Quản Lý Nhà Nước Đối Với Xây Dựng Nông Thôn Mới Tại Huyện Cần Giờ, Thành Phố Hồ Chí Minh

Xây dựng nông thôn mới không chỉ đơn thuần là xây dựng cơ sở hạ tầng, mà còn là quá trình thay đổi toàn diện về kinh tế, văn hóa, xã hội và môi trường. Mục tiêu là tạo ra một nông thôn phát triển bền vững, nơi người dân có cuộc sống ấm no, hạnh phúc, được tiếp cận với các dịch vụ công cộng chất lượng cao và được tham gia vào quá trình quản lý, xây dựng cộng đồng. Theo Nghị quyết 26-NQ/TW, nông thôn mới phải có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội hiện đại, cơ cấu kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, xã hội nông thôn ổn định, giàu bản sắc văn hoá dân tộc.

Quản lý nhà nước đóng vai trò then chốt trong quá trình xây dựng nông thôn mới. Nhà nước có trách nhiệm định hướng, xây dựng chính sách, huy động nguồn lực, tổ chức thực hiện và kiểm tra, giám sát. Hiệu quả của quản lý nhà nước sẽ quyết định sự thành công của chương trình. Quản lý nhà nước bao gồm các hoạt động: xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, chính sách về xây dựng nông thôn mới; tổ chức bộ máy quản lý; chỉ đạo, điều hành, hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra việc thực hiện xây dựng nông thôn mới.

Du lịch sinh thái là một trong những thế mạnh của Cần Giờ, với khu dự trữ sinh quyển thế giới được UNESCO công nhận. Việc phát triển du lịch gắn với bảo tồn môi trường, nâng cao đời sống cộng đồng là một hướng đi bền vững. Tuy nhiên, cần có sự quản lý nhà nước chặt chẽ để tránh tình trạng khai thác quá mức, gây ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường và văn hóa địa phương.

Biến đổi khí hậu là một thách thức lớn đối với Cần Giờ, với nguy cơ ngập mặn, xâm nhập mặn và sạt lở bờ biển. Để ứng phó với thách thức này, cần có các giải pháp quản lý nhà nước toàn diện, từ quy hoạch sử dụng đất, xây dựng hệ thống đê điều đến phát triển nông nghiệp thích ứng. Phát triển bền vững phải được đặt lên hàng đầu trong quá trình xây dựng nông thôn mới.

Cần rà soát, sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến xây dựng nông thôn mới, đảm bảo tính đồng bộ, khả thi và phù hợp với thực tiễn. Đồng thời, cần xây dựng các chính sách ưu đãi, hỗ trợ cho các doanh nghiệp, hợp tác xã đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, đặc biệt là nông nghiệp công nghệ cao và chuỗi giá trị nông sản.

Cần tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới, đặc biệt là cán bộ cấp xã, về kiến thức chuyên môn, kỹ năng quản lý và khả năng vận động quần chúng. Đồng thời, cần có cơ chế tuyển dụng, sử dụng và đãi ngộ hợp lý để thu hút người giỏi về làm việc tại khu vực nông thôn.

Cần xây dựng hệ thống giám sát cộng đồng, tạo điều kiện cho người dân tham gia vào quá trình kiểm tra, giám sát việc thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới. Hệ thống này cần có cơ chế tiếp nhận, xử lý và phản hồi thông tin từ người dân một cách nhanh chóng, hiệu quả.

Cần thực hiện đánh giá định kỳ về kết quả thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới, so sánh với mục tiêu đã đề ra và xác định những điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức. Trên cơ sở đó, cần điều chỉnh kế hoạch, giải pháp cho phù hợp với tình hình thực tế.

Hệ thống GIS sẽ giúp quản lý hiệu quả các thông tin về địa lý, dân cư, đất đai, cơ sở hạ tầng, tài nguyên môi trường... Điều này giúp cho việc quy hoạch, kế hoạch và ra quyết định được chính xác, khoa học hơn.

Các ứng dụng di động có thể cung cấp thông tin về chính sách, quy trình, thủ tục hành chính liên quan đến xây dựng nông thôn mới, đồng thời tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của người dân về các vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện.

Cần có các chính sách ưu đãi, hỗ trợ cho các doanh nghiệp, hợp tác xã đầu tư vào nông nghiệp công nghệ cao, đặc biệt là các lĩnh vực có lợi thế cạnh tranh của Cần Giờ như nuôi trồng thủy sản, trồng rau màu. Đồng thời, cần tăng cường chuyển giao khoa học - công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực cho lĩnh vực này.

Cần có các chính sách bảo vệ môi trường, đặc biệt là bảo vệ rừng ngập mặn, nguồn nước và đa dạng sinh học. Đồng thời, cần phát triển du lịch sinh thái theo hướng bền vững, đảm bảo không gây ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường và văn hóa địa phương.