HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN ĐỨC ANH QUẢN LÝ HỆ THỐNG CUNG CẤP NƯỚC SINH HOẠT TẠI THÀNH PHỐ CẨM PHẢ, TỈNH QUẢNG NINH Chuyên ngà nh: Quản Lý Kinh Tế Mã ngành: 8 31 01 10 Người hướng dẫn khoa học: TS. Lê Thị Thanh Loan NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày… tháng… năm 2021 Tác giả luận văn Nguyễn Đức Anh i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.
Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc TS. Lê Thị Thanh Loan đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kinh tế nông nghiệp và chính sách, Khoa kinh tế và phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ viên chức Công ty cổ phần nước sạch Quảng Ninh đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài.
Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày… tháng… năm 2021 Tác giả luận văn Nguyễn Đức Anh ii MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Danh mục bảng. v Danh mục hộp.
vi Trích yếu luận văn. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung.
Mục tiêu cụ thể. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu.
Cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn về quản lý hệ thống cung cấp nước sinh hoạt. Cơ sở lý luận vê quản lý hệ thống cung cáp nước sinh hoạt. Khái niệm về quản lý hệ thống cung cấp nước sinh hoạt. Đặc điểm về quản lý hệ thống cung cấp nước sinh hoạt.
Vai trò của quản lý nhà nước về hệ thống cung cấp nước sinh hoạt. Nội dung nghiên cứu về quản lý hệ thống cung cấp nước sinh hoạt. Các yếu tố ảnh hưởng tới công tác quản lý hệ thống cung cấp nước sinh hoạt 17 2. Cơ sở thực tiễn về quản lý hệ thống cung cấp nước sinh hoạt trên thế giới và việt nam.
Kinh nghiệm quản lý hệ thống cung cấp nước sinh hoạt tại một số quốc gia trên thế giới. Cơ sở thực tiễn về quản lý hệ thống cung cấp nước sinh hoạt ở một số địa phương của việt nam. Bài học kinh nghiệm cho việc quản lý hệ thống cung cấp nước sinh hoạt trên địa bàn thành phố Cẩm Phả, Tỉnh Quảng Ninh. Phương pháp nghiên cứu.
Đặc điểm địa bàn nghiên cứu. Điều kiện tự nhiên. Điều kiện kinh tế xã hội. Phương pháp nghiên cứu.
Phương pháp chọn điểm nghiên cứu. Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu, thông tin. Phương pháp và phân tích dữ liệu thông tin. Kết quả nghiên cứu và thảo luận.
Thực trạng quản lý hệ thống cung cấp nước sinh hoạt trên địa bàn thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh. Quản lý cơ sở hạ tầng cung cấp nước sinh hoạt trên địa bàn thành phố Cẩm Phả. Quản lý vận hành hệ thống cung cấp nước sinh hoạt trên địa bàn thành phố Cẩm Phả. Các yếu tố ảnh hưởng tới quản lý hệ thống cung cấp nước sinh hoạt trên địa bàn thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh.
Ô nhiễm môi trường trên địa bàn thành phố Cẩm Phả. Công nghệ vận hành và sản xuất cung cấp nước sinh hoạt. Năng lực của các đơn vị cung cấp. Giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý hệ thống cung cấp nước sinh hoạt trên địa bàn thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh.
Một số vấn đề cần được giải quyết trong quản lý hệ thống nước sinh hoạt trên địa bàn thành phố Cẩm Phả tỉnh Quảng Ninh. Một số giải pháp quản lý hệ thống cung cấp nước sinh hoạt trên địa bàn thành phố cẩm phả tỉnh Quảng Ninh. Kết luận và kiến nghị. Đối với cấp trung ương.
Đối với tỉnh Quảng Ninh. 82 iv DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Thu thập thông tin thứ cấp. Thu thập thông tin sơ cấp.
Phân bổ số lượng mẫu được lựa chọn nghiên cứu theo mô hình. Các hạng mục của dự án nâng cấp hồ Cao Vân. Các công trình cấp nước sinh hoạt trên địa bàn. 40 thành phố Cẩm Phả .3 Đánh giá của cán bộ về dây chuyền công nghệ của nhà máy nước.
Đầu tư tuyến ống cấp nước sinh hoạt trên địa bàn TP Cẩm Phả. Đánh giá của người dân về vị trí lắp đặt các công trình cấp nước sinh hoạt trên địa bàn Thành phố Cẩm Phả. Đánh giá của cán bộ về vị trí lắp đặt các công trình cấp nước sinh hoạt. Kế hoạch nâng cấp nhà máy nước Diễn Vọng.
Lượng nước sinh hoạt giai đoạn 2017 - 2019. Đánh giá của người dân về thực trạng lượng nước sinh hoạt được cấp. Đánh giá của cán bộ về công tác quản lý chất lượng nước sinh hoạt của Công ty cổ phần nước sinh hoạt Quảng Ninh. Hoạt động xét nghiệm nước tại đơn vị cung ứng nước sinh hoạt trên địa bàn TP Cẩm Phả.
Đánh giá về chất lượng nước máy tại các hộ sử dụng nước sinh hoạt. Định kỳ theo dõi chế độ làm việc vận hành hệ thống cấp nước sinh hoạt trên địa bàn thành phố Cẩm Phả. Kế hoạch phát triển hệ thống mạng lưới cấp nước của Công ty. Mức độ ô nhiễm nguồn nước mặt tại các khu vực trên địa bàn.
Giá bán nước sinh hoạt cho người dân trên địa bàn. Đánh giá của người dân về giá nước sinh hoạt. Quyết định dùng nước của người dân khi giá tăng cao. Kết quả tổng hợp nguồn lực tài chính đầu tư nước sinh hoạt.
64 trên địa bàn. Kết quả tổng hợp nguồn lực tài chính đầu tư nước sinh hoạt trên địa bàn thành phố Cẩm Phả. Chi phí cho sản xuất nước sinh hoạt. Kết quả tổng hợp trình độ của đội ngũ cán bộ, công nhân làm việc tại các đơn vị cung ứng nước sinh hoạt trên địa bàn.
66 v DANH MỤC HỘP Hộp 4. Ý kiến của cán bộ quản lý khu vực cấp nước phường Quang Hanh về chất lượng đường ống nước cấp. Ý kiến của người dân về chất lượng nước. Ý kiến của người dân về nhu cầu dùng nước.
Vị trí lắp đặt công trình cấp nước không còn hợp lý. Vị trí lắp đặt công trình cấp nước không còn hợp lý. Ý kiến của nhân viên hóa nghiệm tại NNM về chất lượng nước sinh hoạt. Ý kiến đánh giá của cán bộ công ty về việc thay đổi đường ống.
Ý kiến đánh giá của nhân dân về việc thay đổi đường ống. Vị trí lắp đặt công trình cấp nước không còn hợp lý. Ý kiến của cán bộ quản lý về việc ô nhiễm tại địa bàn. Ý kiến của cán bộ quản lý về công trình nhà máy nước.
Ý kiến của cán bộ công ty cổ phần nước sạch Quảng Ninh về giá bán nước sinh hoạt. Ý kiến của cán bộ quản lý về trình độ của cán bộ công nhân viên. 67 vi TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Đức Anh Tên luận văn: Quản lý hệ thống cung cấp nước sinh hoạt tại thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh Ngành: Quản lý Kinh tế Mã số: 8 31 01 10 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu Trên cơ sở đánh giá thực trạng và phân tích các yếu tố ảnh hưởng để đề xuất các giải pháp nhằm tăng cường quản lý hệ thống cung cấp nước sinh hoạt đối với hoạt động cấp nước sinh hoạt trên địa bàn thành phố Cẩm Phả tỉnh Quảng Ninh. Tương ứng với đó là mục tiêu cụ thể bao gồm: (1) Góp phần hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn đối với quản lý hệ thống cung cấp nước sinh hoạt; (2) Đánh giá thực trạng quản lý hệ thống cung cấp nước sinh hoạt trên địa bàn thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh trong thời gian qua; (3) Phân tích các yếu tố ảnh hưởng tới công tác quản lý hệ thống cung cấp nước sinh hoạt trên địa bàn thành phố Cẩm Phả; (4) Đề xuất phương hướng giải pháp tăng cường chất lượng quản lý hệ thống cung cấp nước sinh hoạt trên địa bàn thành phố Cẩm Phả.
Phương pháp nghiên cứu Trong nghiên cứu này chúng tôi sử dụng linh hoạt giữa số liệu thứ cấp và sơ cấp để đưa ra các phân tích nhận định. Các số liệu thứ cấp chủ yếu từ các nguồn, các công trình khoa học có liên quan đến quản lý nhà nước về hoạt động cấp nước sinh hoạt; số liệu báo cáo từ các nguồn sách, báo, tạp chí, trang web. Số liệu báo cáo của các tổ chức: Bộ Tài chính, Bộ Y Tế, UBND tỉnh Quảng Ninh, UBND thành phố Cẩm Phả, các báo cáo nghiên cứu khoa học , các báo cáo định kỳ, báo cáo tổng kết đánh giá, các văn bản pháp luật …Số liệu sơ cấp thu thập bằng các công cụ phỏng vấn trực tiếp bằng bảng hỏi bán cấu trúc chuẩn bị sẵn với 130 hộ dân tham gia lấy ý kiến trên địa bàn 2 phường Quang Hanh, phường Cẩm Đông và xã Cẩm Hải và 15 cán bộ quản lý tại công ty cổ phần nước sạch Quảng Ninh và Nhà máy nước Diễn Vọng.