Tài liệu Kỹ thuật: Luận văn quản lý công phân tích các nhân tố ảnh hưởng

Nghiên cứu phân tích yếu tố gây chậm tiến độ dự án xây dựng tại Long An, đề xuất giải pháp quản lý hiệu quả cho ngành xây dựng địa phương.

• Tác giả: Liêu Hữu Hùng
• Người hướng dẫn: PGS. Nguyễn Hồng Thắng
• Trường học: Trường đại học Kinh tế TP. HCM
• Chuyên ngành: Quản lý nhà nước
• Đề tài: Phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến chậm tiến độ thực hiện dự án xây dựng trên địa bàn tỉnh Long An
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ kinh tế
• Năm xuất bản: 2016
• Địa điểm: TP. Hồ Chí Minh

Tóm tắt

I. Tổng quan luận văn quản lý công về tiến độ dự án tại Long An

Nghiên cứu về quản lý tiến độ dự án đóng vai trò then chốt trong việc tối ưu hóa hiệu quả sử dụng tài chính công. Luận văn thạc sĩ quản lý công của tác giả Liêu Hữu Hùng tập trung phân tích thực trạng các dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước tại địa phương. Trong giai đoạn từ năm 2011, UBND tỉnh Long An đã quyết liệt rà soát và thu hồi nhiều dự án chậm triển khai nhằm làm sạch môi trường đầu tư. Việc chậm trễ không chỉ gây lãng phí mà còn làm giảm niềm tin của nhân dân vào các chính sách công. Nội dung nghiên cứu cung cấp cái nhìn toàn diện về bối cảnh kinh tế - xã hội và các áp lực mà ngành đầu tư xây dựng cơ bản đang đối mặt. Tài liệu này là nguồn tham khảo quý giá cho các nhà hoạch định chính sách tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Long An.

1.1. Vai trò của đầu tư xây dựng cơ bản trong phát triển kinh tế

Vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách là nguồn lực quan trọng để hoàn thiện hạ tầng kinh tế - xã hội. Nguồn vốn này được cấp phát không hoàn trả nhằm thực hiện các mục tiêu an sinh và bảo vệ môi trường. Tại Long An, việc thúc đẩy tiến độ thi công các công trình trọng điểm giúp cải thiện năng lực cạnh tranh của tỉnh. Tuy nhiên, tình trạng dự án treo vẫn còn tồn tại, đòi hỏi sự can thiệp mạnh mẽ từ các cấp chính quyền.

1.2. Mục tiêu nghiên cứu các nhân tố ảnh hưởng đến tiến độ dự án

Nghiên cứu xác định rõ các nguyên nhân gây ra sự chậm trễ để đề xuất giải pháp khắc phục. Đối tượng nghiên cứu bao gồm các dự án công không phân biệt quy mô trên địa bàn tỉnh. Việc phân tích tập trung vào các bên liên quan như chủ đầu tư, nhà thầu và đơn vị tư vấn. Kết quả nghiên cứu giúp tối ưu hóa quy trình quản lý dự án đầu tư công trong tương lai.

II. Thách thức quản lý dự án đầu tư công và thực trạng chậm trễ

Thực trạng chậm tiến độ tại các dự án công là một vấn đề nhức nhối, gây ra nhiều hệ lụy về chi phí và thời gian. Khi dự án kéo dài, lãi suất tiền vay xây dựng tăng cao, chi phí quản lý bộ máy phình to và giá nguyên vật liệu biến động không ngừng. Điều này dẫn đến tình trạng vượt dự toán thường xuyên xảy ra tại các công trình sử dụng vốn nhà nước. Quản lý rủi ro xây dựng chưa được chú trọng đúng mức khiến các bên lúng túng khi đối mặt với sự cố phát sinh. Ngoài ra, sự phức tạp của các thủ tục hành chính cũng là rào cản lớn ngăn cản sự hanh thông của dòng vốn đầu tư.

2.1. Hệ lụy từ việc chậm tiến độ thi công công trình xây dựng

Sự chậm trễ làm lãng phí nguồn lực xã hội và giảm hiệu quả sử dụng vốn ngân sách. Các dự án hạ tầng chậm hoàn thiện gây bức xúc trong dư luận và ảnh hưởng đến đời sống người dân. Đặc biệt, việc chậm trễ trong giải phóng mặt bằng thường dẫn đến khiếu kiện phức tạp. Điều này đòi hỏi UBND tỉnh Long An phải có những biện pháp quyết liệt hơn trong công tác bồi thường và hỗ trợ tái định cư.

2.2. Những bất cập trong công tác giám sát dự án hiện nay

Công tác giám sát dự án tại một số đơn vị còn lỏng lẻo, chưa phản ánh đúng thực tế hiện trường. Năng lực của đội ngũ tư vấn giám sát đôi khi không đáp ứng được yêu cầu kỹ thuật phức tạp. Sự phối hợp giữa chủ đầu tư và các đơn vị liên quan thiếu tính đồng bộ. Đây là kẽ hở dẫn đến các sai phạm và làm chậm quá trình nghiệm thu, thanh toán khối lượng hoàn thành.

III. Phương pháp mô hình định lượng SPSS trong phân tích dự án

Để đảm bảo tính khoa học, nghiên cứu sử dụng mô hình định lượng SPSS để xử lý dữ liệu khảo sát. Tác giả đã xây dựng hệ thống biến quan sát dựa trên các lý thuyết quản trị dự án hiện đại. Dữ liệu được thu thập từ 210 mẫu khảo sát là những chuyên gia, kỹ sư và nhà quản lý trực tiếp tham gia dự án. Công cụ này giúp định lượng hóa các yếu tố định tính, từ đó đưa ra những kết luận có độ tin cậy cao. Việc sử dụng phương pháp phân tích nhân tố khám phá (EFA) cho phép rút gọn và nhóm các yếu tố ảnh hưởng một cách logic. Đây là cách tiếp cận hiện đại trong các luận văn thạc sĩ quản lý công hiện nay.

3.1. Ứng dụng thang đo Likert trong đánh giá các biến quan sát

Nghiên cứu sử dụng thang đo Likert từ 1 đến 7 để đo lường cảm nhận của người phản hồi. Thang đo này cho phép ghi nhận chi tiết mức độ ảnh hưởng của từng nhân tố đến tiến độ. Các biến độc lập được thiết kế bao quát từ năng lực nhà thầu đến sự ổn định của chính sách. Độ tin cậy của thang đo được kiểm định nghiêm ngặt qua hệ số Cronbach’s Alpha trước khi phân tích sâu.

3.2. Quy trình phân tích nhân tố khám phá EFA và hồi quy đa biến

Phương pháp EFA giúp xác định các nhóm nhân tố cốt lõi từ 32 biến quan sát ban đầu. Kết quả cho thấy có 7 nhóm nhân tố chính ảnh hưởng trực tiếp đến biến động tiến độ. Sau đó, mô hình hồi quy tuyến tính được thiết lập để đánh giá mức độ tác động của từng nhóm. Quy trình này giúp loại bỏ các biến không có ý nghĩa thống kê, tập trung vào những vấn đề then chốt.

IV. Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến chậm tiến độ thực hiện dự án

Kết quả nghiên cứu chỉ ra rằng năng lực nhà thầu và năng lực chủ đầu tư là hai yếu tố quyết định. Nhà thầu thiếu vốn tự ứng hoặc thiếu thiết bị kỹ thuật thường xuyên làm gián đoạn thi công. Bên cạnh đó, sự thiếu am hiểu pháp luật xây dựng của đội ngũ quản lý cũng gây ra nhiều sai sót trong hồ sơ. Nhóm yếu tố về nguồn vốn ngân sách nhà nước cũng cho thấy tầm ảnh hưởng lớn, đặc biệt là sự chậm trễ trong giải ngân. Các yếu tố ngoại vi như biến động giá cả vật liệu và thời tiết khắc nghiệt cũng đóng góp một phần vào sự chậm trễ chung. Việc nhận diện đúng các nhân tố này là cơ sở để cải thiện quy trình quản lý dự án đầu tư công.

4.1. Đánh giá năng lực nhà thầu và các cá nhân tham gia dự án

Nghiên cứu khẳng định năng lực nhà thầu về tài chính và nhân sự ảnh hưởng trực tiếp đến lịch trình. Các nhà thầu yếu kém thường không thể duy trì tiến độ khi gặp khó khăn tạm thời về dòng vốn. Năng lực của cá nhân tư vấn thiết kế và giám sát cũng đóng vai trò quan trọng trong việc ngăn ngừa sai sót. Việc tuyển chọn nhà thầu qua hệ thống đấu thầu cần được thực hiện minh bạch và chặt chẽ hơn.

4.2. Tác động của chính sách công và phân cấp quản lý đầu tư

Sự ổn định của chính sách công về đầu tư và tiền lương ảnh hưởng đến tâm lý và kế hoạch của các bên. Việc phân cấp quản lý chưa triệt để khiến các quyết định điều chỉnh thiết kế bị kéo dài. Chủ đầu tư cần được trao quyền chủ động hơn trong việc xử lý các tình huống phát sinh tại hiện trường. Điều này giúp giảm bớt thời gian chờ đợi các văn bản phê duyệt từ cấp trên.

V. Bí quyết nâng cao hiệu quả quản lý tiến độ xây dựng tại địa phương

Để cải thiện tình hình, tỉnh cần tập trung đơn giản hóa thủ tục hành chính trong đầu tư xây dựng. Việc minh bạch hóa thông tin quy hoạch và địa chất giúp nhà thầu chủ động trong khâu lập phương án thi công. Sở Kế hoạch và Đầu tư Long An cần tăng cường công tác hậu kiểm và đánh giá định kỳ năng lực các đơn vị tư vấn. Ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý hồ sơ thanh quyết toán sẽ rút ngắn đáng kể thời gian chờ đợi. Đồng thời, việc xây dựng quỹ dự phòng rủi ro cho các biến động giá vật liệu là rất cần thiết. Những giải pháp đồng bộ này sẽ tạo bước đột phá trong công tác quản trị dự án của tỉnh.

5.1. Giải pháp tối ưu hóa nguồn vốn ngân sách nhà nước

Cần đảm bảo sự sẵn sàng của nguồn vốn ngân sách nhà nước trước khi triển khai dự án. Quy trình thủ tục thanh toán tại Kho bạc Nhà nước cần được điện tử hóa hoàn toàn để đẩy nhanh tốc độ giải ngân. Việc bố trí vốn tập trung, tránh dàn trải sẽ giúp các dự án trọng điểm hoàn thành đúng hạn. Điều này cũng giúp nhà thầu yên tâm tập trung nguồn lực cho việc thi công.

5.2. Cải thiện công tác giải phóng mặt bằng và thực thi chính sách

Công tác giải phóng mặt bằng cần đi trước một bước để đảm bảo có đất sạch cho nhà thầu. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa chính quyền địa phương và các tổ chức đoàn thể trong việc vận động nhân dân. Các chính sách bồi thường phải đảm bảo tính công bằng và sát với giá thị trường. Khi giải quyết được nút thắt mặt bằng, tiến độ thi công sẽ được đảm bảo theo đúng cam kết.

VI. Kết luận và định hướng quản lý rủi ro xây dựng tại Long An

Tổng kết lại, việc phân tích các nhân tố ảnh hưởng là bước đi tất yếu để nâng cao chất lượng quản lý công. Kết quả từ mô hình định lượng SPSS đã cung cấp bằng chứng xác đáng về những lỗ hổng trong quy trình hiện tại. UBND tỉnh Long An cần lấy đây làm cơ sở để điều chỉnh các quy định về phân cấp và ủy quyền. Tầm nhìn dài hạn yêu cầu một hệ thống quản lý rủi ro xây dựng chuyên nghiệp và linh hoạt. Sự minh bạch trong đấu thầu và quyết liệt trong xử lý vi phạm sẽ là chìa khóa thành công. Luận văn đã hoàn thành mục tiêu đề ra, đóng góp thiết thực vào kho tàng lý luận và thực tiễn quản lý nhà nước tại địa phương.

6.1. Tóm lược các đóng góp của luận văn thạc sĩ quản lý công

Luận văn đã hệ thống hóa các cơ sở lý luận về quản lý tiến độ dự án trong môi trường đặc thù của Việt Nam. Nghiên cứu cung cấp bộ công cụ đánh giá khoa học thông qua các biến quan sát được kiểm định. Đây là tài liệu quý cho các học viên chuyên ngành quản lý nhà nước tham khảo. Những kiến nghị chính sách mang tính thực tiễn cao, có thể áp dụng ngay vào điều kiện của tỉnh Long An.

6.2. Hướng nghiên cứu tiếp theo về quản trị dự án đầu tư công

Trong tương lai, các nghiên cứu cần mở rộng phân tích tác động của biến đổi khí hậu đến hạ tầng giao thông. Việc tích hợp các mô hình quản lý tiên tiến như BIM vào dự án công cũng là một hướng đi tiềm năng. Nghiên cứu sâu hơn về tâm lý các bên tham gia dự án có thể mang lại những góc nhìn mới. Mục tiêu cuối cùng là xây dựng một nền hành chính phục vụ, hiệu quả và minh bạch.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1 giới thiệu về đề tài và trình bày bối cảnh vấn đề nghiên cứu như các vấn đề về chính sách và sự cần thiết của đề tài, mục tiêu, đối tượng nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu và câu hỏi chính sách. - Chương 2 trình bày tổng quan cơ sở lý thuyết và mô hình nghiên cứu bao gồm các khái niệm biến động tiến độ hoàn thành dự án xây dựng, các yếu tố ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện hoàn thành dự án xây dựng và phát biểu các giả thuyết đã nghiên cứu trước đây. - Chương 3 trình bày về phương pháp thực hiện nghiên cứu của đề tài bao gồm thiết kế nghiên cứu, thiết kế thang đo và bảng hỏi điều tra khảo sát, phương pháp thu thập dữ liệu, số lượng mẫu, khái quát về các công cụ phân tích định lượng được sử dụng và những kỳ vọng. - Chương 4 trình bày những kết quả thu được từ phân tích dự liệu, kiểm định các giả thuyết nghiên cứu và đánh giá mức độ ảnh hưởng của các nhân tố ảnh hưởng đến biến động tiến độ thực hiện dự án.

- Chương 5 trình bày kết luận và đánh giá đóng góp cũng như những hạn chế của đề tài, đồng thời đề xuất hướng nghiên cứu tiếp theo đồng thời kiến nghị về mặt chính sách kèm theo dự báo những trở ngại khó khăn có thể gặp phải khi thực hiện chính sách theo đề xuất và cách khắc phục. 7 CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ MÔ HÌNH NGHIÊN CỨU Tổng quan và tình hình quản lý dự án xây dựng tại Việt Nam Có một loạt các nghiên cứu chỉ ra việc quản lý dự án xây dựng liên quan vấn đề ở Việt Nam (Nguyen et al, 2004b;. Luu et al, 2008;. Ling et al, 2009;.

Ling và Hoàng, năm 2010). Và một số nghiên cứu đã báo cáo và thừa nhận tình hình quản lý yếu kém trong các dự án xây dựng mới nổi quốc gia, bao gồm cả Việt Nam (Luu et al. Nếu không họ đã chứng minh liên kết giữa sự thất bại của dự án xây dựng lớn và quản lý yếu kém trong thời gian dự án. Điều này thường dẫn đến sự chậm trễ, chi phí quá mức, tai nạn lao động của dự án, chất lượng thấp và tranh chấp giữa các bên (Nguyen et al.

Các nghiên cứu khác như Ling et al. (2009) đã quy vấn đề thiếu của dự án chất lượng cao nhà quản lý trong ngành công nghiệp xây dựng Việt Nam. Các vấn đề như phức tạp và nặng nề quy định thủ tục gây khó khăn nghiêm trọng và gây nhầm lẫn cho các bên (Ling et al. Theo Ling và Hoàng (2010), nó làm nổi bật yếu kém của hệ thống pháp luật ở Việt Nam.

Điều này thường được biểu hiện thông qua miễn nhiễm và không thích đáng của các khuôn khổ pháp lý. Ví dụ, các công ty xây dựng phải làm việc trong một môi trường mà chính sách của chính phủ thay đổi khá thường xuyên.1 Các khái niệm: Dự án đầu tư xây dựng: là một tập hợp các công tác, nhiệm vụ có liên quan với nhau, được thực hiện nhằm đạt được mục tiêu đã đề ra trong điều kiện ràng buộc về thời gian, nguồn lực, ngân sách và chất lượng. Theo Luật Xây dựng Việt Nam năm 2003 định nghĩa “Dự án đầu tư xây dựng công trình là tập hợp các đề xuất có liên quan đến việc bỏ vốn để xây dựng mới, mở rộng hoặc cải tạo những công trình xây dựng nhằm mục đích phát triển, duy trì, nâng cao chất lượng công trình hoặc sản phẩm, dịch vụ trong một thời hạn nhất định. Dự án đầu tư xây dựng công trình được phân loại theo quy mô, tính chất và nguồn vốn đầu tư.

Lập dự án tư vấn đầu tư xây dựng công trình để chứng minh cho người quyết định đầu tư thấy được sự cần thiết, 8 mục tiêu, hiệu quả đầu tư của dự án; làm cơ sở cho người bỏ vốn (hoặc cho vay vốn) xem xét hiệu quả dự án và khả năng hoàn trả vốn”. Tiến độ hoàn thành dự án đầu tư xây dựng: Là quá trình vận hành của dự án, quá trình thực hiện dự án diễn ra nhanh hay chậm hiệu quả hay không được căn cứ vào việc thực hiện tiến độ của dự án, tiến độ của dự án được xem xét qua đại lượng thời gian. Đó là khoảng thời gian từ khi lập dự án đến khi đưa dự án vào hoạt động và hoàn thiện dự án. Tiến độ hoàn thành dự án đầu tư xây dựng phải được lập thành kế hoạch thực hiện và có thời gian biểu hoạt động, lịch trình được xem như một sơ đồ chỉ rõ khi nào một hoặc một nhóm hoạt động sẽ bắt đầu hoặc kết thúc … Vốn ngân sách nhà nước: là vốn đầu tư xây dựng cơ bản trong ngân sách nhà nước bao gồm ngân sách cấp tỉnh, cấp huyện (thị xã, thành phố), cấp xã (phường).

Các bên tham gia dự án xây dựng: là các cá nhân hoặc tổ chức có liên quan, hoặc là những người được hưởng lợi hay bị xâm hại khi dự án thành công, bao gồm: chủ đầu tư, Nhà tài trợ hoặc người cung cấp tài chính, ban quản lý dự án, khách hàng, nhà thầu chính và các nhà thầu phụ, các nhà cung ứng, cơ quan quản lý nhà nước, nhân dân địa phương, nhà bảo hiểm,….2 Tổng quan cơ sở lý thuyết: Nasser Alotaibi, Monty Sutrisna and Heap-Yih Chong đã nhấn mạnh tiềm năng của nguyên tắc quản lý dự án là để giảm thiểu sự chậm tiến độ của dự án xây dựng, trong hình 2.1 dưới đây, theo phụ lục 01 các nguồn chính/nguyên nhân của dự án bị chậm tiến độ - cụ thể là lập kế hoạch hiệu quả và lập kế hoạch của dự án bởi các nhà thầu; trình độ chuyên môn kém, kỹ năng và kinh nghiệm của đội ngũ nhân viên của nhà thầu; chậm trễ trong thanh toán tiến độ của khách hàng và thay đổi thứ tự của khách hàng. Một trong những biện pháp đề nghị để giảm sự chậm trễ trong giai đoạn thực hiện xây dựng dự án là phải có nguồn lực tại chỗ, đầy đủ và hiểu biết, kế hoạch quản lý dự án (Abdelnaser, et al. Trong một nghiên cứu liên quan, Nguyen et al. (2004) năm yếu tố được yêu cầu làm giảm khả năng của sự chậm trễ trong các dự án xây dựng.

Họ liệt kê các yếu tố như tính sẵn sàng các nguồn lực; đa ngành/nhóm dự án có thẩm quyền; quản lý dự án có thẩm quyền; dự toán ban đầu chính xác cũng như độ chính xác thời gian ước tính ban đầu (Nguyễn, et al. 9 Nguồn: Nasser Alotaibi, Monty Sutrisna and Heap-Yih Chong Hình 2.1: Bản đồ của các nguồn của sự chậm tiến độ. C S Lim và M Z Mohamed (1999) đã đưa ra một khung khái niệm thể hiện mối quan hệ giữa các tiêu chí của một dự án thành công với một bên là tập hợp các nhân tố tác động vào sự thành công của dự án được tóm tắt qua Hình 2. Nguồn: C S Lim and M Z Mohamed (1999, trang 244) Hình 2.2: Quan hệ giữa nhân tố tác động và tiêu chí thành công của dự án Liên quan đến các nhân tố quan trọng gây ra chậm tiến độ trong xây dựng, Dr.

Wa’el Alaghbari (2007, trang 196 – 197) đã trình bày tại phụ lục 02 các yếu tố gây chậm tiến độ bao gồm 31 yếu tố, những yếu tố này được chia thành 04 loại chính 10 của trách nhiệm; yếu tố nhà thầu, các yếu tố chủ sở hữu, các yếu tố tư vấn và các yếu tố bên ngoài. Có 06 yếu tố chính ảnh hưởng đến tiến độ đó là: năng suất cao của các yếu tố cấu trúc, sử dụng khuôn mẫu, bằng cách sử dụng các trang thiết bị và công nghệ mới, kỹ năng lao động và kinh nghiệm, trang thiết bị và nhà máy cơ khí được sử dụng, và các vật liệu sử dụng. Liên quan đến các tiêu chí đánh giá sự thành công của dự án có nhiều quan điểm khác nhau tùy vào cách đánh giá và lựa chọn loại dự án của nhà nghiên cứu. Trong nghiên cứu của E.

Westerveld (2003) đã tổng quan các nghiên cứu trước và cho thấy những tiêu chí đánh giá sự thành công của dự án tại phụ lục 03 cho rằng không có một tiêu chuẩn thống nhất để xác định một dự án thành công và các tiêu chí quyết định sự thành công của dự án, điều này còn tùy thuộc vào đặc trưng của từng dự án, từ đó đề xuất mô hình linh hoạt hơn xem xét mối quan hệ trực tiếp giữa các yếu tố quyết định sự thành công dự án đến các yếu tố của một dự án thành công bao gồm cả mối quan hệ giữa các nhóm yếu tố và ảnh hưởng của đặc trưng dự án lên các mối quan hệ. Liên quan đến các nguyên nhân của sự chậm tiến độ của dự án xây dựng Luu Truong Van, Nguyen Minh Sang, Nguyen Thanh Viet (2015) tại phụ lục 04 đã phát triển một mô hình khái niệm các yếu tố chậm trễ và phân tích mức độ ảnh hưởng của các nhóm chậm trễ về việc hoàn thành các dự án xây dựng chính quyền mà có thể là liên quan nhiều đến pháp luật, các thủ tục hành chính. Nghiên cứu này đã xác định 28 yếu tố chậm trễ và 06 nhóm cốt lõi của tố ảnh hưởng đến dự án hoàn thành trong các mô hình khái niệm thức. Ngoài ra còn có các yếu tố không liên quan nhà Quản lý dự án và tổ chức nhưng cũng có ảnh hưởng đến sự thành công dự án, đó là các yếu tố về đặc trưng dự án, thành viên tham gia và môi trường bên ngoài dự án (Cao Hào Thi, 2006, tr.

Wa’el Alaghbari (2007, trang 196 – 197) đã nhóm các nhân tố ảnh hưởng đến sự thành công dự án vào 04 phạm vi: yếu tố nhà thầu, các yếu tố chủ sở hữu, các yếu tố tư vấn và các yếu tố bên ngoài, đồng thời giải thích các mối quan hệ qua lại giữa các nhóm yếu tố. Các yếu tố ảnh hưởng đến thành công của dự án cũng có thể thay đổi tùy theo từng giai đoạn của vòng đời dự án (Pinto & Prescott, 1988). Mối quan hệ 11 giữa các yếu tố thành công của dự án và các yếu tố ảnh hưởng sự thành công của dự án sau đó được Westerveld (2003) mô tả cụ thể hơn bằng việc tổng hợp các yếu tố thành công của dự án như Phụ lục 3 và các nguyên nhân ảnh hưởng đến sự thành công của dự án như Phụ lục 4 từ các nghiên cứu trước, sau đó phát triển nên mô hình dự án xuất sắc (Project Excellence Model) trên cơ sở mô hình của Quỹ quản lý chất lượng Châu Âu EFQM (European Foundation of Quality Management).