CHƯƠNG 1: ‘TONG QUAN VE TAP TRUNG KINH TE, THONG BAO TAP TRUNG KINH ‘TE VÀ NGƯỠNG THONG BAO TAP TRUNG KINH TE 11. Tổng quan về tập trung kinh tế ‘LLL. Khái wig và bản chất cia tập trung kink tế Qua nhiêu cổng tình nghiên cửu hiện my về khá niêm tập trung kink tổ để có at hiểu các iẾp cận khác nhau nhưng tou trung phổ bién nhất là từ gốc đồ kinh tổ và góc đồ pháp Lý bi tập trong kính tổ là vẫn để có liên quan sâu sắc đến hei nh ve này Từ góc độ hành tổ, tập trang ảnh t có hai cách tiếp cậu ube sam Thứ nhất tấp trang kinh tổ được nhàn nhận với tư cách la quá tỉnh gắn lin với iệc hình thành và thay đổi cũa cầu trúc thi trường © cách tiép cân này, tip trung lánh tổ trân thi trường được hiễu là quá tình ma số lượng các doanh: nghiệp độc lấp canh tranh rên thi trường bi giảm di thông qua các hinh vi sáp nhập hoặc thông qua ting truờng nội sinh? của doanh nghiệp trên cơ sở mỡ rông năng lực sẵn xuất? Với cách nhìn. nhận này, đã lâm rõ căn nguyễn của hiện tương tập trung kính tổ và hậu qua của nó đổi ới cấu trúc thị trường cạnh tranh, xem hiện tượng tích tụ từ bản lá một hân của kh niệm tập trung lánh tế Ẻ Thứ hai, tấp trong int 8 được xem xất với từ cá là hành vi của các doanh: "nghiệp có kha năng gây hen ché cạnh tranh Nhờ mộtlế ty nhiên, doanh nghiệp muốn tổn te: và phát tiễn trên th trường đầu ph tim cách nâng cao ning lực canh tranh ci mink thông qua quá tình "tự lớn lên” của chính minh (năng lọc nội sin).
Tập trung ảnh tổ được thực hiện thông qua các hành vi cia doanh nghiệp trên thi trường bôi nồ là quyền của các doanh nghiệp. Theo đ, cén nhân thúc rõ về hành vĩ tập trung tình t với tích te tư bên rong lành té học, Tích tụ tr bản la sự tăng thôn h bản dựa vào tịch Ky gi tri thăng dự biển một phin giá tị thẳng de thành từ bản Tích tạ tửbản là quá tình phat tri nối sinh côa một doanh nghiệp theo thời gjan bing kết quả kánh doanh, Mét doanh nghiệp có th ích tạ tư bin a có được vũ tí đáng LỄ tiên thị trường song để điệu đô xây ra đồi hei một khoảng thời gian; dit. Trong ki đổ, tập trung lánh tổ cũng có "Tầng tưởng nội hạ côn gol qui rbd“tein nia hân màn được thịc hiện bing những bin php alurningcáo năng ct ch, cũtê ổ dc quiný, út tiên công ng mới, th đổi in hc sa tt Xeh dows ‘LE Vit Thái C009), Chapin đ về hàn tập mang ki Bổ tà nghiên chu vẺ Hỗ ch cơn mmhipeng đi: "ng dnd ngtet Pt Neo, Viên Nghễn cơn trương ai Bộ Trương ti Guy Bộ Công Thương) ` Tập trơgkitht (én goa tic mtr bin) được hiện lì ng Đệm pyb do hợp abit bin bu hoặc mệt "rbäa này tu aø một băn húc (ưo Viện ngân ngữ học, Tr didn năng Pst (1999),NO3 hoa hac xã hội, tr8T0) " dâu hiệu côn sự tích tụ nhưng không từ kết quả Lình doanh ma từ hành vi của does nghiệp `! Có thé khẳng đính ring, tập trung kinh tổ là biện pháp hữu hiệu nhất giúp doanh nghiệp giãi yết nhủ cầu tích tụ các ngudn lục phục vụ cho nữ cầu ổn ti và phat tidn của doanh nghiệp từ các nhà đâu trrên th trường là giả pháp hiệu qué cho các doanh nghiệp trong việc cơ cầu lạ hoạt động kính doen, nhất là tong điều lận doanh nghiệp gặp khó khăn, có nhờ cầu mỡ rồng quy mô sản xuất kinh doanh mã tơ bản thân doanh nghiệp không thé đáp ứng được. Từ thục té dé, sơ lớn lên của các doanh: "nghiệp bing con đoờng tăng truổng nội nh là không ding ké mã các doanh: nghiép thưởng có xu hưởng thông qua cơn đường ting trường ngoi nh bing cách tập trung ảnh tổ để ting quy mô kanh doanh, tận dung được các lợi thể nhẫn tầng sức cạnh tranh trên thị trường Vi vậy tập trung Lính tla hoạt động iễm én nguy cơ dẫn din iệc hình thành nên doanh nghiệp có w bí thống lĩnh ho ở một mức độ cao hơn là vị tí độc quyền trên thị troờng Tử những vị tí này, doanh nghiệp su tập trung kình tô sẽ cổ xu hướng lạm dụng vị bí cia mình để thục hiên các hành vi gây hạn ch cank tranh bao gồm việc ting giá ting tỷ suit canh tranh trấn thi trường hoặc ngắn cân, loại bỗ các doanh nghiệp khác, Từ góc độ pháp lý, tập trang kinh tế được pháp hột các quắc gia định nghĩa theo nhiễu cách Khác nhan.
Đạo luật Sherman Sherman Ac) là dao luật Chống độc quyên đầu tién côn Hoa Ky ñược Quốc hội Hoa Ky banhành vào năm 1890. Tuy nhiên Đạo luật Shermenti chỉ cq đảnh cân đối với các thôa thuận hạn chế canh tranh mã lại chữa đơa ra được những quy định về việc tip trùng inh tổ. Chính vĩ vay, Đao luật Chống độc quyền Clayton (Clayton Antitrust Act) được Quốc hội Hoa Kỹ ban hành vào năm 1914 để khắc phục những hạn chế và bỖ sung vào Đạo luật Sherman. Theo Đạo luật Chống độc quyền Clayton (Clayton Antitrust Act of 1914) của Hoa KY trí Mục 7 Gection 7) nghiêm cầm bit kỷ giao dich mus isi cỗ phần hoặc ti sin rong các giao dich ảnh hướng din thị trường và có ii năng dẫn tới hạn chế canh tranh một sách ding i, hoặc có xu hưởng tao ra độc quyền trên thí rường Cu thi, Đạo luật này khẳng định, mốt vụ sip nhập sẽ không được pháp nễu nó tao ra hoặc tổng cường sức manh thị trường hoặc tạo điều kiện cho việc ting cường nức manh thi trường, Qua đây có thể thay Đạo luật Clayton không đơn ra định ngiấa củ thể vé tập trung kinh tỉ và công không quy định tập trung kink tẾ di dạng các hình thie sáp nhập, hợp nhất, mua tei hay liên doanh giữa các doen `! Dục Qua ý cả tru - Bộ Công thương 2009), áo cáo ấy me hind tet Yt New — in meng tà để io, HANGS re "nghiệp.
Cơ chi kidm soát tip rung kin tổ cia pháp lut cạnh tranh Hoa Kỹ chủ yếu hướng đến iệc ngăn chặn các tá động tiêu cục má những vụ việc tập trung kính tế có Khả năng gly ra cho mối trường cạnh tranh và cấu trúc thị trường Theo đó, chỉ cần có cin sexe Goring ong một go dich vie một dosh ngiệp có đợc tá sn ode din có quyền kiểm soát doanh nghiệp khác và có khả năng gây han chế canh tranh, hình thành nên doanh nghiệp có vi ti thống lính, vi trí độc quyên thi cơ quan qguân lý canh tranh của Hon Ky áp đụng những biên pháp ngăn chin hoặc kiễm soát Thác với cách tiếp cần vé tập trùng kinh tế của Hon KY, theo pháp luật côa Liên minh châu Au (EU) định nghĩa hành vimua bán, sáp nhập doanh nghiệp tự Quy định én soát Tập trùng Kinh tổ (EC Merger Control 2004) là "tập trung kánh tế" (economic concentraio)- "Đó là những hot đồng sáp nhập, hop nhắtvà các hình thức mà qua đỏ một hoặc nhnằ doanh nghaép làm thay đổi lâu đài cơ cầu quyền im soát của toàn bộ hoặc một sé phan cña mốt hoặc nhiễu doanh nghiệp khác”. Và cơ bản, nốt host động tập trang kink tẾ xây ra khi ha hoặc nhiều đoanh nghiệp kết hợp li với shu hoặc kh có sơ mua] dưới hình thúc kiểm soát đơn lẽ hoặc kiểm soát ching toàn bổ hoặc một phân của doanh nghiệp hiện tạ hoặc khi mát liên doanh được tạo ra với uúc độ tự chỗ đấy đủ ull contrl joint-venture). Ngoài tá một giao dich cổ thé được co là tập rang kinh tẾ khi giao dich đó có quy mô công đồng châu Âu được đánh giá trên cơ sỡ iu chí din lượng về doanh số Tương hy với cách đơa ra khá niệm tip trang kink Ế ci BU, pháp luật về chống độc quyền Trung Quốc cũng đưa ra định ngiĩa v tập trung nh tê dưới hình thức hật kê. Theo da, một giao dich tấp trung kink tế được tiểu là một giao dich ấp trung tính tẾ giữa các chủ thể lánh đoanh, hoặc việc mua Insti tôm đổi với một chủ thể kink doanh khác bing hình thúc mua lạ tà sản hoặc phn vốn gop nhằm kiém sot chỗ thể ảnh doanh đổ; hoặc việc thâu ôm đưới hình thức hop đẳng hoặc những biện pháp khác shim tiễn soát, hoặc có kha năng thực hiện một tác đông co tính quyết Ảnh đối với một chủ thể kinh doanh khác.
Ngoài các hình thức nặy ra, bình thúc liên doanh cũng được coi là một trường hợp phi thông báo nêu như đáp ứng iu chi về ngưỡng thông bio (thresholds) Nhờ vậy, cô thé thiy hw hết các quốc gia đầu không đưa ra một Ảnh ngiều diy đã vi tập trung kinh tỉ Thay vào đó, kh niệm tập trung lành tế được thể hiện bằng cách it kê các hành vi tap trang bình t& Ki niệm này thường thể hiện dus dang các tic Qhấc Gyan Quốc ga vì Hep sách và Dục nin pháp hit canh men cia Cộng hồn tế 2009), cnn ip trị Quốc ga, HA Nội Ì No Chăn 139. 1 điêu khoản vé giải thích từ ngữ hoặc thể hiên trong các quy định cụ thể về kiểm soát tập trung lính tế.