phần mở đầu và kết luận và khuyến nghị, kết quả nghiên cứu lý luận và thực Hễn dojgc trinh sày trOng 3 chojong: - chơjơng 1: cơ sở lý luận về duy trì bền vững kết quả phổ cập giá0 dục trung học cơ sở. - chojong 2: Thuc trang công tác PGD ThcS ở huyện Đầm hà tr0ng những năm qua và những vấn đề đang đặt ra. - chơJơng 3: PhoJơng hojớng và siện pháp quản lý nhằm duy trì tằi vững kết quả PcGD ThcS ở huyện Dam ha, tinh Quảng Hinh. cuối còng là danh mục các lài liệu tham khả0, phụ lục.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu — Đại học Thái Nguyên htfip:/www.vn 10 chojong 1 cO SO LY LUATI VE DUY TIi bE VUTIG KET QUA PhO cAP GIAO DỤc TTUNG hỌc cƠ SỞ 1. Lịch sử vấn đề nghiên cứu 1. Tổng quan về công tác PeGD ThcS Toy too ng cia c. Mark vé thoy ¢ hiện một nền gid 0 duc cong sách ch0 giai cắp công nhân vamhan dan laO dong : Whong to] Joong vé thoy ¢ hiện mộ inén giá0 dục cơjỡ ng tách - giá0 dục sắt suộc - giá0 dục phô cập ch0 những ngơjờ1 đang lớn lên - nhơing ngơiời la0 động †r0ng loJơng lai , đã đơjợc các nhàkinh điền của chủ nghĩ a xã hội kh0a họ c đ è cập đến.
Tr0ng lác phẩm c. Lênin tàn vềgiá0 dục , IIXb Giá0 dục, hà Hội , 1981, tr 38. datri ch loi cia K. Mark: “Tr0ng quá nhiều lroờ ng hợp , giai ấp công nhân sị dố† nát đến móIc không hiểu đơjợc nhố| ng lợi ích chân chí nh của cOn cái mình h0Oặc những điều kiện phát triển sình † hơiờng của cŨn ngơjờ ¡.
D»a0, thì những ngojời công nhân liên tiến nhất cũng h0àn 10an nhận thức đơjợc rằng tojong lai cua giaidip ho , va d0 đó, của cả lOài ngojời , h0àn l0àn phụ †huộc và0 việc giá0 dục thế hệ công nhân đang lớn lên. họ siết rằng trước hết cần phải 240 vélré em va thié u mién la0 độ ng khỏi sơi lác độ ng qó lính chất huỷ h0ại của chế độ hiện nay. chỉ có thê đạt đến điều ấy bằng cách biến ý †hóic xã hội thà nh sói c mạnh xã hội vàlr0ng nhõng đềukiện hiệ n nay thì điều ấy chỉ có thể đạt đojợc nhờ có các biện pháp chung d0 chính quyền nhà ngiớc thi hành”. Sô hóa bởi Trung tâm Học liệu — Đại học Thái Nguyên htfip:/www.vn 11 Dat noéc ta , 1 baO doi may di c6 truyền lhố ng hiếu học.
IIhoingd0 h0àn cảnh đất nojớc luôn sị đô hộnên nhỡi ng truyé m1 thé ng đó đãkhông đojợc phát triển the0 m0ng muốn của cả dân lộc lr0ng suốt một chặng đojờng dài lich sw. 11am 1930 sotra đời củ a Đảng cộ ng sản Đông Dojong đã đánh dấu mộ † sơlớ c ng0š † lịch sỏỊ củ a dân lộc †a. IIgay tr0ng coJơng lĩnh đầu tiên Đảng Số hóa bởi Trung tâm Học liệu — Đại học Thái Nguyên htfip:/www.vn 12 la đã đề ra : chính sách PcGD phé thong ch0 †rẻ em và nhân dân la0 động. Điều đócàng thể hiệ n rõlinh thần hiếu học để voJơn lên của dân lộc †a và khẳng đị nh sơi quan lâm đến giá 0 duc cia Dang ta ngay 1 nhỡing ngà y đầu Thong d0 h0à n đánh lich sỏicủa đất nojớc †a lúc sấy giờcòn gánh vác so mệnh nặng nềlr0ng cuộc cách mạng giải phó ng dân lộc , th0át khỏi ách nô lệ của thực dân Pháp mà choqa thực hiện đojợc chí nh sách đó.
Đến năm 1945 khi đất nojớc giành đojợc độc lập , tr0ng tuyên ngôn khai sinh ra noc Viet Tam d ân chủ cộ ng hò a d0 hồ chủ † ịch đọc lrên Quảng lroờ ng ba Đì nh cũng nhơ| khi nói về nhỡi ng nhiệ m vụ với quan điểm nhá 1 quán có lính chiến lơjợc , Igoiời đã chỉ rõ : “Một dân lộ c dé tla mộ † dân lộ c về u”.dlớc vọng của IIgojời là : “đồ ng bà0 †a ai cũng đojợc ăn cơm nÖ, ai cñrg có á0 mặc, ai cũng đơiợc học hành ”, và Ilgojời luôn mOng mỏi la m chO “Dânlộc Việt Ilam trở thà nh một dân lộc thông thai”. Dap ong long mOng mỏi vào|ớc nguyện của IIgotời, ph0ng tà0 sì nh dân học vụ đê diệt “giặc đố†” đơợc ốchớỊc sôi độ ng trên khắp các miền qué , tha wh thi đến nông † hôn, không kê trẻ, già với khẩu hiệu : “TIgojờ ¡ siế† chối dạ y ch0 ngơiờ ¡ choja siế † chối , ngơiời siế † nhiề u dạy ch0 ngơbờ ¡ siết 톔. Who va Y dc nguyệ n của bác lamué nirang bị chŨ mọi ngojời mội trinh dé hoc vấn nhất định đề nâ ng ca0 nhậ n thớic lối thiể u tr0ng la0 độ ng sản xuã 1 để lăng năng suấi la0 độ ng , th0ái khỏi cảnh nghè0 nàn lạc hậu. Hăm 1960 Đại hội II của Đảng đãchí nh thojc doja chi mh sach PcGD ch0 thiếu niên và0 kế h0ạch 5 năm lần thói nhấ ! (1960 - 1965) của nơiớc Việt Số hóa bởi Trung tâm Học liệu — Đại học Thái Nguyên htfip:/www.vn 13 Ilam dân chủcộ ng h0à.
IIhiệ m vụ mụ c tiêu cơ bản là thoy ¢ hiện phổ cập vỡ lòng ch0 vùng đồng sằng (trẻ 6 luổi) và h0àn thành x0á mò chữ ch0 miền múi, để liễn lới phổ cập cấp phô thông _. Đến năm 1986 dơiới ánh sáng của Ighi quyét Đại hội VI của Đảng đất nơjớc †a sojớc và0 cuộc đổi mới _. còng với so|phái irié n mạnh mécia KT -Xh, giá0 dục cũng lừng sojớc phát triển Số hóa bởi Trung tâm Học liệu — Đại học Thái Nguyên htfip:/www.vn 14 dap omg voi yéu cầu xã hội. Mục liêu PcGD đã đơi ợc nhiều tỉnh , thành phố đặc biệ† quan tam.
TrOng nhojng nam gan day sojquan tam cua Dang val Tha nojớc vềgiá0 dục nói chung và giá 0 dụ c ThcS nó ¡ riêng càng đơợc thé hién rõ nét nhơJ: IIghI quyết Trung øJơng 4 (kh0á VTII), Ilghi quyế t Trung oøJơng Øh0á VIII,. Qua nhối ng vấn đề nêu lrên chớing 16 rằng : Tr0ng suối chặng đơiờng phát triển lịch sử cách mạng Việt [am , Đảng và hà ngớc ta không ngờing chăm l0 và đị nh rõ mục liêu, chiế n lược phat triển sơi nghiệp GD&ĐT phù hợp với điều kiện của đất nojớc tr0ng lòng giai đ0ạ n lị ch sỏcách mạng của dân lộc, lo d0 vàxây dong chủ nghĩ a xãhội. Tính oqu việt của IIhà nojớc la đối với việc học lập còn đojợc thê hiện rõ tr0ng hiến pháp năm 1992 : “học lập là quyền lợi và nghĩa vụ của mọi công dân ”. Điều đócàng đojợc khă ng di nh việc nâng ca0 trì nh độ học vấn lối thiểu ch0 mọ ¡ ngojờ ¡ (phổ cập ThcS ) là công việc hế! sới c quan trọng và cần thiết đố ¡ với mộ 1 đất nojớc đang lề n lới cIh, hÐh, càng không thê thiếu đơjợc đối với thé hệ trẻ.
IIhoJ vậ y việc trang sị trình độ học vấn lố ¡ thiểu ch0 thế hệ lẻ (I1 - 1§ luỗi) là PcGD ThcS. Mục đích của PcGD ThcS là đem lại ch0 m oi tré em những †ri thức , nhõing khả năng và những giá trị cần ch0 sự phát triển về nhân cách , vềqđc mặt cơ thề, tình cảm, trí tuệ, lâm hồ n. Ighị quyết 41/2000/Qh10 về thực hiện phổ cập The - Quốc hội kh0á X quy định : “TIhà nơtớc thực hiện chính sách PcGD ThcS tắt! buộc lòi lớ p 6 đến hết lớp 9 đối vớ ¡ lất ä trẻ em Việt nam tr0ng độ luổ ¡ lò 11 đến 18 luổi”. chính sách lrên của IThà nojớc thể hiện vừa đảm sả0 quyền cơ bản của lrẻ em là đơjợc học lập va phat triển, vờia lạ0 điều kiện để nâng ca0 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu — Đại học Thái Nguyên htfip:/www.vn 15 dân lrí lmch0 mỗi ngojời , mỗi gia đì nh ngà y càng văn minh và hạnh phúc.
Đó chí nh làlý d0 mà quyền học lập và phát triển của lrẻ đojợc quan lâm không chỉ của cá coậc cha mẹ, của dân lộc , của một quốc gia , mà là mối quan lâm chung của Số hóa bởi Trung tâm Học liệu — Đại học Thái Nguyên htfip:/www.vn 16 10àn thế giới. Tr0ng công ơiớc của Liên hiệ p qué cvé quyé n của trẻ em điều 28 quy di mh: “Tré em có quyén dojoc hoc hanh va liếp thu một nền giá0 dục hié nbộ”. Với sự nỗ lực của cả hệ thống chính tri tr Trung gjong đến cơ sở, năm 2010 Việt am đã h0àn thành công tác PcGD ThcS trên phạm vi cả nơjớc. S0ng tr0ng công qœộc cI1h, hÐh đắt nơớc và hội nhập quốc lế, tái kỳ quốc gia nà0 cing cần q nguồn nhân lực kế cận, có đủ lrình độ sử dụng, sáng lạ0 ra công cụ la0 động.
hay nói cách khác làcó đủ trì nh độ để liế p cận vớ ¡ kh0a học công nghệ liên lế n hién dai thi cin quan tm phat irié n GD&DT. Vi gid0 dục là đòi hỏi của soiphá † hriề n giðia kh0a học, giá0 dục và kỹ thuật - sảnxuấ † lànhố| ng thà nh lố cấu lạ0 nên hệ lhố ng KT -Xh. chúng gắn só và thúc đây lẫn nhau phá! triể n. Tr0ng đó giá0 dục làcầu nói lÒJkh0a học đến kỹ thuật sản xuất.
chỉ có những ngơiời có trình độ học vấn mới có thể áp dụng kh0a học và0 sản xuất đơjợc mà không thể có học vấn nếu không có nền giáO0 dục. Một số khái niệm 1. Quan ly Quản lý là một khái niệm khó xác định s0ng lâu nay thoJờng có các cách định nghĩa, cách hiểu khác nhau. Thực chất của quản lý là gì? cũng có những quan niệm không h0àn 10an giống nhau.
Tuy nhiên với sự phát triển của kh0a học, quản lý đã cơ sản đojợc làm sáng lỏ để có một cách hiểu thống nhất. có thê dẫn ra một số cách hiểu sau: - Quản lý là nghệ thuật siến rõ ràng, chính xác cái gì đó cần làm và làm cái gì đó thế nà0 sằng phojơng pháp lối nhất và ré what [5]; - Quản lý là chức năng vốn có của mọi lổ chức, mọi hành động của các Số hóa bởi Trung tâm Học liệu — Đại học Thái Nguyên htfip:/www.vn 17 cá nhân, các sộ phận lr0ng lổ chức có sự điều khiển từ trung lâm, nhằm thực hiện mục liêu chung của lổ chức [1]; - Quản lý là quá trình lô chức điều hành các h0ạt động nhằm đạt đojợc những mục liêu và yêu cầu nhất định dựa lrên những quy luậi khách quan [2H: Số hóa bởi Trung tâm Học liệu — Đại học Thái Nguyên htfip:/www.