I. Tổng quan tình hình nghiên cứu và cơ sở lý thuyết nghiên cứu
Luận án tiến sĩ luật học tập trung vào pháp luật về góp vốn bằng quyền sử dụng đất, một chủ đề có tính thời sự và thực tiễn cao. Phần tổng quan nghiên cứu đã khái quát các công trình liên quan đến góp vốn bằng quyền sử dụng đất từ năm 1977 đến nay. Các nghiên cứu trước đây chủ yếu tập trung vào khía cạnh kinh tế và pháp lý của vấn đề này. Luận án kế thừa và phát triển các nghiên cứu này, đồng thời chỉ ra những khoảng trống cần được giải quyết. Cơ sở lý thuyết của luận án dựa trên các quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin và các chính sách của Đảng, Nhà nước về hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường.
1.1. Nghiên cứu lý luận về góp vốn bằng quyền sử dụng đất
Các nghiên cứu trước đây đã xác định góp vốn bằng quyền sử dụng đất là sự thỏa thuận giữa các bên tuân theo quy định của pháp luật đất đai và Bộ luật Dân sự. Đối tượng góp vốn là quyền sử dụng đất, không phải đất đai. Các nghiên cứu cũng chỉ ra rằng, góp vốn bằng quyền sử dụng đất không làm thay đổi hình thức sở hữu đất đai. Giá trị quyền sử dụng đất được các bên thỏa thuận nhưng không được thấp hơn giá đất do Nhà nước quy định.
1.2. Phân biệt góp vốn bằng quyền sử dụng đất với các hình thức góp vốn khác
Góp vốn bằng quyền sử dụng đất khác biệt với các hình thức góp vốn khác như góp vốn bằng hiện vật hoặc quyền hưởng dụng. Các tiêu chí phân biệt bao gồm đối tượng góp vốn, thủ tục định giá tài sản, và quyền nghĩa vụ của các bên. Tuy nhiên, vẫn còn sự khác biệt trong cách hiểu về đối tượng góp vốn là quyền sử dụng đất hay giá trị của nó.
II. Những vấn đề lý luận về pháp luật góp vốn bằng quyền sử dụng đất
Luận án đã hệ thống hóa các vấn đề lý luận về pháp luật góp vốn bằng quyền sử dụng đất, bao gồm khái niệm, đặc điểm, và vai trò của hình thức góp vốn này. Góp vốn bằng quyền sử dụng đất được xem là một hình thức tạo vốn quan trọng trong điều kiện vốn đầu tư trong nước còn hạn chế. Luận án cũng phân tích các yếu tố chi phối đến pháp luật góp vốn bằng quyền sử dụng đất, bao gồm các quy định về hình thức góp vốn, chủ thể góp vốn, và thủ tục góp vốn.
2.1. Khái niệm và đặc điểm của pháp luật góp vốn bằng quyền sử dụng đất
Pháp luật góp vốn bằng quyền sử dụng đất được hiểu là tổng hợp các quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình góp vốn bằng quyền sử dụng đất. Đặc điểm của pháp luật này là sự kết hợp giữa các quy định của pháp luật đất đai, Bộ luật Dân sự, và Luật Doanh nghiệp. Luận án cũng chỉ ra rằng, pháp luật về góp vốn bằng quyền sử dụng đất cần được hoàn thiện để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội.
2.2. Vai trò của góp vốn bằng quyền sử dụng đất
Góp vốn bằng quyền sử dụng đất có vai trò quan trọng trong việc khai thác và sử dụng đất đai hiệu quả. Hình thức này giúp các doanh nghiệp Việt Nam huy động vốn trong điều kiện vốn đầu tư trong nước còn hạn chế. Ngoài ra, góp vốn bằng quyền sử dụng đất còn góp phần hình thành các liên doanh giữa doanh nghiệp Việt Nam và các tổ chức, cá nhân nước ngoài.
III. Thực trạng pháp luật về góp vốn bằng quyền sử dụng đất ở Việt Nam hiện nay
Luận án phân tích thực trạng pháp luật về góp vốn bằng quyền sử dụng đất ở Việt Nam, chỉ ra những ưu điểm và hạn chế của các quy định hiện hành. Mặc dù Luật Đất đai đã được sửa đổi nhiều lần, nhưng vẫn còn nhiều bất cập trong việc điều chỉnh quan hệ góp vốn bằng quyền sử dụng đất. Các quy định về thủ tục góp vốn, xử lý quyền sử dụng đất khi chấm dứt góp vốn còn chưa rõ ràng, dẫn đến nhiều khó khăn trong thực tiễn.
3.1. Thực trạng các quy định pháp luật về góp vốn bằng quyền sử dụng đất
Các quy định hiện hành về góp vốn bằng quyền sử dụng đất còn thiếu đồng bộ và thống nhất. Sự không thống nhất giữa Luật Đất đai, Bộ luật Dân sự, và Luật Doanh nghiệp đã ảnh hưởng đến hiệu quả của việc góp vốn. Luận án chỉ ra rằng, cần có sự điều chỉnh pháp luật để tạo điều kiện thuận lợi cho việc góp vốn bằng quyền sử dụng đất.
3.2. Thực trạng thực thi pháp luật về góp vốn bằng quyền sử dụng đất
Thực tiễn thực thi pháp luật góp vốn bằng quyền sử dụng đất còn nhiều hạn chế. Các vụ việc chuyển nhượng vốn góp bằng quyền sử dụng đất như Khách sạn Fortuna và Khu công nghiệp Sài Đồng B đã đặt ra nhiều vấn đề pháp lý cần giải quyết. Luận án đề xuất cần hoàn thiện pháp luật để nâng cao hiệu quả thực thi.
IV. Định hướng và giải pháp hoàn thiện pháp luật về góp vốn bằng quyền sử dụng đất ở Việt Nam
Luận án đưa ra các định hướng và giải pháp để hoàn thiện pháp luật về góp vốn bằng quyền sử dụng đất. Các giải pháp tập trung vào việc thống nhất các quy định pháp luật, cải thiện thủ tục góp vốn, và xử lý hiệu quả các vấn đề phát sinh khi chấm dứt góp vốn. Luận án cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đảm bảo hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, người sử dụng đất, và các bên liên quan.
4.1. Định hướng hoàn thiện pháp luật về góp vốn bằng quyền sử dụng đất
Định hướng hoàn thiện pháp luật góp vốn bằng quyền sử dụng đất bao gồm việc thống nhất các quy định pháp luật, đơn giản hóa thủ tục góp vốn, và tăng cường hiệu quả thực thi. Luận án đề xuất cần có sự điều chỉnh pháp luật để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội.
4.2. Giải pháp hoàn thiện pháp luật về góp vốn bằng quyền sử dụng đất
Các giải pháp cụ thể bao gồm hoàn thiện quy định về quyền sử dụng đất, cải thiện thủ tục góp vốn, và xử lý hiệu quả các vấn đề phát sinh khi chấm dứt góp vốn. Luận án cũng đề xuất cần tăng cường công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực này.
