Tạo việc làm cho người lao động ở Thừa Thiên Huế đến năm 2010

LỜI MỞ ĐẦU

1. CHƯƠNG 1: NHỮNG LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ VIỆC LÀM VÀ TẠO VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG

1.1. Bản chất của việc làm và sự cần thiết tạo việc làm cho người lao động

1.2. Khái niệm về việc làm

1.3. Phân loại việc làm

1.3.1. Phân loại dựa theo mức độ đầu tư thời gian cho việc làm

1.3.2. Phân loại dựa theo mức độ sử dụng thời gian lao động, năng suất và thu nhập

1.4. Thiếu việc làm

1.5. Phân loại thất nghiệp

1.5.1. Xét về nguồn gốc thất nghiệp

1.5.2. Xét về tính chủ động của người lao động

1.6. Nguyên nhân của thất nghiệp

1.7. Hậu quả thất nghiệp

1.8. Sự cần thiết tạo việc làm cho người lao động

2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TẠO VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG Ở THỪA THIÊN HUẾ TRONG NHỮNG NĂM QUA

2.1. Khái quát tình hình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế

2.1.1. Đặc điểm tự nhiên

2.1.2. Tài nguyên thiên nhiên

2.1.3. Đặc điểm tình hình phát triển kinh tế - xã hội ở Thừa Thiên Huế trong những năm qua

2.1.3.1. Về kinh tế

2.1.3.2. Về xã hội

2.1.3.3. Về văn hóa, giáo dục đào tạo và y tế

2.1.3.4. Về dân số

2.1.3.5. Về lao động

2.2. Những thuận lợi và khó khăn của Thừa Thiên Huế trong quá trình tạo việc làm cho người lao động

2.2.1. Lao động việc làm ở Thừa Thiên Huế

2.2.2. Việc làm phân theo nhóm ngành

2.2.3. Việc làm phân theo thành thị và nông thôn

2.2.4. Việc làm phân theo thành phần kinh tế

2.2.5. Thất nghiệp và thiếu việc làm ở Thừa Thiên Huế

2.2.5.1. Phân theo khu vực thành thị và nông thôn

2.2.5.2. Phân theo nhóm tuổi

2.2.5.3. Phân theo nhóm ngành

2.2.5.4. Phân theo thành phần kinh tế

2.2.6. Nguyên nhân thất nghiệp, thiếu việc làm và những biện pháp tạo việc làm cho người lao động ở Thừa Thiên Huế

2.2.6.1. Nguyên nhân thất nghiệp và thiếu việc làm ở Thừa Thiên Huế

2.2.6.2. Những biện pháp tạo việc làm cho người lao động ở Thừa Thiên Huế trong những năm qua

2.2.6.2.1. Thực hiện các biện pháp tạo việc làm của Tỉnh ủy - UBND Tỉnh

2.2.6.2.2. Biện pháp về huy động vốn, hỗ trợ vốn, vốn vay ưu đãi để tạo việc làm

2.2.6.2.3. Biện pháp đào tạo ngành nghề cho người lao động

2.2.7. Đánh giá về kết quả giải quyết việc làm ở Thừa Thiên Huế trong những năm qua

3. CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ BIỆN PHÁP TẠO VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG Ở THỪA THIÊN HUẾ TỪ NAY ĐẾN NĂM 2010

3.1. Dự báo dân số lao động việc làm

3.2. Dự báo về dân số và lao động

3.3. Dự báo nhu cầu giải quyết việc làm

3.4. Dự báo xu hướng phát triển kinh tế xã hội

3.4.1. Về mặt kinh tế

3.4.2. Về mặt văn hóa xã hội

3.5. Quan điểm tạo việc làm cho người lao động

3.6. Mỗi người, mỗi ngành, mỗi thành phần kinh tế cùng tạo việc làm cho người lao động

3.7. Tạo việc làm trên cơ sở phát triển kinh tế xã hội

3.8. Đa dạng hóa các hình thức tạo việc làm

3.9. Phương hướng tạo việc làm

3.10. Biện pháp tạo việc làm cho người lao động

3.10.1. Biện pháp về huy động vốn

3.10.2. Biện pháp về đào tạo nguồn nhân lực

3.10.3. Biện pháp giải quyết tình trạng thiếu việc làm và tạo việc làm mới cho lao động ở nông thôn

3.10.4. Tạo việc làm cho lao động ở thành thị

3.10.5. Biện pháp tạo việc làm cho đồng bào dân tộc thiểu số ở hai huyện Nam Đông và A Lưới

3.10.6. Biện pháp giải quyết việc làm cho người lao động thông qua chính sách thị trường

3.10.7. Tạo việc làm cho người lao động thông qua việc đổi mới và hoàn thiện các trung tâm xúc tiến việc làm

3.10.8. Biện pháp về dân số

3.11. Thực hiện các chương trình quốc gia và của tỉnh Thừa Thiên Huế có liên quan trực tiếp đến lao động việc làm

TÀI LIỆU THAM KHẢO

PHỤ LỤC 1

I. Lý luận cơ bản về việc làm và tạo việc làm cho người lao động

Chương này tập trung phân tích các khái niệm cơ bản về việc làm và sự cần thiết của việc tạo việc làm cho người lao động. Các khái niệm như việc làm chính, việc làm phụ, thất nghiệp, và thiếu việc làm được định nghĩa rõ ràng. Đồng thời, chương cũng đề cập đến các nguyên nhân dẫn đến thất nghiệp và hậu quả của nó đối với nền kinh tế - xã hội. Tạo việc làm được xem là một yếu tố quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt là trong bối cảnh Thừa Thiên Huế với tỷ lệ thất nghiệp cao.

1.1. Khái niệm về việc làm

Việc làm được định nghĩa là các hoạt động lao động tạo ra thu nhập, không bị pháp luật ngăn cấm. Theo ILO, việc làm bao gồm cả lao động được trả công bằng tiền hoặc hiện vật. Ở Việt Nam, Bộ Luật Lao Động cũng thừa nhận mọi hoạt động lao động tạo ra thu nhập đều được coi là việc làm. Điều này cho thấy tầm quan trọng của việc làm trong việc duy trì và phát triển đời sống kinh tế - xã hội.

1.2. Phân loại việc làm

Việc làm được phân loại dựa trên mức độ đầu tư thời gian và mức độ sử dụng thời gian lao động. Việc làm chính là công việc mà người lao động dành nhiều thời gian nhất, trong khi việc làm phụ là công việc được thực hiện sau việc làm chính. Ngoài ra, thiếu việc làm được hiểu là tình trạng người lao động không sử dụng hết thời gian lao động theo quy định hoặc có thu nhập thấp hơn mức lương tối thiểu.

II. Thực trạng tạo việc làm cho người lao động ở Thừa Thiên Huế

Chương này phân tích thực trạng tạo việc làm cho người lao động tại Thừa Thiên Huế trong những năm qua. Tỉnh này có đặc điểm tự nhiên và kinh tế - xã hội đặc thù, với nguồn lao động dồi dào nhưng tỷ lệ thất nghiệp và thiếu việc làm vẫn ở mức cao. Các yếu tố như phát triển kinh tế, chính sách việc làm, và đào tạo nghề được xem xét để đánh giá hiệu quả của các biện pháp tạo việc làm.

2.1. Tình hình lao động và việc làm

Thừa Thiên Huế có nguồn lao động trẻ và dồi dào, nhưng tỷ lệ thất nghiệp và thiếu việc làm vẫn cao, đặc biệt là ở khu vực nông thôn. Các ngành nghề chủ yếu tập trung vào nông nghiệp và dịch vụ, trong khi các ngành công nghiệp còn hạn chế. Điều này dẫn đến sự mất cân đối trong phân bổ lao động và việc làm.

2.2. Nguyên nhân thất nghiệp và thiếu việc làm

Nguyên nhân chính dẫn đến thất nghiệp và thiếu việc làm ở Thừa Thiên Huế bao gồm sự thiếu đồng bộ giữa đào tạo nghề và nhu cầu thị trường, cũng như sự hạn chế trong việc thu hút đầu tư phát triển kinh tế. Các biện pháp hỗ trợ lao động như đào tạo nghề và hỗ trợ vốn đã được triển khai nhưng chưa đạt hiệu quả cao.

III. Phương hướng và biện pháp tạo việc làm cho người lao động ở Thừa Thiên Huế đến năm 2010

Chương này đề xuất các phương hướng và biện pháp cụ thể để tạo việc làm cho người lao động tại Thừa Thiên Huế đến năm 2010. Các giải pháp bao gồm huy động vốn, đào tạo nguồn nhân lực, và phát triển kinh tế địa phương. Mục tiêu là giảm tỷ lệ thất nghiệp và tăng cơ hội việc làm cho người lao động, đặc biệt là ở khu vực nông thôn và các huyện miền núi.

3.1. Phương hướng tạo việc làm

Phương hướng chính là đa dạng hóa các hình thức tạo việc làm, bao gồm phát triển các ngành nghề mới, thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp, và hỗ trợ lao động thông qua các chính sách việc làm. Đồng thời, cần tăng cường đào tạo nghề để nâng cao kỹ năng lao động, phù hợp với nhu cầu thị trường.

3.2. Biện pháp cụ thể

Các biện pháp cụ thể bao gồm hỗ trợ vốn cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa, đào tạo nghề cho lao động nông thôn, và phát triển các trung tâm xúc tiến việc làm. Ngoài ra, cần thực hiện các chương trình quốc gia liên quan đến lao động và việc làm, nhằm tạo ra sự đồng bộ trong các chính sách hỗ trợ.

Luận văn về việc làm cho người lao động tại Thừa Thiên Huế giai đoạn 2010