Luận án tiến sĩ: Hoàn thiện pháp luật về doanh nghiệp tại Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào

• Tác giả: Xaykham Vannaxay
• Người hướng dẫn: Trần Ngọc Dũng
• Trường học: Trường Đại học Luật Hà Nội
• Chuyên ngành: Luật Kinh tế
• Đề tài: Hoàn thiện pháp luật về doanh nghiệp ở nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào - Những vấn đề lý luận và thực tiễn
• Loại tài liệu: luận án tiến sĩ luật học
• Địa điểm: Hà Nội

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI NÓI ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ DOANH NGHIỆP VÀ PHÁP LUẬT VỀ DOANH NGHIỆP
• 1.1. Khái niệm và đặc điểm của doanh nghiệp
• 1.2. Phân loại doanh nghiệp
• 1.3. Vai trò của doanh nghiệp đối với sự phát triển kinh tế - xã hội
• 1.4. Những vấn đề lý luận về pháp luật về doanh nghiệp
• 1.4.1. Khái niệm và đặc trưng của pháp luật về doanh nghiệp
• 1.4.2. Khái quát cấu trúc hệ thống pháp luật về doanh nghiệp
• 1.4.3. Vai trò của pháp luật về doanh nghiệp
• 1.4.4. Những yếu tố tác động đến quá trình xây dựng và hoàn thiện pháp luật về doanh nghiệp
• 1.5. Pháp luật về doanh nghiệp của một số nước và bài học kinh nghiệm cho Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào
• 1.5.1. Pháp luật về doanh nghiệp của Singapore
• 1.5.2. Pháp luật về doanh nghiệp của Thái Lan
• 1.5.3. Pháp luật về doanh nghiệp của Việt Nam
• 1.5.4. Các bài học kinh nghiệm cho Lào trong việc xây dựng và hoàn thiện pháp luật về doanh nghiệp
• 1.6. Kết luận chương 1
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH LUẬT DOANH NGHIỆP Ở NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO
• 2.1. Quá trình hình thành và phát triển của pháp luật về doanh nghiệp ở nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào
• 2.1.1. Giai đoạn từ năm 1975 đến năm 1994 trước khi Luật Kinh doanh (1994) được ban hành
• 2.1.2. Giai đoạn từ khi có Luật kinh doanh (1994) đến trước khi Luật Doanh nghiệp (2005) được ban hành
• 2.1.3. Giai đoạn từ khi có Luật Doanh nghiệp (2005) đến trước khi Luật Doanh nghiệp (2013) được ban hành
• 2.1.4. Giai đoạn từ khi Luật Doanh nghiệp (2013) được ban hành đến nay
• 2.2. Thực trạng quy định pháp luật hiện hành về doanh nghiệp
• 2.2.1. Thực trạng quy định về các loại hình doanh nghiệp
• 2.2.2. Thực trạng quy định về quyền thành lập doanh nghiệp, góp vốn vào doanh nghiệp
• 2.2.3. Thực trạng quy định về hồ sơ, thủ tục thành lập doanh nghiệp
• 2.2.4. Thực trạng quy định về quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp
• 2.2.5. Thực trạng quy định về tổ chức quản lý nội bộ các loại hình doanh nghiệp
• 2.2.6. Thực trạng quy định về tổ chức lại, giải thể doanh nghiệp
• 2.3. Thực tiễn thi hành Luật Doanh nghiệp
• 2.3.1. Khái quát tình hình doanh nghiệp Lào trong thời gian qua
• 2.3.2. Thực trạng thực hiện Luật Doanh nghiệp (2013)
• 2.4. Kết luận chương 2
• 3. CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC THI PHÁP LUẬT VỀ DOANH NGHIỆP Ở NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO
• 3.1. Phương hướng hoàn thiện pháp luật về doanh nghiệp ở Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào
• 3.1.1. Hoàn thiện pháp luật về doanh nghiệp bảo đảm thực hiện quyền tự do kinh doanh của công dân
• 3.1.2. Hoàn thiện pháp luật về doanh nghiệp đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế
• 3.1.3. Hoàn thiện pháp luật về doanh nghiệp phù hợp với điều kiện chính trị, kinh tế, xã hội của Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào
• 3.1.4. Hoàn thiện pháp luật về doanh nghiệp đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ, khả thi, dễ tiếp cận và chi phí tuân thủ thấp
• 3.1.5. Trong việc hoàn thiện pháp luật về doanh nghiệp phải tham khảo các quy định pháp luật về doanh nghiệp của các nước khác và vận dụng một cách sáng tạo, phù hợp vào hoàn cảnh của Lào
• 3.2. Một số giải pháp hoàn thiện pháp luật về doanh nghiệp ở Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào
• 3.2.1. Về cấu trúc hệ thống pháp luật về doanh nghiệp
• 3.2.2. Sửa đổi, bổ sung các quy định về quyền thành lập doanh nghiệp, góp vốn vào doanh nghiệp
• 3.2.3. Sửa đổi, bổ sung các quy định về hồ sơ và thủ tục thành lập doanh nghiệp
• 3.2.4. Sửa đổi, bổ sung các quy định về quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp
• 3.2.5. Sửa đổi, bổ sung các quy định về tổ chức quản lý nội bộ các loại hình doanh nghiệp
• 3.2.6. Sửa đổi, bổ sung các quy định về tổ chức lại, giải thể doanh nghiệp
• 3.3. Kiến nghị xây dựng cơ chế thực thi pháp luật, nâng cao hiệu lực, hiệu quả của pháp luật về doanh nghiệp
• 3.3.1. Chính phủ Lào cần ban hành thêm các nghị định hướng dẫn thi hành Luật doanh nghiệp (2013)
• 3.3.2. Các cơ quan có thẩm quyền của Lào cần tổ chức việc nghiên cứu sâu rộng, quán triệt đầy đủ và áp dụng kịp thời các quy định của Luật doanh nghiệp (2013) và các văn bản hướng dẫn thi hành trong các cơ quan quản lý nhà nước đối với các doanh nghiệp, trong các doanh nghiệp và đối với các nhà đầu tư
• 3.3.3. Cần cơ cấu lại (sắp xếp lại) các doanh nghiệp, chuyển đổi các doanh nghiệp theo các quy định của Luật doanh nghiệp (2013) và các văn bản hướng dẫn thi hành cho phù hợp với tình hình mới và đáp ứng được các yêu cầu mới
• 3.3.4. Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp
• 3.3.5. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính
• 3.4. Kết luận chương 3
• KẾT LUẬN
• DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH ĐÃ CÔNG BỐ
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Pháp luật doanh nghiệp tại Lào Lý luận và thực tiễn

Luận án tập trung nghiên cứu pháp luật doanh nghiệp tại Lào, kết hợp giữa lý luận và thực tiễn để đánh giá hiện trạng và đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật. Các vấn đề lý luận về doanh nghiệp và pháp luật doanh nghiệp được phân tích sâu, bao gồm khái niệm, đặc điểm, và vai trò của doanh nghiệp trong phát triển kinh tế - xã hội. Luận án cũng xem xét các yếu tố tác động đến quá trình xây dựng và hoàn thiện pháp luật doanh nghiệp, đặc biệt trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế và thu hút đầu tư nước ngoài.

1.1. Khái niệm và đặc điểm của doanh nghiệp

Luận án định nghĩa doanh nghiệp là tổ chức kinh tế có tư cách pháp nhân, thực hiện hoạt động sản xuất, kinh doanh nhằm mục đích lợi nhuận. Các đặc điểm chính bao gồm tính độc lập về tài sản, trách nhiệm hữu hạn, và quyền tự do kinh doanh. Luận án nhấn mạnh vai trò của doanh nghiệp trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế, tạo việc làm, và tăng thu ngân sách. Đồng thời, luận án cũng phân tích các loại hình doanh nghiệp phổ biến tại Lào, bao gồm doanh nghiệp tư nhân, công ty cổ phần, và công ty trách nhiệm hữu hạn.

1.2. Khái niệm và đặc trưng của pháp luật doanh nghiệp

Pháp luật doanh nghiệp được định nghĩa là hệ thống các quy phạm pháp luật điều chỉnh việc thành lập, tổ chức, quản lý, và giải thể doanh nghiệp. Luận án chỉ ra các đặc trưng chính của pháp luật doanh nghiệp, bao gồm tính thống nhất, đồng bộ, và khả thi. Luận án cũng phân tích vai trò của pháp luật doanh nghiệp trong việc bảo vệ quyền lợi của các bên liên quan, đảm bảo môi trường kinh doanh công bằng, và thúc đẩy phát triển kinh tế.

II. Thực trạng pháp luật và thực tiễn thi hành luật doanh nghiệp tại Lào

Luận án đánh giá thực trạng pháp luật doanh nghiệp tại Lào qua các giai đoạn phát triển, từ năm 1975 đến nay. Các quy định pháp luật hiện hành về thành lập, quản lý, và giải thể doanh nghiệp được phân tích chi tiết. Luận án chỉ ra những ưu điểm và hạn chế của hệ thống pháp luật doanh nghiệp Lào, đặc biệt là sự phức tạp, chồng chéo, và thiếu tính khả thi trong một số quy định. Thực tiễn thi hành luật doanh nghiệp cũng được đánh giá, với các vấn đề như thiếu minh bạch, khó khăn trong thủ tục hành chính, và sự bất cập trong quản lý nhà nước.

2.1. Quá trình hình thành và phát triển pháp luật doanh nghiệp tại Lào

Luận án chia quá trình phát triển pháp luật doanh nghiệp tại Lào thành bốn giai đoạn chính: từ năm 1975 đến 1994, từ 1994 đến 2005, từ 2005 đến 2013, và từ 2013 đến nay. Mỗi giai đoạn được đánh giá dựa trên bối cảnh kinh tế - chính trị và các cải cách pháp lý. Luận án nhấn mạnh sự tiến bộ trong việc cập nhật các thông lệ quốc tế, nhưng cũng chỉ ra những hạn chế trong việc áp dụng thực tiễn.

2.2. Thực trạng quy định pháp luật hiện hành về doanh nghiệp

Luận án phân tích các quy định hiện hành về thành lập, quản lý, và giải thể doanh nghiệp tại Lào. Các vấn đề như quyền thành lập doanh nghiệp, thủ tục đăng ký kinh doanh, và quyền lợi của doanh nghiệp được xem xét chi tiết. Luận án chỉ ra sự thiếu đồng bộ và mâu thuẫn trong các quy định, gây khó khăn cho doanh nghiệp trong quá trình hoạt động.

III. Phương hướng và giải pháp hoàn thiện pháp luật doanh nghiệp tại Lào

Luận án đề xuất các phương hướng và giải pháp cụ thể để hoàn thiện pháp luật doanh nghiệp tại Lào. Các giải pháp tập trung vào việc đảm bảo quyền tự do kinh doanh, thúc đẩy hội nhập kinh tế quốc tế, và cải thiện môi trường kinh doanh. Luận án cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tham khảo kinh nghiệm từ các nước như Singapore, Thái Lan, và Việt Nam để áp dụng phù hợp vào bối cảnh Lào.

3.1. Hoàn thiện pháp luật đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế

Luận án đề xuất việc cập nhật các quy định pháp luật để phù hợp với các tiêu chuẩn quốc tế, đặc biệt trong bối cảnh Lào là thành viên của WTO. Các giải pháp bao gồm cải cách thủ tục hành chính, tăng cường minh bạch, và đơn giản hóa quy trình đăng ký kinh doanh. Luận án cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc thu hút đầu tư nước ngoài thông qua việc cải thiện môi trường kinh doanh.

3.2. Cải thiện hiệu quả thực thi pháp luật doanh nghiệp

Luận án đề xuất các biện pháp nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật, bao gồm việc ban hành các nghị định hướng dẫn chi tiết, tăng cường năng lực quản lý nhà nước, và đẩy mạnh cải cách hành chính. Luận án cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc nâng cao nhận thức pháp luật cho doanh nghiệp và cộng đồng.