phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, tài liệu tham khảo và phụ lục, luận văn dự kiến đƣợc trình bày trong 3 chƣơng. Chƣơng 1: Cơ sở lý luận về quản lý đội ngũ giảng viên trƣờng cao đẳng. Chƣơng 2: Thực trạng công tác quản lý đội ngũ giảng viên trƣờng Cao đẳng Công nghệ Hà Nội. Chƣơng 3: Biện pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý đội ngũ giảng viên trƣờng Cao đẳng Công nghệ Hà Nội.
TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com CHƢƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TRƢỜNG CAO ĐẲNG Tổng quan về vấn đề nghiên cứu Khi nhân loại bƣớc sang thế kỷ XXI, những thành tựu của nền khoa học kỹ thuật và công nghệ đã làm cho nền kinh tế toàn cầu thay đổi mãnh mẽ về mọi mặt. Tri thức ngày càng trở thành nhân tố trực tiếp và không thể thiếu của quá trình sản xuất, đầu tƣ vào tri thức trở thành yếu tố then chốt và mũi nhọn của mỗi quốc gia. Không nằm ngoài xu thế chung của thế giới, Đảng và nhà nƣớc ta cũng luôn chăm lo phát triển sự nghiệp giáo dục, “đầu tư cho giáo dục là đầu tư cho phát triển” với hàng loạt chủ trƣơng, chính sách đã đƣợc ban hành. Chỉ thị 40-CT/TW ngày 15/6/2004 của Ban Bí thƣ Trƣng ƣơng Đảng về việc xây dựng, nâng cao chất lƣợng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý đã chỉ rõ: “Phát triển giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu, là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, là điều kiện phát huy nguồn lực con người”[1].
Triển khai chỉ thị đó, các cơ sở đào tạo đã chỉ đạo thực hiện một cách nghiêm túc công tác quản lý, xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên và đều nhận thấy đây là một hoạt động quan trọng hàng đầu, đảm bảo cho sự phát triển bền vững của nhà trƣờng. Nghiên cứu về ĐNGV còn đƣợc thể hiện dƣới góc độ quản lý giáo dục ở cấp vĩ mô và vi mô. Nhiều hội thảo khoa học về chủ đề đội ngũ giáo viên dƣới góc độ quản lý giáo dục theo ngành, bậc học đã đƣợc thực hiện. - Dự án quốc gia nghiên cứu tổng thể về GĐ&ĐT và phân tích nguồn nhân lực, mã số VIE/89/022 (gọi tắt là Dự án tổng thể về giáo dục).
TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com - Bồi dƣỡng và đào tạo lại đội ngũ nhân lực trong điều kiện mới (đề tài khoa học mã số KX-07, năm 1996) Ngoài ra, Có thể kể đến một số công trình nghiên cứu của một số tác giả hàng đầu trong lĩnh vực quản lý giáo dục nhƣ: Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Nguyễn Quốc Chí, Đặng Bá Lãm, Đặng Quốc Bảo hay Trần Khánh Đức… bằng sự tổng hòa các tri thức về giáo dục học, tâm lý học, xã hội học, kinh tế học,. các tác giả đã thể hiện trong các công trình nghiên cứu của mình một cách khoa học về khái niệm quản lý, cấu trúc quản lý, chức năng quản lý, nguyên tắc quản lý, nghệ thuật quản lý, và quản lý giáo dục tạo thành một môn khoa học đặc trƣng góp phần vào công cuộc phát triển giáo dục và đào tạo nƣớc nhà. Trong nhà Trƣờng, ĐNGV là nguồn nhân lực chủ yếu quyết định chất lƣợng và hiệu quả đào tạo, quyết định sự tồn tại, phát triển nhà trƣờng. Chăm lo phát triển ĐNGV đã và đang là sự quan tâm của toàn xã hội, là nhiệm vụ trọng tâm của ngành giáo dục, do vậy quản lý đội ngũ giảng viên phải đƣợc ƣu tiên trong chiến lƣợc phát triển nhà trƣờng trong giai đoạn mới.
Trong những năm gần đây, nhiều luận văn tốt nghiệp chuyên ngành quản lý giáo dục cũng đã đề cập nghiên cứu các vấn đề thuộc lĩnh vực quản lý nhân sự trong giáo dục, trong đó có vấn đề quản lý ĐNGV. Có thể kể đến một số đề tài nhƣ: tác giả Nguyễn Thanh Nam, nghiên cứu về “ biện pháp quản lý ĐNGV trường Cao đẳng kinh tế - kỹ thuật Trung ương”; nghiên cứu của tác giả Đào Thị Hồng Thủy về “Xây dựng đội ngũ giảng viên nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển của trường cao đẳng du lịch Hà Nội” hay nghiên cứu của tác giả Phan Huy Hoàng về “Phát triển đội ngũ giảng viên trường cao đẳng nghề cơ khí nông nghiệp trong giai đoạn hiện nay” và đề tài của tác giả Nguyễn Thị Hồng Việt: “Biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên ở trường cao đẳng Bách khoa Hưng Yên”. Đề tại luận TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com văn thạc sỹ của tác giả Ngyễn Đức Thọ đã đề cập đến “Các biện pháp quản lý đội ngũ giảng viên trường Cao đẳng nghề kỹ thuật công nghệ trong giai đoạn phát triển mới” và đề tài “Phát triển đội ngũ giảng viên trường cao đẳng xây dựng công trình đô thị - Bộ xây dựng” của tác giả Mai Xuân Trƣờng, đăng trên tạp chí khoa học và công nghệ, đại học Đà Nẵng hay đề tài: “Biện pháp phát triển ĐNGV trường cao đẳng Giao thông vận tải trong giai đoạn hiện nay” của tác giả Dƣơng Văn Đoan. Đề tài: “Các biện pháp phát triển ĐNGV trường cao đẳng Xây dựng Nam Định trong giai đoạn hiện nay” của tác giả Lê Văn Dũng.
Nhìn chung, đã có rất nhiều công trình nghiên cứu đề cập đến vấn đề quản lý đội ngũ giảng viên ở các trƣờng đại học, cao đẳng và trung cấp nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển của nhà trƣờng và đổi mới sự nghiệp giáo dục đào tạo. Tuy nhiên chƣa có đề tài nào nghiên cứu cụ thể và đầy đủ về quản lý đội ngũ giảng viên trƣờng cao đẳng Công nghệ Hà Nội trong bối cảnh phát triển mới. Do đó đề tài này sẽ cố gắng đề cập đến những vấn đề mà các đề tài khác chƣa có điều kiện làm rõ. Đó là các biện pháp quản lý đội ngũ giảng viên của trƣờng Cao đẳng Công nghệ Hà nội trong bối cảnh phát triển mới – bối cảnh phát triển thành trƣờng đại học.
Những khái niệm cơ bản về vấn đề quản lý đội ngũ giảng viên 1. Khái niệm giảng viên, đội ngũ, đội ngũ giảng viên 1. Giảng viên Ngƣời ta thƣờng sử dụng một số cách tiếp cận để định nghĩa giảng viên. Theo Luật Giáo dục đƣợc Quốc hội thông qua ngày 14/06/2005 thì “Nhà giáo là người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong nhà trường, cơ sở giáo dục khác.
Nhà giáo giảng dạy ở cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp gọi là giáo viên, ở cơ sở giáo dục ĐH gọi là giảng viên”. [21,tr 56] TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Bên cạnh đó, giảng viên cũng có thể đƣợc hiểu là ngƣời trực tiếp tham gia vào hệ thống giáo dục CĐ, ĐH với vai trò truyền đạt và hƣớng dẫn. Tuy nhiên, theo tác giả, khái niệm giảng viên mang tính khái quát nhất chính là khái niệm mà Tiêu chuẩn chung các ngạch công chức chuyên ngành giáo dục và đào tạo ban hành kèm theo Quyết định số 202/TCCP – VC ngày 08/06/1994 của Ban Tổ chức – Cán bộ Chính phủ đã đƣa ra. Theo đó, giảng viên là viên chức chuyên môn đảm nhiệm việc giảng dạy và đào tạo ở bậc ĐH, CĐ thuộc một chuyên ngành đào tạo của trường ĐH hoặc CĐ.
Đội ngũ Theo từ điển tiếng Việt, đội ngũ là “khối đông người cùng chức năng nghề nghiệp được tập hợp và tổ chức thành một lực lượng”[28]. Các khái niệm về đội ngũ dùng cho các thành phần trong xã hội nhƣ đội ngũ trí thức, đội ngũ công nhân viên chức, đều có gốc xuất phát từ đội ngũ theo thuật ngữ quân sự. Đó là một khối đông ngƣời, đƣợc tổ chức thành một lực lƣợng để chiến đấu hoặc để bảo vệ. Có rất nhiều định nghĩa về đội ngũ, xong có thể hiểu đội ngũ là một nhóm ngƣời đƣợc tổ chức và tập hợp thành một lực lƣợng để thực hiện một hay nhiều chức năng, có thể cùng nghề nghiệp hoặc không cùng một nghề nghiệp nhƣng cùng có chung một mục đích nhất định.
Đội ngũ giảng viên ĐNGV là một tập hợp những ngƣời làm nghề dạy học – giáo dục và NCKH ở các trƣờng ĐH, CĐ. Họ đƣợc tổ chức thành một lực lƣợng, cùng chung một nhiệm vụ, có đầy đủ các tiêu chuẩn của một nhà giáo cùng thực hiện các nhiệm vụ và đƣợc định hƣớng các quyền lợi theo Luật Giáo dục và các luật khác đƣợc nhà nƣớc quy định. ĐNGV là lực lƣợng tham gia trực tiếp vào quá trình GD TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com ĐH nhằm đào tạo nguồn nhân lực có trình độ cao, bồi dƣỡng và phát triển nhân tài cho đất nƣớc. ĐNGV Việt Nam là những ngƣời lao động trí tuệ sáng tạo, có tinh thần yêu nƣớc, ý thức dân tộc cao, thông minh, năng động và nhạy bén với sự phát triển của thời đại.
Họ là lực lƣợng nghiên cứu khoa học chính của quốc gia và có nhiều đóng góp tích cực cho sự phát triển của đất nƣớc. Họ cũng là lực lƣợng đào tạo ra những tài năng trẻ, bồi dƣỡng đội ngũ tri thức, đồng thời là lực lƣợng tiên phong trong việc ứng dụng khoa học công nghệ và kỹ thuật vào sản xuất, kinh doanh để phát triển kinh tế xã hội, góp phần đẩy nhanh quá trình xây dựng đất nƣớc công nghiệp hóa, hiện đại hóa. ĐNGV nhà trƣờng nằm trong mối quan hệ chặt chẽ với các yếu tố nhƣ: cơ sở vật chất, nguồn lực tài chính. Có thể mô tả quan hệ này theo sơ đồ sau: Đội ngũ giảng viên Cơ sở vật chất Nguồn lực tài chính Hình 1.1: Mối quan hệ giữa ĐNGV với các yếu tố cơ sở vật chất và nguồn lực tài chính 1.
Quản lý, quản lý giáo dục, quản lý nhà trường và quản lý nguồn nhân lực 1. Quản lý Có rất nhiều khái niệm về quản lý, nhƣng phải kể đến một số khái niệm kinh điển của các nhà lý luận là: TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Theo Các Mác: “Một người chơi vĩ cầm riêng rẽ thì tự điều khiển mình nhưng một giàn nhạc thì cần có nhạc trưởng”[19] Còn nhà lý luận quản lý kinh tế ngƣời Pháp – A.Fayon thì nói: “Quản lý là đưa xí nghiệp tới đích, cố gắng sử dụng tốt nhất các nguồn nhân lực của nó”[19]. Frederick Winslow Taylor (1856- 1915) là nhà thực hành quản lý khoa học về lao động đã nghiên cứu sâu các thao tác, các quá trình lao động nhằm khai thác tối đa thời gian lao động, sử dụng công cụ, phƣơng tiện lao động có hiệu quả nhất với năng suất và chất lƣợng lao động cao nhất.