: | | PHAP LUAT VE BOI THUONG NHA NUOC DROIT DE LA RESPONSABILITE DE LA PUISSANCE PUBLIQUE Hà Nội, 10 & 11/9/2007 KY YEU HOI THAO ACTES DU COLLOQUE NHÀ PHÁP LUẬT VIỆT PHÁP. „4-4 “Cuồn sách này được phát hành với sự hỗ trợ ‘tai chính của Té chức Quốc tế Pháp ngữ ” THU VII wt |e So [men oneal PP ORGANISATION ( INTERNATIONALE DE LA FRANCOPHONIE “Tổ chức Quốc tế Pháp ngữ (OIF) được thành tập trên cơ sở một ngôn ngữ và những giá tị chung. Tổ chức này tập hợp 66 Quốc gia và Chính phủ thành viên và công nhận 3 quan sát viên. Tổ chức Quốc tễ Pháp ngữ tiến hành các họat động trong.
vực thuộc chính sách quốc tế vả hợp tác đa phương. Tháng 11 năm 2004, Cộng đồng Pháp ngữ, nhân dịp Hội nghị Thượng đỉnh Pháp ngữ: làn thứ 10, đã thông qua cho 10 năm tới, những hướng chiến lược chung và những. lĩnh vực ưu tiên của hoạt động đa phương : quảng bá tiếng Pháp, đa dạng văn hoá và ngôn ngữ ; khuyến khích hoà binh, dân chủ và quyền con người; hỗ rợ giáo dục, đào tao, giảng dạy đại học và. nghiên cứu ; phát trién hợp tác vì hợp tác lâu dai và đoàn kết 68 Quốc gia và Chính phủ thuộc Tổ chúc Quốc tế Pháp ngữ bao gồm: An-bo-ni, Công quốc Andore, Ác-nê2e, Áo, Bi, Bé-nanh, Bun-gaxi, Bubc-kina Pha-x6, Bu-run-di, Campuchia, Ca-mo-run, Canada, Canada-Nouveau Brunswick, Canada-uébec, Cap-Ver, Trung Phí, Cộng hoà Sips, Cộng đồng Bi nói tiếng, Pháp, Comores, Công gô, Cộng hòa dẫn chủ Cong-go, Bờ biên Nga, Coátt:a, DỊP bu-ti, Dô-rni-ni-ea, Ai Cập, Cộng hoà Mác-sê-đô-ni, Pháp, Ga-béng, Giê-oóc-qi, Ga- na", Hy Lap, Ghi-né, Ghi-né Bi-sô, Ghinê xich đạo, Hai--fi, Hung-ga-ri, Lào, Li- bằng, Liuv-s-n|, Lu-xăm-bua, Ma-da-ga-xca, Ma-li, Ma-rốc, Mô-ri-xơ, Mô-ri-ta-ni, M6n-da-vi, Mô-ia-cô, lô-zăm-bích, Ni-giê, Ba Lan, Côn hòa Séc, g Ru-ma-ni, Ru-an- da, Sainte-Lucie,Sao Tö-mê va Principe, Xé-né-gal, Séc-bi, Seychelles, SIô-va-ki-a, Slô-vê-nia, Thụy Si, Chat, Tô-gô, Tuy-ni-di, U-crai-na, Vanuatu, Việt Nam.
Trong đó 53 Quốc gia và Chính phủ là thành viên của Tổ chức Quốc tế Pháp nga. 19 quan sát viên lại Hội nghị thương đỉnh Tổ chức Quốc tế Pháp ngữ. Trụ sở 18, Quai Andié Giron — 78 015 Paris, ĐT : (3) 1. Điễn văn khai mạc.
Ong Dinh Trung Tung Thứ trưởng Bộ Tue pháp Việt Nam 2, Điễn văn dẫn đề. Ông Pierre DELYOLVE Giáo sự luật, Đại học Panthéon-Assas, Paris, Cộng hòa Pháp 3. Thực trạng về pháp luật bồi thường nhà nước và định hướng hoàn thiện. 6 Ong Dương Đăng Huệ Vụ trưởng Vụ pháp lưật Dân sự- Kinh , Bộ Te pháp Việt Nam 4, Trách nhiệm bồi thường nhà nước ở Liên bang Thụy Sĩ.
Ong Aifredo Santos Luật gia, Viện luật sở sánh Thuy Sỹ, Lausanne 5. Trách nhiệm bai thường nhà nước ở Trung Qué Ba ZHANG Li Phd giáo sw luậ, Trường đại học khoa học chính trị và pháp lý Trung Quốc 6, Trách nhiệm do lỗi và trách nhiệm không có yếu tổ lỗi Ông Terry OLSON Thâm phan Tham Chính Viện, Cộng hòa Pháp 1. Căn cứ phát sinh trách nhiệm bồi thường nhà nước Bà Dương Thanh Mai Viện trưởng, Viện Khoa hoe pháp lý, Bộ Tư pháp Việt Nam 8, Hành vi, sự kiện và quan hệ nhân quả Ông Pierre DELYOLVE Giáo sự luật, Đại học Panthéon-Assas, Paris, Cộng hỏa Pháp 9, Trách nhiệm bồi thường nhà nước ở Cộng hòa đân chủ nhân dân Lào. Ông Kysinh Sinphanngam Thứ trưởng Bộ Tue Pháp, Công hòa dân chit nhân dân Lào 10.
Phân biệt trách nhiệm cña cơ quan nhà nước yA nhân viên cơ quan nhà nước Ong Pierre DELVOLVE Gido sựluật, Đại học Panthéon-Assas, Paris, Cộng hòa Pháp 11. Trách nhiệm của thẩm phán Ông Luc BARBIER Thân phản, Thành viên Hội đằng Phin tối cao,Cộng hòa Pháp. Luật vd trích nhiệm bồi thường nhà nước. Ong Bruno ODENT Luật sự tại Tòa án Hành chính tối cao và Tòa Phá án, Cộng hòa Pháp.
13, Bồi thường thiệt hại cho người bị oan theo nghị quyết số. 388/2003/NQ-UBTVQHII trong các cơ quan tiến hành tổ tụng .- Ong Hoàng Cộng Hudn l Vụ Kiểm sat tiều tra án tham những, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Việt Nam 14. Pháp luật về bồi thường nhà nước ở In-đô-nê-xi-a. Trách nhiệm bồi thường nhà nước và tòa án có thắm quyền, ih hình ở Cam-pu-chi Ông YAN Vandeluxe, Phó Vu trưởng Vu nghiên cứu pháp luật của Thượng viên, Vương quốc Campuchia 16.
Trung gian hòa giải : một phương thức giải quyết bồi thường nhà nước ở Cam pu chia „ ‘Ong THENG Chan-Sangvar, Phé Vu trưởng Vụ Pháp che “Bộ Quy hoạch lãnh thổ, quản lý đồ thị và xây dung, Vương quốc Campuchia 11. Tòa án có thim quyền giải quyết bồi thường nhà nước. Ông Terry OLSON Tham phan Tham chính viện, Cộng hòa Pháp 18. Thủ tục giải quyết bồi thường nhà nước.
102 Ông Terry OLSON Tham phán Tham chính viên, Cộng hòa Pháp 19. Thục tục giải quyết bồi thường nhà nước. 105 Ong Nguyễn Thanh Tinh Phd Vụ trưởng, Vụ Pháp luật Dân sự - Kinh tổ, Bộ Tie phápViệt Nam 20. Báo cáo tổng kết hội thảo.
1H Ông Pierre DELVOLVE Giáo su luật, Đại hoe Panthéon-Assas, Paris, Cộng hòa Pháp. Tài liệu bỗ sung = Kỹ yắu toa đầm « Dự thảo luật bồi thường nhà nước », ngà 12 & 13 /9/ 2007 tại "Nhà Pháp luật Việt-Pháp = Chương trình hội thảo « Pháp luật về bồi thường nhà nước », ngày 10 & 11/9/2007 tai Khách sạn Mélia Hà Nội ~ Chương trình toa đàm « Dự thảo luật bồi thường nhà nước », ngày 12 & 13/9/2007 ai Nhà Pháp luật Vigt-Phép DIEN VĂN KHÁI MAC Ong Đinh Trung Tung Thứ trưởng Bộ Tw pháp Thưa Ngài Fabieh Buy-ren, Giảm abe văn phòng thu vec Châu Á-Thái Bình _Đương, TẾ chức quốc tế Pháp ngũ, Thưa Ngài Mixen Flet-xo, Tham tin vin hóa, Đại sử quan CH Pháp tại Vật Nam, Thưa các ngài đại sứ, Thưa các chuyên gia quắc Thưa quý v đại biểu “Trước tiên thay mgt Bộ tường Bộ Tự pháp Hồ Hùng Chồng, xn oki it chto "mừng ce vị khách quỹ, ce uyên gia dla từ châu Âu, châu A vi đông do ức chuyên fia Việt Nam địa từ các Bộ, ngành trung wong, các cơ sở đảo tạo và nghiên cứu tb chức "y8 hội và đại iu một số tình, thành trong cả nước đến dự Hội thảo quốc té "Pháp luật về bồi thường Nhà nước" do Nhà Pháp luật Vit - Pháp phối hợp với Bộ Tư pháp, Đại sứ quán Pháp tại Việt Nam và Tổ chức quốc tế Pháp ngữ tổ chức. Sự có mặt đông đảo Gia ed chuyen ua thuc niu que ch và hình phản khúc nha t Hội tảo hiện sự quan tâm đặc biệt của quý vị đỗi với chủ đề của Hội thảo. Thưa quý vi đại biểu, Một nguyên ắc chung được thửa nhận là người gây thiệt hại có nghữ vụ phổ bội thường thiệt hai gây ra.
Viy, nguyên ắc này sẽ được ép dụng thé nào cho trường hợp, thiệt hại gây ra trong hoạt động của Nhà nước? Đó chính là câu hỏi chúng ta sẽ cùng. shaw ii đập và thảo luận trong bai ngày hội thảo sắp tới và đây cũng là vẫn để ma Việt "em đăng rit quan tim trong quá tình xây dụng Dự thảo Luật Bồi thường Nhà nước dự kiến sẽ rình Quốc bội tông qua vào cu năm 2009, [ish st phát ti ta fe Nhã nước rên th giới oho thy tong nột ti an ắc đài, Nhà nước hu nh không có nghĩa vụ bai thường thiệt hại. Trong thời kỷ phong kiến, không viedo hả us vàn nh tục hiện du được lì đăng dn, Nhà nước phong Kiến sẽ hồ (chữ không tất buộo phá Bi hưởng tiế be ôy ‘hye tifa ngày nay đã hoàn nn thy đi: mi hoạt động eb Nhà nước đền số thể làm phit sinh eh nhiệm bồi hưởng nu hoi ng đó gây thật hai cho cng dân, cá nhân, tổ chức. Các hoạt động có thể làm phát sinh trách nhiệm bồi thường của Nhà nước Thông bo gm ví hot huy ch cúc: woyba tông mộ củ: gm oh clo loạt động mang tính quyền lực nhà nước của cơ quan cảnh sắt và eo quan tr pháp.
Công dân, nà dã rỡ cá nhấn chic bị ue aie quyÖn yêu cầu Nha me ôi thường và quyỂn “hành một quyền mang tính hiền định. Có thé nổi chế định bai thường Nhà nước là sản pl ca Nhã nage cộng ha dân chủ, ở đó mi owt động ca cá nhấn tô chứ và cba Tinh Nhã nước du pH tuân too Hiển pháp và pp hột "Nhà nước Việt Nam là nhà nước dân chủ nhân dn đầu tin được thành lập ở khu go Bông Nạn Á. KÀ ừ thành lập dn nay, Nhu ue Việt Nam uôn quan ấm đến Việc v8 cá quyn ca con người và cin công din hong đồ sở quyền được Đi Thường th họ TU Hiển pháp 1955 đán Hien phấ 1980, Nha nước du đã chín thứ ví phạm pháp ca hn hi nh quyễn được ôi tường on cog dn bị it ai vì hành Tiên cơ quan hà nước; quyên eb cng ân được Bi hung thoi đíng về những sân 1 do Nhà nước trưng mua, trừng đụng, trưng thu vì lợi eh chung trong phạm vi, điều kiện và thể thức do pháp luật quy định. Hiến pháp 1992 và Hiển pháp sửa đổi năm 2001 đánh.
du ede bước phât kiên mới của nền dân chù nhân dân trong đều kiện xây dụng kính thi tưởng củi ích đông bộ các Tnh vực lập php, hành pháo, tự pháp và hội nhập qube 18, Ngoài việc iệp tc khẳng định nguyên te chung +o hành ot xa phạm fot fh của Nhà nước, quyén và lợi ích hợp pháp của tip thé và của công dân phải được Kip thoi "xử lý nghiên minh. Người bi thật hại có quyén được bat thưởng về vật chát và phục hồi đánh ce iêu 74), Hiễn pháp 1992 con dành một quy định eng về vấn để bội thường 'thiệt hại trong một lĩnh vực nhạy cảm động cham tới các quyền tự do dan chủ cơ bản của. công din rong lĩnh vụ tư pháp, Đây chính là cơ sở hiễn định quan trong để xây dựng hệ thống các quy định ve bồi thường Nhà nước và gi quyết các đơn yêu cầu bi thưởng thiệt hại do cán bộ, công chức nha nước gây ra dù hành vi gây thiệt hại phát sinh trong lĩnh vực quản lý hành chính nhà nước, hoạt động t6 tụng hình sự hay các loại hoạt động. quản ý nhà nước khí ‘Ty nhiên, những nghiên cứu khảo sắt thực tổ cho thy mặc dù tinh trang cá nhân, tổ chức bị thiệt hại đo cán bộ, công chức nhà nước gây ra.vent thi hành công vụ là.