Luận án tiến sĩ luật học về pháp luật phát triển năng lượng sạch tại Việt Nam

• Tác giả: Nguyen Thi Binh
• Người hướng dẫn: TS. Nguyen Van Phuong
• Trường học: Trường Đại Học Luật Hà Nội
• Chuyên ngành: Luật học
• Đề tài: Pháp Luật Phát Triển Năng Lượng Sạch Tại Việt Nam
• Loại tài liệu: Luận án tiến sĩ
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Hà Nội

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• MỞ ĐẦU
• 0.1. Tính cấp thiết của đề tài
• 0.2. Mục đích nghiên cứu
• 0.3. Nhiệm vụ nghiên cứu
• 0.4. Phạm vi và đối tượng nghiên cứu
• 0.5. Phương pháp nghiên cứu
• 0.6. Những điểm mới của luận án
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ THUYẾT CỦA ĐỀ TÀI
• 1.1. Tổng quan tình hình nghiên cứu
• 1.2. Những công trình liên quan đến khái niệm năng lượng sạch
• 1.3. Những công trình liên quan đến pháp luật về mục tiêu, quy hoạch phát triển năng lượng sạch
• 1.4. Những công trình liên quan đến pháp luật về các biện pháp khai thác, sản xuất, sử dụng năng lượng sạch
• 1.5. Những công trình liên quan đến pháp luật về các biện pháp hạn chế khai thác, sản xuất, sử dụng các nguồn năng lượng có tác động tiêu cực tới môi trường
• 1.6. Những công trình liên quan đến pháp luật về cơ quan quản lý nhà nước trong phát triển năng lượng sạch
• 1.7. Cơ sở lý thuyết của đề tài
• 1.7.1. Lý thuyết nghiên cứu
• 1.7.2. Cân hồi nghiên cứu
• 1.8. Kết luận chương 1
• 2. CHƯƠNG 2: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LƯỢNG SẠCH, PHÁT TRIỂN NĂNG LƯỢNG SẠCH VÀ PHÁP LUẬT PHÁT TRIỂN NĂNG LƯỢNG SẠCH
• 2.1. Những vấn đề lý luận về năng lượng sạch và phát triển năng lượng sạch
• 2.2. Những vấn đề lý luận về pháp luật phát triển năng lượng sạch
• 2.2.1. Khái niệm pháp luật phát triển năng lượng sạch
• 2.2.2. Nguyên tắc của pháp luật phát triển năng lượng sạch
• 2.2.3. Nội dung của pháp luật phát triển năng lượng sạch
• 2.2.4. Vai trò của pháp luật đối với phát triển năng lượng sạch
• 2.2.5. Các yếu tố tác động tới pháp luật phát triển năng lượng sạch
• 2.3. Kết luận chương 2
• 3. CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT PHÁT TRIỂN NĂNG LƯỢNG SẠCH TẠI VIỆT NAM
• 3.1. Các quy định pháp luật về mục tiêu, quy hoạch phát triển năng lượng sạch
• 3.2. Các quy định pháp luật về biện pháp hỗ trợ, hỗ trợ phát triển khoa học công nghệ khai thác, sản xuất, sử dụng năng lượng sạch
• 3.3. Các quy định về ưu đãi về vấn đề thuế, phí
• 3.3.1. Ưu đãi về vấn đề thuế, phí
• 3.3.2. Ưu đãi về hạ tầng đất đai
• 3.3.3. Ưu đãi về thị trường đầu ra
• 3.4. Các quy định về biện pháp hạn chế khai thác, sản xuất, sử dụng những nguồn năng lượng có tác động tiêu cực tới môi trường
• 3.5. Các quy định về cơ quan quản lý nhà nước trong phát triển năng lượng sạch
• 3.6. Tổng hợp những ưu điểm và hạn chế trong thực trạng pháp luật về phát triển năng lượng sạch tại Việt Nam
• 3.7. Kết luận chương 3
• 4. CHƯƠNG 4: HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT PHÁT TRIỂN NĂNG LƯỢNG SẠCH TẠI VIỆT NAM VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC THI TRONG THỰC TIỄN
• 4.1. Định hướng hoàn thiện pháp luật phát triển năng lượng sạch và nâng cao hiệu quả thực thi trong thực tiễn
• 4.2. Yêu cầu hoàn thiện pháp luật phát triển năng lượng sạch và nâng cao hiệu quả thực thi trong thực tiễn
• 4.3. Nhóm giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật phát triển năng lượng sạch
• 4.3.1. Hoàn thiện các quy định pháp luật hiện hành về phát triển năng lượng sạch
• 4.3.2. Xây dựng Luật Phát triển năng lượng sạch
• 4.4. Nhóm giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật phát triển năng lượng sạch
• 4.5. Kết luận chương 4
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Giới thiệu về năng lượng sạch và pháp luật phát triển năng lượng sạch tại Việt Nam

Năng lượng sạch, hay còn gọi là năng lượng tái tạo, là nguồn năng lượng có khả năng tái tạo tự nhiên và không gây hại cho môi trường. Tại Việt Nam, việc phát triển năng lượng sạch đang trở thành một trong những ưu tiên hàng đầu trong chính sách phát triển bền vững. Pháp luật năng lượng đóng vai trò quan trọng trong việc định hướng và quản lý các hoạt động liên quan đến khai thác, sản xuất và sử dụng năng lượng sạch. Các quy định pháp lý hiện hành cần được hoàn thiện để thúc đẩy sự phát triển của ngành năng lượng tái tạo, đồng thời bảo vệ môi trường và tài nguyên thiên nhiên. Theo Nghị quyết số 24-NQ/TW, việc phát triển năng lượng sạch không chỉ giúp giảm thiểu ô nhiễm môi trường mà còn góp phần vào sự phát triển kinh tế bền vững.

1.1. Tình hình phát triển năng lượng sạch tại Việt Nam

Việt Nam có tiềm năng lớn về năng lượng tái tạo, bao gồm năng lượng gió, năng lượng mặt trời, và năng lượng sinh học. Tuy nhiên, việc khai thác và sử dụng các nguồn năng lượng này vẫn còn nhiều hạn chế. Hệ thống pháp luật hiện hành chưa đủ mạnh để khuyến khích đầu tư vào lĩnh vực này. Các chính sách hỗ trợ cho năng lượng sạch cần được cụ thể hóa và thực thi hiệu quả hơn. Theo báo cáo của Bộ Công Thương, tỷ lệ năng lượng tái tạo trong tổng sản lượng điện vẫn còn thấp, cho thấy sự cần thiết phải có những biện pháp mạnh mẽ hơn để thúc đẩy sự phát triển của ngành này.

II. Các quy định pháp luật hiện hành về phát triển năng lượng sạch

Hệ thống pháp luật về năng lượng sạch tại Việt Nam hiện nay bao gồm nhiều văn bản quy phạm pháp luật, từ Luật Bảo vệ môi trường đến Luật Điện lực. Tuy nhiên, các quy định này còn thiếu tính đồng bộ và chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn. Việc xây dựng một khung pháp lý rõ ràng và cụ thể cho năng lượng tái tạo là rất cần thiết. Các quy định cần phải đảm bảo tính khả thi và dễ thực hiện, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư. Đặc biệt, cần có các chính sách ưu đãi về thuế, phí và hỗ trợ tài chính cho các dự án năng lượng sạch. Điều này sẽ giúp thu hút nguồn vốn đầu tư và thúc đẩy sự phát triển của ngành năng lượng tái tạo tại Việt Nam.

2.1. Những hạn chế trong quy định pháp luật hiện hành

Mặc dù đã có nhiều quy định pháp luật về năng lượng sạch, nhưng vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế. Các quy định thường mang tính chất chung chung, chưa đi vào chi tiết và cụ thể hóa các biện pháp hỗ trợ cho năng lượng tái tạo. Hệ thống pháp luật còn thiếu sự đồng bộ, dẫn đến tình trạng chồng chéo và mâu thuẫn giữa các văn bản. Điều này gây khó khăn cho việc thực thi và áp dụng trong thực tế. Cần có sự rà soát và điều chỉnh các quy định pháp luật để đảm bảo tính khả thi và hiệu quả trong việc phát triển năng lượng sạch.

III. Đề xuất hoàn thiện pháp luật phát triển năng lượng sạch

Để phát triển năng lượng sạch một cách bền vững, cần thiết phải hoàn thiện hệ thống pháp luật hiện hành. Các đề xuất bao gồm việc xây dựng một luật chuyên biệt về năng lượng tái tạo, trong đó quy định rõ ràng về quyền và nghĩa vụ của các bên liên quan. Cần có các chính sách khuyến khích đầu tư, như giảm thuế cho các dự án năng lượng sạch và hỗ trợ tài chính cho các doanh nghiệp. Bên cạnh đó, cần tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục về lợi ích của năng lượng tái tạo để nâng cao nhận thức của cộng đồng. Việc này không chỉ giúp bảo vệ môi trường mà còn góp phần vào sự phát triển kinh tế bền vững của đất nước.

3.1. Các giải pháp cụ thể để hoàn thiện pháp luật

Các giải pháp cụ thể để hoàn thiện pháp luật bao gồm việc xây dựng các quy định chi tiết về quy hoạch phát triển năng lượng sạch, cũng như các tiêu chuẩn kỹ thuật cho các dự án. Cần thiết lập các cơ chế giám sát và đánh giá hiệu quả thực thi pháp luật để đảm bảo các quy định được thực hiện nghiêm túc. Đồng thời, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan nhà nước trong việc quản lý và phát triển năng lượng tái tạo. Việc này sẽ giúp tạo ra một môi trường pháp lý thuận lợi cho sự phát triển của ngành năng lượng sạch tại Việt Nam.