Luận án tiến sĩ: Quản lý nhà nước về thuế bảo vệ môi trường tại Việt Nam

LỜI CAM ĐOAN

1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THUẾ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG

1.1. Các nghiên cứu ở nước ngoài

1.2. Các nghiên cứu về thuế và thuế bảo vệ môi trường

1.3. Các nghiên cứu về quản lý nhà nước về thuế và thuế bảo vệ môi trường

1.4. Các nghiên cứu trong nước

1.5. Các nghiên cứu về thuế và thuế bảo vệ môi trường

1.6. Các nghiên cứu về quản lý nhà nước về thuế và thuế bảo vệ môi trường

1.7. Đánh giá tổng quan nghiên cứu

1.8. Những nội dung luận án kế thừa từ kết quả các nghiên cứu trước

1.9. Những khoảng trống nghiên cứu và định hướng nghiên cứu của luận án

2. CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI THUẾ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG

2.1. Cơ sở lý luận về thuế bảo vệ môi trường

2.1.1. Khái luận chung về thuế bảo vệ môi trường

2.1.2. Các lý thuyết liên quan đến thuế bảo vệ môi trường

2.1.3. Những kết luận về cơ sở lý luận đối với thuế bảo vệ môi trường

2.2. Quản lý nhà nước về thuế bảo vệ môi trường

2.2.1. Lý thuyết về thất bại thị trường và sự cần thiết phải quản lý nhà nước đối với thuế bảo vệ môi trường

2.2.2. Khái niệm, ý nghĩa và nguyên tắc quản lý nhà nước về thuế bảo vệ môi trường

2.3. Nội dung quản lý nhà nước về thuế bảo vệ môi trường

2.3.1. Mục tiêu quản lý thuế và tiêu chí đánh giá hiệu quả quản lý nhà nước về thuế bảo vệ môi trường

2.4. Kinh nghiệm thế giới và một số bài học rút ra cho Việt Nam trong quản lý nhà nước đối với thuế bảo vệ môi trường

2.4.1. Kinh nghiệm các nước trên thế giới

2.4.2. Các bài học rút ra cho Việt Nam

3. CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THUẾ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG Ở VIỆT NAM

3.1. Khái quát lịch sử và bộ máy quản lý nhà nước đối với thuế BVMT ở Việt Nam

3.1.1. Lịch sử thuế bảo vệ môi trường ở Việt Nam

3.1.2. Bộ máy quản lý nhà nước đối với thuế BVMT ở Việt Nam

3.2. Đánh giá thực trạng các nội dung quản lý nhà nước đối với Thuế bảo vệ môi trường ở Việt Nam

3.2.1. Thực trạng xây dựng và ban hành các văn bản pháp luật quản lý nhà nước đối với thuế bảo vệ môi trường

3.2.2. Thực trạng tổ chức bộ máy quản lý nhà nước đối với thuế bảo vệ môi trường

3.3. Thực trạng tổ chức thực hiện quản lý nhà nước đối với thuế bảo vệ môi trường

3.3.1. Thực trạng hoạt động thanh tra, kiểm tra xử lý vi phạm pháp luật thuế bảo vệ môi trường

3.4. Đánh giá chung về thực hiện quản lý nhà nước về Thuế bảo vệ môi trường ở Việt Nam

3.4.1. Đánh giá thành công theo các mục tiêu thuế bảo vệ môi trường

3.4.2. Đánh giá hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế

4. CHƯƠNG 4: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THUẾ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG Ở VIỆT NAM

4.1. Tổng hợp các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động quản lý nhà nước về thuế bảo vệ môi trường trong các công trình đã công bố

4.2. Nhóm nhân tố vĩ mô và liên quan đến Cơ quan quản lý nhà nước

4.3. Nhóm nhân tố liên quan đến đối tượng nộp thuế, tính chất hoạt động, đặc điểm của doanh nghiệp

4.4. Nhóm nhân tố quốc tế liên quan đến bảo vệ môi trường

4.5. Mô hình, giả thuyết và thiết kế nghiên cứu đánh giá tác động của các nhân tố ảnh hưởng

4.5.1. Đề xuất mô hình và giả thuyết nghiên cứu lý thuyết

4.5.2. Phát triển thang đo nghiên cứu chính thức

4.5.3. Thiết kế nghiên cứu định lượng

4.5.4. Kiểm định thang đo nghiên cứu

4.5.5. Phân tích hồi quy bội và kiểm định mô hình, giả thuyết nghiên cứu

4.5.6. Kiểm định các giả thuyết nghiên cứu về tác động của các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước về thuế bảo vệ môi trường

4.6. Đánh giá các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý nhà nước về thuế bảo vệ môi trường ở Việt Nam

5. CHƯƠNG 5: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI THUẾ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG Ở VIỆT NAM

5.1. Những căn cứ đề xuất quan điểm và giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước đối với thuế bảo vệ môi trường ở Việt Nam

5.1.1. Bối cảnh quốc tế

5.1.2. Bối cảnh trong nước

5.1.3. Chủ trương của Đảng và nhà nước

5.2. Đề xuất quan điểm và giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước quản lý nhà nước đối với thuế bảo vệ môi trường ở Việt Nam

5.2.1. Đề xuất quan điểm hoàn thiện quản lý nhà nước đối với thuế bảo vệ môi trường ở Việt Nam

5.2.2. Các giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước đối với thuế bảo vệ môi trường

5.3. Một số kiến nghị đối với Nhà nước

DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN

TÀI LIỆU THAM KHẢO

Phụ lục 1: Hệ thống văn bản pháp luật về thuế bảo vệ môi trường tại Việt Nam

Phụ lục 2: Các lĩnh vực áp dụng các loại thuế, phí bảo vệ môi trường phổ biến hiện nay trên thế giới

Phụ lục 3: Các câu hỏi khung phỏng vấn chuyên gia, các nhà nghiên cứu và cán bộ quản lý nhà nước về thuế bảo vệ môi trường

Phụ lục 4: Danh sách các chuyên gia nghiên cứu và quản lý nhà nước về thuế bảo vệ môi trường

Phụ lục 5: Bảng hỏi điều tra các doanh nghiệp là đối tượng nộp thuế BVMT

Phụ lục 6: Bảng hỏi khảo sát điều tra đối với các chuyên gia, các nhà nghiên cứu, cán bộ quản lý nhà nước về thuế bảo vệ môi trường

Phụ lục 7: Mô tả đặc điểm mẫu điều tra

Phụ lục 8: Phân tích miêu tả kết quả khảo sát điều tra

I. Tổng quan về quản lý nhà nước và thuế bảo vệ môi trường

Quản lý nhà nước về thuế bảo vệ môi trường là một chủ đề quan trọng trong bối cảnh Việt Nam đang hướng tới phát triển bền vững. Luận án tập trung phân tích các chính sách thuế liên quan đến môi trường, đặc biệt là Luật thuế bảo vệ môi trường được ban hành năm 2010 và có hiệu lực từ năm 2012. Nghiên cứu này nhấn mạnh sự cần thiết của việc quản lý hiệu quả các công cụ kinh tế như thuế để giảm thiểu tác động môi trường và thúc đẩy kinh tế môi trường.

1.1. Cơ sở lý luận về thuế bảo vệ môi trường

Luận án trình bày khái niệm và lý thuyết cơ bản về thuế bảo vệ môi trường, bao gồm các nguyên tắc và mục tiêu của việc áp dụng thuế này. Nghiên cứu cũng đề cập đến thất bại thị trường và vai trò của quản lý nhà nước trong việc điều chỉnh các hoạt động gây ô nhiễm. Các lý thuyết kinh tế môi trường được áp dụng để phân tích hiệu quả của thuế trong việc bảo vệ môi trường.

1.2. Kinh nghiệm quốc tế về quản lý thuế bảo vệ môi trường

Luận án so sánh các chính sách thuế về môi trường tại các quốc gia như Thụy Sĩ, Đan Mạch, và Na Uy. Những bài học từ các nước này được rút ra để áp dụng vào bối cảnh Việt Nam, đặc biệt là trong việc xây dựng và thực thi Luật thuế bảo vệ môi trường.

II. Thực trạng quản lý nhà nước về thuế bảo vệ môi trường tại Việt Nam

Luận án đánh giá thực trạng quản lý nhà nước đối với thuế bảo vệ môi trường tại Việt Nam từ năm 2012 đến 2019. Nghiên cứu chỉ ra những thành công và hạn chế trong việc thực thi Luật thuế bảo vệ môi trường, bao gồm các vấn đề liên quan đến xây dựng chính sách, tổ chức bộ máy, và thanh tra, kiểm tra.

2.1. Xây dựng và ban hành chính sách thuế

Luận án phân tích quá trình xây dựng và ban hành Luật thuế bảo vệ môi trường, bao gồm các văn bản pháp luật liên quan. Nghiên cứu chỉ ra những bất cập trong việc xác định đối tượng chịu thuế và cách tính thuế, đặc biệt là đối với các mặt hàng như xăng dầu.

2.2. Tổ chức bộ máy quản lý thuế

Nghiên cứu đánh giá hiệu quả của bộ máy quản lý thuế tại Việt Nam, bao gồm các cơ quan như Tổng cục Thuế và Bộ Tài chính. Luận án cũng đề cập đến những khó khăn trong việc phân cấp và phối hợp giữa các cơ quan quản lý.

III. Đánh giá tác động của các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý thuế bảo vệ môi trường

Luận án phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả của quản lý nhà nước đối với thuế bảo vệ môi trường, bao gồm các yếu tố vĩ mô, vi mô, và quốc tế. Nghiên cứu sử dụng mô hình hồi quy để đánh giá tác động của các nhân tố này.

3.1. Nhân tố vĩ mô và liên quan đến cơ quan quản lý

Luận án xác định các nhân tố vĩ mô như chính sách kinh tế, môi trường, và vai trò của cơ quan quản lý nhà nước trong việc thực thi thuế bảo vệ môi trường. Nghiên cứu chỉ ra sự ảnh hưởng của các yếu tố này đến hiệu quả quản lý.

3.2. Nhân tố liên quan đến đối tượng nộp thuế

Nghiên cứu phân tích các nhân tố liên quan đến đối tượng nộp thuế, bao gồm nhận thức về môi trường, trách nhiệm xã hội, và khả năng tài chính của doanh nghiệp. Luận án cũng đề cập đến tác động của các yếu tố này đến việc tuân thủ Luật thuế bảo vệ môi trường.

IV. Giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước về thuế bảo vệ môi trường

Luận án đề xuất các giải pháp để hoàn thiện quản lý nhà nước đối với thuế bảo vệ môi trường tại Việt Nam, bao gồm cải cách chính sách, nâng cao hiệu quả quản lý, và tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra.

4.1. Cải cách chính sách thuế

Nghiên cứu đề xuất các giải pháp để cải thiện chính sách thuế, bao gồm mở rộng đối tượng chịu thuế, điều chỉnh cách tính thuế, và làm rõ sự khác biệt giữa thuế bảo vệ môi trường và phí môi trường.

4.2. Nâng cao hiệu quả quản lý và thanh tra

Luận án đề xuất các biện pháp để nâng cao hiệu quả của bộ máy quản lý thuế, bao gồm đào tạo nhân lực, ứng dụng công nghệ thông tin, và tăng cường phối hợp giữa các cơ quan quản lý. Nghiên cứu cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của công tác thanh tra, kiểm tra trong việc đảm bảo tuân thủ Luật thuế bảo vệ môi trường.

Quản lý nhà nước đối với thuế bảo vệ môi trường ở Việt Nam: Luận án tiến sĩ quản lý kinh tế