Luận án tiến sĩ về quản lý kinh tế và kiểm soát nhà nước trong an toàn thực phẩm thủy sản tại Việt Nam

• Tác giả: Nguyễn Quang Huy
• Người hướng dẫn: Bùi Đức Thọ
• Trường học: Đại học Kinh tế Quốc dân
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Kiểm soát của Nhà nước về an toàn thực phẩm thủy sản sản xuất tại Việt Nam
• Loại tài liệu: luận án tiến sĩ
• Năm xuất bản: 2020
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU
• 1.1. Nhóm các nghiên cứu về ngành thủy sản
• 1.2. Các nghiên cứu về ATTP và QLNN về ATTP thủy sản
• 1.3. Các nghiên cứu về ATTP
• 1.4. Các nghiên cứu QLNN về ATTP thủy sản
• 2. CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN KIỂM SOÁT CỦA NHÀ NƯỚC VỀ AN TOÀN THỰC PHẨM THỦY SẢN
• 2.1. Các khái niệm cơ bản. Các thuật ngữ chuyên môn về thủy sản và ATTP
• 2.2. An toàn thực phẩm thủy sản
• 2.3. Mối nguy ATTP thủy sản
• 2.4. Kiểm soát của Nhà nước về ATTP thủy sản
• 2.5. Khái niệm QLNN về ATTP thủy sản
• 2.6. Khái niệm kiểm soát của Nhà nước về ATTP thủy sản
• 2.7. Các bộ phận cấu thành của hệ thống kiểm soát của Nhà nước về ATTP thủy sản
• 2.8. Nguyên tắc kiểm soát của Nhà nước về ATTP thủy sản
• 2.9. Phương pháp kiểm soát ATTP thủy sản
• 2.10. Các nhân tố ảnh hưởng đến kiểm soát của Nhà nước về ATTP thủy sản
• 2.11. Tiêu chí đánh giá kiểm soát của Nhà nước về ATTP thủy sản
• 2.12. Khung nghiên cứu của luận án
• 2.13. Kinh nghiệm của nước ngoài trong kiểm soát của Nhà nước về ATTP thủy sản
• 2.13.1. Kinh nghiệm của Thái Lan
• 2.13.2. Kinh nghiệm của Hàn Quốc
• 3. CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.1. Mục tiêu nghiên cứu. Câu hỏi nghiên cứu
• 3.2. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu
• 3.2.1. Về nội dung
• 3.2.2. Về không gian
• 3.2.3. Về thời gian
• 3.3. Quy trình nghiên cứu
• 3.4. Phương pháp nghiên cứu. Phỏng vấn sâu đối với cán bộ quản lý
• 3.5. Thực hiện khảo sát đối với doanh nghiệp SX thủy sản
• 3.6. Xử lý kết quả khảo sát đối với doanh nghiệp SX thủy sản
• 4. CHƯƠNG 4: THỰC TRẠNG KIỂM SOÁT CỦA NHÀ NƯỚC VỀ AN TOÀN THỰC PHẨM THỦY SẢN SẢN XUẤT TẠI VIỆT NAM
• 4.1. Thực trạng ngành thủy sản Việt Nam
• 4.1.1. Hoạt động SX thủy sản
• 4.1.2. Hoạt động CBTS của Việt Nam
• 4.1.3. XK thủy sản
• 4.1.4. Thủy sản tiêu thụ nội địa
• 4.1.5. NK nguyên liệu
• 4.2. Thực trạng ATTP thủy sản Việt Nam
• 4.2.1. Thực trạng ATTP thủy sản thông qua kết quả các chương trình lấy mẫu giám sát sản phẩm thủy sản
• 4.2.2. Thực trạng ATTP thủy sản thông qua kết quả kiểm tra, thanh tra tại cơ sở sản xuất kinh doanh thủy sản
• 4.2.3. Thực trạng ATTP thủy sản thông qua số lượng các lô hàng XK bị cảnh báo bởi cơ quan thẩm quyền nước sở tại
• 4.3. Thực trạng Luật ATTP và các quy định về ATTP thủy sản
• 4.4. Thực trạng tổ chức bộ máy các cơ quan kiểm soát của Nhà nước về ATTP thủy sản
• 4.4.1. Phân công và phối hợp trong kiểm soát của Nhà nước về ATTP
• 4.4.2. Phân công, phân cấp trong hoạt động kiểm soát ATTP thủy sản thuộc phạm vi quản lý của Bộ NN và PTNT
• 4.5. Thực trạng cán bộ kiểm soát của nhà nước về ATTP thủy sản
• 4.5.1. Thực trạng quy định của Nhà nước về cán bộ kiểm soát ATTP thủy sản
• 4.5.2. Thực trạng cán bộ kiểm soát về ATTP thủy sản
• 4.5.3. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ
• 4.6. Thực trạng CSVC cho kiểm nghiệm và nguồn lực tài chính cho kiểm soát ATTP thủy sản
• 4.6.1. CSVC cho hoạt động kiểm nghiệm
• 4.6.2. Nguồn lực tài chính
• 4.7. Thực trạng tuyên truyền, phổ biến chính sách và pháp luật về ATTP thủy sản
• 4.8. Thực trạng kiểm soát của Nhà nước về ATTP thủy sản thông qua kết quả điều tra DN SX thủy sản
• 4.9. Luật ATTP và các quy định
• 4.10. Tổ chức bộ máy kiểm soát của Nhà nước về ATTP thủy sản
• 4.11. Hoạt động thanh tra và cán bộ thanh tra về ATTP thủy sản
• 4.12. CSVC cho hoạt động kiểm nghiệm ATTP thủy sản
• 4.13. Thông tin, truyền thông và giáo dục về ATTP thủy sản
• 4.14. Đánh giá về hoạt động kiểm soát của nhà nước về ATTP thủy sản
• 4.14.1. Đánh giá về hệ thống Luật và các quy định
• 4.14.2. Đánh giá về hệ thống tổ chức quản lý về ATTP thủy sản
• 4.14.3. Đánh giá về cán bộ kiểm soát ATTP thủy sản
• 4.14.4. Đánh giá về CSVC cho kiểm nghiệm và cơ chế tài chính cho kiểm soát ATTP thủy sản
• 4.14.5. Đánh giá về hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về ATTP
• 5. CHƯƠNG 5: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG KIỂM SOÁT CHẤT LƯỢNG AN TOÀN THỰC PHẨM THỦY SẢN
• 5.1. Mục tiêu tăng cường kiểm soát ATTP thủy sản
• 5.2. Các giải pháp tăng cường kiểm soát của nhà nước về ATTP thủy sản
• 5.2.1. Luật Thực phẩm và các quy định
• 5.2.2. Tổ chức bộ máy quản lý, kiểm soát thực phẩm
• 5.2.3. Hoạt động thanh tra và cán bộ thanh tra
• 5.2.4. Dịch vụ kiểm nghiệm, Giám sát thực phẩm và Cơ sở dữ liệu về dịch tễ học
• 5.2.5. Thông tin, Giáo dục, Truyền thông và Đào tạo
• 5.2.6. Các giải pháp hỗ trợ khác
• DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

Tóm tắt

I. Quản lý kinh tế và kiểm soát nhà nước về ATTP thủy sản

Luận án tập trung vào quản lý kinh tế và kiểm soát nhà nước về an toàn thực phẩm (ATTP) trong ngành thủy sản tại Việt Nam. Nghiên cứu nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đảm bảo ATTP trong sản xuất và xuất khẩu thủy sản, đồng thời phân tích các chính sách và quy định hiện hành. Luận án cũng đề cập đến các thách thức như dịch bệnh, ô nhiễm môi trường, và lạm dụng hóa chất trong nuôi trồng thủy sản.

1.1. Các khái niệm cơ bản

Phần này định nghĩa các thuật ngữ chuyên môn như an toàn thực phẩm thủy sản, mối nguy ATTP, và kiểm soát nhà nước. Nghiên cứu cũng phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến kiểm soát ATTP, bao gồm quy định pháp luật, nguồn lực, và công tác đào tạo cán bộ.

1.2. Kinh nghiệm quốc tế

Luận án so sánh kinh nghiệm của các nước như Thái Lan và Hàn Quốc trong việc kiểm soát ATTP thủy sản. Các bài học từ các quốc gia này được áp dụng để đề xuất giải pháp cho Việt Nam.

II. Thực trạng kiểm soát ATTP thủy sản tại Việt Nam

Nghiên cứu đánh giá thực trạng kiểm soát nhà nước về ATTP trong ngành thủy sản tại Việt Nam. Các vấn đề chính bao gồm việc tuân thủ quy định ATTP, chất lượng sản phẩm, và tình trạng hàng hóa bị cảnh báo hoặc trả về từ thị trường quốc tế. Luận án cũng chỉ ra sự thiếu đồng bộ trong hệ thống quản lý và hạn chế về nguồn lực.

2.1. Hoạt động sản xuất và xuất khẩu

Phần này phân tích hoạt động sản xuất và xuất khẩu thủy sản, bao gồm các thách thức như dịch bệnh, ô nhiễm môi trường, và lạm dụng hóa chất. Nghiên cứu cũng đề cập đến các biện pháp kiểm soát hiện tại và hiệu quả của chúng.

2.2. Hệ thống quy định và tổ chức

Luận án đánh giá hệ thống quy định an toàn thực phẩm và tổ chức bộ máy quản lý. Các vấn đề như phân công trách nhiệm, năng lực cán bộ, và cơ sở vật chất được phân tích chi tiết.

III. Giải pháp tăng cường kiểm soát ATTP thủy sản

Luận án đề xuất các giải pháp nhằm tăng cường kiểm soát nhà nước về ATTP trong ngành thủy sản. Các giải pháp bao gồm hoàn thiện hệ thống pháp luật, nâng cao năng lực cán bộ, đầu tư cơ sở vật chất, và tăng cường công tác tuyên truyền. Nghiên cứu cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của hợp tác quốc tế trong việc đảm bảo ATTP.

3.1. Hoàn thiện chính sách và quy định

Phần này đề xuất việc hoàn thiện chính sách quản lý và quy định an toàn thực phẩm để đáp ứng yêu cầu của thị trường quốc tế. Các biện pháp như áp dụng tiêu chuẩn HACCP và GAP được khuyến nghị.

3.2. Nâng cao năng lực quản lý

Luận án đề xuất các biện pháp nâng cao năng lực cán bộ quản lý, bao gồm đào tạo chuyên sâu và đầu tư trang thiết bị kiểm nghiệm. Nghiên cứu cũng nhấn mạnh vai trò của công tác tuyên truyền và giáo dục.