Luận văn thạc sĩ về lãnh đạo kinh tế du lịch Ninh Bình giai đoạn 1996-2010

Luận văn thạc sĩ phân tích quá trình lãnh đạo kinh tế du lịch của Đảng bộ tỉnh Ninh Bình giai đoạn 1996-2010, nêu rõ thành tựu và thách thức.

• Trường học: Đại học Kinh tế
• Chuyên ngành: Lịch sử Đảng cộng sản Việt Nam
• Đề tài: Quá Trình Lãnh Đạo Kinh Tế Du Lịch Của Đảng Bộ Tỉnh Ninh Bình Từ Năm 1996 Đến Năm 2010
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2010
• Địa điểm: Ninh Bình

Mục lục chi tiết

• MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: ĐẢNG BỘ TỈNH NINH BÌNH LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN KINH TẾ DU LỊCH TRONG NHỮNG NĂM 1996 - 2000
• 1.1. Tiềm năng du lịch Ninh Bình và thực trạng kinh tế du lịch của tỉnh trước năm 1996
• 1.2. Đảng bộ tỉnh Ninh Bình lãnh đạo phát triển kinh tế du lịch trong những năm 1996 - 2000
• 1.3. Quá trình chỉ đạo phát triển kinh tế du lịch của Đảng bộ tỉnh Ninh Bình trong những năm 1996 - 2000
• 2. CHƯƠNG 2: ĐẢNG BỘ TỈNH NINH BÌNH LÃNH ĐẠO ĐẨY MẠNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ DU LỊCH TRONG NHỮNG NĂM 2001 - 2010
• 2.1. Đường lối chung của Đảng và chủ trương của Đảng bộ tỉnh Ninh Bình về đẩy mạnh phát triển kinh tế du lịch trong những năm 2001 - 2010
• 2.2. Đảng bộ tỉnh Ninh Bình với chủ trương đẩy mạnh phát triển kinh tế du lịch trong những năm 2001 - 2010
• 2.3. Quá trình đẩy mạnh phát triển kinh tế du lịch tỉnh Ninh Bình những năm 2001 - 2010
• 2.4. Công tác quản lý nhà nước về du lịch
• 2.5. Lao động ngành du lịch
• 2.6. Đầu tư hạ tầng du lịch và cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ cho phát triển du lịch
• 2.7. Hoạt động xúc tiến, quảng bá và nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch
• 2.8. Kết quả hoạt động kinh doanh du lịch
• 3. CHƯƠNG 3: MỘT SỐ NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM
• 3.1. Một số nhận xét
• 3.2. Ưu điểm chính
• 3.3. Một số hạn chế
• 3.4. Một số kinh nghiệm chủ yếu và những vấn đề đặt ra
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về lãnh đạo kinh tế du lịch Ninh Bình 1996 2010

Trong giai đoạn từ năm 1996 đến 2010, tỉnh Ninh Bình đã có những bước tiến quan trọng trong việc phát triển kinh tế du lịch. Dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh, ngành du lịch đã được xác định là một trong những ngành kinh tế mũi nhọn, đóng góp tích cực vào sự phát triển kinh tế địa phương. Ninh Bình sở hữu nhiều tiềm năng du lịch phong phú, từ tài nguyên thiên nhiên đến di sản văn hóa, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của ngành này.

1.1. Tiềm năng du lịch Ninh Bình và thực trạng trước 1996

Trước năm 1996, Ninh Bình có nhiều tiềm năng du lịch nhưng chưa được khai thác hiệu quả. Các điểm du lịch nổi bật như Tràng An, Tam Cốc - Bích Động chưa thu hút được nhiều khách du lịch. Sự thiếu hụt về cơ sở hạ tầng và chính sách phát triển du lịch là những rào cản lớn.

1.2. Vai trò của Đảng bộ tỉnh trong phát triển du lịch

Đảng bộ tỉnh Ninh Bình đã có những chủ trương rõ ràng trong việc phát triển kinh tế du lịch. Các nghị quyết và chính sách được ban hành nhằm khuyến khích đầu tư, phát triển hạ tầng và nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch.

II. Những thách thức trong lãnh đạo kinh tế du lịch Ninh Bình

Mặc dù có nhiều tiềm năng, nhưng Ninh Bình cũng phải đối mặt với nhiều thách thức trong quá trình phát triển kinh tế du lịch. Các vấn đề như quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường và cạnh tranh với các địa phương khác đã ảnh hưởng đến sự phát triển bền vững của ngành du lịch.

2.1. Vấn đề quản lý tài nguyên du lịch

Quản lý tài nguyên du lịch là một trong những thách thức lớn nhất mà Ninh Bình phải đối mặt. Việc khai thác tài nguyên thiên nhiên cần phải được thực hiện một cách bền vững để bảo vệ môi trường và duy trì giá trị văn hóa.

2.2. Cạnh tranh với các địa phương khác

Ninh Bình không chỉ cạnh tranh với các tỉnh lân cận mà còn với các điểm du lịch nổi tiếng khác trong cả nước. Việc nâng cao chất lượng dịch vụ và quảng bá hình ảnh du lịch là rất cần thiết để thu hút du khách.

III. Phương pháp lãnh đạo phát triển kinh tế du lịch hiệu quả

Để phát triển kinh tế du lịch, Đảng bộ tỉnh Ninh Bình đã áp dụng nhiều phương pháp lãnh đạo hiệu quả. Các chính sách khuyến khích đầu tư, phát triển hạ tầng và nâng cao chất lượng dịch vụ đã được triển khai đồng bộ.

3.1. Chính sách khuyến khích đầu tư vào du lịch

Chính sách khuyến khích đầu tư đã tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp tham gia vào lĩnh vực du lịch. Các ưu đãi về thuế và hỗ trợ tài chính đã giúp thu hút nhiều nhà đầu tư.

3.2. Nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch

Để nâng cao chất lượng dịch vụ, Ninh Bình đã chú trọng đào tạo nguồn nhân lực và cải thiện cơ sở vật chất. Các chương trình đào tạo cho nhân viên du lịch đã được triển khai nhằm nâng cao kỹ năng phục vụ.

IV. Kết quả đạt được trong phát triển kinh tế du lịch Ninh Bình

Giai đoạn 1996-2010, Ninh Bình đã đạt được nhiều kết quả tích cực trong phát triển kinh tế du lịch. Sự gia tăng lượng khách du lịch và doanh thu từ du lịch đã góp phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế địa phương.

4.1. Tăng trưởng lượng khách du lịch

Lượng khách du lịch đến Ninh Bình đã tăng đáng kể trong giai đoạn này. Các điểm du lịch nổi tiếng như Tràng An và Tam Cốc đã thu hút hàng triệu lượt khách mỗi năm.

4.2. Doanh thu từ ngành du lịch

Doanh thu từ ngành du lịch đã có sự gia tăng mạnh mẽ, đóng góp vào ngân sách địa phương và tạo ra nhiều việc làm cho người dân. Ngành du lịch đã trở thành một trong những nguồn thu chính của tỉnh.

V. Kết luận và triển vọng tương lai của kinh tế du lịch Ninh Bình

Kinh tế du lịch Ninh Bình đã có những bước phát triển mạnh mẽ trong giai đoạn 1996-2010. Tuy nhiên, để duy trì và phát triển bền vững, cần có những chiến lược dài hạn và sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp chính quyền và doanh nghiệp.

5.1. Bài học kinh nghiệm từ quá trình phát triển

Quá trình phát triển kinh tế du lịch Ninh Bình đã rút ra nhiều bài học kinh nghiệm quý báu. Việc kết hợp giữa bảo tồn và phát triển là rất cần thiết để đảm bảo sự bền vững của ngành.

5.2. Triển vọng phát triển kinh tế du lịch trong tương lai

Với tiềm năng du lịch phong phú, Ninh Bình có nhiều cơ hội để phát triển kinh tế du lịch trong tương lai. Các chính sách hỗ trợ và đầu tư vào hạ tầng sẽ là yếu tố quyết định cho sự thành công của ngành.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Trong giai đoạn từ năm 1996 đến 2010, tỉnh Ninh Bình đã trải qua một quá trình phát triển kinh tế du lịch đầy biến động và chuyển mình mạnh mẽ. Với vị trí địa lý thuận lợi nằm ở rìa phía Nam và Tây Nam đồng bằng sông Hồng, cùng nguồn tài nguyên du lịch phong phú đa dạng về tự nhiên và nhân văn, Ninh Bình sở hữu nhiều tiềm năng để phát triển ngành kinh tế mũi nhọn này. Dân số tỉnh đạt khoảng 898 nghìn người năm 2009, mật độ dân số khoảng 675 người/km², tạo nguồn lao động dồi dào cho ngành du lịch. Trong giai đoạn này, lượng khách du lịch đến Ninh Bình tăng từ 205.000 lượt năm 1996 lên gần 1,8 triệu lượt trong 5 năm 1996-2000, với doanh thu du lịch đạt 119,83 tỷ đồng, tốc độ tăng trưởng trung bình 26%/năm. Mục tiêu nghiên cứu nhằm làm sáng tỏ quá trình lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng bộ tỉnh Ninh Bình trong phát triển kinh tế du lịch, tái hiện thành tựu và rút ra bài học kinh nghiệm để phát triển bền vững ngành trong tương lai. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào giai đoạn 1996-2010, trên địa bàn tỉnh Ninh Bình, với ý nghĩa quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả kinh tế, tạo việc làm và phát triển xã hội địa phương.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, đặc biệt là phép duy vật biện chứng trong phân tích phát triển kinh tế xã hội. Các quan điểm về phát triển kinh tế du lịch của Đảng cộng sản Việt Nam và Đảng bộ tỉnh Ninh Bình được hệ thống hóa làm nền tảng lý luận. Ngoài ra, các mô hình phát triển du lịch bền vững, du lịch sinh thái và du lịch văn hóa được áp dụng để đánh giá tiềm năng và thực trạng phát triển. Các khái niệm chính bao gồm: kinh tế du lịch, tài nguyên du lịch tự nhiên và nhân văn, quản lý nhà nước về du lịch, phát triển bền vững trong du lịch, và vai trò lãnh đạo của Đảng trong phát triển kinh tế.

Phương pháp nghiên cứu

Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu lịch sử và phương pháp lôgíc để phân tích quá trình lãnh đạo phát triển kinh tế du lịch của Đảng bộ tỉnh Ninh Bình. Phương pháp đối chiếu, phân tích và tổng hợp các bảng thống kê được áp dụng để làm rõ các số liệu về lượng khách, doanh thu, đầu tư cơ sở hạ tầng và nguồn nhân lực. Nguồn dữ liệu chính bao gồm các văn kiện của Đảng và Nhà nước, các nghị quyết, báo cáo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Ninh Bình, cùng các công trình nghiên cứu khoa học liên quan. Cỡ mẫu nghiên cứu là toàn bộ các tài liệu chính thức và số liệu thống kê trong giai đoạn 1996-2010. Phương pháp chọn mẫu tập trung vào các nguồn tài liệu gốc và có tính đại diện cao nhằm đảm bảo tính khách quan và toàn diện của nghiên cứu. Timeline nghiên cứu được phân chia theo hai giai đoạn chính: 1996-2000 và 2001-2010, tương ứng với các bước phát triển và chính sách lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Tăng trưởng lượng khách du lịch: Trong giai đoạn 1996-2000, lượng khách du lịch đến Ninh Bình đạt gần 1,8 triệu lượt, trong đó khách quốc tế tăng từ 126 lượt năm 1992 lên 111.000 lượt năm 2000. Tốc độ tăng trưởng trung bình của khách nội địa đạt 26,04%/năm trong giai đoạn 1995-1999, chiếm 75% tổng lượng khách.
2. Doanh thu du lịch tăng mạnh: Doanh thu thuần du lịch tăng từ 17 tỷ đồng năm 1996 lên 28 tỷ đồng năm 2000, với tổng doanh thu giai đoạn đạt 119,83 tỷ đồng, tốc độ tăng trưởng trung bình 26%/năm. Doanh thu từ dịch vụ ăn uống và lưu trú chiếm 57% tổng doanh thu.
3. Phát triển cơ sở hạ tầng và nhân lực: Số lao động ngành du lịch tăng từ 46 người năm 1996 lên 5.500 người năm 2000, trong đó có 23 lao động trình độ đại học và cao đẳng, 121 lao động trung cấp, 79 lao động có trình độ ngoại ngữ. Hệ thống khách sạn tăng từ 1 khách sạn với 33 phòng năm 1992 lên 35 cơ sở với 500 phòng năm 2000.
4. Chính sách và quản lý nhà nước: Pháp lệnh Du lịch năm 1999 và các nghị quyết của Đảng bộ tỉnh đã tạo khung pháp lý và định hướng phát triển ngành, đồng thời thành lập Ban chỉ đạo Nhà nước về Du lịch để điều phối hoạt động.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân chính của sự phát triển này là sự lãnh đạo sát sao, kịp thời của Đảng bộ tỉnh Ninh Bình, kết hợp với các chủ trương, chính sách của Trung ương và địa phương về phát triển kinh tế du lịch. So với các nghiên cứu về phát triển du lịch Việt Nam, kết quả của Ninh Bình thể hiện sự tăng trưởng vượt bậc trong giai đoạn đầu tái lập tỉnh, mặc dù còn nhiều hạn chế về cơ sở vật chất và chất lượng dịch vụ. Các biểu đồ thể hiện sự tăng trưởng lượng khách và doanh thu qua các năm sẽ minh họa rõ nét xu hướng phát triển. Tuy nhiên, hạn chế về chất lượng dịch vụ, cơ sở lưu trú nhỏ lẻ, và thiếu sản phẩm du lịch độc đáo vẫn là thách thức lớn. So với các tỉnh trong vùng đồng bằng sông Hồng, Ninh Bình có tiềm năng du lịch đa dạng hơn nhưng cần cải thiện quản lý và đầu tư để khai thác hiệu quả hơn. Ý nghĩa của kết quả nghiên cứu là làm rõ vai trò quan trọng của sự lãnh đạo Đảng trong phát triển kinh tế du lịch, đồng thời cung cấp cơ sở khoa học cho việc hoạch định chính sách phát triển bền vững ngành trong tương lai.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường đầu tư cơ sở hạ tầng du lịch: Đẩy mạnh xây dựng và nâng cấp hệ thống khách sạn, nhà hàng, giao thông và các dịch vụ hỗ trợ nhằm nâng cao chất lượng phục vụ, hướng tới tiêu chuẩn quốc tế. Mục tiêu tăng số phòng lưu trú lên gấp đôi trong vòng 5 năm, do UBND tỉnh phối hợp với các nhà đầu tư thực hiện.
2. Phát triển sản phẩm du lịch đặc thù: Khai thác tiềm năng du lịch sinh thái, văn hóa, lịch sử như khu du lịch Tam Cốc - Bích Động, cố đô Hoa Lư, vườn quốc gia Cúc Phương để tạo ra các sản phẩm du lịch độc đáo, tránh trùng lặp với các địa phương khác. Thời gian triển khai trong 3 năm, do Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì.
3. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực: Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, ngoại ngữ cho đội ngũ cán bộ quản lý, hướng dẫn viên và nhân viên phục vụ du lịch, nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển ngành. Mục tiêu đào tạo ít nhất 500 nhân lực chất lượng cao trong 5 năm, phối hợp với các trường đại học và trung tâm đào tạo.
4. Tăng cường xúc tiến, quảng bá du lịch: Đẩy mạnh công tác truyền thông, quảng bá hình ảnh du lịch Ninh Bình trong và ngoài nước qua các kênh truyền thông hiện đại, tổ chức hội chợ, hội thảo du lịch quốc tế. Mục tiêu tăng lượng khách quốc tế lên 20% mỗi năm, do Sở Du lịch phối hợp với các cơ quan truyền thông thực hiện.
5. Bảo tồn và phát triển bền vững tài nguyên du lịch: Áp dụng các biện pháp bảo vệ môi trường, cảnh quan tự nhiên và di tích lịch sử, đồng thời phát triển du lịch theo hướng bền vững, hạn chế tác động tiêu cực đến tài nguyên. Thời gian thực hiện liên tục, do các cơ quan quản lý nhà nước và cộng đồng địa phương phối hợp thực hiện.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Các nhà quản lý và hoạch định chính sách địa phương: Luận văn cung cấp cơ sở khoa học và thực tiễn để xây dựng các chính sách phát triển kinh tế du lịch phù hợp với tiềm năng và điều kiện địa phương.
2. Các nhà nghiên cứu và học giả trong lĩnh vực lịch sử Đảng và phát triển kinh tế du lịch: Tài liệu tham khảo quan trọng về quá trình lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Ninh Bình, giúp hiểu sâu sắc mối quan hệ giữa chính trị và phát triển kinh tế du lịch.
3. Doanh nghiệp và nhà đầu tư trong ngành du lịch: Cung cấp thông tin về tiềm năng, cơ hội và thách thức trong phát triển du lịch Ninh Bình, hỗ trợ quyết định đầu tư hiệu quả.
4. Sinh viên và học viên cao học chuyên ngành lịch sử Đảng, quản lý du lịch và phát triển kinh tế: Tài liệu học tập và nghiên cứu thực tiễn, giúp nâng cao kiến thức và kỹ năng phân tích, đánh giá các chính sách phát triển kinh tế du lịch.

Câu hỏi thường gặp

1. Tại sao Ninh Bình được chọn làm ngành kinh tế mũi nhọn trong phát triển du lịch?
   Ninh Bình có vị trí địa lý thuận lợi, tài nguyên du lịch đa dạng và phong phú cả về tự nhiên và nhân văn, như khu du lịch Tam Cốc - Bích Động, cố đô Hoa Lư, vườn quốc gia Cúc Phương. Đây là nền tảng để phát triển du lịch thành ngành kinh tế trọng điểm, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

2. Những khó khăn chính trong phát triển du lịch Ninh Bình giai đoạn 1996-2010 là gì?
   Khó khăn gồm cơ sở hạ tầng còn hạn chế, chất lượng dịch vụ chưa cao, thiếu sản phẩm du lịch độc đáo, nguồn nhân lực chưa đủ về số lượng và chất lượng, cùng với tác động tiêu cực của biến đổi môi trường và quản lý chưa đồng bộ.

3. Vai trò của Đảng bộ tỉnh Ninh Bình trong phát triển kinh tế du lịch như thế nào?
   Đảng bộ tỉnh đã lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng các chủ trương, chính sách phát triển du lịch, tổ chức quản lý nhà nước, huy động nguồn lực đầu tư, đồng thời thúc đẩy công tác đào tạo nhân lực và xúc tiến quảng bá, tạo môi trường thuận lợi cho ngành phát triển.

4. Lượng khách du lịch đến Ninh Bình tăng trưởng ra sao trong giai đoạn nghiên cứu?
   Lượng khách du lịch tăng từ 205.000 lượt năm 1996 lên gần 1,8 triệu lượt trong 5 năm 1996-2000, với khách quốc tế tăng từ 126 lượt năm 1992 lên 111.000 lượt năm 2000. Khách nội địa chiếm khoảng 75% tổng lượng khách trong giai đoạn 1997-1999.

5. Các giải pháp nào được đề xuất để phát triển du lịch bền vững tại Ninh Bình?
   Các giải pháp bao gồm tăng cường đầu tư cơ sở hạ tầng, phát triển sản phẩm du lịch đặc thù, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đẩy mạnh xúc tiến quảng bá, và bảo tồn tài nguyên du lịch theo hướng bền vững, nhằm đảm bảo phát triển lâu dài và hiệu quả.

Kết luận

• Ninh Bình sở hữu tiềm năng du lịch đa dạng, với nhiều tài nguyên tự nhiên và nhân văn đặc sắc, tạo nền tảng phát triển kinh tế du lịch.
• Quá trình lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh từ 1996 đến 2010 đã góp phần quan trọng vào sự phát triển vượt bậc của ngành du lịch, thể hiện qua tăng trưởng lượng khách, doanh thu và cải thiện cơ sở hạ tầng.
• Mặc dù đạt được nhiều thành tựu, ngành du lịch Ninh Bình vẫn còn tồn tại hạn chế về chất lượng dịch vụ, cơ sở vật chất và nguồn nhân lực cần được khắc phục.
• Luận văn đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm phát triển du lịch bền vững, nâng cao hiệu quả kinh tế và xã hội, đồng thời bảo vệ tài nguyên du lịch.
• Các bước tiếp theo cần tập trung vào thực hiện các giải pháp đề xuất, tăng cường hợp tác liên vùng và quốc tế, đồng thời nâng cao nhận thức cộng đồng về phát triển du lịch bền vững.

Hành động ngay hôm nay: Các nhà quản lý, nhà đầu tư và nhà nghiên cứu được khuyến khích áp dụng kết quả nghiên cứu này để thúc đẩy phát triển kinh tế du lịch Ninh Bình một cách hiệu quả và bền vững trong tương lai.

Trích đoạn nội dung tài liệu

MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT . 3 DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU . Lý do lựa chọn đề tài . Lịch sử nghiên cứu vấn đề . Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu . Đối tượng và phạm vi nghiên cứu . Nguồn tài liệu, cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu . Đóng góp của luận văn . Bố cục của luận văn. 13 Chương 1: ĐẢNG BỘ TỈNH NINH BÌNH LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN KINH TẾ DU LỊCH TRONG NHỮ NG NĂM 1996 - 2000 . Tiềm năng du lich ̣ Ninh Bin ̀ h và thực trạng kinh tế du l ịch của tỉnh trước năm 1996 . Tiềm năng du lịch Ninh Bình. Thực trạng kinh tế du lịch Ninh Bình trước năm 1996 . Đảng bộ tỉnh Ninh Bình lãnh đạo phát triển kinh tế du lịch trong những năm 1996 - 2000 . Đảng bộ tỉnh Ninh Bình với chủ trương phát triển kinh tế du lịch trong những năm 1996 - 2000 . Quá trình chỉ đạo phát triển kinh tế du lịch của Đảng bộ tỉnh Ninh Bình trong những năm 1996 - 2000 . 40 Chương 2: ĐẢNG BỘ TỈNH NINH BÌNH LÃNH ĐẠO ĐẨY MẠNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ DU LỊCH TRONG NHỮNG NĂM 2001 - 2010 . Đường lối chung của Đảng và chủ trương của Đảng bộ tỉnh Ninh Bình về đẩ y ma ̣nh phát triể n kinh tế du lich ̣ trong những năm 2001 - 2010 . Đường lố i chung của Đảng . 48 1 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail. Đảng bộ tỉnh Ninh Bình với chủ trương đẩy mạnh phát triển kinh tế du lịch trong những năm 2001 - 2010. Quá trình đẩy mạnh phát triển kinh tế du lịch tỉnh Ninh Bình những năm 2001 - 2010. Công tác quản lý nhà nước về du lịch . Lao động ngành du lịch . Đầu tư hạ tầng du lịch và cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ cho phát triển du lịch . Hoạt động xúc tiến, quảng bá và nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch. Kết quả hoạt động kinh doanh du lịch. 85 Chương 3: MỘT SỐ NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM . Mô ̣t số nhâ ̣n xét . Ưu điểm chính . Một số hạn chế . Một số kinh nghiệm chủ yếu và những vấ n đề đă ̣t ra . Một số kinh nghiệm chủ yếu . Những vấ n đề đăṭ ra . 118 TÀI LIỆU THAM KHẢO . 131 2 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BCH: Ban Chấp hành BVHTTDL: Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch CM: Cách mạng CNH: Công nghiệp hóa CSHT: Cơ sở hạ tầng DT: Di tích ĐBSH: Đồng bằng sông Hồng HĐH: Hiện đại hóa HĐND: Hội đồng nhân dân KTNT: Kiến trúc nghệ thuật LS: Lịch sử NSNN: Ngân sách nhà nước TNDL: Tài nguyên du lịch UBND: Ủy ban nhân dân 3 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 1.1: Các chỉ tiêu chủ yếu phát triển du lịch giai đoạn 1996 - 2000 .2: Lượng khách du lịch đến Ninh Bình thời kỳ 2001 - 2005 . Doanh thu của ngành du lịch tỉnh Ninh Bình (2001 - 2010) . Đóng góp vào ngân sách Nhà nước của ngành du lịch tỉnh Ninh Bình (2001 - 2010)…………………………………………………………………. Cơ cấu GDP theo ngành kinh tế ở Ninh Bình……………………….89 4 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] MỞ ĐẦU 1. Lý do lựa chọn đề tài Du lịch là ngành kinh tế tổng hợp có tính liên ngành, liên vùng và xã hội hóa cao. Ở nhiều quốc gia trên thế giới, hoạt động của ngành du lịch chẳng những đem lại những lợi ích kinh tế mà còn đem lại cả những lợi ích về chính trị, văn hóa, xã hội… Chính vì những lẽ đó, Hội nghị Du lịch thế giới năm 1980 họp tại Manila (Philippin) đã ra “Tuyên bố Manila” về du lịch, trong điều 2 ghi rõ: “Trước ngưỡng cửa của Thế kỷ XXI và trước triển vọng của những vấn đề đang đặt ra đối với nhân loại, đã đến lúc cần thiết và phải phân tích bản chất của du lịch, chủ yếu đi sâu vào bề rộng mà du lịch đã đạt được kể từ khi người lao động được quyền nghỉ phép năm, đã chuyển hướng du lịch từ một phạm vi hẹp của thú vui sang phạm vi lớn của đời sống kinh tế và xã hội. Phần đóng góp của du lịch vào nền kinh tế quốc dân, thương mại quốc tế đang làm cho nó trở thành một luận cứ tốt cho sự phát triển của thế giới. Vai trò thiết thực của du lịch trong hoạt động kinh tế quốc dân, trong trao đổi quốc tế và trong sự cân bằng cán cân thanh toán đang đặt du lịch vào vị trí một trong số những ngành hoạt động kinh tế thế giới quan trọng nhất” [75; tr 45]. Hòa cùng với xu thế chung của thời đại, nhận thức được tầm quan trọng của kinh tế du lịch, hơn nữa Việt Nam lại được sở hữu một tiềm năng du lịch rất lớn, không chỉ về TNDL tự nhiên mà còn về TNDL văn hóa nên ngay sau khi tiến hành công cuộc đổi mới toàn diện đất nước (1986) vấn đề phát triển du lịch đã được Đảng và Nhà nước ta quan tâm đầu tư. Trong nội dung các văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI, VII, VIII, IX và các Chỉ thị của Ban Bí thư Trung ương Đảng qua các kì Đại hội đã thể hiện hệ thống các quan điểm và mục tiêu khá toàn diện về chiến lược phát triển du lịch Việt Nam theo hướng: tập trung phát triển du lịch văn hóa, lịch sử, cảnh quan môi trường, lịch sử truyền thống, tạo sức hấp dẫn đặc thù, giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc và nhân phẩm con người Việt Nam, phấn đấu đưa du lịch 5 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, trọng điểm trong cơ cấu kinh tế chung của cả nước. Nhận được sự quan tâm đó, cùng với những nỗ lực không ngừng, ngành du lịch đã khởi sắc, vươn lên đổi mới quản lý và phát triển, đạt được những thành quả ban đầu quan trọng, ngày càng tăng cả quy mô và chất lượng, dần khẳng định vị trí, vai trò của mình. Ninh Bình là một tỉnh nhỏ nằm ở rìa phía Nam và Tây Nam của đồng bằng sông Hồng. Với vị trí địa lý tương đối thuận lợi và một nguồn tài nguyên du lịch phong phú, Ninh Bình có đầy đủ cơ sở và những điều kiện thuận lợi để phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, chủ chốt trong cơ cấu kinh tế. Từ sau khi tái lập tỉnh, đặc biệt là thời gian từ 1996 đến 2010, dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Ninh Bình, ngành du lịch đã từng bước khắc phục khó khăn, khai thác tiềm năng và phát huy mọi nguồn lực để tạo dựng một nền tảng vững chắc cho sự phát triển của ngành, đồng thời đóng góp tích cực vào sự phát triển kinh tế của địa phương, tạo việc làm, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân. Sự lãnh đạo của Đảng bộ Tỉnh đối với vấn đề phát triển kinh tế du lịch là hết sức cần thiết và quan trọng. Tìm hiểu quá trình lãnh đạo phát triển kinh tế du lịch của Đảng bộ tỉnh Ninh Bình trong những năm 1996 - 2010 sẽ giúp chúng ta thấy được những thành tựu đạt được cũng như những thời cơ và thách thức mà Đảng bộ Tỉnh đã trải qua nhằm khai thác tốt nhất những nguồn lực, tiềm năng để đưa du lịch Ninh Bình phát triển đi lên, xứng đáng là ngành kinh tế mũi nhọn của địa phương. Với những ý nghĩa đó tôi đã chọn đề tài “Quá trình lãnh đạo kinh tế du lịch của Đảng bộ tỉnh Ninh Bình từ năm 1996 dến năm 2010” làm đề tài luận văn thạc sỹ chuyên ngành Lịch sử Đảng cộng sản Việt Nam. Lịch sử nghiên cứu vấn đề Du lịch ngày nay đã gắn liền với cuộc sống của hàng ngày của hàng triệu người. Với việc mang lại những lợi ích to lớn về kinh tế, văn hóa - xã 6 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] hội và ngày càng giữ vị trí quan trọng trong nền kinh tế quốc dân, vấn đề phát triển kinh tế du lịch Việt Nam đã nhận được không ít sự quan tâm của các nhà khoa học ở nhiều khía cạnh, góc độ khác nhau. Có thể kể đến một số công trình nghiên cứu như: Du lịch và kinh doanh du lịch” (1996) của Trần Nhạn, Nxb Văn hoá thông tin. Tác phẩm trình bày khái niệm về du lịch; nguồn lực để phát triển và các thể loại du lịch; kinh doanh du lịch và chân dung một số chủ doanh nghiệp du lịch. Tài nguyên và môi trường du lịch Việt Nam (2001), Phạm Trung Lương (chủ biên ), Nxb Giáo dục. Cuố n sách trình bày một số kiến thức về tài nguyên và môi trường du lịch. Tác động của hoạt động du lịch đến tài nguyên và môi trường. ứng dụng công nghệ hệ thông tin địa lý trong quản lý tài nguyên và môi trường du lịch. Phát triển du lịch bền vững trong mối quan hệ với tài nguyên và môi trường. Một số vấn đề về du lịch Việt Nam (2004) của Đinh Trung Kiên, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội. Tác phẩm t ìm hiểu những chặng đường du lịch; nguồn tài nguyên du lịch vật thể ở Hà Nam Ninh và việc khai thác cho hoạt động du lịch ; đào tạo du lịch cho dân tộc Việt Nam. Tuyến điểm du lịch Việt Nam (2009) của Bùi Thị Hải Yến, Nxb Giáo dục. Tác phẩm khái quát về điều kiện tự nhiên, tài nguyên du lịch và kết cấu hạ tầng của Việt Nam cùng một số tuyến, điểm du lịch các vùng Bắc Bộ, Bắc Trung Bộ, Nam Trung Bộ và Nam Bộ… Trên các báo và ta ̣p chí cũng có nhiề u bài viế t về vấ n đề phát triể n kinh tế du lich ̣ như: “Sự phát triển du lịch dưới đường đổi mới của Đảng cộng sản Việt Nam” (2005) của tác giả Trần Đức Thanh , Tạp chí Du lịch Việt Nam, Số 2, tr. Bài viết nêu lên đư ờng lối phát triển du lịch của Đảng trong thời kỳ đổi mới và những thành tựu du lịch Việt Nam đạt được dưới sự chỉ đạo của Đảng và Chính phủ. Du lịch Việt Nam trước cơ hội mới (2007) của Thúy Mơ, Tạp chí Kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương , Số 02, tr. Bài viết khái quát những thành tựu của du lịch Việt Nam năm 2006 và những mục tiêu, khó khăn, thách thức của ngành năm 2007. Để du lịch Việt Nam không mãi là tiềm 7 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] ẩn (2008) của Phạm Hạnh , Tạp chí Tài chính doanh nghiệp , Số 3, tr. Bài viết nêu lên những đóng góp của ngành du lịch Việt Nam trong sự phát triển kinh tế - xã hội.