Nghiên cứu Cung Cấp Dịch Vụ Công Trực Tuyến tại UBND Thị Trấn Như Quỳnh, Hưng Yên

LỜI CẢM ƠN

LỜI CAM ĐOAN

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

DANH MỤC BẢNG BIỂU

MỤC LỤC

1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CUNG CẤP DỊCH VỤ CÔNG TRỰC TUYẾN CẤP XÃ

1.1. Cơ sở khoa học về Cung cấp dịch vụ công trực tuyến tại Uỷ ban nhân dân cấp xã

1.1.1. Dịch vụ công

1.1.1.1. Khái niệm Dịch vụ công là hoạt động do cơ quan nhà nước thực hiện nhằm đáp ứng nhu cầu thiết yếu, hợp pháp của tổ chức, cá nhân về hưởng thụ các quyền và thực hiện các nghĩa vụ do Hiến pháp và pháp luật quy định.

1.1.1.2. Phân loại dịch vụ công

1.1.1.2.1. Dịch vụ hành chính công: Dịch vụ hành chính công là những dịch vụ liên quan đến hoạt động thực thi pháp luật, không nhằm mục tiêu lợi nhuận, do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho tổ chức, cá nhân dưới hình thức các loại giấy tờ có giá trị pháp lý hoặc dưới hình thức thông báo kết quả thực hiện trong các lĩnh vực mà cơ quan nhà nước đó quản lý.

1.1.1.2.2. Dịch vụ sự nghiệp công: Là loại dịch vụ công cung cấp các loại hình hàng hóa dịch vụ về giáo dục và đào tạo; y tế; văn hóa và tinh thần; do các đơn vị nhà nước cung ứng, không thu tiền hoặc có thu một phần nhưng không vì mục tiêu lợi nhuận.

1.1.1.2.3. Dịch vụ quản lý nhà nước: là hoạt động công cung cấp các hàng hóa dịch vụ của cơ quan nhà nước có tinh chất kinh tế đáp ứng nhu cầu vật chất thiết yếu cho sinh hoạt của người dân; gắn liền với việc xây dựng, đầu tư và phát triển các các cơ sở hạ tầng kỹ thuật cơ bản về thủy lợi, cầu cống; đất đai, cầu đường; xây dựng đô thị; …

1.1.2. Dịch vụ công trực tuyến

1.1.2.1. Khái niệm

1.1.2.2. Vai trò của Dịch vụ công trực tuyến

1.1.2.2.1. Vai trò nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công

1.1.2.2.2. Vai trò cải cách hành chính nhà nước

1.1.2.2.3. Góp phần chống tham nhũng, tiêu cực, chống lãng phí

1.1.2.2.4. Phát triển kinh tế - xã hội

1.2. TIỂU KẾT CHƯƠNG 1

2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CUNG CẤP DỊCH VỤ CÔNG TRỰC TUYẾN TẠI UBND THỊ TRẤN NHƯ QUỲNH, HUYỆN VĂN LÂM, TỈNH HƯNG YÊN

2.1. Vài nét về thị trấn Như Quỳnh và quy trình cung cấp dịch vụ công trực tuyến tại UBND thị trấn Như Quỳnh

2.2. Tổng quan về Thị trấn Như Quỳnh

2.2.1. Kinh tế xã hội

2.3. Quy trình giải quyết thủ tục hành chính tại Ủy ban nhân dân Thị trấn Như Quỳnh, huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên

2.4. Thực trạng cung cấp dịch vụ công trực tuyến tại UBND Thị trấn Như Quỳnh

2.4.1. Cung cấp dịch vụ công trực tuyến tại UBND thị trấn Như Quỳnh trong năm 2021

2.4.2. Cung cấp dịch vụ công trực tuyến tại UBND thị trấn Như Quỳnh trong năm 2022

2.4.3. Cung cấp dịch vụ công trực tuyến tại UBND thị trấn Như Quỳnh trong năm 2023

2.4.4. Thực trạng cung cấp dịch vụ công tại UBND Thị trấn Như Quỳnh 6 tháng cuối năm 2023 đến nay

2.5. Xây dựng và phát triển Chính quyền điện tử, Chính quyền số tại UBND Thị trấn Như Quỳnh

2.6. Đánh giá những kết quả đã đạt được trong việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến tại UBND thị trấn Như Quỳnh

2.6.1. Những ưu điểm đã đạt được

2.6.1.1. Dịch vụ công trực tuyến được cung cấp ở chất lượng tốt hơn trong 6 tháng cuối năm 2023

2.6.1.2. Công tác tuyên truyền và hướng dẫn thực hiện Dịch vụ công trực tuyến đã được phổ biến đến người dân

2.6.1.3. Nhận thức và trình độ của đội ngũ cán bộ, công chức về ứng dụng công nghệ thông tin đã được nâng cao

2.6.1.4. Chất lượng Dịch vụ công trực tuyến tại UBND thị trấn Như Quỳnh

2.6.2. Những hạn chế

2.6.2.1. Nhận thức và trình độ tin học của cán bộ công chức

2.6.2.2. Hạn chế về thủ tục hành chính

2.6.2.3. Hạn chế về công tác tuyên truyền, giới thiệu, hướng dẫn người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến trên địa bàn Thị trấn Như Quỳnh

2.6.2.4. Tinh thần trách nhiệm và chủ động trong công việc của một số ngành, đoàn thể, bộ phận cán bộ, công chức vẫn chưa cao

2.7. Nguyên nhân của những hạn chế

2.8. TIỂU KẾT CHƯƠNG 2

3. CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP GIÚP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CUNG CẤP DỊCH VỤ CÔNG TRỰC TUYẾN TẠI UBND THỊ TRẤN NHƯ QUỲNH

3.1. Phương hướng trong việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến góp phần vào xây dựng chính quyền số, mục tiêu chuyển đổi số quốc gia

3.2. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả cung cấp dịch vụ công trực tuyến trên địa bàn thị trấn Như Quỳnh, huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên

3.2.1. Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu trong hoạt động cung cấp dịch vụ công trực tuyến

3.2.2. Nâng cao trình độ tin học, công nghệ thông tin cho cán bộ, công chức tại địa phương

3.2.3. Tiếp tục tuyên truyền, giới thiệu về dịch vụ công trực tuyến, tuyên truyền về chủ trương kế hoạch cải cách hành chính cho người dân

3.2.4. Đầu tư cơ sở vật chất, hạ tầng ứng dụng công nghệ thông tin

3.2.5. Đơn giản hóa, nâng cấp và hoàn thiện quy trình cung cấp dịch vụ công trực tuyến tại địa phương

3.2.6. Tăng cường việc kiểm tra, giám sát, khen thưởng và xử lí trách nhiệm các cá nhân liên quan trong thực hiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến

3.3. Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả cung cấp dịch vụ công trực tuyến trên địa bàn thị trấn Như Quỳnh, huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên

3.3.1. Kiến nghị đối với UBND thị trấn Như Quỳnh

3.4. TIỂU KẾT CHƯƠNG 3

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Tổng quan Dịch Vụ Công Trực Tuyến tại UBND Như Quỳnh 55

Trong bối cảnh hiện đại hóa, việc ứng dụng công nghệ thông tin vào mọi mặt đời sống xã hội là một thách thức lớn đối với chính phủ. Việt Nam đang xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và cải cách hành chính nhà nước theo hướng hiện đại hóa, tiến tới xây dựng Chính quyền số. Nâng cao hiệu quả cung cấp dịch vụ công là yêu cầu tất yếu trong giai đoạn phát triển mới. Xây dựng Chính phủ điện tử là yêu cầu tất yếu để tăng cường hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Chính phủ, tăng tính công khai, minh bạch, tạo điều kiện cho công dân thực hiện quyền dân chủ. Theo Nghị quyết 76/NQ-CP, việc hoàn thiện và đẩy mạnh mạng thông tin điện tử hành chính của Chính phủ, xây dựng Cổng thông tin Dịch vụ công quốc gia cần được chú trọng. Mục tiêu là cung cấp dịch vụ công trực tuyến ở mức độ 3 và 4, đáp ứng nhu cầu thực tế.

1.1. Khái niệm và Phân loại Dịch Vụ Công theo quy định

Dịch vụ công là hoạt động do cơ quan nhà nước thực hiện nhằm đáp ứng nhu cầu thiết yếu, hợp pháp của tổ chức, cá nhân về hưởng thụ các quyền và thực hiện các nghĩa vụ do Hiến pháp và pháp luật quy định. Dịch vụ công bao gồm: Dịch vụ hành chính công (thực thi pháp luật), Dịch vụ sự nghiệp công (giáo dục, y tế, văn hóa), và Dịch vụ quản lý nhà nước (cơ sở hạ tầng kỹ thuật). Việc phân loại dịch vụ công giúp xác định rõ trách nhiệm và phương thức cung cấp dịch vụ phù hợp với từng lĩnh vực.

1.2. Vai trò của Dịch vụ công trực tuyến trong Cải cách hành chính

Dịch vụ công trực tuyến đóng vai trò quan trọng trong cải cách hành chính, hướng đến xây dựng chính quyền điện tử. Nó giúp rút ngắn thời gian, đơn giản hóa thủ tục, nâng cao tính minh bạch, công khai, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp. Dịch vụ công trực tuyến còn góp phần chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí bằng cách tăng cường tính minh bạch và công khai trong hoạt động của các cơ quan nhà nước. Đồng thời, nó thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội thông qua việc tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi.

II. Vì Sao Cần Nghiên Cứu Dịch Vụ Công tại Như Quỳnh 58

Việc triển khai dịch vụ công trực tuyến trên địa bàn thị trấn Như Quỳnh vẫn còn nhiều khó khăn, tồn tại cần tháo gỡ. Ban chỉ đạo thị trấn Như Quỳnh xác định, trong thời gian tới sẽ tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, đẩy mạnh triển khai dịch vụ công trực tuyến vào thực hiện giải quyết thủ tục hành chính. Đặc biệt, sẽ tập trung đẩy mạnh cung cấp các dịch vụ công trực tuyến ở hai loại là một phần và toàn trình. Nghiên cứu này nhằm mục đích tìm hiểu về dịch vụ công trực tuyến và thực trạng cung cấp dịch vụ công trực tuyến tại UBND Thị trấn Như Quỳnh, từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả phục vụ nhân dân.

2.1. Thực trạng Triển khai Dịch vụ công trực tuyến ở Hưng Yên

Thực hiện Kế hoạch số 184/KH-UBND của Chủ tịch UBND tỉnh Hưng Yên về nâng cao chất lượng và hiệu quả cung cấp dịch vụ công trực tuyến giai đoạn 2021-2025, UBND thị trấn Như Quỳnh đã ban hành kế hoạch nâng cao chất lượng và hiệu quả cung cấp dịch vụ công trực tuyến năm 2023. Số lượng hồ sơ thủ tục hành chính công trực tuyến được tiếp nhận, xử lý, giải quyết không ngừng tăng lên. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều hạn chế cần khắc phục.

2.2. Những Hạn chế Cần Giải Quyết tại UBND Thị trấn Như Quỳnh

Việc triển khai dịch vụ công trực tuyến trên địa bàn thị trấn Như Quỳnh vẫn còn chưa cao và gặp nhiều khó khăn, tồn tại. Cần tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, đẩy mạnh triển khai dịch vụ công trực tuyến vào giải quyết thủ tục hành chính. Cần tập trung đẩy mạnh cung cấp các dịch vụ công trực tuyến ở hai loại là một phần và toàn trình để phục vụ người dân tốt hơn.

III. Phương Pháp Nghiên Cứu Hiệu Quả Dịch Vụ Công Như Quỳnh 57

Để thu thập số liệu thực tiễn và khách quan, nghiên cứu này áp dụng các phương pháp sau: Phương pháp luận (dựa trên Chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh), phương pháp phỏng vấn trực tiếp (thu thập ý kiến người dân), phương pháp bảng hỏi (đánh giá thực trạng cung cấp dịch vụ công trực tuyến), và phương pháp phân tích tài liệu (khái niệm, kết quả liên quan). Các phương pháp này giúp đánh giá một cách toàn diện về thực trạng cung cấp dịch vụ công trực tuyến tại UBND thị trấn Như Quỳnh.

3.1. Sử dụng Phương pháp Phỏng vấn để thu thập ý kiến người dân

Phương pháp phỏng vấn trực tiếp sử dụng bảng hỏi để thu thập kết quả đánh giá từ người tham gia phỏng vấn về những vấn đề cần nghiên cứu. Tác giả muốn tìm hiểu những ý kiến của người dân đánh giá về cung cấp dịch vụ công trực tuyến tại UBND thị trấn Như Quỳnh.

3.2. Phân tích Tài liệu Liên quan đến Dịch vụ công trực tuyến

Phương pháp này sử dụng những tài liệu có liên quan để tìm hiểu các khái niệm, kết quả có liên quan đến đề tài, làm cơ sở cho những nghiên cứu thực tiễn. Việc phân tích tài liệu giúp xây dựng nền tảng lý thuyết vững chắc cho nghiên cứu và đối chiếu với thực tế.

IV. Đánh Giá Thực Trạng Cung Cấp DVCTT tại Như Quỳnh 58

Nghiên cứu tập trung vào đánh giá thực trạng cung cấp dịch vụ công trực tuyến tại UBND thị trấn Như Quỳnh. Đề tài nghiên cứu hệ thống cung cấp dịch vụ công trực tuyến tại UBND thị trấn Như Quỳnh, huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên, từ năm 2021 đến nay. Từ đó, đưa ra những giải pháp phù hợp để nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến, góp phần nâng cao nhận thức và xây dựng thành công Chính phủ điện tử, đóng góp vào công cuộc Chuyển đổi số quốc gia.

4.1. Phân Tích Hoạt Động Cung Cấp Dịch Vụ Công tại UBND Như Quỳnh

Nghiên cứu đi sâu vào hoạt động cung cấp dịch vụ công trực tuyến của UBND thị trấn Như Quỳnh. Hoạt động này bao gồm quy trình, thủ tục, và mức độ đáp ứng nhu cầu của người dân. Mục tiêu là xác định những điểm mạnh và điểm yếu trong hoạt động cung cấp dịch vụ công.

4.2. Đánh Giá Ưu Điểm và Hạn Chế trong Triển Khai DVCTT

Việc đánh giá ưu điểm và hạn chế trong triển khai dịch vụ công trực tuyến là cần thiết. Cần xác định rõ những yếu tố đang thúc đẩy và cản trở quá trình triển khai dịch vụ công trực tuyến tại UBND thị trấn Như Quỳnh. Điều này giúp đưa ra những giải pháp phù hợp để khắc phục hạn chế và phát huy ưu điểm.

V. Giải Pháp Nâng Cao Chất Lượng Dịch Vụ Công ở Như Quỳnh 59

Nghiên cứu đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả cung cấp dịch vụ công trực tuyến tại UBND thị trấn Như Quỳnh. Các giải pháp bao gồm nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu, nâng cao trình độ tin học cho cán bộ, công chức, tuyên truyền về dịch vụ công trực tuyến, đầu tư cơ sở vật chất, đơn giản hóa quy trình, tăng cường kiểm tra, giám sát. Các giải pháp này hướng đến mục tiêu xây dựng chính quyền số, đóng góp vào mục tiêu chuyển đổi số quốc gia.

5.1. Tăng Cường Đào Tạo Nguồn Nhân Lực cho Dịch Vụ Công Trực Tuyến

Nâng cao trình độ tin học và công nghệ thông tin cho cán bộ, công chức tại địa phương là một giải pháp quan trọng. Cần có các chương trình đào tạo, bồi dưỡng chuyên sâu để cán bộ, công chức có đủ năng lực thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến dịch vụ công trực tuyến.

5.2. Đơn Giản Hóa Thủ Tục và Quy Trình Cung Cấp DVCTT

Đơn giản hóa, nâng cấp và hoàn thiện quy trình cung cấp dịch vụ công trực tuyến tại địa phương là một giải pháp cần thiết. Cần rà soát, cắt giảm các thủ tục rườm rà, phức tạp, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trực tuyến.

Học Viện Hành Chính Quốc Gia: Nghiên Cứu Cung Cấp Dịch Vụ Công Trực Tuyến Tại UBND Thị Trấn Như Quỳnh, Huyện Văn Lâm, Tỉnh Hưng Yên