LỜI MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Trong hoạt động kinh doanh của một đơn vị thì các yếu tố về nguồn nhân lực, nguồn vốn, công nghệ và kinh nghiệm là những yếu tố góp phần cơ bản vào sự thành công, tuy vậy yếu tố nguồn nhân lực là yếu tố quý giá nhất, quyết định sự phát triển bền vững của đơn vị. Vấn đề cấp thiết đặt ra là mỗi tổ chức, đơn vị trong quá trình quản trị nhân sự phải có chính sách nhân sự hợp lý và cái nhìn toàn diện về chính sách đó. Làm thế nào để sử dụng nhân lực một cách hiệu quả nhất? khoa học nhất? chính sách nhân sự góp phần quan trọng vào việc sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực, nó nhƣ kim chỉ nam dẫn đƣờng cho hoạt động của doanh nghiệp trong việc sử dụng con ngƣời.
Xây dựng chính sách nhân sự trong hoạt động quản trị nhân sự một mặt giúp cho đơn vị sử dụng hiệu quả ngƣời lao động. Mặt khác đảm bảo thực hiện tốt chế độ chính sách với ngƣời lao động trong đơn vị thông qua các khâu nhƣ: tuyển dụng, đào tạo, phát triển nhân sự, đãi ngộ ngƣời lao động, sẽ tạo động lực, niềm tin đối với ngƣời lao động và giúp họ hoàn thành tốt công việc đƣợc giao. Nếu trong hoạt động quản trị nhân sự không có chính sách nhân sự cụ thể, cũng nhƣ không xây dựng một cách bài bản thì sẽ không tuyển dụng đƣợc những ứng viên có đủ phẩm chất và năng lực để cống hiến cho doanh nghiệp. Xuất phát từ nhu cầu gia tăng về sử dụng lao động có trình độ nhằm đáp ứng thực hiện các nhiệm vụ, mục tiêu trong giai đoạn mới của đơn vị, tôi đã chọn đề tài: “Quản trị nhân sự của Khu liên hợp thể thao Quốc gia” để nghiên cứu, qua đó làm nổi bật vai trò và sự tác động của chính sách nhân sự trong hoạt động quản trị nguồn nhân lực, quản trị con ngƣời tới hoạt động của Khu liên hợp thể thao Quốc gia sẽ đƣợc phân tích, từ đó làm cơ sở cho quá trình tuyển dụng đào tạo phát triển và đãi ngộ của đơn vị này.
Tình hình nghiên cứu Quản trị nguồn nhân lực và quản trị nhân sự đã đƣợc nghiên cứu trên các phƣơng diện, các lĩnh vực khác nhau. Tại các nƣớc tại Châu Âu nhƣ Mỹ, Cộng hòa Séc., tại châu Á nhƣ các nƣớc Nhật Bản, Hàn Quốc và Singapore đều đặc biệt chú trọng đến phát triển và sử dụng nguồn nhân lực và sử dụng nguồn nhân lực nhƣ thế nào để phát huy tốt nhất hiệu quả, vấn đề này cũng đƣợc một số tập đoàn lớn trên thế giới nghiên cứu và áp dụng nhƣ tập đoàn Sam Sung của Hàn Quốc, tập đoàn IBM của Mỹ, tập đoàn Toyota của Nhật. Tình hình nghiên cứu trong nƣớc đƣợc các tác giả nghiên cứu trên các lĩnh vực các ngành nghề, phƣơng diện khác nhau nhƣ: Y tế, giáo dục, ngân hàng. đƣợc một số các tác giả trong nƣớc nghiên cứu và đề cập qua các đề tài nghiên cứu nhƣ: Cách tiếp cận của tác giả Nguyễn Thế Công với đề tài:“Thực trạng quản trị nguồn nhân lực của các doanh nghiệp Việt Nam trong giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế”(2013); tác giả đã cho thấy vai trò của nguồn nhân lực, một nội dung trong chính sách nhân sự đƣợc nâng cao hơn bao giờ hết, nguồn nhân lực trở thành yếu tố quan trọng hàng đầu quyết định sự thành công của doanh nghiệp.
Đề tài khoa học cấp bộ: “Nghiên cứu xây dựng chiến lƣợc phát nguồn triển nhân lực ngành Da – Giầy Việt Nam giai đoạn đến năm 2015, tầm nhìn năm 2020” (2008) của tác giả Phan Thị Thanh Xuân; tác giả đã nghiên cứu và đi sâu vào phân tích dự báo xu hƣớng phát triển nhân lực ngành Da – Giầy ở một số nƣớc phát triển và các nƣớc trong khu vực để khẳng định tầm quan trọng của nguồn nhân lực trong giai đoạn hiện nay và tƣơng lai. Trên cơ sở tổng hợp lý luận của phân tích về đảm bảo nguồn nhân lực, phục vụ sự nghiệp phát triển chung của Nhà trƣờng, đồng thời xuất phát từ việc phân tích đánh giá thực trạng tạo động lực làm việc và các chính sách nguồn nhân lực của Nhà trƣờng, tác giả nghiên cứu phân tích đánh giá thực trạng làm việc tại nhà trƣờng, thực trạng thực thi về chính sách về thu hút nhân lực, đào tạo nhân sự, sử dụng và đãi ngộ, vai trò và những đóng góp cho sự phát triển của Nhà trƣờng, cho 2 z thấy bức tranh toàn cảnh về nhân lực, nêu ra những vấn đề tồn tại về nhân lực của Nhà trƣờng đƣợc tác giả Nguyễn Thị Thi đề cập tại đề tài:“ Xây dựng các giải pháp tạo động lực làm việc cho đội ngũ giảng viên tại Trƣờng Cao đẳng Kinh tế Công nghiệp Hà Nội”(2014); Thông qua Đề tài NCKH của TS. Phạm Xuân Khánh về:“ Phát triển đội ngũ cán bộ, giáo viên trƣờng Cao đẳng nghề công nghệ cao Hà Nội, đáp ứng nhu cầu đào tạo trong giai đoạn hiện nay”(2013). Nhận biết đƣợc vấn đề quan trọng trong chính sách quản trị nhân sự tại Nhà trƣờng, tác giả Phạm Xuân Khánh đã đề cập trong đề tài, xác định đƣợc rõ cơ sở lý luận về phát triển đội ngũ cán bộ giáo viên trong nhà trƣờng là rất cần thiết nhƣ các khâu tuyển dụng, đào tạo và phát triển đội ngũ cán bộ, giáo viên.
Trên cơ sở đánh giá đó làm nền tảng cho việc xây dựng chính sách nhân sự, chiến lƣợc phát triển của Nhà trƣờng trong giai đoạn tới. Tại các đề tài nghiên cứu của các tác giả đã nêu bật đƣợc vai trò về nguồn nhân lực, về quản trị nguồn nhân lực trong một đơn vị, ở các ngành nghề, các lĩnh vực khác nhau, tuy nhiên việc nghiên cứu chính sách nhân sự ở các nghiên cứu của các tác giả trên mới nghiên cứu trên khía cạnh là một đơn vị hành chính sự nghiệp không có chức năng kinh doanh hoặc là dƣới mô hình một doanh nghiệp. Vấn đề đặt ra ở đây là các nghiên cứu của các tác giả chƣa đề cập sâu đến việc thực hiện quản trị nhân sự của một đơn vị sự nghiệp có thu của nhà nƣớc vừa là một đơn vị hành chính, vừa có chức năng kinh doanh dịch vụ đặc thù theo cơ chế tự chủ nhƣ tại Khu liên hơp thể thao Quốc gia. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu Phân tích thực trạng quản trị nhân sự của Khu liên hợp thể thao Quốc gia, từ đó chỉ ra những điểm còn hạn chế, chỉ ra những nguyên nhân tồn tại và đƣa ra các giải pháp hoàn thiện công tác quản trị nhân sự của đơn vị này, đồng thời đƣa ra các đề xuất kiến nghị với các cơ quan ban ngành.
Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu về quản trị nhân sự của Khu liên hợp thể thao Quốc gia. 3 z Phạm vi nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu về việc thực hiện công tác quản trị nhân sự tại Khu liên hợp thể thao Quốc gia cụ thể là hoạt động: Tuyển dụng, đào tạo và phát triển, phân bổ sử dụng lao động và công tác đãi ngộ lao động. Tập trung nghiên cứu hoạt động quản trị nhân sự của Khu liên hợp thể thao Quốc gia giai đoạn từ năm 2010 – 2014. Phương pháp nghiên cứu Phƣơng pháp duy vật biện chứng, gắn liền thực tiễn quản trị nhân sự, chính sách nhân sự của Khu liên hợp thể thao Quốc gia gắn liền với các quy định chính sách của Đảng và Nhà nƣớc.
Nguồn số liệu đƣợc trên các thông tin có sẵn, các tổng kết, báo cáo, tạp chí, quyết định, quy chế của Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch, quy chế làm việc của Khu liên hợp thể thao Quốc gia. Những đóng góp của đề tài Về mặt lý luận: Khái quát đƣợc tình hình nghiên cứu về quản trị nhân sự và cụ thể ở đây là thực thi các chính sách nhân sự, quản trị nguồn nhân lực trong và ngoài nƣớc. Chỉ ra những điểm tƣơng đồng giữa quản trị nhân sự và quản trị nguồn nhân lực. Về mặt thực tiễn: Thông qua phân tích thực trạng quản trị nhân sự và cụ thể là những tồn tại trong chính sách nhân sự tại Khu liên hợp thể thao Quốc gia chỉ ra những ƣu điểm, hạn chế, và đƣa ra những biện pháp nâng cao hiệu quả sử dụng chính sách nhân sự tại đơn vị này.
Kết cấu cuả luận văn CHƢƠNG 1: Tổng quan về tình hình nghiên cứu và cơ sở lý luận về quản trị nhân sự CHƢƠNG 2: Phƣơng pháp nghiên cứu CHƢƠNG 3 : Thực trạng quản trị nhân sự của Khu liên hợp thể thao Quốc gia CHƢƠNG 4: Một số giải pháp hoàn thiện việc quản trị nhân sự tại Khu liên hợp thể thao Quốc gia 4 z CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN TRỊ NHÂN SỰ 1.1 Tổng quan về tình hình nghiên cứu và quan điểm của Đảng và Nhà nƣớc về quản trị nhân sự 1.1 Tổng quan về tình hình nghiên cứu về Quản trị nhân sự Hiện nay đã có nhiều công trình nghiên cứu trong và ngoài nƣớc về vai trò của nguồn nhân lực đối với sự phát triển của đất nƣớc nói chung, doanh nghiệp và các tổ chức xã hội nói riêng điều này đƣợc tiếp cận trên phƣơng diện nghiên cứu về nguồn nhân lực, chính sách nhân sự của các nƣớc trên thế giới, ở các lĩnh vực ngành nghề khác nhau cụ thể nhƣ: Tại Cộng hòa Séc để đón trƣớc cơ hội và thúc đẩy hội nhập thành công và Liên minh Châu Âu, Séc đã xây dựng và hoàn thiện chiến lƣợc phát triển nguồn nhân lực. Chiến lƣợc này là một bộ phận cấu thành của Chƣơng trình Thị trƣờng lao động và phát triển nguồn nhân lực. Trong các chiến lƣợc thành phần, đáng chú ý có chiến lƣợc phổ cập tiếng Anh, chiến lƣợc cải thiện nhân lực hành chính công, chiến lƣợc phát triển giáo dục đại học – cao đẳng và liên kết với hoạt động nghiên cứu, chiến lƣợc phát triển đội ngũ giáo viên, chiến lƣợc học suốt đời. Ở châu Á, Nhật bản là một trong những nƣớc đi đầu phát triển nguồn nhân lực, xuất phát từ việc xác định rằng, nƣớc Nhật nghèo tài nguyên thiên nhiên, để phát triển, chỉ có thể trông chờ vào chính mỗi ngƣời dân Nhật Bản, chính phủ nƣớc này đã đặc biệt chú trọng tới giáo dục đào tạo, thực sự coi đây là quốc sách hàng đầu.
Về sử dụng và quản lý nhân lực, Nhật bản thực hiện chế độ lên lƣơng và tăng thƣởng theo thâm niên.