I. Tổng Quan Về Kiểm Soát Chất Lượng NEU Hiện Nay
Kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước (KBNN) là một vấn đề quan trọng trong quản lý tài chính công. Việc tiết kiệm chi tiêu và tăng cường kiểm soát chi ngân sách là biện pháp quan trọng để phát triển kinh tế. Đại học Kinh tế Quốc dân (NEU) cũng không nằm ngoài xu hướng này, khi mà việc kiểm soát chất lượng đào tạo và các hoạt động khác ngày càng được chú trọng. KBNN đóng vai trò là cơ quan kiểm soát chi ngân sách, hoàn thiện cơ chế, chính sách, cải tiến quy trình, thủ tục kiểm soát chi, tăng cường kiểm tra, kiểm soát đối với các khoản chi ngân sách của các đơn vị sử dụng ngân sách.
1.1. Tình Hình Nghiên Cứu KCL Đại học Kinh tế Quốc dân
Nhiều nghiên cứu đã được thực hiện về quản lý ngân sách và kiểm soát chi, nhưng cần có những nghiên cứu chuyên sâu hơn về kiểm soát chất lượng tại các trường đại học như NEU. Các luận văn tiêu biểu đã được công bố trong 5 năm gần đây tập trung vào kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua KBNN tại các tỉnh, thành phố khác nhau. Các nghiên cứu này phân tích thực trạng, đánh giá quy trình nghiệp vụ, phương thức kiểm soát, và đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác kiểm soát chi.
1.2. Cơ Sở Lý Luận Về Quản Lý Chất Lượng NEU
Kiểm soát chi ngân sách nhà nước là một chức năng quản lý của Nhà nước trong lĩnh vực chi ngân sách. Đây là quá trình các cơ quan có thẩm quyền thực hiện thẩm định, kiểm tra, kiểm soát các khoản chi ngân sách theo chính sách, chế độ, tiêu chuẩn và định mức chi tiêu do Nhà nước quy định. Mục tiêu cuối cùng là sử dụng tối ưu hiệu quả nguồn vốn ngân sách nhà nước. Kiểm soát chất lượng tại NEU cũng cần tuân thủ các nguyên tắc này để đảm bảo hiệu quả đào tạo.
II. Quy Trình Kiểm Soát Chất Lượng Đào Tạo Tại NEU
Kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua KBNN là việc KBNN thực hiện kiểm tra, kiểm soát các khoản chi ngân sách theo chính sách, chế độ, tiêu chuẩn và định mức chi tiêu do Nhà nước quy định. Hiện nay, kiểm soát chi ngân sách nhà nước nói chung và kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước nói riêng là việc vô cùng cần thiết và quan trọng. Quỹ ngân sách nhà nước được hình thành chủ yếu từ sự đóng góp của nhân dân, vì vậy, kiểm soát chặt chẽ các khoản chi có ý nghĩa lớn trong việc củng cố lòng tin của nhân dân.
2.1. Khái Niệm Kiểm Soát Chi Thường Xuyên Ngân Sách
Theo Luật Ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13, chi thường xuyên là nhiệm vụ chi của ngân sách nhà nước nhằm bảo đảm hoạt động của bộ máy nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, hỗ trợ hoạt động của các tổ chức khác và thực hiện các nhiệm vụ thường xuyên của Nhà nước về phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh. Chi thường xuyên ngân sách nhà nước là quá trình phân phối, sử dụng nguồn lực tài chính của Nhà nước nhằm trang trải những nhu cầu của các cơ quan nhà nước, các tổ chức chính trị - xã hội thuộc khu vực công.
2.2. Đặc Điểm Của Kiểm Soát Chất Lượng Giảng Dạy NEU
Tất cả các khoản chi ngân sách nhà nước phải được kiểm tra, kiểm soát trong quá trình chi trả, thanh toán. Các khoản chi phải có trong dự toán ngân sách nhà nước được giao, đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức do cấp có thẩm quyền quy định, đã được Thủ trưởng đơn vị sử dụng ngân sách hoặc người được ủy quyền quyết định chi. Hoạt động kiểm soát chi ngân sách nhà nước qua KBNN là hoạt động kiểm soát được thực hiện bởi KBNN nơi đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước đăng ký giao dịch.
III. Thực Trạng Đảm Bảo Chất Lượng Giáo Dục NEU Giai Đoạn 2016 2018
Giai đoạn 2016-2018, Đại học Kinh tế Quốc dân đã có nhiều nỗ lực trong việc nâng cao chất lượng đào tạo và kiểm soát các hoạt động liên quan. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại những hạn chế cần khắc phục. Việc đánh giá chất lượng đào tạo, kiểm định chương trình đào tạo, và khảo sát sinh viên về chất lượng giảng dạy là những hoạt động quan trọng để cải tiến liên tục.
3.1. Nhiệm Vụ Của Phòng Ban Kiểm Soát Chất Lượng NEU
Phòng ban kiểm soát chất lượng có vai trò quan trọng trong việc đảm bảo chất lượng đào tạo của trường. Nhiệm vụ của phòng ban này bao gồm xây dựng và triển khai các quy trình kiểm soát chất lượng, đánh giá chất lượng giảng dạy, và đề xuất các giải pháp cải tiến. Phòng ban cũng chịu trách nhiệm thực hiện các hoạt động kiểm định chương trình đào tạo theo tiêu chuẩn quốc gia và quốc tế.
3.2. Nội Dung Kiểm Soát Các Khoản Chi Thường Xuyên
Nội dung kiểm soát các khoản chi thường xuyên bao gồm kiểm tra tính hợp lệ của chứng từ, kiểm tra việc tuân thủ các quy định về định mức chi tiêu, và kiểm tra việc sử dụng ngân sách đúng mục đích. KBNN thực hiện kiểm soát trên hồ sơ thanh toán do đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước cung cấp. KBNN không có quyền yêu cầu bổ sung các tài liệu không quy định và không chịu trách nhiệm kiểm soát các tài liệu ngoài quy định.
3.3. Hạn Chế Và Nguyên Nhân Trong Công Tác Kiểm Soát
Công tác kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua KBNN còn tồn tại một số hạn chế, như sự bất cập trong phân công nhiệm vụ kiểm soát chi, sự chủ động của các đơn vị sử dụng ngân sách chưa cao, và điều kiện cho khách hàng chưa tốt nhất. Nguyên nhân của những hạn chế này có thể là do cơ chế khoán, tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế và kinh phí hoạt động chưa tạo sự chủ động cho các đơn vị sử dụng ngân sách.
IV. Giải Pháp Hoàn Thiện Hệ Thống Quản Lý Chất Lượng NEU
Để nâng cao hiệu quả kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua KBNN, cần có những giải pháp đồng bộ và toàn diện. Các giải pháp này bao gồm tăng cường kiểm soát chi, hoàn thiện bộ máy tổ chức, nâng cao năng lực kiểm soát, và cải tiến quy trình nghiệp vụ. Đồng thời, cần quy định rõ trách nhiệm và quyền hạn của các cơ quan, đơn vị trong quản lý, kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước.
4.1. Phương Hướng Hoàn Thiện Kiểm Soát Chi Thường Xuyên
Phương hướng hoàn thiện kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua KBNN là tăng cường kiểm soát chi, đảm bảo các khoản chi đúng mục đích, tiết kiệm chi phí, và nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị liên quan để thực hiện hiệu quả công tác kiểm soát chi.
4.2. Giải Pháp Về Quy Trình Và Nghiệp Vụ Kiểm Soát
Cần quy định rõ trách nhiệm và quyền hạn của các cơ quan, đơn vị trong quản lý, kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước. Trong chi tiêu tài chính tại đơn vị phải thực hiện công khai, minh bạch. Tăng cường vai trò và quyền hạn của công tác thanh tra, kiểm tra trong KBNN để kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm vi phạm.
V. Ứng Dụng Tiêu Chuẩn Kiểm Định Chất Lượng Tại NEU
Việc áp dụng các tiêu chuẩn kiểm định chất lượng, như ISO, là một bước quan trọng để nâng cao chất lượng đào tạo tại NEU. Các tiêu chuẩn này giúp trường xây dựng hệ thống quản lý chất lượng hiệu quả, đảm bảo các hoạt động đào tạo và nghiên cứu đáp ứng yêu cầu của xã hội và thị trường lao động. Việc tự đánh giá chất lượng và cải tiến liên tục là yếu tố then chốt để duy trì và nâng cao chất lượng.
5.1. Áp Dụng Tiêu Chuẩn ISO Trong Quản Lý Chất Lượng
Việc áp dụng tiêu chuẩn ISO giúp NEU xây dựng hệ thống quản lý chất lượng theo chuẩn quốc tế, từ đó nâng cao hiệu quả hoạt động và đáp ứng yêu cầu của các bên liên quan. Các quy trình, thủ tục được chuẩn hóa giúp giảm thiểu sai sót và nâng cao tính minh bạch trong quản lý.
5.2. Tự Đánh Giá Và Cải Tiến Chất Lượng Liên Tục
Tự đánh giá chất lượng là hoạt động quan trọng để NEU nhận diện điểm mạnh, điểm yếu và đề xuất các giải pháp cải tiến. Hoạt động này cần được thực hiện định kỳ và có sự tham gia của tất cả các bên liên quan, từ giảng viên, sinh viên đến cán bộ quản lý.
VI. Tương Lai Của Văn Hóa Chất Lượng Tại Đại Học NEU
Xây dựng văn hóa chất lượng là mục tiêu quan trọng của NEU trong tương lai. Văn hóa này đòi hỏi sự cam kết của tất cả các thành viên trong trường, từ lãnh đạo đến sinh viên, trong việc không ngừng nâng cao chất lượng đào tạo và các hoạt động khác. Việc tạo ra môi trường học tập và làm việc khuyến khích sự sáng tạo và đổi mới là yếu tố quan trọng để xây dựng văn hóa chất lượng.
6.1. Xây Dựng Môi Trường Học Tập Chất Lượng Cao
Môi trường học tập chất lượng cao cần đảm bảo các yếu tố như cơ sở vật chất hiện đại, đội ngũ giảng viên giỏi, chương trình đào tạo tiên tiến, và các hoạt động hỗ trợ sinh viên đa dạng. Việc tạo ra môi trường học tập thân thiện và khuyến khích sự sáng tạo là yếu tố quan trọng để thu hút và giữ chân sinh viên giỏi.
6.2. Phát Triển Đội Ngũ Giảng Viên Chất Lượng Cao
Đội ngũ giảng viên chất lượng cao là yếu tố then chốt để đảm bảo chất lượng đào tạo. NEU cần có chính sách thu hút và giữ chân giảng viên giỏi, đồng thời tạo điều kiện cho giảng viên nâng cao trình độ chuyên môn và nghiệp vụ. Việc khuyến khích giảng viên tham gia các hoạt động nghiên cứu khoa học và trao đổi kinh nghiệm với các trường đại học khác cũng là yếu tố quan trọng.
