CHƯƠNG 1: TONG QUAN VE QUAN LÝ DỰ ÁN DAU TƯ XÂY DUNG CÔNG TRINH VA QUAN LÝ CHÍ PHÍ DỤ AN DAU TƯ XDCT du tư xây đựng công trình - Tổng quan về dự án: La một quá trình đơn nhất, gồm một tập hợp các hoạt động. số phối hợp và kiểm soát, có thời hạn bit đầu và kết thúc, được tiền hành để đạt urge mục tiêu phi hợp với các yêu cầu quy định, bao gồm cả các ring buộc vé thời gian, chỉ phí và nguồn lực. ~ Dự án đầu tư: Là một tập hợp những dé xuất có liên quan đến việc bỏ vốn để tạo mới, mở rộng hoặc ci tạo những cơ sử vật chất nhất định nhằm dạt được sự tăng trưởng về số lượng hoặc duy trì, cải tiến, nâng cao chất lượng sản phẩm hoặc dịch. vụ trong khoảng thai gian sắc định.
~ Dự án đầu tư xây dựng công trình: Là tập hợp các để xuất có liên quan đến việc bỏ. vốn dé xây dựng mới, mỡ rộng hoặc ải tạo những công tinh xây dựng nhằm mục đích phát tiễn, duy ti nâng cao chất lượng công tinh hoặc sản phẩm, dich vụ trong một thời hạn nhất định. Dự án đầu tư xây dựng công trình bao gồm phần thuyết mình và phần thiết kể cơ sở 1.2, Quân lý dự ân đầu tr xây đựng công trình. ~ Quản lý là thực hiện những công việc có tác dụng định hướng, điều tết, phối hợp các hoạt động của cấp dưới, của những người dưới quyền.
Biểu hiện cụ thể qua việc: lập kế hoạch hoạt động. đảm bảo tổ chức, điễu phối, kiểm tr, kiểm soát Hướng được sự chú ý của con người vào một hoạt động nào dé; điều tiết được nguồn lực, phối hợp được các hoạt đông bộ phận. - Thiết lập, khai thông các quan hệ cụ thể để hoạt động đông người được hình thành, tiến hanh trôi chảy, đạt hiệu quả cao bén lâu và không ngừng phát triển. Tae động của chủ quản lý lên đối tượng quản lý một cách gián tig va trực tiếp nhằm thu được nhưng diễn biến, thay đổi tích eve, Quản lý dự án đầu te xây dựng công trình là quá trình thực hiện các công việc quản lý có mục tiêu.
~ Quả trình mua sắm nào cũng phải quản lý, nhưng do đặc điểm riêng của sản phẩm xây dựng nên cảng phải được quản lý chặt chẽ. Để quan lý phải chỉ ra được ai là 6 người quản lý, xây dựng được bộ máy giúp việc cho người quản lý, cơ chế hoạt động, điều hành tổng thể và của từng bộ phận giúp việc. Bing thời, Nguyên tắc quản lý là phải tập trung. ~ Quân lý dự ân đầu tr xây dựng là ứng dụng các kỹ năng, kiến thức, công cụ và ky thuật vào các hoạt động của dự án đầu tư xây dựng để thỏa mãn đầy đủ các yêu cầu.
của dự ân đầu tư xây dựng. Phân loại dự ân đầu tr xây đựng. - Dự ấn đầu tư xây đựng được phân loi theo quy mô, tinh chất, loại công trình chính của dự án gồm: Dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, dự án nhóm B và dự án nhóm C theo các tiêu chi quy định của pháp luật về đầu tư công và được quy. định chỉ ết tại phụ lục 1 của nghĩ dinh số 59/2015/ NB-CP cổ hiệu lực tir ngày 3/8/2015 - Dự ân đầu ư xây đựng công trinh chỉ cin yêu cầu lập báo cáo kinh tế kỹ thuật đầu tư xây dựng gồm: + Công trình xây dựng sử dụng cho mục đích tôn giáo.
+ Công trình xây dựng mới, sửa chữa, cái tạ, ning cấp có tổng mức diu tư dưới 15 đồng Không bao gồm tiền sử dụng it) + Dự án đầu tư xây dựng được phân loại theo loại nguồn vẫn sử dung gồm Dự án sử dụng vốn ngân sich nhà nước, dự án sử dụng vốn nhà nước ngoài nga sich và dự ân sử dung vốn khác 1. Mục tiêu, yêu cầu của quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình. “Quản lý dự án là một quá tình lập kế hoạch, điều phối thời gian,nguồn lực và giảm sắt quá trình phát triển của dự án nhằm đảm bảo cho dự án hoàn thành đúng thời hạn, trong phạm vi ngân sách được duyệt và đạt được các yêu cầu đã định vẻ. kỹ thuật, chất lượng của sản phẩm, dich vụ, bằng các phương pháp và điều kiện tốt nhất cho phép.
Ngoài các đối tượng tham gia vào quá trình hình thành- xây dựng - kết thúc một dự án như: chủ đầu tban quản lý dự án, nhà thầu tư vẫn, nhà thẫ thị công xây lip, nhà cung cấp. Trong cơ chế vận hành của các dự án hiện nay, chúng ta còn thấy có sự tham gia của nhà tải trợ cho dự án (đầu vào), của khách hàng (đầu. 7 3) Mục tiêu của quân lý dự án đầu tư xây dựng công tình cũng giống mục tiêu chung của quản lý dự án đầu tự là bảo đảm đạt được mục đích đầu tư, tức là lợi ích mong muốn của chủ đầu tr. Trong mỗi giải đoạn của quả trình đầu tư xây dựng công trnh, quản lý dự án nhằm, đạt được các mục tiêu cụ thể khác nhau.
Vid iai đoạn chuẩn bị đầu tư phải bảo đảm lập ra một dự án có các giải pháp kinh. kỹ thuật mang tính khả this = Gia đoạn thục hiện dự án bảo đảm tạo ra được tai sản cổ định có tiêu chuẩn kỹ thuật đúng thiết kế; = Giai đoạn khai thác vận hành phải bảo đảm đạt được các chỉ tiêu hiệu quả của ‘urn (v8 tải chính, kính tế và xã hội) theo dự kiến của chủ đầu t. * Các mục tiêu cụthể khi quân lý đầu tư xây dựng công trình bao gdm: = Muc tiêu về chất lượng công trình xây dựng: = Me tiêu về hồi gian thực hiện; - _ˆ Mục tiêu về chỉ phí (giá thành); ~_ _ Mục tiêu về an toàn lao động; ~ Myc tigu về về sinh mỗi trường: = Me tiêu về quản lý ri ri = Mụe tiêu về sự thoi man của khách hing. "Ngoài các mục tiêu cơ bản trên, với mỗi chủ thể quản lý dự án lại có thêm iêu quản lý riêng phục vụ cho nhiệm vụ của minh, Vi dụ: Nhà thầu xây đựng sẽ có các quanly về: + Quân lý nguồn nhân lực để thực hiện dự án; + Quin lý thông tin xây dung công trình xây dựng.
b) Yêu cầu của quan lý dự án đầu tư xây đựng công trình Yêu cầu chung * Tính khoa học và hệ thống: Để đảm bảo yêu cầu này đồi hỏi các dự án đu tư xây dựng công trình phải được lập và quản lý trên cơ sở nghiên cứu kỳ, chính xác các nội dung của dự ân (sự cin thiết. cúc điều kiện tự nhiên xã hội, các phương. ấn thực 8 hiện và giải pháp thigtké,.) dua trên sự khảo sit ti mi với các sổ liệu diy đủ và chính xác, Đồng tha dự án đầu tư phải phù hợp với các dự án khác, phủ hợp với cquy hoạch, % ‘Tinh pháp lý: Các dự án đầu tư xây dựng công trình phải được xây dựng và “quản lý trên cơ sở pháp lý vững chắc, tức là phải tuân thủ các chính sách và pháp luật của Nhà nước. Tinh đồng nhất: Phải tuân thủ các quy định và thủ tục đầu tư của các cơ quan chức năng vàtổ chức qu +_ Tính hiện thực (tính thực tiễn): Phải đảm bảo tinh khả thi dựa trên sự phân tích.
đúng đắn các môi trường liên quan đến hoạt động đầu tư xây dựng. Yên cầu cụ thể ~_ Đầu tư phải thực hiện theo chương trình, dự án, phù hợp với chiến lược, quy hoạch, ké hoạch phát triển kinh té — xã hội: = hu tư phải đúng mục iêu,có hiệu quả, chống dân trả, lăng phí; = Phuong thức quản lý đầu tư phải ph hợp, dim bảo hiệu lực và hiệu quả của quản lý nhà nước: ~_ Quy trình thủ tục thực hiện đầu tư phải tuân thủ các quy định pháp luật về quản. lý đầu tr = Phân định rõ quyền hạn, trách nhiệm của tổ chức, cá nhân, có chế tải cụ thể trong từng khâu của quả trình đầu tr Việc quản lý dự án đầu tr xây dựng công trình được đánh giá là thành công khi đạt được các yêu = Đạt được mục tiêu dự kiễn của dư ân: Tức là lợi ích của các bên tham gia được đảm bảo hài hoà; = Đảm bảo thai gian: Tiền độ của dự án được dim bảo hoặc được rút ngắn; = Không sử dụng quá nguồn lực của dự án: Tiết kiệm được nguồn lực của dy án bao gm vật tự nhân lực, iễn vốn và xe mấy: = Các đầu ra của dự án đạt chit lượng dự kiến; ~ Anh hưởng tốt của dự án tới môi trường. Các hình thức, nội dung quản cây án đầu t xây đựng công trình.
4) Các hình thức quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình “Trong quản lý dự án nói chung, tùy quan niệm mà lựa chọn hình thức quản. lý dự án phù hợp với hoàn cảnh, không gian, thời gian của từng dự án. (1) Theo các giai đoạn của dự án có các hình thức quản lý dự án theo từng giai đoạn.