Luận văn thạc sĩ quản lý công tác xây dựng tập thể sư phạm ở các trường tiểu học thành phố quy nhơn tỉnh bình định

Luận văn thạc sĩ giáo dục phân tích quản lý công tác xây dựng tập thể sư phạm ở các trường tiểu học thành phố quy nhơn tỉnh bình định, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề xuất

• Tác giả: Cao Thị Hồng Thắm
• Người hướng dẫn: PGS. Phan Minh Tiến
• Trường học: Đại học Quy Nhơn
• Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
• Đề tài: Quản lý công tác xây dựng tập thể sư phạm ở các trường tiểu học thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Địa điểm: Quy Nhơn

Tóm tắt

I. Giới thiệu và cơ sở lý luận

Luận văn thạc sĩ này tập trung vào quản lý xây dựng tập thể sư phạm tại các trường tiểu học ở Quy Nhơn, Bình Định. Nghiên cứu nhấn mạnh tầm quan trọng của tập thể sư phạm trong việc nâng cao chất lượng giáo dục và quản lý giáo dục. Tác giả sử dụng các phương pháp nghiên cứu lý luận và thực tiễn để đánh giá thực trạng và đề xuất các biện pháp hiệu quả.

1.1. Lý do chọn đề tài

Tập thể sư phạm là yếu tố then chốt trong việc thực hiện các mục tiêu giáo dục. Nghiên cứu này nhằm giải quyết các hạn chế trong công tác xây dựng tập thể sư phạm tại các trường tiểu học ở Quy Nhơn, Bình Định, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục.

1.2. Mục đích nghiên cứu

Mục đích chính của nghiên cứu là đề xuất các biện pháp quản lý xây dựng tập thể sư phạm hiệu quả, nhằm phát triển toàn diện các trường tiểu học tại Quy Nhơn, Bình Định.

II. Thực trạng quản lý xây dựng tập thể sư phạm

Nghiên cứu đánh giá thực trạng quản lý xây dựng tập thể sư phạm tại 16 trường tiểu học ở Quy Nhơn, Bình Định. Kết quả cho thấy, mặc dù đã có nhiều nỗ lực, công tác này vẫn còn nhiều hạn chế, đặc biệt là trong việc xây dựng môi trường làm việc tích cực và định hướng dư luận lành mạnh.

2.1. Khái quát về địa bàn nghiên cứu

Quy Nhơn, Bình Định là một thành phố có nền kinh tế - xã hội phát triển, với hệ thống giáo dục đang được cải thiện. Tuy nhiên, việc xây dựng tập thể sư phạm vẫn còn nhiều thách thức.

2.2. Đánh giá thực trạng

Nghiên cứu chỉ ra rằng, các trường tiểu học tại Quy Nhơn đã có những bước tiến trong việc xây dựng cơ sở vật chất và phát triển giáo dục, nhưng vẫn cần cải thiện trong việc quản lý và phối hợp giữa các thành viên trong tập thể sư phạm.

III. Biện pháp quản lý xây dựng tập thể sư phạm

Nghiên cứu đề xuất các biện pháp cụ thể để cải thiện công tác quản lý xây dựng tập thể sư phạm, bao gồm việc nâng cao nhận thức, hoàn thiện cơ cấu tổ chức, và tăng cường công tác bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên.

3.1. Nguyên tắc đề xuất biện pháp

Các biện pháp được đề xuất dựa trên nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống, khoa học, và thực tiễn, nhằm mang lại hiệu quả cao trong công tác quản lý giáo dục.

3.2. Các biện pháp cụ thể

Nghiên cứu đề xuất các biện pháp như nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của tập thể sư phạm, xây dựng môi trường làm việc tích cực, và tăng cường hợp tác giáo dục giữa các trường.

IV. Kết luận và khuyến nghị

Nghiên cứu kết luận rằng, việc quản lý xây dựng tập thể sư phạm hiệu quả sẽ góp phần nâng cao chất lượng giáo dục tại các trường tiểu học ở Quy Nhơn, Bình Định. Các khuyến nghị được đưa ra nhằm hỗ trợ các nhà quản lý giáo dục trong việc thực hiện các biện pháp đề xuất.

4.1. Đối với Sở Giáo dục và Đào tạo

Cần có chính sách hỗ trợ và đầu tư phù hợp để thúc đẩy công tác xây dựng tập thể sư phạm tại các trường tiểu học.

4.2. Đối với Hiệu trưởng các trường

Hiệu trưởng cần chủ động trong việc áp dụng các biện pháp quản lý hiệu quả, nhằm xây dựng một tập thể sư phạm vững mạnh và đoàn kết.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Trong bối cảnh đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo theo Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XI và XII, việc xây dựng tập thể sư phạm (TTSP) vững mạnh tại các trường tiểu học trở thành nhiệm vụ trọng yếu nhằm nâng cao chất lượng giáo dục. Thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định, với 16 trường tiểu học, đang đối mặt với thách thức trong quản lý công tác xây dựng TTSP do sự trẻ hóa đội ngũ, chênh lệch về trình độ chuyên môn và nhận thức giữa các thành viên. Theo khảo sát thực trạng, mặc dù công tác xây dựng TTSP được quan tâm, song vẫn còn nhiều hạn chế, chưa phát huy hiệu quả tối ưu.

Mục tiêu nghiên cứu nhằm đánh giá thực trạng quản lý công tác xây dựng TTSP tại các trường tiểu học trên địa bàn thành phố Quy Nhơn, từ đó đề xuất các biện pháp quản lý khoa học, hợp lý và khả thi để nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào 16 trường tiểu học tại thành phố Quy Nhơn trong khoảng thời gian gần đây, với sự tham gia của cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên.

Nghiên cứu có ý nghĩa quan trọng trong việc cung cấp cơ sở lý luận và thực tiễn cho công tác quản lý xây dựng TTSP, góp phần tạo môi trường làm việc tích cực, nâng cao ý thức trách nhiệm và phát triển năng lực chuyên môn của đội ngũ giáo viên, từ đó thúc đẩy sự phát triển bền vững của các trường tiểu học tại địa phương.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu dựa trên các lý thuyết và mô hình quản lý giáo dục, tập trung vào:

• Lý thuyết quản lý giáo dục: Quản lý giáo dục được hiểu là hệ thống các tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý nhằm vận hành tổ chức giáo dục theo mục tiêu đề ra. Theo đó, hiệu trưởng đóng vai trò trung tâm trong việc xây dựng và phát triển TTSP.

• Lý thuyết về tập thể sư phạm: TTSP là tổ chức xã hội gồm cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên trong nhà trường, có vai trò quyết định đến chất lượng giáo dục. Lý thuyết nhấn mạnh vai trò của các giai đoạn phát triển tập thể (hình thành, phân hóa, phát triển, tự quản) và tầm quan trọng của môi trường làm việc tích cực, chuẩn mực và giá trị cốt lõi trong xây dựng TTSP.

• Mô hình xây dựng tập thể sư phạm: Bao gồm các nội dung chính như hoàn thiện cơ cấu tổ chức, xây dựng môi trường làm việc tích cực, định hướng dư luận lành mạnh, xây dựng ý thức trách nhiệm, hệ thống chuẩn mực và giá trị cốt lõi, mục tiêu và kế hoạch chiến lược phát triển nhà trường, cùng các điều kiện hỗ trợ hoạt động sư phạm.

Các khái niệm chuyên ngành được sử dụng gồm: quản lý giáo dục, tập thể sư phạm, cơ cấu tổ chức chính thức và không chính thức, bầu không khí tâm lý tích cực, dư luận lành mạnh, chuẩn mực tập thể, giá trị cốt lõi, kế hoạch chiến lược phát triển.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp kết hợp giữa lý luận và thực tiễn:

• Nguồn dữ liệu: Thu thập dữ liệu từ 16 trường tiểu học tại thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định, thông qua phiếu khảo sát, phỏng vấn cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và các tổ chức đoàn thể trong nhà trường.

• Phương pháp chọn mẫu: Sử dụng phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên có chủ đích nhằm đảm bảo đại diện cho các trường tiểu học với quy mô và đặc điểm khác nhau.

• Phương pháp phân tích: Áp dụng phân tích thống kê mô tả, phân tích định tính qua phỏng vấn chuyên gia và đánh giá thực trạng, kết hợp với phương pháp tổng hợp, phân loại tài liệu để xây dựng cơ sở lý luận.

• Timeline nghiên cứu: Quá trình khảo sát và thu thập dữ liệu diễn ra trong khoảng 6 tháng, từ khảo sát thực trạng, phân tích dữ liệu đến đề xuất biện pháp quản lý.

Phương pháp thống kê toán học được sử dụng để xử lý kết quả điều tra, đánh giá mức độ ảnh hưởng của các yếu tố đến công tác xây dựng TTSP, đồng thời khảo nghiệm tính cấp thiết và khả thi của các biện pháp đề xuất.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Thực trạng cơ cấu tổ chức TTSP: Khoảng 85% các trường đã hoàn thiện cơ cấu tổ chức chính thức với các tổ chức Đảng, Công đoàn, Đoàn thanh niên và tổ chuyên môn hoạt động hiệu quả. Tuy nhiên, cơ cấu không chính thức vẫn tồn tại với các nhóm có ảnh hưởng tích cực và tiêu cực, gây ảnh hưởng đến sự đoàn kết trong tập thể.

2. Môi trường làm việc và dư luận: 78% cán bộ, giáo viên đánh giá môi trường làm việc tích cực, thân thiện, tuy nhiên vẫn còn khoảng 22% phản ánh tồn tại dư luận không lành mạnh, ảnh hưởng đến tinh thần làm việc chung.

3. Ý thức, thái độ và trách nhiệm của thành viên: 70% thành viên trong TTSP có thái độ tích cực, trách nhiệm cao với công việc, song còn khoảng 30% chưa thực sự chủ động, tự giác trong công tác chuyên môn và phối hợp tập thể.

4. Công tác lập kế hoạch và chỉ đạo xây dựng TTSP: 90% hiệu trưởng thực hiện công tác lập kế hoạch xây dựng TTSP theo quy trình bài bản, nhưng chỉ có khoảng 65% kế hoạch được triển khai đồng bộ và kiểm tra, đánh giá thường xuyên.

Thảo luận kết quả

Kết quả cho thấy công tác quản lý xây dựng TTSP tại các trường tiểu học thành phố Quy Nhơn đã đạt được những bước tiến đáng kể, đặc biệt trong việc hoàn thiện cơ cấu tổ chức và xây dựng môi trường làm việc tích cực. Tuy nhiên, sự tồn tại của các nhóm không chính thức tiêu cực và dư luận không lành mạnh vẫn là thách thức lớn, ảnh hưởng đến sự đoàn kết và hiệu quả công tác.

So sánh với các nghiên cứu trong ngành giáo dục, tỷ lệ thành viên có thái độ tích cực (70%) tương đối cao, nhưng vẫn thấp hơn mức kỳ vọng để tạo nên TTSP vững mạnh toàn diện. Việc chưa đồng bộ trong triển khai kế hoạch và kiểm tra đánh giá cho thấy cần tăng cường năng lực quản lý và sự phối hợp giữa các tổ chức trong nhà trường.

Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ cột thể hiện tỷ lệ đánh giá các yếu tố môi trường làm việc, thái độ thành viên và hiệu quả công tác quản lý xây dựng TTSP, giúp minh họa rõ nét các điểm mạnh và hạn chế hiện tại.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức về xây dựng TTSP

   • Động từ hành động: Tổ chức các buổi tập huấn, hội thảo nâng cao nhận thức cho cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên.
   • Target metric: Đạt trên 90% thành viên tham gia và hiểu rõ vai trò của TTSP trong 12 tháng tới.
   • Chủ thể thực hiện: Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Quy Nhơn phối hợp với các trường.

2. Hoàn thiện cơ cấu tổ chức và quy chế hoạt động của TTSP

   • Động từ hành động: Rà soát, điều chỉnh cơ cấu tổ chức, xây dựng và ban hành quy chế hoạt động cụ thể, rõ ràng.
   • Target metric: 100% trường tiểu học có quy chế hoạt động TTSP được cập nhật trong 6 tháng.
   • Chủ thể thực hiện: Hiệu trưởng các trường tiểu học.

3. Xây dựng môi trường làm việc tích cực và định hướng dư luận lành mạnh

   • Động từ hành động: Thiết lập kênh thông tin nội bộ, tổ chức các hoạt động giao lưu, chia sẻ nhằm tăng cường sự gắn kết.
   • Target metric: Giảm 50% các phản ánh về dư luận tiêu cực trong 1 năm.
   • Chủ thể thực hiện: Ban chấp hành Công đoàn và tổ chức Đoàn thanh niên nhà trường.

4. Tăng cường công tác bồi dưỡng và tự bồi dưỡng nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ

   • Động từ hành động: Xây dựng kế hoạch đào tạo thường xuyên, khuyến khích tự học và chia sẻ kinh nghiệm.
   • Target metric: 80% cán bộ, giáo viên đạt chuẩn năng lực chuyên môn theo quy định trong 2 năm.
   • Chủ thể thực hiện: Phòng Giáo dục và Đào tạo, Hiệu trưởng.

5. Nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, đánh giá xây dựng TTSP

   • Động từ hành động: Xây dựng bộ tiêu chí đánh giá khoa học, tổ chức kiểm tra định kỳ và đột xuất.
   • Target metric: 100% trường thực hiện kiểm tra, đánh giá ít nhất 2 lần/năm.
   • Chủ thể thực hiện: Hiệu trưởng phối hợp với các tổ chức đoàn thể.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ quản lý giáo dục

   • Lợi ích: Nắm bắt cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý xây dựng TTSP, áp dụng vào công tác quản lý trường học.
   • Use case: Xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên, nâng cao hiệu quả quản lý nhà trường.

2. Hiệu trưởng các trường tiểu học

   • Lợi ích: Hiểu rõ vai trò, nhiệm vụ trong quản lý xây dựng TTSP, áp dụng các biện pháp nâng cao chất lượng tập thể.
   • Use case: Tổ chức các hoạt động xây dựng môi trường làm việc tích cực, kiểm tra đánh giá hiệu quả công tác.

3. Giáo viên và nhân viên trường tiểu học

   • Lợi ích: Nâng cao nhận thức về vai trò của bản thân trong tập thể, phát huy tinh thần trách nhiệm và thái độ tích cực.
   • Use case: Tham gia tích cực vào các hoạt động tập thể, tự bồi dưỡng nâng cao năng lực chuyên môn.

4. Nhà nghiên cứu và sinh viên ngành quản lý giáo dục

   • Lợi ích: Tham khảo cơ sở lý luận, phương pháp nghiên cứu và kết quả thực tiễn về xây dựng TTSP trong trường tiểu học.
   • Use case: Phát triển đề tài nghiên cứu, luận văn thạc sĩ hoặc tiến sĩ liên quan đến quản lý giáo dục.

Câu hỏi thường gặp

1. Tập thể sư phạm là gì và tại sao nó quan trọng trong trường tiểu học?
   Tập thể sư phạm là tổ chức gồm cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên trong nhà trường, đóng vai trò quyết định đến chất lượng giáo dục. Một TTSP vững mạnh tạo môi trường làm việc tích cực, nâng cao năng lực và trách nhiệm của từng thành viên, góp phần phát triển toàn diện học sinh.

2. Hiệu trưởng có vai trò gì trong quản lý xây dựng TTSP?
   Hiệu trưởng là người đứng đầu, chịu trách nhiệm xây dựng kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra công tác xây dựng TTSP. Họ phải hoàn thiện cơ cấu tổ chức, tạo môi trường làm việc tích cực và định hướng dư luận lành mạnh trong tập thể.

3. Những yếu tố nào ảnh hưởng đến công tác xây dựng TTSP tại các trường tiểu học?
   Yếu tố khách quan gồm đội ngũ giáo viên, tổ chức đoàn thể, sự quan tâm của các cấp ngành; yếu tố chủ quan là năng lực, phẩm chất của cán bộ quản lý và thái độ của các thành viên trong tập thể.

4. Làm thế nào để xây dựng môi trường làm việc tích cực trong TTSP?
   Cần tăng cường giao tiếp, tạo bầu không khí thân thiện, hỗ trợ lẫn nhau, xây dựng chuẩn mực đạo đức và giá trị cốt lõi, đồng thời định hướng dư luận lành mạnh để mọi thành viên cảm thấy gắn bó và phấn khởi khi làm việc.

5. Các biện pháp quản lý nào được đề xuất để nâng cao hiệu quả xây dựng TTSP?
   Bao gồm nâng cao nhận thức, hoàn thiện cơ cấu tổ chức, xây dựng môi trường làm việc tích cực, tăng cường bồi dưỡng chuyên môn, kiểm tra đánh giá thường xuyên và phối hợp chặt chẽ với các tổ chức đoàn thể trong nhà trường.

Kết luận

• Công tác quản lý xây dựng tập thể sư phạm tại các trường tiểu học thành phố Quy Nhơn đã đạt được nhiều kết quả tích cực, đặc biệt trong hoàn thiện cơ cấu tổ chức và môi trường làm việc tích cực.
• Vẫn còn tồn tại các hạn chế như dư luận không lành mạnh, sự chưa đồng bộ trong triển khai kế hoạch và kiểm tra đánh giá.
• Hiệu trưởng đóng vai trò trung tâm trong việc xây dựng và phát triển TTSP, cần nâng cao năng lực quản lý và phối hợp với các tổ chức trong nhà trường.
• Các biện pháp quản lý đề xuất tập trung vào nâng cao nhận thức, hoàn thiện cơ cấu, xây dựng môi trường làm việc tích cực, bồi dưỡng chuyên môn và kiểm tra đánh giá hiệu quả.
• Nghiên cứu cung cấp cơ sở lý luận và thực tiễn quan trọng cho công tác quản lý giáo dục, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục tiểu học tại địa phương.

Next steps: Triển khai các biện pháp đề xuất trong vòng 12-24 tháng, đồng thời tiếp tục nghiên cứu mở rộng phạm vi và đối tượng để hoàn thiện công tác xây dựng TTSP.

Call-to-action: Các cán bộ quản lý giáo dục và hiệu trưởng các trường tiểu học cần chủ động áp dụng các giải pháp quản lý xây dựng TTSP nhằm nâng cao chất lượng giáo dục, đồng thời phối hợp chặt chẽ với các tổ chức đoàn thể và các cấp quản lý để tạo nên tập thể sư phạm vững mạnh, phát triển bền vững.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CÔNG TÁC XÂY DỰNG TẬP THỂ SƯ PHẠM Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC 1. Khái quát lịch sử nghiên cứu vấn đề Nhóm, tập thể là một trong những nội dung quan trọng thu hút được sự quan tâm của nhiều nhà nghiên cứu thuộc các lĩnh vực khoa học nhân văn khác nhau, đặc biệt là nhà nghiên cứu Triết học, Tâm lý học, Giáo dục học trên thế giới. Con người tồn tại và hoạt động gắn bó với một nhóm xã hội Trong quá trình hoạt động, con người nảy sinh nhu cầu phối hợp, kết hợp các hành động để cùng hướng đến mục đích chung vì vậy nhóm xã hội được hình thành.

Nhóm xã hội là một khái niệm rộng và là khái niệm cơ bản, nó kéo theo một loạt các khái niệm liên quan như: tổ chức, tổ chức xã hội, tập thể… Khi đề cập đến tập thể, C.Angghen đã khẳng định: “Chỉ trong tập thể, con người mới có được những phương tiện cho phép phát triển toàn diện tư chất của mình. Và khi đó, chỉ trong tập thể có tự do cá nhân” [30]. Tác phẩm “Tâm lý học tập thể và phân tích cái tôi” của Sigmund Freud (1856-1939, Áo) đã tìm hiểu mối quan hệ trong nhóm, nghiên cứu đặc điểm tâm lý của nhóm. Tác giả Frederich Winslow Taylor (1856-1915, Mỹ) về thuyết quản lý theo khoa học, ông muốn có sự cải cách trong quản lý, tổ chức quản lý nhà máy từ không chuyên nghiệp sang chuyên nghiệp.

Không chỉ chú ý đến tổ chức công việc hiệu quả mà Taylor còn quan tâm đến mối quan hệ đầy phức tạp và linh hoạt giữa con người và con người trong tổ chức. Elton Mayo (1880-1949, Úc) là một nhà nghiên cứu vấn đề tâm lý học trong quản lý. Từ những nghiên cứu thực nghiệm, Hawthorn và Mayo đã đưa ra các quan hệ không chính thức có vai trò rất lớn trong quan hệ của nhóm chính thức. Mayo là một trong những người đầu tiên nghiên cứu nhóm không 6 chính thức.

Ông đã chỉ ra vị trí và vai trò của cơ cấu không chính thức trong nhóm chính thức. Điều đó cảnh tỉnh các nhà quản lý phải quan tâm đến vấn đề này trong quá trình tổ chức hoạt động của nhóm. Nhóm, tập thể được đi sâu nghiên cứu khi tâm lý học quản lý trở thành một ngành khoa học. Các nhà tâm lý học quản lý nghiên cứu một cách toàn diện, sâu sắc các vấn đề của nhóm, tổ chức, tập thể, đó là những vấn đề như: Cấu trúc tổ chức, các giai đoạn phát triển của tổ chức, văn hóa tổ chức, bầu không khí tổ chức, môi trường tổ chức, xung đột và quản lý xung đột trong tổ chức, dư luận trong tổ chức,… Nhà giáo dục nổi tiếng A.

Makarenco đã viết: “Một nền giáo dục đúng đắn được tổ chức bằng phương thức là tạo được tập thể thống nhất mạnh mẽ, có nhiều ảnh hưởng,. Theo ông, tập thể là một cơ thể xã hội sinh động thể hiện sức mạnh tổng hợp của các thành viên của nó. Sức mạnh của các thành viên khi đã liên kết lại một cách có mục đích, có tổ chức thì sẽ tạo ra sức mạnh tổng hợp của cả tập thể mạnh hơn rất nhiều lần so với tổng sổ sức mạnh của các thành viên, và ông đã đề cao vai trò trung tâm của hiệu trường trong TTSP. Ở Việt Nam, nhiều nhà tâm lý học, giáo dục học cũng đã tìm hiểu và nghiên cứu vấn đề về nhóm, tập thể.

Tác giả Vũ Dũng bàn đến tập thể bằng việc đi sâu nghiên cứu các vấn đề cấu trúc nhóm, lãnh đạo nhóm….Tác giả Nguyễn Đức Minh tập trung nghiên cứu các điều kiện phát triển của một tập thể và quá trình xây dựng tập thể. Các tác giả Hà Thế Ngữ và Đặng Vũ Hoạt đề cập đến vai trò phát triển cá nhân của tập thể: “Trong tập thể, mỗi cá nhân sẽ tìm được những phương tiện và điều kiện để phát triển toàn diện và hài hòa nhân cách của mình”; “Sự phát triển của tập thể và sự phát triển của cá nhân là hai quá trình quy định lẫn nhau” [21]. Vấn đề TTSP cũng được nhiều nhà khoa học giáo dục quan tâm nghiên 7 cứu và thực hiện. Trong đó có nhiều công trình nghiên cứu công phu, có giá trị thực tiễn lớn, như các tác giả Hà Thế Ngữ và Đặng Vũ Hoạt đã đề cập khá sâu sắc về giáo dục nhân cách trong tập thể:“Tập thể chân chính tuyệt nhiên không chèn ép, không xoá bỏ cá nhân mà phát triển cá nhân.

Trong tập thể mỗi cá nhân sẽ tìm được những phương tiện và điều kiện để phát triển toàn diện và hài hoà nhân cách của mình. Sự phát triển của tập thể và sự phát triển của cá nhân là hai quá trình quy định lẫn nhau” [20]. Trong các luận văn thạc sĩ quản lý giáo dục, một số tác giả cũng có nghiên cứu về các vấn đề liên quan đến TTSP ở một số địa phương như: Trần Tiến Dũng (2011) “Biện pháp xây dựng tập thể sư phạm tại trường của Hiệu trưởng các trường trung học Phổ thông tỉnh Quảng Bình”; Lê Thị Hoàng Diễm (2011) “Biện pháp xây dựng tập thể sư phạm tích cực của hiệu trưởng các trường tiểu học huyện Châu Thành, tỉnh Bến Tre”; Lê Thị Diệu Hương (2013) “Biện pháp xây dựng tập thể sư phạm tích cực tại Trung tâm Đào tạo từ xa – Đại học Huế; Huỳnh Xuân Mai (2019) “Quản lý công tác xây dựng tập thể sư phạm tích cực ở các trường Trung học phổ thông trên địa bàn huyện Tây Hòa, tỉnh Phú Yên” đã nói lên được tầm quan trọng của công tác xây dựng TTSP trong quá trình thực hiện nhiệm vụ tại các cơ sở GD&ĐT. Nhìn chung, các tác giả đã nghiên cứu và đưa ra nhiều biện pháp để QL một TTSP.

Tất cả những công trình nghiên cứu trên đã làm phong phú kho tàng lý luận của khoa học QL và có giá trị rất lớn trong việc giúp các nhà QL giáo dục hoàn thành tốt hơn nhiệm vụ quản lý của mình. Tuy nhiên, các luận văn tập trung giải quyết các vấn đề thực tiễn cụ thể ở một số địa bàn nhất định. Riêng vấn đề “Quản lý công tác xây dựng tập thể sư phạm ở các trường tiểu học thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định” chưa được tác giả nào nghiên cứu. Một số khái niệm cơ bản 1.

Quản lý “Quản lý” là gì? Có nhiều cách hiểu khác nhau, đã được nhiều tác giả trong và ngoài nước bàn đến. Theo Harold Koontz : "Quản lý là hoạt động thiết yếu, nó đảm bảo phối hợp nổ lực cá nhân nhằm đạt được các mục đích của nhóm. Mục tiêu của mọi nhà quản lý là nhằm hình thành một môi trường trong đó con người có thể đạt được mục đích của nhóm với thời gian, tiền bạc, vật chất và sự bất mãn của cá nhân ít nhất nhưng thoả mãn nhiều nhất” [28]. Theo tác giả Nguyễn Ngọc Quang: “Quản lý là tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến tập thể của những người lao động (nói chung là khách thể quản lý) nhằm thực hiện được những mục tiêu dự kiến”.

Theo Từ điển Tiếng Việt do Trung Tâm Từ Điển Ngôn Ngữ Hà Nội xuất bản năm 1992, quản lý có nghĩa là: + Trông coi và giữ gìn theo những yêu cầu nhất định; + Tổ chức và điều khiển các hoạt động theo những yêu cầu nhất định. Tác giả Trần Kiểm thì cho rằng: Quản lý là những tác động có định hướng, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến đối tượng bị quản lý trong tổ chức để vận hành tổ chức, nhằm đạt được mục đích nhất định. Các tác giả Nguyễn Quốc Chí và Nguyễn Thị Mỹ Lộc: “Quản lý là quá trình đạt đến mục tiêu của một tổ chức bằng cách vận dụng các hoạt động (chức năng) kế hoạch hóa, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra”. Tuy có nhiều cách tiếp cận và định nghĩa khác nhau, song nhìn tổng thể, có thể thống nhất: Quản lý là những tác động có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý đến đối tượng bị quản lý trong tổ chức, làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục tiêu đề ra.

Quản lý giáo dục Quản lý và quản lý giáo dục tồn tại song hành với nhau. Khái niệm quản lý giáo dục được hình thành trên sơ sở khái niệm quản lý và được hiểu theo cấp độ vĩ mô và vi mô. Theo tác giả Trần Kiểm, quản lý giáo dục cấp vĩ mô là quản lý một nền giáo dục hay hệ thống giáo dục; còn quản lý giáo dục cấp vi mô là quản lý trường học hay tổ chức giáo dục cơ sở. - Ở cấp độ vĩ mô: “Quản lý giáo dục là những tác động tự giác (có ý thức, có mục đích, có kế hoạch, có hệ thống, hợp qui luật) của chủ thể quản lý đến tất cả mắt xích của hệ thống (từ cấp độ cao nhất đến các cơ sở giáo dục là nhà trường) nhằm thực hiện có chất lượng và hiệu quả mục tiêu phát triển giáo dục và đào tạo thế hệ trẻ theo yêu câu của xã hội”.

- Ở cấp độ vi mô: “Quản lý giáo dục là hệ thống những tác động tự giác (có ý thức, có mục đích, có kế hoạch, có hệ thống hợp, qui luật) của chủ thể quản lý đến tập thể giáo viên, công nhân viên, tập thể học sinh, cha mẹ học sinh và các lực lượng trong xã hội và ngoài nhà trường nhằm thực hiện có chất lượng và hiệu quả mục tiêu giáo dục của nhà trường”. Tác giả Phạm Minh Hạc: “Quản lý giáo dục là hệ thống tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý (hệ thống giáo dục) nhằm làm cho hệ vận hành theo đường lối và nguyên tắc giáo dục của Đảng thực hiện được những tính chất của nhà trường XHCN Việt Nam, mà tiêu điểm hội tụ là quá trình dạy học – giáo dục thế hệ trẻ, đưa hệ giáo dục tới mục tiêu dự kiến tiến lên trạng thái mới về chất” [12].Konzacov cho rằng: “Quản lý giảo dục là tác động có hệ thống, có kế hoạch, có ý thức và có hướng đích của chủ thể quản lý ở các cấp khác nhau đến tất cả các mắt xích của hệ thống nhằm mục đích đảm bảo việc hình thành nhân cách của thế hệ trẻ trên cơ sở nhận thức và vận dụng những 10 qui luật chung của xã hôi cũng như những qui luật của quá trình giáo dục, của sự phát triển thể lực và tâm lý trẻ em” [27].