CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH XÂY DỰNG CẦU ĐƯỜNG BỘ TẠI VIỆT NAM NÓI CHUNG VÀ TỈNH QUẢNG NINH NÓI RIÊNG 1.1 TÌNH HÌNH XÂY DỰNG HỆ THỐNG ĐƯỜNG VIỆT NAM Trong xu thế quốc tế hóa đời sống sản xuất ngày càng sâu và rộng, hệ thống hạ tầng kỹ thuật , trong đó có xây dựng hệ thống đường bộ đóng một vai trò hàng đầu trong việc đảm bảo, duy trì và tạo điều kiện cho các ngành kinh tế mũi nhọn và chủ lực phát triển. Hệ thống đường Việt Nam nơi hội tụ các tuyến giao thông trong nước và quốc tế. Vì vậy, việc xây dựng hệ thống đường Việt Nam đóng vai trò vô cùng quan trọng. Đáp ứng cho việc hội tụ kinh tế khu vực và quốc tế.
Mạng lưới đường bộ nước ta có tổng chiều dài 258.200 km, bao gồm: 18744 km, chiếm 7.25 %; Đường tỉnh : 23520 km, chiếm 9,1 %; Đường huyện 49823 km, chiếm 19.2 %; Đường xã : 151187 km chiếm 58.5%; Đường đô thị 8492 km chiếm 3.28%; Đường chuyên dùng 6. Mật độ đường quốc lộ cả nước đạt 4,45 km/100 km2 và 0,19 km trên 1000 dân. Chất lượng đường bộ ở nước ta đang xuống cấp trước đòi hỏi của nhu cầu phát triển kinh tế và phục vụ cuộc sống của nhân dân. Trong 5 năm qua nhà nước đã ưu tiên đầu tư cho cơ sở hạ tầng và với sự cố gắng của ngành đến nay bộ mặt của hệ thống đường Việt Nam đã được thay đổi rõ rệt.
Nhiều dự án quan trọng được hoàn thành, hệ thống đường quốc lộ đang được cải tạo và mở rộng đã từng bước đáp ứng được nhu cầu thiết yếu của nền kinh tế và sự đi lại của nhân dân. Về cơ chế, chính sách pháp luật có liên quan : Hệ thống các văn bản pháp lý về Quản Lý Chất Lượng công trình cầu đường bộ đến nay đã cơ bản được hoàn thiện, đầy đủ để tổ chức quản lý, kiểm soát xây dựng đã tách bạch, phân định rạch ròi trách nhiệm đối với việc đảm bảo chất lượng công trình. Nội dung, trình tự trong công tác quản lý chất lượng cũng được quy định cụ thể, làm cơ sở cho công tác kiểm tra của quản lý nhà nước các cấp, tạo hành lang pháp lý tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và chất lượng xây dựng công trình. 4 Các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật cũng được hoàn thiện, tuy chưa thật hoàn chỉnh nhưng đã tạo nên khung pháp lý về Quản lý chất lượng, giúp các chủ thể tham gia thực hiện công việc một cách khoa học và thống nhất góp phần đảm bảo và nâng cao chất lượng công trình xây dựng.
Công tác quản lý chất lượng từ Trung Ương tới các Bộ, Ngành và địa phương đã được xây dựng và đang tiếp tục hoàn thiện. Tại phần lớn các tỉnh, thành phố đã lập các phòng quản lý chất lượng công trình xây dựng – đầu mối quản lý chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn. Trung tâm kiểm định chất lượng xây dựng trực thuộc các sở xây dựng cũng được hình thành, phát triển hoạt động ngày một hiệu quả, đóng vai trò là công cụ đắc lực cho các quản lý nhà nước về quản lý chất lượng công trình xây dựng trên phạm vi cả nước. Công tác lựa chọn nhà thầu thực hiện các hạng mục như: khảo sát, thiết kế, thi công, kiểm định chất lượng và chứng nhận sự phù hợp của công trình đã tuân thủ các quy định của Luật xây dựng, Luật Đấu thầu.
Trong quá trình thi công, chủ đầu tư và tư vấn giám sát thường xuyên kiểm tra đối chiếu các đề xuất kỹ thuật trong hồ sơ dự thầu với quá trình triển khai, về biện pháp tổ chức thi công, tiến độ thi công, kiểm tra sự phù hợp về huy động nhân sự, máy móc thực tế hiện trường và với hồ sơ dự thầu, đề xuất giải pháp xử lý kịp thời đối với các Nhà thầu vi phạm về Quản lý chất lượng và năng lực theo quy định hợp đồng. Ngoài việc tự giám sát chất lượng công trình của nhà thầu, của chủ đầu tư và tư vấn giám sát. Ở hầu hết dự án còn có giám sát của cộng đồng về chất lượng công trình xây dựng. Qua đó có thể thấy rõ là công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng được xã hội coi trọng, quan tâm và dần mang tính xã hội hóa.
Chất lượng công trình xây dựng được nâng cao. Chúng ta đã thiết kế, thi công nhiều công trình có quy mô lớn, kỹ thuật phức tạp như: Hầm qua đèo Ngang, hầm Hải Vân, cầu Bãi Cháy, cầu Mỹ Thuận, tòa nhà Trung tâm hội nghị quốc gia, hồ chứa nước Định Bình, công trình thủy lợi Cửa Đạt, hồ chứa nước Ka La (Lâm Đồng), hồ chứa nước Tràng Vinh, thủy điện Sơn La. Các công trình đang từng bước 5 phục vụ đời sống của nhân dân, góp phần nâng cao năng suất, tăng cường năng lực cạnh tranh và hội nhập quốc tế. Dưới đây là công trình xây dựng tiêu biểu của các bộ, ngành trung ương và địa phương triển khai xây dựng trong thời gian qua: - Công trình cầu Vĩnh Thịnh bắc qua sông Hồng, nối thị xã Sơn Tây và huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc.
Cầu có chiều dài 5.5 km, được thiết kế bằng bê tông cốt thép, chịu được động đất cấp 8. Với tải trọng xe thiết kế HL 93, mặt cầu dành cho 4 làn xe, khoang thông thuyền rộng 80m, cao 10 m. Theo Quy hoạch xây dựng vùng thủ đô Hà Nội, cầu Vĩnh Thụy sẽ là cầu chính trên tuyến đường vành đai 5, tuyến đường sẽ kết nối chuỗi các đô thị vệ tinh, các khu công nghệ cao, các điểm du lịch góp một phần quan trọng trong việc phát triển kinh tế - xã hội và các mặt văn hoá, du lịch của thủ đô Hà Nội.1: Cầu Vĩnh Thụy – Hà Nội - Trung tâm Hội nghị Quốc Gia là tổ hợp công trình đa năng lớn nhất tại thủ đô Hà Nội. Khởi công ngày 15/01/2004 hoàn thiện năm 2006.
- Công trình đường vành đai phía Nam cùng 2 cây cầu khá quy mô, nối từ QL1A đến tận đường ven biển Trường Sa của thành phố ngày hôm nay sẽ làm cho cả vùng đất rộng lớn phía Nam chuyển mình. Hiện nay, một khu đô thị sầm uất và 6 hiện đại phía nam thành phố đã dần rõ nét. Hạ tầng giao thông phía nam thành phố có thể nói là đã khớp nối hoàn chỉnh.2: Công trình đường Vành đai phía nam TP Đà Nẵng - Công trình Đường Vành đai phía nam thành phố Đà Nẵng do Sở GTVT Đà Nẵng làm chủ đầu tư. Công trình được khởi công vào tháng 6/2012, gồm 2 gói thầu xây lắp chính: Gói thầu C57 - Xây dựng cầu Hòa Phước và cầu Cổ Cò do TCT XDCTGT 4 (Cienco 4) thi công.
- Công trình xây dựng Cao tốc mới Hà Nội - Thái Nguyên được thực hiện với tổng mức đầu tư hơn 10.000 tỷ đồng, trong đó, nguồn vốn vay ODA của Nhật Bản là hơn 6.600 tỷ đồng và vốn đối ứng Việt Nam là 3. Công trình được khởi công từ tháng 11/2009 với tổng chiều dài gần 64 km đi qua 3 địa phương là Hà Nội (23,8 km), Bắc Ninh (8,2 km) và Thái Nguyên (31,8 km), sẽ có 18 cầu trên tuyến chính và 15 cầu vượt đường ngang. Quy mô bề rộng nền đường là 34,5 m với 4 làn xe chạy và 2 làn dừng khẩn cấp được thiết kế theo tiêu chuẩn đường cao tốc. - Tuyến đường cao tốc Láng – Hòa Lạc : Với chủ trương tạo cơ sở cho việc triển khai xây dựng chuỗi đô thị đối trọng Miếu Môn – Xuân Mai – Hòa Lạc – Sơn Tây, Nhà nước đã quyết định xây dựng tuyến đường cao tốc Láng – Hòa Lạc có chiều dài hơn 30 km, đảm bảo mối liên hệ trực tiếp giữa trung tâm Hà Nội và chuỗi đô thị này, quy mô hai làn đường đã được đưa vào sử dụng từ năm 1998.
7 - Cầu Năm Căn vượt sông cửa lớn có điểm đầu thuộc xã Lâm Hải, huyện Năm Căn, điểm cuối thuộc xã Viên An Đông, huyện Ngọc Hiển. Cầu có chiều dài 3,39km; trong đó, chiều dài cầu chính là 817m, với bề rộng 12m, 2 làn xe, tốc độ thiết kế 80km/h; tổng mức đầu tư trên 649 tỷ đồng. Công trình khánh thành ngày 16/4/2014. Với thực trạng trên có thể thấy rằng chất lượng xây dựng công trình ở nước ta về cơ bản là tốt.
Phần lớn các công trình đều đảm bảo độ an toàn, công năng sử dụng. Đảm bảo yêu cầu thiết kế và hiện tại đang phát huy tốt vai trò về chất lượng công trình trong mọi mặt của đời sống xã hội. Điều đó cho thấy rằng các hoạt động đầu tư xây dựng từ ý tưởng đầu tư, thực hiện dự án, đến hoàn thiện bàn giao công trình đưa vào khai thác sử dụng được tốt. Tuy nhiên bên cạnh những thành tích nổi bật đã đạt được, vẫn còn nhiều hạn chế, thiết sót cần phải được xem xét và quản lý chặt chẽ hơn để trong tương lai chúng ta xây dựng được những công trình không còn trình trạng bị lãng phí về kinh phí đầu tư, tránh được sự cố công trình, tăng được tuổi thọ công trình điển hình như: - Sự cố nhịp cầu Cần Thơ là một trong những thảm họa cầu đường và tai nạn xây dựng nghiêm trọng nhất tại Việt Nam.
Hai nhịp cầu dẫn cao khoảng 30m giữa 3 trụ cầu đang được xây dựng thì bị đổ sụp, kéo theo giàn giáo cùng nhiều công nhân, kỹ sư đang làm việc xuống đất. - Đập bê tông dài 60 m, cao khoảng 20 m của Thủy Điện Đak Mek 3 bị đổ sập hàng trăm khối đá, bê tông rơi xuống suối Đak Mek. TÌNH HÌNH XÂY DỰNG HỆ THỐNG ĐƯỜNG TỈNH QUẢNG NINH Triển khai thực hiện xây dựng hệ thống đường, kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội phải hiện đại, đồng bộ đáp ứng yêu cầu hiện đại hóa, ưu tiên những dự án quan trọng tạo sự đột phá và có tác động lan tỏa lớn, tỉnh Quảng Ninh đã xác định tập trung huy động mọi nguồn lực đầu tư cho phát triển nhanh và bền vững, tăng cường hội nhập quốc tế, bảo vệ môi trường, xây dựng nông thôn mới, đảm bảo quốc phòng an ninh, đáp ứng yêu cầu cơ bản trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại hóa vào năm 2015. 8 Tỉnh Quảng Ninh là tỉnh nằm trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ nhưng có nhiều đặc điểm riêng biệt khác với các tỉnh khác trong vùng.