BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM TRẦN VĨNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP. Hồ Chí Minh – Năm 2004 Traàn Vónh – Luaän vaên Thaïc só Khoa hoïc Kinh teá MUÏC LUÏC Trang LÔØI MÔÛ ÑAÀU 01 CHÖÔNG I: VOÁN ÑAÀU TÖ ÑOÁI VÔÙI SÖÏ PHAÙT TRIEÅN NGAØNH THUÛY SAÛN.1 TOÅNG QUAN VEÀ VOÁN ÑAÀU TÖ.1 Khaùi nieäm voán ñaàu tö 04 1.2 Caùc nguoàn voán ñaàu tö 05 1.2 VAI TROØ CUÛA NGAØNH THUÛY SAÛN TRONG CHIEÁN LÖÔÏC PHAÙT TRIEÅN 06 KINH TEÁ XAÕ HOÄI.1 Vai troø kinh teá.2 Vai troø xaõ hoäi.3 Vai troø an ninh quoác phoøng.4 Vai troø baûo veä moâi tröôøng sinh thaùi.3 VAI TROØ CUÛA VOÁN ÑAÀU TÖ ÑOÁI VÔÙI SÖÏ PHAÙT TRIEÅN CUÛA NGAØNH 10 THUÛY SAÛN.1 Vai troø nguoàn voán ngaân saùch nhaø nöôùc.2 Vai troø nguoàn voán tín duïng ngaân haøng thöông maïi.1 Tín duïng ngaân haøng goùp phaàn khai thaùc coù hieäu quaû tieàm naêng veà lao 13 ñoäng, ñaát ñai vaø taøi nguyeân saün coù.2 Tín duïng ngaân haøng goùp phaàn ñaåy nhanh quaù trình tích tuï, taäp trung 13 voán cho coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù ngaønh Thuûy saûn.3 Tín duïng ngaân haøng ñaùp öùng nhu caàu voán ñeå duy trì quaù trình taùi saûn 14 xuaát, thuùc ñaåy phaùt trieån ngaønh Thuûy saûn.3 Vai troø caùc nguoàn voán khaùc 14 Trang 1/ 75 Traàn Vónh – Luaän vaên Thaïc só Khoa hoïc Kinh teá CHÖÔNG II: THÖÏC TRAÏNG VOÁN ÑAÀU TÖ ÑAÙP ÖÙNG SÖÏ PHAÙT TRIEÅN CUÛA 18 NGAØNH THUÛY SAÛN TÆNH KIEÂN GIANG TRONG NHÖÕNG NAÊM QUA.1 THÖÏC TRAÏNG PHAÙT TRIEÅN CUÛA NGAØNH THUÛY SAÛN TÆNH KIEÂN 18 GIANG.1 Tieàm naêng, lôïi theá cuûa ngaønh Thuûy saûn.1 Tieàm naêng haûi saûn.2 Tieàm naêng nuoâi troàng thuûy saûn.2 Ñaùnh giaù nhöõng maët laøm ñöôïc.1 Tình hình khai thaùc haûi saûn.2 Tình hình nuoâi troàng thuûy saûn.3 Tình hình cheá bieán vaø xuaát khaåu thuûy saûn.3 Ñaùnh giaù nhöõng maët coøn toàn taïi.1 Tình hình khai thaùc haûi saûn.2 Tình hình nuoâi troàng thuûy saûn.3 Tình hình cheá bieán vaø xuaát khaåu thuûy saûn.2 THÖÏC TRAÏNG VOÁN ÑAÀU TÖ ÑAÙP ÖÙNG SÖÏ PHAÙT TRIEÅN CUÛA NGAØNH 28 THUÛY SAÛN TÆNH KIEÂN GIANG TRONG NHÖÕNG NAÊM QUA.1 Voán ñaàu tö ngaân saùch nhaø nöôùc ñoái vôùi cô sôû haï taàng ngaønh Thuûy saûn.1 Voán ñaàu tö phaùt trieån heä thoáng caûng caù.2 Voán ñaàu tö phaùt trieån heä thoáng thuûy lôïi phuïc vuï nuoâi troàng thuûy saûn.2 Voán tín duïng ngaân haøng ñoái vôùi söï phaùt trieån cuûa ngaønh Thuûy saûn tænh 31 Kieân Giang.1 Thöïc traïng voán tín duïng ngaân haøng ñoái vôùi söï phaùt trieån ngaønh Thuûy 32 saûn.2 Nhöõng nguyeân nhaân toàn taïi thieáu soùt cuûa hoaït ñoäng tín duïng ngaân 36 haøng ñoái vôùi ngaønh Thuûy saûn tænh Kieân Giang.3 Voán tín duïng ñaàu tö phaùt trieån nhaø nöôùc 41 Trang 2/ 75 Traàn Vónh – Luaän vaên Thaïc só Khoa hoïc Kinh teá CHÖÔNG III: MOÄT SOÁ GIAÛI PHAÙP VEÀ VOÁN ÑAÀU TÖ NHAÈM PHAÙT TRIEÅN 43 NGAØNH THUÛY SAÛN TÆNH KIEÂN GIANG.1 ÑÒNH HÖÔÙNG PHAÙT TRIEÅN VAØ QUAN ÑIEÅM CHÆ ÑAÏO CUÛA NGAØNH 43 THUÛY SAÛN.1 Thuaän lôïi vaø khoù khaên.2 Ñònh höôùng phaùt trieån vaø quan ñieåm chæ ñaïo. Muïc tieâu phaùt trieån ngaønh Thuûy saûn tænh Kieân Giang.1 Khai thaùc haûi saûn.2 Nuoâi troàng thuûy saûn.3 Cheá bieán vaø xuaát khaåu thuûy saûn.4 Nhieäm vuï phaùt trieån ngaønh Thuûy saûn tænh Kieân Giang.1 Khai thaùc haûi saûn.2 Nuoâi troàng thuûy saûn 50 3.3 Cheá bieán vaø xuaát khaåu thuûy saûn.2 CAÙC GIAÛI PHAÙP VEÀ VOÁN ÑAÀU TÖ NHAÈM PHAÙT TRIEÅN NGAØNH THUÛY 51 SAÛN TÆNH KIEÂN GIANG.1 Voán ñaàu tö töø ngaân saùch nhaø nöôùc.1 Voán ñaàu tö phaùt trieån heä thoáng caùc caûng caù beán caù.2 Voán ñaàu tö phaùt trieån nuoâi troàng thuûy saûn 53 3.2 Voán ñaàu tö töø tín duïng ngaân haøng.3 Voán ñaàu tö töø caùc nguoàn khaùc.3 CAÙC GIAÛI PHAÙP HOÃ TRÔÏ NHAÈM THÖÏC HIEÄN TOÁT CAÙC GIAÛI PHAÙP 60 TREÂN.1 Giaûi phaùp nguoàn nhaân löïc.2 Giaûi phaùp veà thò tröôøng tieâu thuï.3 Giaûi phaùp veà coâng ngheä.4 Giaûi phaùp veà khuyeán khích caùc thaønh phaàn kinh teá ñaàu tö vaøo phaùt 64 Trang 3/ 75 Traàn Vónh – Luaän vaên Thaïc só Khoa hoïc Kinh teá trieån ngaønh Thuûy saûn.5 Giaûi phaùp veà coå phaàn hoaù DNNN. 66 KEÁT LUAÄN 68 PHUÏ LUÏC: BAÛNG BIEÅU Baûng 01: Keá hoïach phaùt trieån thuûy saûn giai ñoïan 2006 - 2010 Baûng 02: Giaù trò saûn xuaát GO vaø GDP ngaønh thuûy saûn tænh Kieân Giang Baûng 03: Cô caáu GDP ngaønh thuûy saûn Baûng 04: Keát quûa voán ñaàu tö treân laõnh vuïc cheá bieán thuûy saûn tænh Kieân Giang 2001 -2003 Baûng 05: Cô caáu thò tröôøng xuaát khaåu tænh Kieân Giang Baûng 06: Keát quûa voán ñaàu tö xaây döïng heä thoáng caûng caù ngaønh thuûy saûn trong nhöõng naêm qua Baûng 07: Baùo caùo tình hình thöïc hieän döï aùn thuûy lôïi phuïc vuï nuoâi toâm ngaønh thuûy saûn Baûng 14: Keá hoïach voán ñaàu tö cô sôû haäu caàn dòch vuï ngheà caù töø 2004 – 2010 Baûng 15: Keá hoïach voán ñaàu tö nhaø maùy cheá bieán thuûy saûn töø 2004 - 2010 Baûng 16: Danh saùch caùc doanh nghieäp ñaàu tö vaøo caûng caù Taéc Caäu tænh Kieân Giang DANH MUÏC TAØI LIEÄU THAM KHAÛO Trang 4/ 75 Traàn Vónh – Luaän vaên Thaïc só Khoa hoïc Kinh teá LÔØI MÔÛ ÑAÀU 1.
TÍNH CAÁP THIEÁT CUÛA ÑEÀ TAØI NGHIEÂN CÖÙU. Trong cô caáu caùc ngaønh kinh teá cuûa tænh Kieân Giang, Thuûy saûn ñaõ ñöôïc xaùc ñònh laø moät ngaønh kinh teá muõi nhoïn cuûa tænh. Trong thôøi gian qua, hieän nay vaø cuõng nhö trong töông lai kinh teá thuûy saûn seõ ñoùng goùp moät vai troø raát quan troïng trong vieäc phaùt trieån kinh teá tænh nhaø. Tieàm naêng vuøng bieån, haûi ñaûo vaø ven bieån tænh Kieân Giang raát phong phuù, ña daïng; vôùi laõnh haûi thuoäc vuøng bieån Taây Nam coù 63.290 km2 ngö tröôøng gaáp 10 laàn dieän tích ñaát lieàn vaø chieám 1/5 dieän tích vuøng Vònh Thaùi Lan.
Tröõ löôïng vuøng bieån hôn 460.000 taán thuûy saûn; vôùi nguoàn lôïi phong phuù goàm 273 loaøi, 139 gioáng thuoäc 71 hoï trong ñoù coù hôn 20 loaøi caù kinh teá. Haèng naêm cho pheùp khai thaùc treân 200.000 taán haûi saûn. Bôø bieån daøi gaàn 200 km taïo ñieàu kieän thuaän lôïi phaùt trieån nuoâi troàng thuûy saûn (NTTS). Haûi ñaûo vôùi ba quaàn ñaûo: Phuù Quoác, Thoå Chu vaø Nam Du coù treân 105 hoøn ñaûo lôùn nhoû che chaén laø nôi taøu thuyeàn coù theå neo traùnh gioù baõo ñeå khai thaùc quanh naêm.
Do vaäy vuøng bieån, haûi ñaûo vaø ven bieån Kieân Giang chính laø lôïi theá so saùnh cuûa tænh nhaø so vôùi caùc tænh ñoàng baèng soâng Cöûu Long trong quaù trình ñöa ngaønh Thuûy saûn tænh Kieân Giang phaùt trieån theo con ñöôøng coâng nghieäp hoaù – hieän ñaïi hoaù. Beân caïnh nhöõng tieán boä ñaït ñöôïc, kinh teá thuûy saûn vaãn coøn nhieàu khoù khaên toàn taïi. Chöa khai thaùc toát tieàm naêng vuøng bieån, haûi ñaûo, ven bieån vaø beân trong noäi ñoàng. Saûn löôïng khai thaùc lôùn nhöng giaù trò thaáp.
Phaùt trieån nuoâi troàng vaø cheá bieán chöa caân ñoái vôùi ñaùnh baét. Trình ñoä khoa hoïc coâng ngheä trong khai thaùc, nuoâi troàng vaø cheá bieán coøn thaáp daãn ñeán naêng suaát saûn löôïng vaø giaù trò haøng hoaù khoâng cao, kim ngaïch xuaát khaåu (KNXK) thaáp. Nhöõng toàn taïi ñoù coù nhieàu nguyeân nhaân, moät trong nhöõng nguyeân nhaân cô baûn laø voán ñaàu tö (voán ÑT) cho ngaønh Thuûy saûn trong nhöõng naêm qua chöa töông xöùng vôùi tieàm naêng phaùt trieån cuûa ngaønh Thuûy saûn, voán ÑT coøn haïn cheá, ñònh höôùng cô caáu voán ÑT treân töøng lónh vöïc cuûa ngaønh chöa Trang 5/ 75 Traàn Vónh – Luaän vaên Thaïc só Khoa hoïc Kinh teá chuyeån bieán nhanh theo höôùng tính cöïc vaø coù hieäu quaû. Töø nhöõng vaán ñeà neâu treân caàn tìm ra nhöõng giaûi phaùp veà voán ÑT nhaèm ñaùp öùng cho yeâu caàu phaùt trieån cuûa ngaønh Thuûy saûn, giuùp cho ngaønh Thuûy saûn phaùt huy caùc tieàm naêng lôïi theá cuûa mình ñeå ñaåy nhanh toác ñoä taêng tröôûng, goùp phaàn quan troïng vaøo vieäc hoaøn thaønh caùc chæ tieâu kinh teá, xaõ hoäi cuûa tænh Kieân Giang.
Ñeå giaûi quyeát vaán ñeà voán ÑT cho ngaønh Thuûy saûn, chuùng toâi choïn ñeà taøi nghieân cöùu luaän vaên laø: “Moät soá giaûi phaùp veà voán ÑT nhaèm phaùt trieån ngaønh Thuûy saûn tænh Kieân Giang”. TÌNH HÌNH NGHIEÂN CÖÙU ÑEÀ TAØI. Moät soá giaûi phaùp veà voán ÑT nhaèm phaùt trieån ngaønh Thuûy saûn tænh Kieân Giang laø vaán ñeà chöa ñöôïc neâu ra trong caùc coâng trình nghieân cöùu tröôùc ñaây veà ngaønh Thuûy saûn tænh nhaø. Trong phaàn nghieân cöùu naøy chuùng toâi taäp trung ñeà caäp ñeán caùc lónh vöïc hoaït ñoäng cô baûn cuûa ngaønh Thuûy saûn nhö khai thaùc, cheá bieán, nuoâi troàng vaø ñoàng thôøi chuû yeáu laø nguoàn voán söû duïng töø ngaân saùch nhaø nöôùc (NSNN) vaø nguoàn voán cuûa tín duïng ngaân haøng (TDNH) trong vieäc ñaùp öùng yeâu caàu phaùt trieån cuûa ngaønh Thuûy saûn.
MUÏC ÑÍCH NGHIEÂN CÖÙU LUAÄN VAÊN. - Laøm roõ tieàm naêng lôïi theá vaø thöïc traïng caùc lónh vöïc hoaït ñoäng cuûa ngaønh Thuûy saûn tænh Kieân Giang. - Ñaùnh giaù, lyù giaûi veà phöông dieän lyù luaän vaø thöïc tieãn cuûa vai troø voán NSNN cuõng nhö voán TDNH ñoái vôùi vieäc phaùt trieån ngaønh Thuûy saûn tænh Kieân Giang. - Ñeà xuaát caùc giaûi phaùp ñeå gia taêng hieäu quaû söû duïng voán ÑT NSNN vaø voán TDNH nhaèm thuùc ñaåy söï phaùt trieån cuûa ngaønh Thuûy saûn.
ÑOÁI TÖÔÏNG, PHAÏM VI NGHIEÂN CÖÙU CUÛA LUAÄN VAÊN. - Ñoái töôïng nghieân cöùu: Vaán ñeà voán ÑT NSNN vaø voán TDNH ñoái vôùi söï phaùt trieån cuûa ngaønh Thuûy saûn tænh Kieân Giang. Trang 6/ 75 Traàn Vónh – Luaän vaên Thaïc só Khoa hoïc Kinh teá - Phaïm vi nghieân cöùu: Luaän vaên nghieân cöùu voán ÑT NSNN vaø voán TDNH treân caùc lónh vöïc: khai thaùc, nuoâi troàng, cheá bieán xuaát khaåu thuûy saûn. +Ñeà xuaát caùc giaûi phaùp ñeå taêng cöôøng phaùt huy hieäu quaû söû duïng voán ÑT NSNN vaø voán TDNH cho caùc lónh vöïc noùi treân.
PHÖÔNG PHAÙP NGHIEÂN CÖÙU. Xuaát phaùt töø quan ñieåm duy vaät bieän chöùng, duy vaät lòch söû ñoàng thôøi söû duïng caùc phöông phaùp khaùc nhö: phöông phaùp dieãn dòch, quy naïp, phaân tích, toång hôïp, phöông phaùp thoáng keâ keát hôïp nghieân cöùu choïn loïc nhöõng kieán thöùc lyù luaän ñaõ ñöôïc ñuùc keát ruùt ra töø thöïc tieãn tình hình trieån khai thöïc hieän voán ÑT ñoái vôùi söï phaùt trieån cuûa ngaønh Thuûy saûn. Luaän vaên cuõng ñaõ söû duïng caùc taøi lieäu cuûa Boä Thuûy saûn, Sôû Thuûy saûn, Cuïc Thoáng keâ, Ngaân haøng Nhaø nöôùc vaø moät soá ñôn vò lieân quan veà soá lieäu thoáng keâ, caùc baùo caùo quy hoaïch, baùo caùo toång keát, baùo caùo tham luaän veàø voán ÑT, veà hoaït ñoäng cuûa ngaønh Thuûy saûn 6. KEÁT CAÁU CUÛA LUAÄN VAÊN.
Ngoaøi phaàn môû ñaàu vaø keát luaän, luaän vaên ñöôïc keát caáu 3 chöông: - Chöông I: Voán ÑT ñoái vôùi söï phaùt trieån cuûa ngaønh Thuûy saûn. - Chöông II: Thöïc traïng voán ÑT ñaùp öùng söï phaùt trieån cuûa ngaønh Thuûy saûn tænh Kieân Giang trong nhöõng naêm qua. - Chöông III: Moät soá giaûi phaùp veà voán ÑT nhaèm phaùt trieån ngaønh Thuûy saûn tænh Kieân Giang.