Đánh giá quản lý nhà nước về đất đai tại xã Tiên Kiều, Bắc Quang, Hà Giang giai đoạn 2011-2013

LỜI CẢM ƠN

DANH MỤC CÁC BẢNG

DANH MỤC CÁC HÌNH

DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT

1. PHẦN 1: MỞ ĐẦU

1.1. Mục đích nghiên cứu

1.2. Mục tiêu nghiên cứu

1.3. Ý nghĩa của đề tài

2. PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU

2.1. Cơ sở khoa học, căn cứ pháp lý của đề tài

2.1.1. Cơ sở khoa học

2.1.2. Luật Đất đai 2003 và 13 nội dung quản lý nhà nước về đất đai

2.2. Mục đích quản lý nhà nước về đất đai

2.3. Nguyên tắc quản lý nhà nước về đất đai

2.4. Phương pháp quản lý nhà nước về đất đai

3. PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1.1. Đối tượng nghiên cứu

3.1.2. Phạm vi nghiên cứu

3.1.3. Địa điểm và thời gian tiến hành

3.2. Nội dung nghiên cứu

3.2.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội

3.2.1.1. Điều kiện tự nhiên

3.2.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội

3.2.2. Hiện trạng sử dụng đất đai năm 2013 và biến động đất đai xã Tiên Kiều - huyện Bắc Quang - tỉnh Hà Giang giai đoạn 2011-2013

3.2.2.1. Hiện trạng sử dụng đất năm 2013

3.2.2.2. Biến động đất đai giai đoạn 2011 - 2013

3.2.3. Công tác quản lý nhà nước về đất đai theo 13 nội dung trong Luật Đất đai 2003

3.2.4. Đánh giá chung và đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất đai

3.3. Phương pháp nghiên cứu

4. PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN

4.1. Điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội xã Tiên Kiều

4.1.1. Điều kiện tự nhiên

4.1.1.1. Vị trí địa lý

4.1.1.2. Địa hình, địa mạo

4.1.1.3. Nguồn tài nguyên

4.1.1.4. Đánh giá về điều kiện tự nhiên, tài nguyên

4.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội

4.1.2.1. Thực trạng phát triển kinh tế

4.1.2.2. Thực trạng phát triển xã hội

4.2. Hiện trạng sử dụng đất đai năm 2013 và biến động đất đai giai đoạn 2011 - 2013

4.3. Công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn xã Tiên Kiều, huyện Bắc Quang - tỉnh Hà Giang giai đoạn 2011-2013

4.3.1. Ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai và tổ chức thực hiện các văn bản đó

4.3.2. Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính

4.3.3. Khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất; lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất

4.3.4. Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

4.3.5. Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất

4.3.6. Đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

4.3.7. Thống kê, kiểm kê đất đai

4.3.8. Quản lý tài chính về đất đai

4.3.9. Quản lý và phát triển thị trường quyền sử dụng đất trong thị trường bất động sản

4.3.10. Quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất

4.3.11. Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai và xử lý vi phạm pháp luật về đất đai

4.3.12. Giải quyết tranh chấp về đất đai, giải quyết khiếu nại, tố cáo các vi phạm trong việc quản lý và sử dụng đất đai

4.3.13. Quản lý các hoạt động dịch vụ công về đất đai

4.4. Đánh giá chung và đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất đai giai đoạn 2011 - 2013

4.4.1. Đánh giá chung về công tác quản lý nhà nước về đất đai tại xã Tiên Kiều - huyện Bắc Quang - tỉnh Hà Giang

4.4.2. Một số tồn tại và giải pháp khắc phục

5. PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Quản lý nhà nước về đất đai

Quản lý nhà nước về đất đai là hoạt động quan trọng nhằm đảm bảo hiệu quả sử dụng đất và duy trì các mục tiêu xã hội. Tại xã Tiên Kiều, huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang, công tác này được thực hiện dựa trên Luật Đất đai 2003 với 13 nội dung cụ thể. Các hoạt động bao gồm ban hành văn bản pháp luật, xác định địa giới hành chính, khảo sát và đo đạc đất, quản lý quy hoạch, giao đất, thu hồi đất, và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Đánh giá công tác này trong giai đoạn 2011-2013 cho thấy những thuận lợi và khó khăn trong việc thực hiện các quy định pháp luật.

1.1. Cơ sở pháp lý

Cơ sở pháp lý của công tác quản lý nhà nước về đất đai tại Tiên Kiều dựa trên Luật Đất đai 2003 và các văn bản hướng dẫn thi hành. Các quy định này nhằm đảm bảo việc sử dụng đất đúng mục đích, tiết kiệm và hiệu quả. Xã Tiên Kiều đã tiếp nhận và thực hiện các văn bản pháp luật liên quan đến quản lý đất đai, tuy nhiên, vẫn còn một số khó khăn trong việc áp dụng vào thực tế.

1.2. Thực trạng quản lý

Thực trạng quản lý nhà nước về đất đai tại Tiên Kiều giai đoạn 2011-2013 cho thấy sự tiến bộ trong công tác đo đạc, lập bản đồ địa chính và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Tuy nhiên, vẫn tồn tại những hạn chế như thiếu nguồn lực, chồng chéo trong quy hoạch và khó khăn trong việc giải quyết tranh chấp đất đai.

II. Quy hoạch sử dụng đất

Quy hoạch sử dụng đất là công cụ quan trọng để định hướng phát triển kinh tế - xã hội tại xã Tiên Kiều. Giai đoạn 2011-2013, xã đã thực hiện quy hoạch sử dụng đất theo hướng phát triển nông nghiệp và cơ sở hạ tầng. Đánh giá cho thấy quy hoạch đã góp phần ổn định sản xuất nông nghiệp và phát triển cơ sở hạ tầng, nhưng vẫn còn một số bất cập trong việc phân bổ đất đai và chuyển mục đích sử dụng đất.

2.1. Kế hoạch sử dụng đất

Kế hoạch sử dụng đất tại Tiên Kiều được xây dựng dựa trên quy hoạch tổng thể của huyện Bắc Quang. Giai đoạn 2011-2013, xã đã thực hiện các chỉ tiêu quy hoạch về đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp và đất phi nông nghiệp. Tuy nhiên, việc thực hiện kế hoạch còn gặp khó khăn do thiếu nguồn lực và sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng.

2.2. Biến động đất đai

Biến động đất đai tại Tiên Kiều giai đoạn 2011-2013 chủ yếu liên quan đến việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ nông nghiệp sang phi nông nghiệp. Đánh giá cho thấy sự biến động này đã ảnh hưởng đến quỹ đất nông nghiệp và đặt ra thách thức trong việc quản lý đất đai bền vững.

III. Giải pháp tăng cường quản lý đất đai

Để tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước về đất đai tại xã Tiên Kiều, cần thực hiện các giải pháp đồng bộ. Các giải pháp bao gồm hoàn thiện hệ thống pháp luật, nâng cao năng lực quản lý của cán bộ địa phương, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và giải quyết kịp thời các tranh chấp đất đai. Đánh giá cho thấy việc áp dụng các giải pháp này sẽ góp phần quản lý và sử dụng đất đai hiệu quả hơn.

3.1. Hoàn thiện pháp luật

Hoàn thiện hệ thống pháp luật về đất đai là giải pháp quan trọng để tăng cường quản lý nhà nước về đất đai. Cần rà soát và sửa đổi các quy định không phù hợp với thực tế tại Tiên Kiều, đồng thời ban hành các văn bản hướng dẫn cụ thể để đảm bảo việc thực thi pháp luật hiệu quả.

3.2. Nâng cao năng lực quản lý

Nâng cao năng lực quản lý của cán bộ địa phương là yếu tố then chốt để thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về đất đai. Cần tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng kiến thức và kỹ năng quản lý đất đai cho cán bộ xã Tiên Kiều, đồng thời tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng.

Luận Văn Thạc Sĩ: Đánh Giá Công Tác Quản Lý Nhà Nước Về Đất Đai Tại Xã Tiên Kiều, Huyện Bắc Quang, Tỉnh Hà Giang Giai Đoạn 2011-2013