đặt vấn đề về những giải pháp nhằm tăng cường quản trị thông điệp trên về vấn đề bảo vệ và phát triển rừng bền vững trên báo Đảng khu vực trung du miền núi phía Bắc. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN QUẢN TRỊ THÔNG ĐIỆP VỀ VẤN ĐỀ BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG BỀN VỮNG TRÊN BÁO ĐẢNG KHU VỰC TRUNG DU MIỀN NÚI PHÍA BẮC 1. Khái niệm liên quan đến đề tài 1. Quản trị thông điệp Khái niệm quản trị Có rất nhiều khái niệm được đưa ra để giải thích cho khái niệm quản trị, quản trị học là gì.
Thuật ngữ được giải thích bằng nhiều cách khác nhau, người ta thường biết nhiều đến quản trị nhân sự, quản trị kinh doanh,…Một số định nghĩa phổ biến về quản trị đó là: Theo Harold Koontz và Cyril O’Donnell: Quản trị là thiết lập và duy trì một môi trường mà các cá nhân làm việc với nhau trong nhóm có thể hoạt động hữu hiệu và có kết quả. Theo James Stoner và Stephen Robbins, khái niệm quản trị là tiến trình hoạch định, tổ chức, lãnh đạo và kiểm soát hoạt động của các thành viên trong tổ chức và sử dụng tất cả các nguồn lực khác để đạt được các mục tiêu đề ra. Còn theo Robert Albanese thì quản trị là một quá trình xã hội và kỹ thuật nhằm sử dụng các nguồn, tác động tới hoạt động của con người, tạo điều kiện thay đổi để đạt được các mục tiêu của tổ chức. Quản trị là sự phối hợp để đạt được hiệu quả trong các hoạt động của người cùng chung trong tổ chức.
Đây là quá trình để đạt được các mục tiêu đề ra bằng việc phối hợp nguồn lực của tổ chức. Quản trị còn là quá trình các nhà quản lý hoạch định, tổ chức, lãnh đạo và kiểm tra. Khái niệm thông điệp Thông điệp là một vấn đề được rất nhiều nhà kinh tế cũng như nhà quản trị và đặc biệt các nhà làm báo chí quan tâm. Do nội dung của thông 13 điệp truyền thông rất rộng về phạm vi nghiên cứu và cách tiếp cận nên ở mỗi góc nhìn lại có quan điểm khác nhau về thông điệp truyền thông.
Có thể đưa ra một số định nghĩa như sau: - Thông điệp là những cụm từ, câu hoàn chỉnh, các dấu hiệu, biểu tượng hay phương tiện truyền tải ý nghĩa nội dung cụ thể từ nhóm người, tổ chức, cộng đồng này đến nhóm người, tổ chức, cộng đồng khác. - Thông điệp là bất kì suy nghĩ, ý tưởng được diễn đạt ngắn gọn rõ ràng hay kín đáo, được thiết kế soạn thảo với hình thức thích hợp để truyền tải đến đối tượng bằng những phương tiện truyền thông khác nhau. - Thông điệp là sự phối hợp và tổng hợp các yếu tố như ngôn ngữ, hình ảnh, màu sắc, âm thanh nhằm truyền đạt ý đồ của chủ thể đến công chúng nhận tin. Thông điệp là biểu hiện của những yếu tố mà nhà quản trị truyền thông muốn lưu lại trong tâm trí của đối tượng nhận tin, là những yếu tố cần thiết để ảnh hưởng, duy trì hay làm thay đổi nhận thức, cảm xúc và hành vi của đối tượng nhận tin.
- Khái niệm “quản trị thông điệp” Từ những nghiên cứu, quan điểm về khái niệm “quản trị”, “thông điệp”, tác giả xin đưa ra quan điểm về “quản trị thông điệp” như sau: Quản trị thông điệp là tổng thể các biện pháp tác động có chủ đích, định hướng của chủ thể quản trị đến nội dung thông điệp nhằm xây dựng, kiểm soát nội dung, hình thức thông điệp trước khi truyền tải trên các phương tiện thông tin. Hoạt động này sẽ giúp thông điệp tới người nhận đảm bảo tính chính xác, dễ hiểu và thể hiện được trọn vẹn ý đồ của người chuyển tải. Qua đó nhằm tác động tới nhận thức, hành động của người tiếp nhận về vấn đề hoặc sự kiện nào đó. Bảo vệ và phát triển rừng bền vững Bảo vệ và phát triển rừng bền vững là phương thức quản trị rừng bảo đảm đạt được các mục tiêu bảo vệ và phát triển rừng, không làm suy giảm các giá trị và nâng cao giá trị rừng, cải thiện sinh kế, bảo vệ môi trường, góp phần giữ vững quốc phòng, an ninh.
Phát triển rừng bền vững là một ngành kinh tế kỹ thuật đặc thù, giữ vai trò vô cùng quan trọng trong việc bảo vệ môi trường và phát triển bền vững của nhiều quốc gia trên thế giới, trong đó có Việt Nam. Nguyên tắc phát triển bền vững phải đảm bảo sử dụng đúng mức và ổn định các nguồn tài nguyên thiên nhiên và bảo vệ được môi trường sống. Đó không chỉ là sự phát triển nền kinh tế, văn hoá, xã hội một cách vững chắc nhờ khoa học công nghệ tiên tiến mà còn đảm bảo ổn định và cải thiện những điều kiện tự nhiên mà con người đang sống trong đó và chính sự phát triển đang dựa vào đó để ổn định bền vững. Báo Đảng địa phương Báo Đảng địa phương là một đơn vị cấu thành hệ thống báo chí cả nước, có vai trò chức năng chung với báo chí cả nước, góp phần xây dựng bảo vệ vững chắc chế độ xã hội chủ nghĩa.
Báo Đảng là cơ quan ngôn luận của Đảng, là tiếng nói của Đảng, Nhà nước, chính quyền và là diễn đàn của nhân dân, là một trong những phương tiện quan trọng nhất để hướng dẫn dư luận và chỉ đạo công tác của Đảng, Nhà nước và chính quyền ở các cấp, các ngành từ Trung ương đến địa phương. Báo Đảng địa phương khu vực trung du và miền núi Phía Bắc là các cơ quan ngôn luận của Đảng bộ, chính quyền và tiếng nói của người dân tại các tỉnh trung du miền núi Phía Bắc, các báo Đảng địa phương này là bộ phận quan trọng cấu thành của báo chí cách mạng Việt Nam. Dù mô hình tổ chức có khác nhau trong từng tỉnh nhưng những năm gần đây, cùng với sự phát 15 triển nhanh của báo chí trong nước, báo địa phương của khu vực Trung du miền núi phía Bắc đã có sự đổi mới mạnh mẽ, hướng đến tính chuyên nghiệp. Từ những tờ báo ra 2 hay 3 kỳ/tuần với số trang hạn chế nay hầu hết các báo đã ra 4 đến 5 kỳ/tuần, một số tờ có điều kiện đã nâng lên nhật báo và phần lớn hiện nay đã có tờ điện tử đi cùng.
Tăng kỳ, tăng trang, báo Đảng địa phương đã cơ bản đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người đọc, thông tin nhiều chiều hơn, kịp thời ghi nhận và phản ánh các sự kiện diễn ra tại địa phương. Quan điểm của Đảng, Nhà nước về bảo vệ, phát triển rừng bền vững Nghị quyết 24-NQ/TW đã nêu các mục tiêu về bảo vệ môi trường: "Đến năm 2020, về cơ bản, kiềm chế mức độ gia tăng ô nhiễm môi trường, suy giảm đa dạng sinh học nhằm bảo đảm chất lượng môi trường sống, duy trì cân bằng sinh thái, hướng tới nền kinh tế xanh, thân thiện với môi trường; Không để phát sinh và xử lý triệt để các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng; 70% lượng nước thải ra môi trường lưu vực các sông được xử lý; tiêu huỷ, xử lý trên 85% chất thải nguy hại, 100% chất thải y tế; tái sử dụng hoặc tái chế trên 65% rác thải sinh hoạt; Phấn đấu 95% dân cư thành thị và 90% dân cư nông thôn được sử dụng nước sạch, hợp vệ sinh. Kiểm soát an toàn, xử lý ô nhiễm môi trường do hậu quả chiến tranh. Nâng cao chất lượng môi trường không khí ở các đô thị, khu vực đông dân cư.
Cải thiện rõ rệt môi trường làng nghề và khu vực nông thôn; Quản lý khai thác hợp lý, sớm chấm dứt khai thác rừng tự nhiên, nâng diện tích các khu bảo tồn thiên nhiên lên trên 3 triệu ha; nâng độ che phủ của rừng lên trên 45%." Nghị quyết đại hội đại biểu toàn Quốc lần thứ XII định hướng các chỉ tiêu chủ yếu về phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025: Đến năm 2025, tỉ lệ sử dụng nước sạch, nước hợp vệ sinh của dân cư thành thị là 95 - 100%, nông thôn là 93 - 95%; tỉ lệ thu gom và xử lý chất thải rắn sinh hoạt đô thị bảo đảm 16 tiêu chuẩn, quy chuẩn đạt 90%; tỉ lệ khu công nghiệp, khu chế xuất đang hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường là 92%; tỉ lệ cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng được xử lý đạt 100%; giữ tỉ lệ che phủ rừng ổn định 42%. Các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền và người đứng đầu các cơ quan, tổ chức địa phương phải luôn xác định quản lý, bảo vệ và phát triển rừng là trách nhiệm của mình; là nhiệm vụ chính trị thường xuyên; phải tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt các mục tiêu, quan điểm, nhiệm vụ, giải pháp về quản lý, bảo vệ và phát triển rừng đã được xác định trong các nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, địa phương phải chịu trách nhiệm chính đối với các vụ phá rừng, cháy rừng, mất rừng thuộc phạm vi lĩnh vực, địa bàn mình quản lý hoặc để cho các tổ chức, cá nhân cấp dưới vi phạm các quy định pháp luật về quản lý, bảo vệ và phát triển rừng. Bảo vệ và quản lý tốt diện tích rừng hiện có; đồng thời đẩy mạnh trồng rừng phòng hộ, sản xuất và rừng kinh tế với các loại cây gỗ lớn, cây lâm sản ngoài gỗ, cây dược liệu, cây có giá trị kinh tế cao, cây đa mục đích; khoanh nuôi, xúc tiến tái sinh, phục hồi rừng, nâng cao giá trị đa dạng sinh học, hiệu quả kinh tế, khả năng cung cấp lâm sản, khả năng phòng hộ và các giá trị khác của rừng; ngăn chặn kịp thời tình trạng suy thoái rừng; giám sát chặt chẽ việc chuyển đổi diện tích rừng phòng hộ tại các khu vực ít xung yếu sang rừng sản xuất; không chuyển mục đích diện tích rừng tự nhiên hiện có sang mục đích sử dụng khác.
Đẩy mạnh nghiên cứu, chuyển giao khoa học, kỹ thuật, giống mới có năng suất cao, chất lượng tốt vào trồng rừng; quản lý, thực hiện tốt các quy trình, quy phạm kỹ thuật lâm sinh về bảo vệ và phát triển rừng; đẩy mạnh liên kết, hợp tác theo chuỗi giá trị sản phẩm trong lâm nghiệp nhằm nâng cao năng suất, chất lượng và giá trị rừng trồng; ứng dụng công nghệ thông tin theo dõi diễn biến rừng. 17 Tích cực, chủ động hợp tác, hội nhập quốc tế về quản lý, bảo vệ và phát triển rừng; thực hiện tốt các cam kết quốc tế phù hợp với lợi ích quốc gia và thông lệ quốc tế.