Quản lý dạy học theo phát triển năng lực học sinh tại các trường tiểu học quận bình thạnh thành phố hồ chí minh

Chuyên khảo giáo dục phân tích Quản lý dạy học theo phát triển năng lực học sinh tại các trường tiểu học quận bình thạnh thành phố, đánh giá các khía cạnh quan trọng, đề xuất

• Tác giả: Phan Thị T Hu Hiền
• Người hướng dẫn: GS. Trần Quốc Thạnh
• Trường học: Trường Đại Học Trà Vinh
• Chuyên ngành: Quản Lý Giáo Dục
• Đề tài: Quản Lý Dạy Học Phát Triển Năng Lực Học Sinh Tiểu Học Quận Bình Thạnh
• Loại tài liệu: Luận Văn Thạc Sĩ
• Năm xuất bản: 2023
• Địa điểm: Thành Phố Hồ Chí Minh

Tóm tắt

I. Tổng quan về Quản lý dạy học theo năng lực tại Tiểu học

Quản lý dạy học theo phát triển năng lực học sinh tiểu học Bình Thạnh là một yêu cầu cấp thiết trong bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay. Mục tiêu là giúp học sinh không chỉ nắm vững kiến thức mà còn có khả năng vận dụng kiến thức vào thực tế, hình thành và phát triển các năng lực cần thiết. Việc quản lý hiệu quả đòi hỏi sự thay đổi trong cách tiếp cận, phương pháp dạy học và đánh giá. Điều này bao gồm việc xây dựng chương trình dạy học theo năng lực tiểu học, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, và tạo môi trường học tập tích cực, khuyến khích sự sáng tạo và chủ động của học sinh. Theo Phan Thị Thu Hiền (2023), quản lý dạy học theo năng lực tập trung vào việc “phát triển năng lực học sinh, chú trọng kỹ năng thực hành và vận dụng kiến thức vào giải quyết vấn đề thực tiễn.” Việc triển khai hiệu quả mô hình này sẽ góp phần nâng cao chất lượng dạy học tiểu học Bình Thạnh.

1.1. Khái niệm Quản lý dạy học theo năng lực ở Tiểu học

Quản lý dạy học theo năng lực là hệ thống các tác động sư phạm có mục đích, có kế hoạch, hợp lý của chủ thể quản lý nhằm tạo ra sự vận hành tối ưu của quá trình dạy học, giúp học sinh đạt được các năng lực đã được xác định trong chương trình dạy học theo năng lực tiểu học. Nó bao gồm các hoạt động như lập kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra, đánh giá và điều chỉnh. Mục tiêu cuối cùng là đảm bảo mọi học sinh đều có cơ hội phát triển tối đa năng lực của mình. Quản lý dạy học phải linh hoạt, phù hợp với đặc điểm lứa tuổi và điều kiện thực tế của từng trường.

1.2. Tầm quan trọng của Quản lý dạy học theo năng lực

Quản lý dạy học theo năng lực có vai trò then chốt trong việc nâng cao chất lượng giáo dục tiểu học. Nó giúp đảm bảo tính mục tiêu, khoa học và hiệu quả của quá trình dạy học. Thông qua việc đổi mới quản lý dạy học tiểu học, nhà trường có thể tạo ra môi trường học tập kích thích sự sáng tạo, phát triển tư duy phản biện và khả năng giải quyết vấn đề cho học sinh. Đồng thời, nó còn góp phần xây dựng đội ngũ giáo viên năng động, sáng tạo và tâm huyết với nghề.

II. Thực trạng quản lý dạy học theo năng lực Tiểu học Bình Thạnh

Hiện nay, thực trạng quản lý dạy học theo năng lực tiểu học Bình Thạnh còn nhiều hạn chế. Mặc dù đã có những chuyển biến tích cực trong nhận thức và hành động của cán bộ quản lý và giáo viên, nhưng việc triển khai vẫn còn gặp nhiều khó khăn. Cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học chưa đáp ứng được yêu cầu. Đội ngũ giáo viên còn thiếu kinh nghiệm trong việc thiết kế và tổ chức các hoạt động dạy học phát triển năng lực. Công tác đánh giá năng lực học sinh tiểu học chưa thực sự hiệu quả. Sự phối hợp giữa nhà trường, gia đình và xã hội còn hạn chế. Điều này đòi hỏi cần có những giải pháp đồng bộ và quyết liệt hơn nữa để nâng cao hiệu quả quản lý dạy học theo năng lực.

2.1. Điểm mạnh trong quản lý dạy học theo năng lực

Một số trường tiểu học đã chủ động xây dựng kế hoạch dạy học linh hoạt, phù hợp với đặc điểm của từng lớp học. Giáo viên đã bước đầu áp dụng các phương pháp dạy học phát triển năng lực học sinh tiểu học như dạy học dự án, dạy học theo nhóm, dạy học trải nghiệm. Hoạt động ngoại khóa được tổ chức thường xuyên, tạo cơ hội cho học sinh phát triển toàn diện. Công tác kiểm tra, đánh giá được đổi mới theo hướng đánh giá năng lực học sinh tiểu học, chú trọng đánh giá quá trình và kết quả thực hiện nhiệm vụ.

2.2. Hạn chế trong quản lý dạy học theo năng lực

Việc triển khai chương trình dạy học theo năng lực tiểu học còn gặp nhiều khó khăn do thiếu nguồn lực và sự hỗ trợ từ các cấp quản lý. Nhiều giáo viên còn lúng túng trong việc thiết kế các hoạt động dạy học phát triển năng lực. Việc đánh giá năng lực học sinh tiểu học còn mang tính hình thức, chưa phản ánh đúng thực chất năng lực của học sinh. Sự phối hợp giữa nhà trường và gia đình còn lỏng lẻo, chưa tạo được sự đồng thuận trong việc giáo dục học sinh.

III. Cách đổi mới quản lý dạy học phát triển năng lực Tiểu học

Để đổi mới quản lý dạy học tiểu học theo hướng phát triển năng lực, cần thực hiện đồng bộ các giải pháp. Đầu tiên, cần nâng cao nhận thức và năng lực cho đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên về quản lý dạy học theo năng lực. Tiếp theo, cần rà soát, điều chỉnh chương trình dạy học theo năng lực tiểu học sao cho phù hợp với điều kiện thực tế. Cần tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học hiện đại. Cần đổi mới phương pháp đánh giá năng lực học sinh tiểu học, chú trọng đánh giá quá trình và kết quả thực hiện nhiệm vụ. Cần tăng cường sự phối hợp giữa nhà trường, gia đình và xã hội trong việc giáo dục học sinh. Cuối cùng, cần xây dựng môi trường học tập thân thiện, tích cực và sáng tạo.

3.1. Bồi dưỡng giáo viên về dạy học phát triển năng lực

Cần tổ chức các khóa bồi dưỡng giáo viên tiểu học về dạy học theo năng lực để trang bị cho giáo viên những kiến thức và kỹ năng cần thiết. Nội dung bồi dưỡng cần tập trung vào các vấn đề như: thiết kế hoạt động dạy học phát triển năng lực, sử dụng các phương pháp và kỹ thuật dạy học tích cực, đánh giá năng lực học sinh tiểu học một cách hiệu quả. Ngoài ra, cần tạo điều kiện cho giáo viên tham gia các hội thảo, tập huấn để học hỏi kinh nghiệm từ các trường bạn.

3.2. Xây dựng môi trường học tập tích cực sáng tạo

Môi trường học tập có vai trò quan trọng trong việc phát triển năng lực cho học sinh. Cần tạo ra môi trường học tập thân thiện, cởi mở, khuyến khích học sinh tham gia tích cực vào các hoạt động học tập. Cần tạo điều kiện cho học sinh được tự do sáng tạo, thể hiện ý tưởng và phát triển năng lực cá nhân. Cần xây dựng các góc học tập, thư viện xanh, vườn trường để tạo không gian học tập gần gũi với thiên nhiên.

IV. Phương pháp dạy học phát triển năng lực học sinh Tiểu học

Việc lựa chọn và áp dụng phương pháp dạy học phát triển năng lực học sinh tiểu học đóng vai trò quan trọng. Các phương pháp như dạy học dự án, dạy học theo nhóm, dạy học trải nghiệm, dạy học tích cực ở tiểu học, dạy học phân hóa ở tiểu học, dạy học cá nhân hóa ở tiểu học... cần được áp dụng một cách linh hoạt và sáng tạo. Quan trọng là giáo viên cần tạo ra các tình huống học tập thực tế, gắn liền với cuộc sống, giúp học sinh vận dụng kiến thức đã học để giải quyết vấn đề. Đồng thời, cần chú trọng phát triển các kỹ năng mềm như giao tiếp, hợp tác, tư duy phản biện và giải quyết vấn đề.

4.1. Dạy học dự án trong phát triển năng lực học sinh

Dạy học dự án ở tiểu học là một phương pháp hiệu quả để phát triển các năng lực như lập kế hoạch, tổ chức, thực hiện, kiểm tra và đánh giá. Học sinh được giao một dự án cụ thể, liên quan đến kiến thức đã học và có tính ứng dụng thực tế. Trong quá trình thực hiện dự án, học sinh phải tự tìm hiểu, nghiên cứu, thu thập thông tin, phân tích và tổng hợp để đưa ra kết luận. Giáo viên đóng vai trò là người hướng dẫn, hỗ trợ và tạo điều kiện cho học sinh hoàn thành dự án.

4.2. Dạy học phân hóa và cá nhân hóa ở Tiểu học

Dạy học phân hóa ở tiểu học và dạy học cá nhân hóa ở tiểu học giúp đáp ứng nhu cầu học tập khác nhau của từng học sinh. Giáo viên cần quan tâm đến trình độ, năng lực và sở thích của từng học sinh để đưa ra các bài tập, hoạt động phù hợp. Đối với học sinh giỏi, cần tạo cơ hội để các em được thử thách và phát triển tối đa năng lực. Đối với học sinh yếu, cần có sự hỗ trợ, giúp đỡ để các em theo kịp chương trình.

V. Đánh giá năng lực học sinh tiểu học như thế nào hiệu quả

Đánh giá năng lực học sinh tiểu học cần được thực hiện một cách khách quan, công bằng và toàn diện. Không chỉ đánh giá kiến thức mà còn đánh giá kỹ năng, thái độ và phẩm chất của học sinh. Cần sử dụng đa dạng các hình thức đánh giá như: đánh giá thường xuyên, đánh giá định kỳ, đánh giá qua sản phẩm, đánh giá qua hoạt động thực tế. Đặc biệt, cần chú trọng đánh giá quá trình học tập của học sinh, ghi nhận sự tiến bộ của các em trong suốt quá trình học tập. Kết quả đánh giá cần được sử dụng để điều chỉnh phương pháp dạy học và hỗ trợ học sinh phát triển năng lực.

5.1. Đánh giá thường xuyên và đánh giá định kỳ

Đánh giá thường xuyên được thực hiện liên tục trong quá trình dạy học, giúp giáo viên nắm bắt kịp thời tình hình học tập của học sinh và có những điều chỉnh phù hợp. Đánh giá định kỳ được thực hiện vào cuối kỳ học hoặc cuối năm học, giúp đánh giá tổng quát kết quả học tập của học sinh. Cả hai hình thức đánh giá này đều cần được thực hiện một cách nghiêm túc, khách quan và công bằng.

5.2. Sử dụng các công cụ đánh giá đa dạng

Để đánh giá năng lực học sinh tiểu học một cách toàn diện, cần sử dụng đa dạng các công cụ đánh giá như: bài kiểm tra, bài tập thực hành, phiếu quan sát, phiếu tự đánh giá, phiếu đánh giá đồng đẳng, hồ sơ học tập. Việc sử dụng các công cụ đánh giá đa dạng giúp giáo viên có cái nhìn đầy đủ và chính xác về năng lực của học sinh.

VI. Hiệu quả và tương lai của quản lý dạy học theo năng lực

Quản lý dạy học theo phát triển năng lực học sinh tiểu học đem lại nhiều hiệu quả tích cực. Học sinh chủ động, sáng tạo hơn trong học tập, tự tin vận dụng kiến thức vào thực tế. Giáo viên đổi mới phương pháp dạy học, tạo môi trường học tập tích cực. Nhà trường nâng cao chất lượng giáo dục, đáp ứng yêu cầu của xã hội. Trong tương lai, mô hình quản lý dạy học theo năng lực tiểu học sẽ tiếp tục được nhân rộng và phát triển, góp phần nâng cao chất lượng dạy học tiểu học Bình Thạnh và cả nước. Cần tiếp tục nghiên cứu, đánh giá và điều chỉnh để hoàn thiện mô hình này.

6.1. Đề xuất cho việc nhân rộng mô hình

Để nhân rộng mô hình quản lý dạy học theo năng lực tiểu học, cần có sự quan tâm và chỉ đạo sát sao của các cấp quản lý giáo dục. Cần tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học. Cần bồi dưỡng giáo viên tiểu học về dạy học theo năng lực một cách thường xuyên và liên tục. Cần xây dựng mạng lưới chia sẻ kinh nghiệm giữa các trường học.

6.2. Vai trò của Sở Phòng Giáo dục trong triển khai

Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh và Phòng Giáo dục và Đào tạo Quận Bình Thạnh đóng vai trò quan trọng trong việc triển khai quản lý dạy học theo năng lực. Các đơn vị này cần xây dựng kế hoạch, hướng dẫn và kiểm tra, giám sát việc thực hiện ở các trường học. Đồng thời, cần tạo điều kiện cho các trường học được chủ động, sáng tạo trong việc triển khai mô hình này.

Trích đoạn nội dung tài liệu

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ DẠY HỌC THEO PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC HỌC SINH Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC 1.1 TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.1 Những nghiên cứu về dạy học theo phát triển năng lực học sinh Nhóm tài liệu này chiếm số lượng khá lớn, bao gòm chủ yếu là các sách chuyên khảo được xuất bản trong một vài năm trở lại đây. Đáng chú ý là tác giả Bernd Meier và Nguyễn Văn Cường (2014) “Lý luận dạy học hiện đại. NXB Đại học Sư Phạm” có nói: “Năng lực là khả năng thực hiện có hiệu quả và trách nhiệm các hành động, giải quyết các vấn đề, nhiệm vụ trong các sự việc khác nhau thuộc các lĩnh vực nghề ngiệp, xã hội hay cá nhận trên cơ sở hiểu biết, kỹ năng, kinh nghiệm cũng như sự sẳn sàn hành động”. Hay trong quyển “ Dạy học tích hợp phát triển năng lực học sinh ” của Tác giả Đổ Hương Trà (chủ biên) và cộng sự cung cấp một số cơ sở lý luận cần thiết về dạy học tích hợp theo phát triển năng lực.

Đồng thời, cuốn sách còn giới thiệu các chủ đề tích hợp với các mức độ tích hợp khác nhau, từ tích hợp ở mức độ lồng ghép/ liên hệ đến tích hợp ở mức độ hội tụ-vận dụng kiến thức liên môn, mức độ hoà trộn và tích hợp dựa trên các nguyên lý vận động, phát triển chung của giới tự nhiên. Tác giả Lê Đình Trung (chủ biên) và Phan Thị Thanh Hội với tác phẩm “Dạy học theo định hướng hình thành và phát triển năng lực người học ở trường phổ thông” cho rằng GV và HS trong thời đại hội nhập và toàn cầu hóa đang chịu nhiều sức ép và thách thức lớn mang tính thời đại; theo đó, giáo dục buộc phải thay đổi cách tiếp cận từ tiếp cận nội dung sang tiếp cận năng lực để sản phẩm của đào tạo là HS phải “biết làm”, nghĩa là mang tính ứng dụng cao. Thế kỉ XXI, tri thức đến với HS từ nhiều nguồn đa dạng, phong phú; HS có thể tự học nếu biết được cách học. Giáo viên ở thế kỉ này phải có năng lực hướng dẫn cho HS, để HS tự tìm tòi lấy nội dung cần học và áp dụng vào thực tiễn không ngừng thay đổi.

Vì vậy, phát triển năng lực cho người học là mục tiêu cao nhất và cần thiết để người học có thể khẳng định được mình trong cộng đồng phức tạp, đa dạng và đổi thay, tạo ra thích ứng cao với mọi hoàn cảnh. 5 Ở Việt nam hiện nay vấn đề dạy học theo phát triển năng lực sớm đã được đưa vào nguyên lý GD trong nhà trường với phương châm “học đi đôi với hành”, GD kết hợp với lao động sản xuất, lý luận thường gắn liền với thực tiễn, GD nhà trường kết hợp với GD ở gia đình và xã hội. Trong Chương trình GDPT tổng thể ban hành kèm theo Thông tư số 32/2018/TT-BGDĐT đã nêu rõ định hương việc dạy học phải chú trọng phát triển năng lực HS. Chương trình này được xây dựng dựa trên cơ sở quan điểm của Đảng và Nhà nước với mục tiêu đổi mới căn bản, toàn diện GD&ĐT: “Chương trình tổng thể 2018 đảm bảo phát triển về năng lực cũng như phẩm chất của người học thông qua nội dung giáo dục với những kiến thức, kỹ năng cơ bản, thiết thực, hiện đại; hài hòa của đức – trí – thể - mỹ; chú trọng việc thực hành, vận dụng kiến thức, kỹ năng được học để giải quyết các vấn đề phát sinh trong học tập và đời sống; tích hợp nhiều ở các lớp học dưới, phân hóa dần ở các lớp học trên; thông qua các phương pháp, hình thức tổ chức giáo dục nhằm phát huy được tính chủ động và tiềm năng của mỗi HS, các phương pháp đánh giá phù hợp với mục tiêu giáo dục và phương pháp giáo dục nhằm đạt được mục tiêu đó” (Thông tư 32/2018/TT – BGDĐT) 1.2 Các nghiên cứu về quản lý dạy học theo phát triển năng lực học sinh Trước yêu cầu đổi mới GD, cũng như đã có một số luận văn nghiên cứu về việc QL hoạt động dạy học như tác giả: Hoàng Anh Tuấn, “Quản lý hoạt động dạy học của các trường trung học cơ sở huyện Vĩnh Thạnh, Thành phố Cần Thơ”; hay Nguyễn Xuân Huy với đề tài “Quản lý hoạt động dạy học theo hướng tiếp cận phát triễn năng lực cho HS ở các trường trung học cơ sở huyện Lệ Thủy, Tỉnh Quảng Bình”.

Những tác phẩm này đã đền cập đến một số khía cạnh trong việc QLGD nói chung và QL hoạt động dạy học nói riêng làm cơ sở cho Hiệu trưởng các trường tham khảo và áp dụng trong công tác QL của mình. Một số đề tài phân tích đến ưu và khuyết định của công tác QL hoạt động dạy – học ở trên lớp như vai trò và mối quan hệ giữa QL hoạt động dạy và hoạt động học, QL trách nhiệm của người dạy và người học, QL đổi mới từ nội dung đến phương pháp tổ chức thực hiện các loại hình hoạt động dạy học trên lớp, tiêu biểu như các tác giả: Đặng Quốc Bảo, Trần Kiểm, Hà Thế Ngữ… Trong các năm gần đây, thực hiện chủ trương đổi mới GD&ĐT nói chung cũng như đổi mới hoạt động dạy học nói riêng, nhiều nhà nghiên cứu, nhà giáo dục và các nhà tâm lý học đã có các nghiên cứu đi sâu vào vấn đề đổi mới QL hoạt động dạy và 6 học để nâng cao tính thực tiễn, gắn liền giữa lý luận và thực tiển đời sống xã hội và vấn đề lấy HS làm trung tâm trong hoạt động dạy học tiêu biểu như: Đặng Thành Hưng, Phạm Viết Vượng… Tuy nhiên, các đề tài nghiên cứu trên tập trung vào hướng dẫn, chỉ đạo, vận dụng các kiến thức QL hoạt động dạy học phù hợp cho một số địa phương khác nhau. Cho đến thời điểm hiện nay, tại quận Bình Thạnh nói riêng và Thành phố Hồ Chí Minh nói chung vẫn chưa có công trình nghiên cứu một cách hệ thống về QL hoạt động dạy học theo phát triển năng lực HS. Vì thế, nghiên cứu QL dạy học theo phát triển năng lực HS là cần thiết và có ý nghĩa.2 MỘI SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN CỦA ĐỀ TÀI 1.1 Khái niệm về quản lý, quản lý giáo dục 1.1 Quản lý Quản lý là một hiện tượng xuất hiện rất sớm, là một phạm trù tồn tại khách quan được ra đời từ bản thân nhu cầu của mọi chế độ xã hội, mọi quốc gia, mọi thời đại.

Thuật ngữ QL đã trở nên phổ biến nhưng chưa có một khái niệm thống nhất. Các nhà khoa học đã đưa ra nhiều khái niệm QL từ các góc độ khác nhau: F. Taylo (1856-1915), là người đề xuất thuyết “Quản lý khoa học” cho rằng: “Quản lý là biết được điều bàn muốn người khác làm, và sau đó thấy được họ đã hoàn thành công việc một số hiệu quả nhất và chi phí thấp nhất. Hoạt động quản lý ở bất kì tôt chức nào cũng điều có các hoạt động cơ bản liên quan đến các chức năng kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra dựa trên việc thu thập thông tin và xử lí chúng”.

Tác giả Trần Quốc Thành (2005) lại cho rằng: “Quản lý là sự tác động có ý thức của chủ thể quản lý để chỉ huy, điều khiển hướng dẫn các quá trình xã hội, hành vi cũng như các hoạt động của con người nhằm đạt tới các mục tiêu đặt ra đúng với ý chí của nhà quản lý, phụ hợp với các quy luật khách quan”. Theo Đặng Quốc Bảo (2011): “Quản lý là quá trình gây tác động của chủ thể QL đến khách thể QL nhằm đạt mục tiêu chung”. Đặng Quốc Bảo (2011) Tác giả Đào Lan Hương (2015) cũng nhấn mạnh: “Quản lý là sự tác động có mục đích của chủ thể QL đến đối tượng QL thông qua kế hoạch hóa tổ chức, kiểm tra, chỉ đạo, nhằm tiến đến mục tiêu QL”. Đào Lan Hương (2015) 7 Tác giả Trần Hồng Quân có viết: “Quản lý là hoạt động có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý (người quản lý) đến khách thể quản lý (người bị quản lý) trong tổ chức, nhằm làm cho tổ chức đạt được mục tiêu đề ra”.

Những quan điểm trên về QL của các tác giả tuy có điểm khác nhau về hướng tiếp cận nhưng đề có các điểm chung về QL: - Quản lý là quá trình tác động gây ảnh hưởng của chủ thể QL lên khách thể QL nhằm đạt mục tiêu chung. - Hiệu quả QL phụ thuộc vào các yếu tố: Chủ thể, khách thể, mục tiêu, phương pháp, công cụ QL. Như vậy QL là sự tác động của chủ thể QL đến khách thể QL một cách có tổ chức, có chủ đích làm cho tổ chức hoạt động để thực hiện mục tiêu ý muốn bằng sự quản lý, điều hành, chỉ đạo và kiểm tra. QL là tập hợp các tác động có tính quyết định của chủ thể QL đối với khách thể QL nhằm đạt được kết quả đề ra của tổ chức.

Cấu trúc hệ thống QL có thể biểu diễn qua sơ đồ đơn giản sau: Hình 1. Cấu trúc hệ thống quản lý Từ những cách tiếp cận về QL, chúng ta thấy khái niệm QL luôn tồn tại với tư cách là một chủ thể gồm 2 yếu tổ: Chủ thể QL và khách thể QL. Tác nhân tạo ra các hoạt động là chủ thể QL, còn người chịu sự QL của chủ thể QL là khách thể QL. Giữa chủ thể QL và khách thể QL phải có chung một mục tiêu và quy trình, dựa vào đó để làm căn cứu để chủ thể tạo ra các tác động.

Hai yếu tố này có mối quan hệ qua lại bổ trợ cho nhau. 8 Những định nghĩa nêu trên có thể hiểu: Quản lý là sự tác động có tổ chức, có hướng đích của chủ thể QL lên đối tượng QL nhằm sử dụng có hiệu quả nhất các tiềm năng, các cơ hội của hệ thống để đạt được mục tiêu đặt ra trong điều kiện biến động của môi trường.2 Quản lý giáo dục Có nhiều quan niệm khác nhau về QLGD, một số quan niệm của các nhà nghiên cứu về vấn đề này như sau: M. Kondacov (1984) cho rằng: “Quản lý giáo dục là tập hợp các giải pháp kế hoạch hóa, nhằm đảm bảo sự vận hành bình thường của cơ quan trong hệ thống giáo dục để tiếp tực phát triển, nhằm bảo đảm sự vận hành bình thường của cơ quan trong hệ thống giáo dục để tiếp tục phát triển, mở rộng hệ thống cả về số lượng cũng như chất lượng”.