chấp hành dự toán đạt khoảng 90%, với một số đơn vị dự toán trực thuộc có tỷ lệ quyết toán thấp hơn 85%, phản ánh khó khăn trong việc sử dụng ngân sách đúng mục đích và hiệu quả.

3. Công tác kiểm tra, giám sát tài chính: Việc kiểm tra, giám sát được thực hiện thường xuyên nhưng chưa đồng bộ, dẫn đến một số sai phạm nhỏ trong quản lý chi tiêu ngân sách, ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng nguồn lực.

4. Ứng dụng công nghệ thông tin: Tổng cục đã bắt đầu ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý tài chính nhưng mức độ còn hạn chế, chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu tin học hóa 100% quy trình quản lý nghiệp vụ nhập, xuất, bảo quản.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân của các hạn chế trên chủ yếu do cơ chế phân bổ ngân sách còn mang tính đầu vào, chưa gắn chặt với kết quả đầu ra, dẫn đến thiếu động lực tiết kiệm và nâng cao hiệu quả chi tiêu. So với kinh nghiệm quản lý tài chính công tại New Zealand, việc áp dụng mô hình quản lý theo kết quả đầu ra tại Tổng cục còn nhiều khó khăn do thiếu hệ thống dữ liệu đầy đủ và quy trình đánh giá kết quả chưa hoàn thiện.

Việc kiểm tra, giám sát tài chính chưa được phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng cũng làm giảm hiệu quả quản lý. Ứng dụng công nghệ thông tin chưa đồng bộ khiến công tác quản lý tài chính chưa đạt được tính chính xác và kịp thời trong báo cáo và ra quyết định. Các biểu đồ so sánh tỷ lệ lập dự toán, chấp hành và quyết toán ngân sách qua các năm sẽ minh họa rõ nét sự biến động và những điểm cần cải thiện.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Nâng cao hiệu quả quản lý chi phí quản lý hành chính: Thực hiện rà soát, cắt giảm các khoản chi không cần thiết, áp dụng cơ chế khoán biên chế và kinh phí quản lý hành chính cho các đơn vị trực thuộc trong giai đoạn 2016-2020 nhằm giảm chi phí và tăng tính tự chủ.

2. Hoàn thiện phương thức cấp phát ngân sách theo dự toán được duyệt: Xây dựng quy trình cấp phát ngân sách minh bạch, rõ ràng, gắn với kết quả đầu ra, đảm bảo các đơn vị sử dụng ngân sách có trách nhiệm giải trình và chịu trách nhiệm về hiệu quả sử dụng.

3. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin: Triển khai tin học hóa toàn bộ quy trình quản lý nghiệp vụ nhập, xuất, bảo quản và quản lý tài chính trong Tổng cục, đặt mục tiêu hoàn thành trong vòng 3 năm, nhằm nâng cao tính chính xác và kịp thời của thông tin tài chính.

4. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát tài chính: Thiết lập hệ thống kiểm tra, giám sát đồng bộ, phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng, xây dựng chế tài xử lý nghiêm các vi phạm, đảm bảo tính công khai, minh bạch trong quản lý tài chính.

5. Nâng cao năng lực cán bộ quản lý tài chính: Tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ và kỹ năng quản lý tài chính hiện đại cho đội ngũ cán bộ, công chức trong Tổng cục, nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới quản lý tài chính công.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Lãnh đạo và cán bộ quản lý Tổng cục Dự trữ Nhà nước: Giúp hiểu rõ thực trạng và các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý tài chính, từ đó áp dụng vào công tác quản lý ngân sách và tài chính nội bộ.

2. Cán bộ, chuyên viên ngành Tài chính – Ngân hàng: Cung cấp kiến thức chuyên sâu về quản lý tài chính công trong cơ quan hành chính nhà nước, hỗ trợ nghiên cứu và thực hành trong lĩnh vực tài chính công.

3. Nhà hoạch định chính sách và cơ quan quản lý nhà nước: Tham khảo để xây dựng, hoàn thiện chính sách, cơ chế quản lý tài chính công phù hợp với đặc thù các cơ quan hành chính nhà nước, đặc biệt là các đơn vị sự nghiệp công ích.

4. Sinh viên, nghiên cứu sinh chuyên ngành Tài chính – Ngân hàng và Quản lý công: Là tài liệu tham khảo quý giá cho việc học tập, nghiên cứu về quản lý tài chính công, cơ chế tự chủ tài chính và cải cách quản lý ngân sách nhà nước.

Câu hỏi thường gặp

1. Quản lý tài chính tại Tổng cục Dự trữ Nhà nước có đặc thù gì so với các cơ quan hành chính khác?
   Tổng cục vừa thực hiện quản lý nhà nước về dự trữ quốc gia, vừa tham gia hoạt động mua bán hàng hóa như đơn vị sự nghiệp công ích, do đó công tác quản lý tài chính phải đảm bảo tính chặt chẽ, minh bạch và hiệu quả trong cả hai hoạt động này.

2. Tại sao cần áp dụng mô hình quản lý ngân sách theo kết quả đầu ra?
   Mô hình này giúp gắn ngân sách với kết quả thực tế đạt được, tăng trách nhiệm giải trình, khuyến khích tiết kiệm và nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách, phù hợp với xu hướng cải cách quản lý tài chính công hiện đại.

3. Những khó khăn chính trong công tác quản lý tài chính tại Tổng cục là gì?
   Bao gồm sự chênh lệch giữa dự toán và thực tế chi tiêu, hạn chế trong kiểm tra, giám sát, ứng dụng công nghệ thông tin chưa đồng bộ và năng lực cán bộ quản lý tài chính còn hạn chế.

4. Làm thế nào để nâng cao hiệu quả kiểm tra, giám sát tài chính?
   Cần xây dựng hệ thống kiểm tra, giám sát đồng bộ, phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, tăng cường đào tạo cán bộ, đồng thời áp dụng công nghệ thông tin để theo dõi, báo cáo kịp thời và chính xác.

5. Ứng dụng công nghệ thông tin có vai trò như thế nào trong quản lý tài chính?
   Giúp tự động hóa quy trình, nâng cao tính chính xác, kịp thời của thông tin tài chính, giảm thiểu sai sót và tăng cường minh bạch, từ đó hỗ trợ ra quyết định quản lý hiệu quả hơn.

Kết luận

• Công tác quản lý tài chính tại Tổng cục Dự trữ Nhà nước trong giai đoạn 2012-2014 đã đạt được nhiều kết quả tích cực nhưng vẫn còn tồn tại hạn chế về hiệu quả sử dụng ngân sách và kiểm soát chi tiêu.
• Việc áp dụng mô hình quản lý ngân sách theo kết quả đầu ra và tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin là hướng đi cần thiết để nâng cao hiệu quả quản lý tài chính.
• Các giải pháp đề xuất tập trung vào nâng cao hiệu quả chi phí quản lý hành chính, hoàn thiện phương thức cấp phát ngân sách, tăng cường kiểm tra giám sát và phát triển nguồn nhân lực.
• Nghiên cứu có thể được tiếp tục mở rộng trong giai đoạn 2016-2020 để đánh giá hiệu quả các giải pháp đã triển khai và điều chỉnh phù hợp với thực tiễn.
• Kêu gọi các cơ quan quản lý, cán bộ tài chính và nhà nghiên cứu quan tâm, áp dụng và phát triển các giải pháp quản lý tài chính công nhằm góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của Tổng cục Dự trữ Nhà nước và các cơ quan hành chính nhà nước khác.