Quản lý chi ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ bản trong quân chủng phòng không

Lời cam đoan

Danh mục các từ viết tắt

Danh mục các bảng

Danh mục các biểu đồ

MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của đề tài luận án

2. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu

3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu

4. Phƣơng pháp nghiên cứu

5. Những đóng góp mới của luận án

6. Kết cấu của luận án

1. Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN VÀ ĐỊNH HƢỚNG NGHIÊN CỨU CỦA LUẬN ÁN

1.1. TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN

1.1.1. Các nghiên cứu liên quan đến phân cấp quản lý chi ngân sách nhà nƣớc cho đầu tƣ xây dựng cơ bản

1.1.2. Các nghiên cứu liên quan đến lập dự toán chi ngân sách nhà nƣớc cho đầu tƣ xây dựng cơ bản

1.1.3. Nghiên cứu liên quan tổ chức thực hiện dự toán chi ngân sách nhà nƣớc cho đầu tƣ xây dựng cơ bản

1.1.4. Các nghiên cứu liên quan đến quyết toán chi ngân sách nhà nƣớc cho đầu tƣ xây dựng cơ bản

1.1.5. Các nghiên cứu liên quan đến kiểm tra, kiểm soát chi ngân sách nhà nƣớc cho đầu tƣ xây dựng cơ bản

1.2. ĐÁNH GIÁ TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN VÀ ĐỊNH HƢỚNG NGHIÊN CỨU CỦA LUẬN ÁN

1.2.1. Đánh giá tổng quan các công trình nghiên cứu đã công bố

1.2.2. Định hƣớng nghiên cứu và câu hỏi nghiên cứu của luận án

1.3. TIỂU KẾT CHƢƠNG 1

2. Chƣơng 2: LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CHO ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN TRONG QUÂN ĐỘI

2.1. ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TRONG QUÂN ĐỘI

2.1.1. Khái niệm đầu tƣ xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách nhà nƣớc trong quân đội

2.1.2. Đặc điểm của đầu tƣ xây dựng cơ bản trong quân đội

2.1.3. Các giai đoạn đầu tƣ xây dựng cơ bản trong quân đội

2.2. CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CHO ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN TRONG QUÂN ĐỘI

2.2.1. Khái niệm, đặc điểm chi ngân sách nhà nƣớc cho đầu tƣ xây dựng cơ bản trong quân đội

2.2.2. Nội dung chi ngân sách nhà nƣớc cho đầu tƣ xây dựng cơ bản trong quân đội

2.2.3. Phƣơng thức kiểm soát, thanh toán chi ngân sách nhà nƣớc cho đầu tƣ xây dựng cơ bản trong quân đội

2.3. QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CHO ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN TRONG QUÂN ĐỘI

2.3.1. Khái niệm, đặc điểm quản lý chi ngân sách nhà nƣớc cho đầu tƣ xây dựng cơ bản trong quân đội

2.3.2. Mục tiêu quản lý chi ngân sách nhà nƣớc cho đầu tƣ xây dựng cơ bản trong quân đội

2.3.3. Nguyên tắc quản lý chi ngân sách nhà nƣớc cho đầu tƣ xây dựng cơ bản trong quân đội

2.3.4. Nội dung quản lý chi ngân sách nhà nƣớc cho đầu tƣ xây dựng cơ bản trong quân đội

2.3.5. Các nhân tố ảnh hƣởng đến quản lý chi ngân sách nhà nƣớc cho đầu tƣ xây dựng cơ bản trong quân đội

2.3.6. Tiêu chí đánh giá kết quả quản lý chi ngân sách nhà nƣớc cho đầu tƣ xây dựng cơ bản trong quân đội

2.4. KINH NGHIỆM QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CHO ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN Ở MỘT SỐ ĐƠN VỊ THUỘC LĨNH VỰC QUỐC PHÒNG AN NINH VÀ BÀI HỌC RÚT RA CHO QUÂN CHỦNG PHÒNG KHÔNG - KHÔNG QUÂN

2.4.1. Kinh nghiệm quản lý chi ngân sách nhà nƣớc cho đầu tƣ xây dựng cơ bản ở một số đơn vị thuộc lĩnh vực quốc phòng an ninh

2.4.2. Bài học cho Quân chủng Phòng không - Không quân

2.5. TIỂU KẾT CHƢƠNG 2

3. Chƣơng 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CHO ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN Ở QUÂN CHỦNG PHÒNG KHÔNG - KHÔNG QUÂN

3.1. KHÁI QUÁT VỀ QUÂN CHỦNG PHÒNG KHÔNG - KHÔNG QUÂN

3.1.1. Lịch sử hình thành Quân chủng Phòng không - Không quân

3.1.2. Chức năng, nhiệm vụ của Quân chủng Phòng không - Không quân

3.1.3. Bộ máy quản lý chi ngân sách nhà nƣớc cho đầu tƣ xây dựng cơ bản ở Quân chủng Phòng không - Không quân

3.1.4. Đặc điểm quản lý chi ngân sách nhà nƣớc cho đầu tƣ xây dựng cơ bản ở Quân chủng Phòng không - Không quân

3.2. CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CHO ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN Ở QUÂN CHỦNG PHÒNG KHÔNG - KHÔNG QUÂN GIAI ĐOẠN 2015 -2020

3.2.1. Quy mô, tỷ trọng chi ngân sách nhà nƣớc cho đầu tƣ xây dựng cơ bản ở Quân chủng Phòng không - Không quân

3.2.2. Kết quả chi ngân sách nhà nƣớc cho đầu tƣ xây dựng cơ bản ở Quân chủng Phòng không - Không quân

3.3. QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CHO ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN Ở QUÂN CHỦNG PHÒNG KHÔNG - KHÔNG QUÂN

3.3.1. Cơ sở pháp lý về quản lý chi ngân sách nhà nƣớc cho đầu tƣ xây dựng cơ bản ở Quân chủng Phòng không - Không quân

3.3.2. Nội dung quản lý chi ngân sách nhà nƣớc cho đầu tƣ xây dựng cơ bản ở Quân chủng Phòng không - Không quân

3.4. ĐÁNH GIÁ CHUNG

3.4.1. Những kết quả đạt đƣợc trong quản lý chi ngân sách nhà nƣớc cho đầu tƣ xây dựng cơ bản ở Quân chủng Phòng không - Không quân

3.4.2. Những hạn chế và nguyên nhân trong quản lý chi ngân sách nhà nƣớc cho đầu tƣ xây dựng cơ bản ở Quân chủng Phòng không - Không quân

3.5. TIỂU KẾT CHƢƠNG 3

4. Chƣơng 4: HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CHO ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN Ở QUÂN CHỦNG PHÒNG KHÔNG - KHÔNG QUÂN

4.1. CHIẾN LƢỢC XÂY DỰNG QUÂN CHỦNG, MỤC TIÊU ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN VÀ NHU CẦU CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CHO ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN Ở QUÂN CHỦNG PHÒNG KHÔNG - KHÔNG QUÂN

4.1.1. Chiến lƣợc xây dựng Quân chủng Phòng không - Không quân

4.1.2. Mục tiêu đầu tƣ xây dựng cơ bản và nhu cầu chi ngân sách cho đầu tƣ xây dựng cơ bản ở Quân chủng Phòng không - Không quân

4.2. QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƢỚNG HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CHO ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN Ở QUÂN CHỦNG PHÒNG KHÔNG - KHÔNG QUÂN

4.2.1. Quan điểm hoàn thiện quản lý chi ngân sách nhà nƣớc cho đầu tƣ xây dựng cơ bản ở Quân chủng Phòng không - Không quân

4.2.2. Định hƣớng hoàn thiện quản lý chi ngân sách nhà nƣớc cho đầu tƣ xây dựng cơ bản ở Quân chủng Phòng không - Không quân

4.3. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CHO ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN Ở QUÂN CHỦNG PHÒNG KHÔNG - KHÔNG QUÂN

4.3.1. Nhóm giải pháp hoàn thiện tổ chức bộ máy, nâng cao năng lực, trách nhiệm của các chủ thể tham gia quản lý chi ngân sách nhà nƣớc cho đầu tƣ xây dựng cơ bản

4.3.2. Nhóm giải pháp về phân cấp quản lý chi ngân sách nhà nƣớc cho đầu tƣ xây dựng cơ bản

4.3.3. Nhóm giải pháp lập dự toán chi ngân sách nhà nƣớc cho đầu tƣ xây dựng cơ bản

4.3.4. Nhóm giải pháp tổ chức thực hiện dự toán chi ngân sách nhà nƣớc cho đầu tƣ xây dựng cơ bản

4.3.5. Nhóm giải pháp về quyết toán chi ngân sách nhà nƣớc cho đầu tƣ xây dựng cơ bản

4.3.6. Nhóm giải pháp kiểm tra, kiểm soát chi ngân sách nhà nƣớc cho đầu tƣ xây dựng cơ bản

4.4. KIẾN NGHỊ VỚI CÁC CƠ QUAN LIÊN QUAN

4.4.1. Đối với Quốc hội

4.4.2. Đối với Chính phủ

4.4.3. Đối với Bộ Quốc phòng

4.5. TIỂU KẾT CHƢƠNG 4

DANH MỤC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Tổng quan về quản lý chi ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ bản

Quản lý chi ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ bản trong quân chủng phòng không là một vấn đề quan trọng. Nó không chỉ ảnh hưởng đến khả năng sẵn sàng chiến đấu mà còn quyết định đến sự phát triển bền vững của quân đội. Việc quản lý hiệu quả các khoản chi này giúp tối ưu hóa nguồn lực và nâng cao hiệu quả đầu tư.

1.1. Khái niệm và vai trò của chi ngân sách nhà nước

Chi ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ bản là khoản chi từ ngân sách nhà nước nhằm phục vụ cho các dự án xây dựng cơ sở hạ tầng. Vai trò của nó rất quan trọng trong việc đảm bảo an ninh quốc phòng và phát triển kinh tế.

1.2. Đặc điểm của đầu tư xây dựng cơ bản trong quân đội

Đầu tư xây dựng cơ bản trong quân đội có những đặc điểm riêng biệt như tính chất khẩn cấp, yêu cầu kỹ thuật cao và quy mô lớn. Điều này đòi hỏi một hệ thống quản lý chi ngân sách nhà nước chặt chẽ và hiệu quả.

II. Những thách thức trong quản lý chi ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ bản

Quản lý chi ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ bản trong quân chủng phòng không gặp nhiều thách thức. Những khó khăn này có thể ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng ngân sách và tiến độ thực hiện các dự án.

2.1. Khó khăn trong lập dự toán chi ngân sách

Việc lập dự toán chi ngân sách cho các dự án xây dựng cơ bản thường gặp khó khăn do thiếu thông tin chính xác và kịp thời. Điều này dẫn đến việc dự toán không sát thực tế.

2.2. Hạn chế trong kiểm soát và thanh toán chi ngân sách

Quá trình kiểm soát và thanh toán chi ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ bản còn nhiều hạn chế. Việc này có thể dẫn đến tình trạng thất thoát và lãng phí ngân sách.

III. Phương pháp quản lý chi ngân sách nhà nước hiệu quả cho đầu tư xây dựng cơ bản

Để nâng cao hiệu quả quản lý chi ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ bản, cần áp dụng các phương pháp quản lý hiện đại và khoa học. Những phương pháp này sẽ giúp tối ưu hóa quy trình và nâng cao trách nhiệm của các bên liên quan.

3.1. Phân cấp quản lý chi ngân sách

Phân cấp quản lý chi ngân sách giúp tăng cường trách nhiệm và quyền hạn của các đơn vị trong việc sử dụng ngân sách. Điều này cũng giúp cải thiện tính minh bạch trong quản lý.

3.2. Tăng cường kiểm tra và kiểm soát chi ngân sách

Việc tăng cường kiểm tra và kiểm soát chi ngân sách sẽ giúp phát hiện kịp thời các sai sót và hạn chế tình trạng thất thoát. Điều này cần được thực hiện thường xuyên và liên tục.

IV. Ứng dụng thực tiễn trong quản lý chi ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ bản

Nhiều đơn vị trong quân chủng phòng không đã áp dụng thành công các phương pháp quản lý chi ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ bản. Những ứng dụng này đã mang lại kết quả tích cực trong việc nâng cao hiệu quả đầu tư.

4.1. Kinh nghiệm từ các đơn vị quân đội khác

Các đơn vị quân đội khác đã có những kinh nghiệm quý báu trong quản lý chi ngân sách. Việc học hỏi và áp dụng những kinh nghiệm này sẽ giúp cải thiện tình hình quản lý chi ngân sách trong quân chủng phòng không.

4.2. Kết quả đạt được từ các dự án đầu tư

Nhiều dự án đầu tư xây dựng cơ bản đã hoàn thành và đưa vào sử dụng, góp phần nâng cao khả năng sẵn sàng chiến đấu và bảo vệ chủ quyền quốc gia.

V. Kết luận và định hướng tương lai cho quản lý chi ngân sách nhà nước

Quản lý chi ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ bản trong quân chủng phòng không cần được cải thiện và hoàn thiện hơn nữa. Định hướng tương lai cần tập trung vào việc nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách và đảm bảo tính minh bạch trong quản lý.

5.1. Định hướng cải cách quản lý chi ngân sách

Cần có những cải cách mạnh mẽ trong quản lý chi ngân sách để đáp ứng yêu cầu phát triển của quân đội trong bối cảnh mới.

5.2. Tầm quan trọng của việc nâng cao năng lực quản lý

Nâng cao năng lực quản lý cho các cán bộ, nhân viên trong lĩnh vực quản lý chi ngân sách là rất cần thiết để đảm bảo hiệu quả và chất lượng trong công tác này.

Luận án tiến sĩ về quản lý chi ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ bản ở quân chủng phòng không