CHƯƠNG 1. THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH TỘI PHẠM VÀ HOẠT ĐỘNG PHÒNG NGỪA TỘI PHẠM Ở MỘT SỐ ĐỊA BÀN CÔNG CỘNG TRỌNG ĐIỂM CỦA CÔNG AN PHƯỜNG LÊ ĐẠI HÀNH, QUẬN HAI BÀ TRƯNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI. Tình hình đặc điểm có liên quan 1. Vị trí địa lý, đặc điểm dân cư Phường Lê Đại Hành nằm ở phía Đông Bắc của quận Hai Bà Trưng, phía Đông Nam của thành phố Hà Nội, diện tích khoảng 0,83km2, là phường trung tâm của quận Hai Bà Trưng.
Phường Lê Đại Hành có 14 tuyến phố, giáp ranh với 7 phường của quận Hai Bà Trưng và quận Đống Đa, tiếp giáp với phường Nguyễn Du, phường Bùi Thị Xuân ở phía Bắc; phường Phố Huế ở phía Tây; phường Ô Cầu Dền, phường Bách Khoa ở phía Nam, phường Trung Phụng, phường Phương Liên ở phía Đông. Toàn phường hiện chia làm 10 cụm dân cư với 60 tổ dân phố, với 4.197 nhân khẩu, (nhân khẩu nữ là 7.923 người) trong đó: - KT1 có: 2387 hộ = 8.418 nhân khẩu - KT2 có: 1667 hộ = 5.554 nhân khẩu - KT3 có: 40 hộ = 1.337 nhân khẩu 6 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - KT4 có: 15 hộ = 88 nhân khẩu - Trên địa bàn phường có 157 người nước ngoài đang sinh sống và làm việc. Phường Lê Đại Hành có mật độ dân số cao 11.980 người/km 2, 100% là dân tộc Kinh, chủ yếu theo Đạo Phật (15.058 người, chiếm 99,08%). Ngoài ra còn có: - Đạo Thiên chúa có: 51 hộ = 134 nhân khẩu - Đạo Tin Lành có: 4 hộ = 4 nhân khẩu - Đạo Ba Hai có: 1 hộ = 1 nhân khẩu Trên địa bàn phường có 54 cơ quan xí nghiệp của Trung ương, thành phố Hà Nội được đánh giá, xác định là phường trọng điểm về ANTT.
Những khu vực, cơ quan, địa bàn cần tập trung bảo vệ như: cơ quan Bộ Nội Vụ, trụ sở Quận ủy Hai Bà Trưng, cơ quan Bộ xây dựng, trụ sở Công an quận Hai Bà Trưng, trụ sở UBND quận Hai Bà Trưng, 02 trường học là trường Tiểu học Tây Sơn và THCS Vân Hồ, có 07 trụ sở ngân hàng, 01 quỹ tín dụng, 09 tiệm vàng. Đặc biệt, có nhà riêng đồng chí Phạm Quang Nghị - Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư thành ủy Hà Nội ( 18 ngõ 2 Hoa Lư ), nhà riêng đồng chí Lê Thế Tiệm - Thứ trưởng Bộ Công an ( 43 Vân Hồ 2 ). Phường có 02 chùa là chùa Chân Tiên và chùa Vân Hồ, có đền Roi, đình Thể Giao và nhà thờ Patima. Đặc biệt trên địa bàn có một số địa bàn CCTĐ như TTTM Vincom, Công viên Thống Nhất, Trung tâm triển lãm VHNT Việt Nam.
Đây là những địa bàn CCTĐ rất quan trọng của thành phố Hà Nội cũng như của cả nước; là nơi thường xuyên diễn ra nhiều hoạt động xã hội, VH - NT, nhu cầu giao dịch, mua sắm, vui chơi giải trí… tập trung đông đảo quần chúng nhân dân. Tình hình an ninh trật tự 1. Tình hình an ninh chính trị Trong những năm qua tình hình an ninh chính trị của phường luôn được giữ vững và ổn định. Nội bộ Đảng, chính quyền luôn đoàn kết, thống nhất, vai trò của các tổ chức chính trị xã hội luôn được củng cố và phát huy.
Tuy nhiên vẫn còn một số vụ khiếu kiện kéo dài gây bức xúc trong nội bộ một bộ phận quần chúng 7 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nhân dân. Đơn cử như vụ khiếu kiện kéo dài liên quan đến quản lý đất đai, xây dựng của bà Khúc Thị Thuận ở địa chỉ Số 5, ngõ 49, phố Lê Đại Hành gây xôn xao dư luận trong một thời gian kéo dài vào cuối năm 2010, các vụ việc liên quan đến giải phóng mặt bằng, hoạt động tôn giáo phức tạp tại 193 Bà Triệu, Công viên Thống Nhất. Tuy nhiên, lực lượng Công an phường đã phối hợp với các lực lượng chức năng có liên quan, tăng cường công tác nắm tình hình, đồng thời tham mưu cho lãnh đạo các cấp, các ngành chỉ đạo giải quyết đúng quy định pháp luật, tạo lòng tin cho nhân dân nên đến nay đã giải quyết kịp thời, đúng pháp luật nhiều vụ khiếu kiện, không xảy ra các vụ việc chống đối phức tạp. Năm 2009, sau khi sự việc xảy ra tại 42 Nhà Chung và 178 Nguyễn Lương Bằng, trên địa bàn phường cũng xuất hiện việc giáo dân có thái độ bức xúc, bất mãn, tiềm ẩn nhiều phức tạp.
Ngoài ra, một số đối tượng lợi dụng trà trộn, núp bóng dưới danh nghĩa các tổ chức quốc tế hoạt động từ thiện, nhân đạo có biểu hiện thu thập tin tức tình báo và truyền đạo trái phép hoặc liên hệ với phần tử bất mãn, tiêu cực trên địa bàn phường, kích động nhằm bôi nhọ, nói xấu, hạ thấp uy tín của Đảng, chính quyền, lãnh đạo quận với quần chúng. Công an phường đã phối hợp và hỗ trợ lực lượng An ninh quận trong việc nắm tình hình, tăng cường các mối quan hệ tiếp xúc với giáo dân và các chức sắc trong tôn giáo, nắm tâm tư tình cảm và diễn biến tư tưởng để hướng các hoạt động tôn giáo theo đúng quy định của Nhà nước. Đồng thời tích cực tuyên truyền vận động giáo dân cảnh giác không để kẻ xấu lợi dụng kích động, gây chia rẽ mất đoàn kết lương giáo. Chủ động tham mưu cho lãnh đạo các cấp, các ngành tích cực chỉ đạo giải quyết tốt những vấn đề liên quan đến tôn giáo như: tranh chấp đất đai, mâu thuẫn khiếu kiện kéo dài… Trên lĩnh vực an ninh văn hoá do làm tốt công tác tuyên truyền giáo dục chính trị, tư tưởng của các cấp lãnh đạo, các ban ngành, các cơ quan chức năng nên lĩnh vực này được đảm bảo.
Công an phường chủ động tham mưu và phối hợp sắp xếp các điểm hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hoá trên địa bàn, đảm bảo đúng quy hoạch và quản lý chặt chẽ các hoạt động karaoke, ca nhạc, các điểm bán sách 8 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com báo, băng đĩa hình theo đúng quy định. Công an phường chủ động kiểm tra và xử lý các trường hợp lợi dụng tôn giáo, hoạt động mê tín dị đoan trên các khu đền chùa như ở chùa Chân Tiên và chùa Vân Hồ. Thực hiện chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về công tác PNTP trong tình hình mới, lực lượng Công an phường phối hợp cùng Công an quận đẩy mạnh các biện pháp công tác nghiệp vụ cơ bản, điều tra nắm chắc tình hình về địa bàn, diễn biến hoạt động của các loại đối tượng, củng cố mạng lưới cơ sở bí mật, chủ động xây dựng phương án đảm bảo an toàn cho hoạt động trong các ngày lễ lớn của đất nước, các hoạt động chào mừng kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội. Trong đó đã tổ chức lực lượng bảo vệ an toàn đại biểu do đồng chí Nguyễn Minh Triết - Chủ tịch nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam dẫn đầu về thăm và cắt băng khánh thành tượng đài “Bác Hồ - Bác Tôn” tại Công viên Thống nhất… Đã phối hợp với phòng PCCC Công an thành phố Hà Nội, Công an quận Hai Bà Trưng, Công an phường Bùi Thị Xuân và UBND phường Lê Đại Hành tổ chức diễn tập phòng chống cháy nổ tại TTTM VinCom, 191 Bà Triệu nhằm tăng cường phối hợp giải quyết các tình huống xấu có thể xảy ra trên địa bàn liên quan đến cháy nổ.
Tăng cường mối quan hệ phối hợp với Ban chỉ huy Quân sự quận triển khai thực hiện tốt quyết định 107/TTg của Thủ tướng Chính phủ trong công tác đảm bảo ANQG, giữ gìn TTATXH trong tình hình mới. Mặt khác, Công an phường đã phối hợp với các cơ quan chức năng bảo vệ tuyệt đối an toàn các mục tiêu quan trọng, trụ sở các cơ quan “ đầu não ” của Đảng và Nhà nước, nhà riêng của các đồng chí lãnh đạo cao cấp của Đảng, Nhà nước, các đồng chí lãnh đạo của Đảng, Nhà nước tới thăm, làm việc tại cuộc bầu cử khóa XI và các chính trị, kinh tế - văn hóa - xã hội diễn ra trên địa bàn phường. Bên cạnh đó, Công an phường còn tham mưu cho Công an quận và các cấp uỷ Đảng địa phương, chính quyền tổ chức tốt công tác tuyên truyền về âm mưu “diễn biến hoà bình” của các thế lực thù địch để quần chúng nhân dân nâng cao tinh thần cảnh giác, phát hiện, đấu tranh ngăn chặn kịp thời những thủ đoạn hoạt 9 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com động chống phá Cách mạng Việt Nam. Tiến hành kiểm tra và thu giữ xử lý kịp thời các loại tài liệu nói xấu Đảng, Nhà nước.
Công an phường cũng đã chủ động tham mưu cho các cấp lãnh đạo tăng cường giáo dục chính trị tư tưởng, nâng cao nhận thức chính trị, nắm vững diễn biến tư tưởng của cán bộ công nhân viên và nhân dân, thực hiện tốt công tác bảo vệ bí mật Nhà nước ngăn ngừa không để kẻ địch lợi dụng sơ hở trong công tác quản lý và lợi dụng những tiến bộ khoa học trong lĩnh vực công nghệ thông tin để tuyên truyền, kích động, chống phá công cuộc xây dựng và bảo vệ đất nước. Tình hình trật, tự an toàn xã hội: Trong những năm qua tình hình TTATXH trên địa bàn phường luôn được đảm bảo. Tuy nhiên do là phường trung tâm tập trung nhiều cơ quan doanh nghiệp, cơ sở dịch vụ, bán hàng, nhiều địa bàn CCTĐ, thường xuyên diễn ra các lớn của thành phố Hà Nội cũng như của cả nước… do đó thường tập trung một lưu lượng lớn người tham gia hoạt động, đi lại, giao dịch, mua sắm, vui chơi giải trí cho nên tình hình phạm pháp hình sự, vi phạm hành chính, TNXH có nhiều diễn biến phức tạp. - Về phạm pháp hình sự: Qua nghiên cứu về tình hình phạm pháp hình sự trên địa bàn phường Lê Đại Hành từ năm 2006 đến năm 2010 cho thấy: (Biểu mẫu số 01) Số vụ phạm pháp hình sự có xu hướng giảm rõ rệt.
Nếu như năm 2006 xảy ra 88 vụ, đã điều tra làm rõ 55 vụ (đạt 62%) thì trong năm 2010 xảy ra 55 vụ (giảm hơn 37,5%), đã điều tra làm rõ 45 vụ (đạt tỷ lệ 82%). Có được kết quả trên là do Công an phường đã phối hợp chặt chẽ với các lực lượng nghiệp vụ của Công an quận Hai Bà Trưng, tiến hành nhiều biện pháp hiệu quả để phòng ngừa cũng như đấu tranh, xử lý đối với các đối tượng phạm tội.