CHƯƠNG 1 PHÂN TÍCH TÀI CHÍNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ G 1 Xác định tổng mức đầu tư của dự án ( TMĐT ) Nội dung xác định tổng mức đầu tư của dự án được căn cứ vào Nghị định 68/2019/NĐ-CP về quản lý chi phí đầu tư xây dựng. Theo mục 4, điều 4 Nghị định này thì các chi phí của tổng mức đầu tư được quy định cụ thể như sau: a) Chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư gồm chi phí bồi thường về đất, nhà, công trình trên đất, các tài sản gắn liền với đất, trên mặt nước và chi phí bồi thường khác theo quy định; các khoản hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất; chi phí tái định cư; chi phí tổ chức bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; chi phí sử dụng đất trong thời gian xây dựng (nếu có); chi phí chi trả cho phần hạ tầng kỹ thuật đã được đầu tư xây dựng (nếu có) và các chi phí có liên quan khác; b) Chi phí xây dựng gồm chi phí phá dỡ các công trình xây dựng, chi phí san lấp mặt bằng xây dựng, chi phí xây dựng các công trình, hạng mục công trình, xây dựng công trình tạm, công trình phụ trợ phục vụ thi công; c) Chi phí thiết bị gồm chi phí mua sắm thiết bị công trình và thiết bị công nghệ; chi phí đào tạo và chuyển giao công nghệ (nếu có); chi phí lắp đặt, thí nghiệm, hiệu chỉnh; chi phí vận chuyển, bảo hiểm; thuế và các loại phí, chi phí liên quan khác; d) Chi phí quản lý dự án gồm các chi phí để tổ chức thực hiện các công việc quản lý dự án từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực hiện dự án và kết thúc xây dựng đưa công trình của dự án vào khai thác sử dụng; đ) Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng gồm chi phí tư vấn khảo sát, lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi (nếu có), lập Báo cáo nghiên cứu khả thi, lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật, chi phí thiết kế, chi phí tư vấn giám sát xây dựng công trình và các chi phí tư vấn khác liên quan; e) Chi phí khác gồm chi phí hạng mục chung như quy định tại Điểm đ Khoản 2 Điều 8 Nghị định này và các chi phí không thuộc các nội dung quy định tại các Điểm a, b, c, d và đ Khoản này; g) Chi phí dự phòng gồm chi phí dự phòng cho khối lượng công việc phát 16 TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com moi nhat ĐỒ ÁN KINH TẾ ĐẦU TƯ GVHD:GVC.TS VŨ KIM YẾN sinh và chi phí dự phòng cho yếu tố trượt giá trong thời gian thực hiện dự án. - Khi biết giá chuẩn xây dựng, số lượng giá cả thiết bị và chi phí khác thì Tổng mức đầu tư được xác định theo công thức (1) sau: GTMĐT = GBT,TDC + GXD + GTB + GQL + GTV + GK + GDP (1) - Trong đó: GTMĐT: Tổng mức đầu tư của dự án. GBT,TDC: Chi phí bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, tái định cư.
GXD: Chi phí xây dựng. GTB: Chi phí thiết bị. GQL: Chi phí quản lí dự án. GTV: Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng.
GK: Chi phí khác. GDP: Chi phí dự phòng.1 Xác định chi phí bồi thường. Căn cứ vào Điều 4 Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ban hành ngày 9/2/2021 về Quản lý chi phí đầu tư xây dựng thì Chi phí bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, tái định cư gồm có: Chi phí bồi thường về đất, nhà, công trình trên đất, các tài sản gắn liền với đất, trên mặt nước và chi phí bồi thường khác theo quy định; Các khoản hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất; Chi phí tái định cư; chi phí tổ chức bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; Chi phí sử dụng đất trong thời gian xây dựng (nếu có); Chi phí chi trả cho phần hạ tầng kỹ thuật đã được đầu tư xây dựng (nếu có) Các chi phí có liên quan khác; 17 TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com moi nhat ĐỒ ÁN KINH TẾ ĐẦU TƯ GVHD:GVC.TS VŨ KIM YẾN Khu đất của dự án là đất nông nghiệp trồng lúa, nên các nội dung của chi phí bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, tái định cư gồm có: Bồi thường cây trồng trên đất; Bồi thường đất; Chi phí hỗ trợ chuyển đổi việc làm; Chi phí tổ chức bồi thường, giải phóng mặt bằng; Tiền sử dụng đất hoặc thuê đất, thuế sử dụng đất trong thời gian xây dựng. Các căn cứ xác định: Diện tích đất sử dụng cho dự án : S = 13000 m2 Căn cứ vào quy định hiện hành của Nhà nước về giá bồi thường, tái định cư tại địa phương nơi xây dựng công trình, được cấp có thẩm quyền phê duyệt hoặc ban hành, cụ thể là theo bảng giá đất nông nghiệp kèm theo quyết định số 30/2019/QĐ-UBND cấp 31/12/2019 của UBND Thành phố Hà Nội Căn cứ vào quyết định đền bù, giải phóng mặt bằng hiện hành của địa phương.
Cụ thể là Quyết định 18/2019/QĐ-UBND ngày 14/10/2019 của UBND Thành phố Hà Nội. Mức bồi thường hoa màu được lấy theo Thông báo số 7756/STC-BG ngày 30/12/2014 của UBND Thành phố Hà Nội về đơn giá bồi thường, hỗ trợ các loại cây, hoa màu, vật nuôi trên đất có mặt nước phục vụ công tác GPMB trên địa bàn Thành phố Hà Nội năm 2015. Mức thuê đất hàng năm lấy theo Quyết định số 74/2017/QĐ-UBND ngày 01/06/2017 của UBND Thành phố Hà Nội về xác định đơn giá cho thuê đất trên địa bàn Thành phố Hà Nội. Mức hỗ trợ chuyển đổi nghề, ổn định đời sống đối với người bị thu hồi đất nông nghiệp được quy định tại Điều 22 Nghị định 47/2014/NĐ-CP do Chính phủ ban hành ngày 15/05/2014 và Điều 21,22 Nghị định 23/2014/QD-UBND Thành phố Hà Nội ngày 20/06/2014 - Phương pháp xác định: Đối với chi phí bồi thường tái định cư thì dùng phương pháp lập dự toán chi phí; Chi phí sử dụng đất tính theo chi phí sử dụng đất hoặc chi phí thuê đất.
Ở dự án này ta sử dụng đất nông nghiệp nên không có chi phí tái định cư; Chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng được tính bằng diện tích đất nhân với chi phí bồi thường cho 1 đơn vị diện tích; 18 TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com moi nhat ĐỒ ÁN KINH TẾ ĐẦU TƯ GVHD:GVC.TS VŨ KIM YẾN Dự án phải tính tiền thuê đất cho thời gian xây dựng là 2 năm và tổng thời gian thuê đất là 17 năm.1 Xác định các chi phí bồi thường Chi phí bồi thường đất được xác định bằng công thức : GBTĐ = Gđ x S Trong đó : Gđ: giá bồi thường đất - đất dự án là đất nông nghiệp, lấy theo Bảng số 1 của Quyết định số 30/2019 / QĐ-UBND ngày 31/12/2019 của UBND thành phố Hà Nội về bảng giá các loại đất 05 năm (2020-2024) trên địa bàn tỉnh Hà Nội, giá đất trồng lúa trên địa bàn vùng đồng bằng của huyện Hà Đông là 162.000 đ/m2 S : Tổng diện tích đất.2 Chi phí bồi thường hoa màu Chi phí bồi thường đất được xác định bằng công thức : GBTHM = GTS x S Trong đó: - GTS: giá bồi thường tài sản (lúa) – căn cứ theo phụ lục II quyết định số 7756/STC- BG ngày 30 tháng 12 năm 2014 của UBND thành phố Hà Nội về giá bồi thường cây lâu năm, cây dài ngày, giá lúa ruộng các loại sắp thu hoạch là 7000 đ/m2 (lúa tẻ) - S : Tổng diện tích đất trồng lúa GBTHM = 0,007× 13.3 Chi phí ổn định đời sống - Theo khoản 1 điều 21 của Quyết định số 10/2017/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội : Ban hành quyết định các nội dung thuộc thẩm quyền của Ủy Ban Nhân Dân thành phố Hà Nội về bồi thường,hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất trên địa bàn thành phố Hà Nội của Ủy Ban Nhân Dân Thành phố Hà Nội quy định: 19 TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com moi nhat ĐỒ ÁN KINH TẾ ĐẦU TƯ GVHD:GVC.TS VŨ KIM YẾN - Mức hỗ trợ ổn định đời sống cho 1 nhân khẩu theo quy định tại Điều 19 – Nghị định số 47/2014/NĐ-CP: bồi thường hỗ trợ ,tái định cư khi nhà nước thu hồi đất của Chính phủ,đã được sửa đổi bổ sung tại khoản 5 ,điều 4 Nghị định số 01/2017/NĐ-CP về: sửa đổi ,bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành luật đất đai của Chính phủ ngày 6/1/2017 của Chính phủ được tính bằng tiền tương đương 30 kg gạo/tháng theo giá do Sở Tài chính công bố hàng năm ,chi trả 01( một) lần khi thực hiện chi trả tiền bồi thường,Giả thiết số hộ gia đình là 100 hộ,giá gạo là 15000 đ/kg=0,015 triệu đ/kg hỗ trợ trong 12 tháng Chi phí hỗ trợ ổn định đời sống: G ĐS=¿ 100 x 30 x 0,015 x 12 = 540 (triệu đồng) 1.4 Chi phí hỗ trợ đào tạo chuyển đổi nghề - Theo Khoản 2 Điều 22 của Quyết định 10/2017/QĐ-UBND về hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề nghiệp và tìm kiếm việc làm khi bị Nhà nước thu hồi đất - Chi phí chuyển đổi nghề: GC Đ VL=¿ 2 x 2.5 Chi phí tổ chức để hỗ trợ, bồi thường và tái định cư: - Theo thông tư số 74/2015/TT-BTC của Bộ tài chính về :“ Hướng dẫn việc lập dự toán,sử dụng và thanh quyết toán kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường ,hỗ trợ ,tái định cư khi nhà nước thu hồi đất’’ quy định tại khoản 1 điều 3:Nguồn và mức trích kinh phí bảo đảm cho việc tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất: - Nguồn kinh phí bảo đảm cho việc tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được trích không quá 2% tổng số kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của dự án, tiểu dự án - Chi phí tổ chứ để hỗ trợ, bồi thường và tái định cư được xác định như sau: GCPTC = 0,015 x (GĐS + GCĐVL+GBTHM+ GBTĐ) ¿ 0,015 x (540+4.106) ¿ 104,235(triệuđồng) 20 TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com moi nhat ĐỒ ÁN KINH TẾ ĐẦU TƯ GVHD:GVC.TS VŨ KIM YẾN → Tổng chi phí bồi thường : 7.6 Chi phí thuê đất - Giá thuê đất lấy theo quyết định số 30/2019/QĐ-UBND về Bảng giá các loại đất trên địa bàn thành phố Hà Nội ( áp dụng từ ngày 1/1/2020 đến ngày 31/12/2024); - Căn cứ vào Mục 5 Điều 10 của Quyết định số 15/2012/QĐ-UBND: Trường hợp thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm thì tỷ lệ để tính đơn giá thuê đất một năm được tính bằng 1,5% giá đất theo mục đích sử dụng đất thuê do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định. Mục đích sử dụng đất thuê là sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp.