HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN THỊ THÙY NINH ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC GIAO ĐẤT VÀ CHO THUÊ ĐẤT CHO CÁC TỔ CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI BÌNH, TỈNH THÁI BÌNH GIAI ĐOẠN 2012 - 2016 Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 88.03 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Nguyễn Thanh Trà NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thùy Ninh i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các Thầy, Cô giáo trong Khoa Quản lý Đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam, sự giúp đỡ, động viên của gia đình, bạn bè và đồng nghiệp.
Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới Thầy giáo: PGS. Nguyễn Thanh Trà đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Tiểu ban Quản lý đất đai, Khoa Quản lý đất đai, Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thiện luận văn. Tôi xin trân trọng cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ viên chức Phòng Quản lý đất đai - Sở Tài nguyên và Môi trường Thái Bình; các phòng, ban, ngành liên quan của thành phố Thái Bình - tỉnh Thái Bình đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài.
Xin cảm ơn gia đình, người thân và bạn bè đã động viên, giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thùy Ninh ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN. ii MỤC LỤC. iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT.
vi DANH MỤC BẢNG. vii DANH MỤC HÌNH. viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN. ix THESIS ABSTRACT.
TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU. PHẠM VI NGHIÊN CỨU. Phạm vi không gian.
Phạm vi thời gian. NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI, Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN. TỔNG QUAN TÀI LIỆU. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CĂN CỨ PHÁP LÝ CỦA CÔNG TÁC GİAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT.
Cơ sở lý luận của công tác giao đất, cho thuê đất. Khái quát pháp luật về giao đất, cho thuê đất ở Việt Nam. Các hình thức giao đất, cho thuê đất. Thời hạn giao đất, cho thuê đất.
Trình tự, thủ tục giao đất, cho thuê đất. GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT TẠI MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI. Giao đất, cho thuê đất tại Mỹ. Giao đất, cho thuê đất tại Úc.
Giao đất, cho thuê đất tại Trung Quốc. Giao đất, cho thuê đất tại Đài Loan. Bài học kinh nghiệm của các nước và khả năng áp dụng trong thực tế ở iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Việt Nam. THỰC TRẠNG GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN CẢ NƯỚC VÀ TỈNH THÁI BÌNH.
Tình hình thực hiện công tác giao đất, cho thuê đất của cả nước. Tình hình thực hiện công tác giao đất, cho thuê đất của tỉnh Thái Bình. NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU.
THỜI GIAN NGHIÊN CỨU. ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình.
Tình hình quản lý, sử dụng đất tại thành phố Thái Bình. Đánh giá thực trạng giao đất và cho thuê đất đối với các tổ chức tại thành phố Thái Bình giai đoạn 2012 - 2016. Đề xuất, giải pháp nâng cao hiệu quả công tác giao đất, cho thuê đất tại thành phố Thái Bình. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU.
Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp. Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp. Phương pháp thống kê, tổng hợp, phân tích và xử lý số liệu. Phương pháp minh họa bằng hình ảnh.
KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN. KHÁI QUÁT CHUNG ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA THÀNH PHỐ THÁI BÌNH. Điều kiện tự nhiên. Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội.
TÌNH HÌNH QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI VÀ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI BÌNH. Tình hình quản lý đất đai của thành phố Thái Bình. Hiện trạng sử dụng đất của thành phố Thái Bình. CÔNG TÁC GIAO ĐẤT VÀ CHO THUÊ ĐẤT CHO CÁC TỔ CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI BÌNH GIAI ĐOẠN 2012 - 2016.
52 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Các văn bản về giao đất, cho thuê đất áp dụng trên địa bàn thành phố Thái Bình. Thực trạng sử dụng đất của các tổ chức trên địa bàn thành phố Thái Bình giai đoạn 2012 - 2016. Kết quả giao đất và cho thuê đất giai đoạn 2012 - 2016.
Ý kiến của các tổ chức về tình hình giao đất, cho thuê đất trên địa bàn thành phố Thái Bình. Đánh giá của cán bộ, công chức, viên chức khi thực hiện công tác giao đất, cho thuê đất. Đánh giá chung về công tác giao đất, cho thuê đất trên địa bàn TP Thái Bình. ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI BÌNH.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ. 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO. 82 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CBĐC Cán bộ địa chính CNH Công nghiệp hoá CQ Cơ quan CTCP Công ty cổ phần ĐTPT Đầu tư phát triển ĐVT Đơn vị tính HĐH Hiện đại hoá QSDĐ Quyền sử dụng đất SX - KD Sản xuất, kinh doanh Tài nguyên và Môi TN & MT trường TNHH Trách nhiệm hữu hạn TP Thành phố UBND Uỷ ban nhân dân VND Việt Nam đồng XHCN Xã hội chủ nghĩa vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 2. Diện tích đất đai do các tổ chức sử dụng theo vùng kinh tế.
Tổng hợp phiếu điều tra của các tổ chức. Cơ cấu kinh tế thành phố Thái Bình giai đoạn 2012-2016. Dân số thành phố Thái Bình giai đoạn 2012 - 2016. Hiện trạng sử dụng đất thành phố Thái Bình năm 2016.
Bảng hiện trạng sử dụng đất của các tổ chức theo mục đích sử dụng đất. Bảng hiện trạng sử dụng đất của các tổ chức theo loại hình sử dụng. Kết quả giao đất cho các tổ chức trên địa bàn thành phố Thái Bình giai đoạn 2012 – 2016 (theo đơn vị hành chính). Tổng hợp kết quả giao đất cho các tổ chức giai đoạn 2012 - 2016.
Kết quả thuê đất theo đơn vị hành chính trên địa bàn TP Thái Bình giai đoạn 2012 – 2016. Kết quả cho thuê đất đối với các tổ chức trên địa bàn thành phố Thái Bình giai đoạn 2012 - 2016. Diện tích đất đã giao, cho thuê nhưng chưa thực hiện. Các dự án chậm thực hiện đề nghị đẩy nhanh tiến độ.
Những nguyên nhân chính của các tổ chức kinh tế sử dụng đất không đúng mục đích được giao, được thuê. Đánh giá của các tổ chức về công tác giao đất. Đánh giá của tổ chức về công tác cho thuê đất. Đánh giá của cán bộ, công chức, viên chức liên quan đến công tác giao đất, cho thuê đất trên địa bàn TP Thái Bình.
Ý kiến của cán bộ, công chức, viên chức về đề xuất để nâng cao hiệu quả thực hiện công tác giao đất, cho thuê đất .74 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HÌNH Hình 2. Cơ cấu diện tích đất do tổ chức sử dụng theo vùng kinh tế. Sơ đồ hành chính thành phố Thái Bình. Khu Trung tâm thương mại Vincom.
Cơ cấu sử dụng đất của thành phố Thái Bình năm 2016. Tỷ lệ diện tích đất được giao, cho thuê đối với các tổ chức. Diện tích đất giao theo mục đích sử dụng cho các tổ chức. 61 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Thị Thùy Ninh Tên luận văn: “Đánh giá công tác giao đất và cho thuê đất cho các tổ chức trên địa bàn thành phố Thái Bình - tỉnh Thái Bình giai đoạn 2012 - 2016”.
Ngành: Quản lý Đất đai Mã số: 88.03 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam. Mục đích nghiên cứu - Đánh giá công tác giao đất và cho thuê đất đối với các tổ chức trên địa bàn thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình. - Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của công tác giao đất, cho thuê đất trên địa bàn thành phố Thái Bình. Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp: Thu thập số liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, tình hình quản lý và sử dụng đất; kết quả giao đất, và cho thuê đất của các tổ chức; - Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp: Các tiêu chí điều tra chính bao gồm: diện tích, mục đích đất được giao, cho thuê; hiện trạng sử dụng đất sau khi được giao đất, cho thuê đất; đánh giá của người được giao đất, cho thuê đất về trình tự và thủ tục giao đất, cho thuê đất; hình thức giao đất, cho thuê đất; hình thức và mức thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; kiến nghị của người được giao đất đối với công tác giao đất, cho thuê đất; - Phương pháp xác định số lượng phiếu điều tra: Số lượng phiếu điều tra tác giả lựa chọn ngẫu nhiên 60/87 tổ chức được giao, cho thuê đất, và 30/70 cán bộ chuyên trách.
Số lượng phiếu điều tra là 90 phiếu; - Phương pháp thống kê - tổng hợp; - Phương pháp xử lý số liệu, phân tích, so sánh; - Phương pháp minh họa bằng hình ảnh.