Luận Văn Thạc Sĩ: Quản Lý Nhà Nước Trong Chuyển Dịch Cơ Cấu Kinh Tế Nông Nghiệp Tại Huyện An Biên, Kiên Giang

LỜI CAM ĐOAN

LỜI CẢM ƠN

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

DANH MỤC BẢNG BIỂU

DANH MỤC HÌNH

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU

1. CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA QLNN ĐỐI VỚI CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP

1.1. Cơ cấu kinh tế nông nghiệp và chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp

1.2. Cơ cấu kinh tế nông nghiệp

1.3. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp

1.4. Sự cần thiết phải chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp

1.5. Yêu cầu đối với chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp

1.6. QLNN đối với chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp cấp huyện

1.6.1. Khái niệm và đặc điểm QLNN đối với chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp

1.6.2. Vai trò của QLNN đối với chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp

1.7. Nội dung quản lý nhà nước về nông nghiệp của chính quyền cấp Huyện

1.8. Một số nhân tố ảnh hưởng đến QLNN đối với chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp cấp huyện

1.8.1. Điều kiện tự nhiên. Tác động của điều kiện kinh tế - xã hội

1.8.2. Nhận thức của các chủ thể về quản lý, chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp

1.8.3. Tác động của quá trình hội nhập kinh tế quốc tế

1.9. Kinh nghiệm của một số địa phương trong QLNN đối với chuyển dịch cơ cấu kinh tế và bài học rút ra đối với huyện An Biên, tỉnh Kiên Giang

1.9.1. Kinh nghiệm của tỉnh Đồng Tháp

1.9.2. Kinh nghiệm của tỉnh Bình Dương

1.9.3. Kinh nghiệm của huyện Củ Chi, TP. Hồ Chí Minh

1.9.4. Kinh nghiệm chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam. Bài học rút ra cho huyện An Biên

2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN AN BIÊN, TỈNH KIÊN GIANG

2.1. Điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội của Huyện An Biên tác động đến QLNN đối với chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp

2.1.1. Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên

2.1.2. Điều kiện kinh tế - văn hóa xã hội

2.1.3. Tác động của điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội đến quản lý nhà nước đối với chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp trên địa bàn huyện An Biên

2.2. Tình hình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp trên địa bàn Huyện An Biên

2.3. Thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong nội bộ từng ngành

2.4. Đánh giá thực trạng QLNN đối với chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp huyện An Biên, tỉnh Kiên Giang

2.5. Tổ chức và thực thi chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển và chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp trên địa bàn huyện

2.6. Xây dựng và thực thi các chính sách đối với chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp tại huyện An Biên

2.7. Tổ chức bộ máy và nguồn nhân lực quản lý của Nhà nước đối với chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp

2.8. Thanh tra, kiểm tra, giám sát của Nhà nước đối với chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp

2.9. Tuyên truyền, giáo dục về ý thức chấp hành pháp luật và quản lý nhà nước trong nông nghiệp

2.10. Đánh giá chung về QLNN đối với chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp huyện An Biên, tỉnh Kiên Giang

2.10.1. Kết quả đạt được. Hạn chế và nguyên nhân

3. ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN AN BIÊN, TỈNH KIÊN GIANG

3.1. Định hướng hoàn thiện QLNN đối với chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp trên địa bàn huyện An Biên

3.2. Cơ hội và thách thức đối với chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp trên địa bàn huyện An Biên thời gian tới

3.3. Phương hướng chủ yếu hoàn thiện quản lý nhà nước trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp trên địa bàn huyện An Biên. Mục tiêu hoàn thiện quản lý nhà nước về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp trên địa bàn huyện

3.4. Giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý nhà nước về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp trên địa bàn huyện An Biên, tỉnh Kiên Giang

3.4.1. Tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật, chính sách về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp

3.4.2. Đẩy mạnh thực hiện công tác quy hoạch tập trung đầu tư có trọng điểm và thu hút đầu tư phát triển nông nghiệp

3.4.3. Củng cố tổ chức bộ máy, xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý Nhà nước về phát triển nông nghiệp

3.4.4. Đẩy mạnh công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực cho hoạt động chuyển dịch cơ cấu kinh tế

3.4.5. Tăng cường kiểm tra, giám sát các hoạt động liên quan đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp trên địa bàn huyện

3.5. Một số kiến nghị

3.5.1. Với Bộ Nông nghiệp và PTNT

3.5.2. Đối với các cơ quan cấp tỉnh. Kiến nghị với địa phương

TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Giới thiệu và cơ sở lý luận

Luận văn thạc sĩ này tập trung vào quản lý nhà nước trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp tại huyện An Biên, Kiên Giang. Nghiên cứu nhấn mạnh tầm quan trọng của việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp trong bối cảnh phát triển nông nghiệp bền vững và kinh tế địa phương. Tác giả đã phân tích các khái niệm cơ bản như cơ cấu kinh tế nông nghiệp, chuyển dịch cơ cấu, và vai trò của quản lý nhà nước trong quá trình này. Nghiên cứu cũng đề cập đến các yếu tố ảnh hưởng như điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, và nhận thức của các chủ thể liên quan.

1.1. Khái niệm và đặc điểm

Cơ cấu kinh tế nông nghiệp được định nghĩa là tổng thể các mối quan hệ giữa các yếu tố sản xuất trong lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế là quá trình thay đổi các tỷ trọng giữa các ngành trong nông nghiệp để phù hợp với điều kiện mới. Quản lý nhà nước đóng vai trò quan trọng trong việc định hướng và hỗ trợ quá trình này thông qua các chính sách và quy hoạch.

1.2. Yêu cầu và thách thức

Việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp đòi hỏi sự phù hợp với điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội của địa phương. Các thách thức bao gồm biến đổi khí hậu, thiên tai, và sự thiếu đồng bộ trong nhận thức của người dân. Chính sách nông nghiệp cần được điều chỉnh để đáp ứng các yêu cầu này.

II. Thực trạng quản lý nhà nước tại huyện An Biên

Nghiên cứu đã phân tích thực trạng quản lý nhà nước đối với chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp tại huyện An Biên. Kết quả cho thấy, mặc dù đã có những tiến bộ đáng kể, nhưng vẫn tồn tại nhiều hạn chế. Cụ thể, việc chuyển đổi từ mô hình sản xuất lúa 02 vụ sang mô hình một vụ tôm - một vụ lúa đã gặp nhiều khó khăn do thiếu nước tưới và sự không đồng thuận của người dân. Quản lý nhà nước còn yếu kém trong việc kiểm soát và hỗ trợ quá trình này.

2.1. Điều kiện tự nhiên và kinh tế xã hội

Huyện An Biên có điều kiện tự nhiên thuận lợi cho phát triển nông nghiệp, nhưng cũng đối mặt với nhiều thách thức như biến đổi khí hậu và thiên tai. Kinh tế - xã hội của huyện chủ yếu dựa vào nông nghiệp, với tỷ trọng lớn trong cơ cấu kinh tế. Tuy nhiên, sản xuất nông nghiệp vẫn còn manh mún và thiếu hiệu quả.

2.2. Thực trạng chuyển dịch cơ cấu

Quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp tại huyện An Biên đã đạt được một số thành tựu, nhưng cũng gặp nhiều khó khăn. Việc chuyển đổi mô hình sản xuất không đồng bộ đã dẫn đến mâu thuẫn và khiếu kiện trong cộng đồng. Quản lý nhà nước cần có giải pháp cụ thể để giải quyết các vấn đề này.

III. Giải pháp và kiến nghị

Nghiên cứu đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý nhà nước trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp tại huyện An Biên. Các giải pháp bao gồm tăng cường công tác tuyên truyền, đẩy mạnh quy hoạch, củng cố bộ máy quản lý, và đào tạo nguồn nhân lực. Nghiên cứu cũng đưa ra các kiến nghị với Bộ Nông nghiệp và PTNT, các cơ quan cấp tỉnh, và địa phương để hỗ trợ quá trình này.

3.1. Giải pháp cụ thể

Các giải pháp cụ thể bao gồm tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp. Đẩy mạnh quy hoạch tập trung đầu tư có trọng điểm và thu hút đầu tư phát triển nông nghiệp. Củng cố tổ chức bộ máy và xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước về nông nghiệp.

3.2. Kiến nghị

Nghiên cứu kiến nghị Bộ Nông nghiệp và PTNT cần có chính sách hỗ trợ cụ thể cho huyện An Biên. Các cơ quan cấp tỉnh cần tăng cường giám sát và hỗ trợ địa phương trong quá trình chuyển dịch. Địa phương cần chủ động trong việc thực hiện các giải pháp và tạo sự đồng thuận trong cộng đồng.

Luận Văn Thạc Sĩ Về Quản Lý Nhà Nước Đối Với Chuyển Dịch Cơ Cấu Kinh Tế Nông Nghiệp Tại Huyện An Biên, Tỉnh Kiên Giang