CHƯƠNG I:PHƯƠNG PHÁP LUẬN VỀ TÍNH TOÁN CHỈ TIÊU SUẤT VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG I.Khái niệm chung về đầu tư và vai trò của đầu tư: 1.Khái niệm đầu tư: - Đầu tư theo nghĩa rộng, nói chung là sự hi sinh các nguồn lực ở hiện tại để tiến hành các hoạt động nào đó nhằm thu về cho người đầu tư các kết quả nhất định trong tương lai lớn hơn các nguồn lực đã bỏ ra để đạt được kết quả đó. Nguồn lực đó có thể là tiền, là tài nguyên thiên nhiên, là sức lao động và trí tuệ. Theo nghĩa hẹp, đầu tư chỉ bao gồm những hoạt động sử dụng các nguồn lực hiện tại, nhằm đem lại cho nền kinh tế xã hội những kết quả trong tương lai lớn hơn các nguồn lực đã sử dụng dể đạt được các kết quả đó. Như vậy, nếu xem xét trong phạm vi quốc gia thì chỉ có những hoạt động sử dụng các nguồn lực ở hiện tại để trực tiếp làm tăng các tài sản vật chất, nguồn nhân lực và tài sản trí tuệ, hoặc duy trì sự hoạt động của các tài sản và nguồn nhân lực sẵn có thuộc phạm trù đầu tư theo nghĩa hẹp hay đầu tư phát triển.
Vai trò của đầu tư phát triển. - Trên giác độ toàn bộ nền kinh tế của đất nước: + Đầu tư vừa tác động đến tổng cung, vừa tác động đến tổng cầu. + Đầu tư có tác động hai mặt (tich cực và tiêu cực)đến sự ổn định kinh tế(vừa là yếu tố duy trì sự ổn định vừa là yếu tố phá vỡ sự ổn định của nền kinh tế của mọi quốc gia) + Đầu tư với vai trò tăng cường khả năng khoa học và công nghệ của đất nước. 3 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com + Đầu tư tác động đến sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế.
+ Đầu tư tác động đến tốc độ tăng trưởng và phát triển kinh tế. - Đối với các cơ sở sản xuất kinh doanh dịch vụ. + Đầu tư quyết định sự ra đời, tồn tại và phát triển của mỗi cơ sở. + Để tạo dựng cơ sở vật chất kỹ thuật cho sự ra đời của bất kỳ cơ sở nào đều cần phải xây dựng nhà xưởng, cấu trúc hạ tầng, mua sắm và lắp đặt thiết bị máy móc.
+ Tiến hành các công tác xây dựng cơ bản và thực hiện các chi phí khác. + Các hoạt động này chính là hoạt động đầu tư. + Để duy trì được hoạt động bình thường cần định kỳ tiến hành sửa chữa lớn hoặc thay mới các cơ sở vật chất, kỹ thuật đã hư hỏng hoặc hao mòn. - Đối với các cơ sở vô vị lợi (Hoạt động không thể thu lợi nhuận cho bản thân mình) đang tồn tại, để duy trì sự hoạt động, ngoài tiến hành sửa chữa lớn định kỳ các cơ sở vật chất, kỹ thuật còn phải thực hiện các chi phí thường xuyên.
Tất cả những hoạt động và chi phí này đều là những hoạt động đầu tư.Tổng mức đầu tư và suất vốn đầu tư 2. Khái niệm và nội dung tổng mức đầu tư.Khái niệm về tổng mức đầu tư Theo nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07 tháng 02 năm 2005 của Chính Phủ, Tổng mức đầu tư được định nghĩa là: Tổng mức đầu tư dự án là khái toán chi phí trong giai đoạn lập dự án gồm: chi phí xây dựng; chi phí thiết bị; chi phí đền bù giải phóng mặt bằng, 4 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com tái định cư; chi phí khác bao gồm cả vốn lưu động đối với các dự án sản xuất kinh doanh, lãi vay trong thời gian xây dựng và chi phí dự phòng. Tổng mức đầu từ dự án được ghi trong quyết định dầu tư là cơ sở để lập kế hoạch và quản lý vốn đầu tư, xác định hiệu quả đầu tư của dự án. Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, tổng mức đầu tư là giới hạn chi phí tối đa mà chủ đầu tư được phép sử dụng để đầu tư xây dựng công trình.
Tổng mức đầu tư dự án được xác định trên cơ sở khối lượng công việc cần thực hiện của dự án, thiết kế cơ sở, suất vốn đầu tư, chi phí chuẩn bị xây dựng , chi phí xây dựng của các dự án có tiêu chuẩn kinh tế - kỹ thuật tương tự đã thực hiện.2 Nội dung chỉ tiêu tổng mức đầu tư: Theo nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07 tháng 02 năm 2005 của Chính Phủ , Thông tư số 04/2005/TT-BXD ngày 01tháng 04 năm 2005 , Tổng mức đầu tư gồm các khoản chi phí sau: - Chi phí xây dựng bao gồm: Chi phí xây dựng các công trình, hạng mục công trình thuộc dự án; chi phí phá và tháo dỡ các vật kiến trúc cũ; Chi phí san lấp mặt bằng xây dựng; Chi phí xây dựng công trình tạm, công trình phụ trợ phục vụ thi công (đường thi công, điện nước, nhà xưởng v.) Nhà tạm tại hiện trường để ở và điều hành thi công. - Chi phí thiết bị bao gồm; Chi phí mua sắm thiết bị công nghệ (gồm cả thiết bị tiêu chuẩn cần sản xuất, gia công) và chi phí đào tạo và chuyển giao công nghệ (nếu có) , chi phí vận chuyển từ cảng hoặc nơi mua đến công trình, chi phí lưu kho, lưu bãi, chi phí bảo quản, bảo dưỡng tại kho bãi ở hiện trường, thuế và phí 5 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com bảo hiểm thiết bị công trình: Chi phí lắp đặt thiết bị và thí nghiệm, hiệu chỉnh (nếu có) 6 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Chi phí đền bù giải phóng mặt bằng, tái định cư bao gồm; Chi phí đền bù nhà cửa, vật kiến trúc, cây trồng trên đất; Chi phí thực hiện tái định cư có liên quan đến đến bù giải phóng mặt bằng của dự án; Chi phí của ban đền bù giải phóng mặt bằng; Chi phí sử dụng đất như chi phí thuê đất trong thời gian xây dựng, chi phí đầu tư hạ tầng kỹ thuật (nếu có) Chủ đầu tư có trách nhiệm lập phương án và xác định chi phí trình cấp có thẩm quyền phê duyệt để tổ chức thực hiện công việc này. - Chi phí quản lý dự án và chi phí khác bao gồm: Chi phí quản lý chung của dự án: Chi phí tổ chức thực hiện công tác đền bù giải phóng mặt bằng thuộc trách nhiệm của chủ đầu tư; Chi phí thẩm định hoặc thẩm tra thiết kế, tổng dự toán, dự toán xây dựng công trình; chi phí lập hồ sơ mời dự thầu, hồ sơ mời đấu thầu, phân tích đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đấu thầu; chi phí giám sát thi công xây dựng, giám sát khảo sát xây dựng và lắp đặt thiết bị; chi phí kiểm định và chứng nhận sự phù hợp về chất lượng công trình xây dựng; chi phí nghiệm thu, quyết toán và quy đổi vốn đầu tư; Chi phí lập dự án; Chi phí thi tuyển kiến trúc (nếu có); Chi phí khảo sát, thiết kế xây dựng; Lãi vay của chủ đầu tư trong thời gian xây dựng thông qua hợp đồng tín dụng hoặc hiệp định vay vốn (đối với dự án sử dụng vốn ODA); Các lệ phí và chi phí thẩm định; Chi phí cho ban chỉ đạo Nhà nước, hội đồng nghiệm thu Nhà nước, chi phí đăng kiểm chất lượng quốc tế, chi xuất; Chi phí nguyên liệu, năng lượng, nhân lực cho quá trình chạy thử không tải và có tải (đối với dự án sản xuất kinh doanh); Chi phí bảo hiểm công trình; chi phí kiểm toán, thẩm tra, phê duỵệt quyết toán và một số chi phí khác. 7 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Chi phí dự phòng: Là khoản chi phí để dự trù cho các khối lượng phát sinh các yếu tố trượt giá và những công việc chưa lường trước được trong quá trình thực hiện dự án.
- Đây chính là cơ sở để xem xét , đánh giá chỉ tiêu suất vốn đầu tư thực tế , trên cơ sở đó hoàn thiện nội dung và phương pháp xác định để chỉ tiêu suất vốn đầu tư thể hiện đúng mục đích,vai trò của nó trong việc xác định giá xây dựng ở giai đoạn chuẩn bị đầu tư .Chỉ tiêu suất vốn đầu tư công trình: 2.Khái niệm suất vốn đầu tư công trình: Suất vốn đầu tư là chi phí để tạo ra tài sản cố định tính trên một đơn vị năng lực qui ước mới tăng được đưa vào sản xuất ,sử dụng ổn định trong điều kiện bình thường. Công thức tổng quát: V S N Trong đó: S - Suất vốn đầu tư xây dựng cơ bản của công trình,tính cho một đơn vị năng suất hay năng lực phục vụ. V - vốn đầu tư xây dựng công trình. N - Công suất hay năng lực phục vụ của công trình theo thiết kế.
8 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.1 Căn cứ xác định chỉ tiêu suất vốn đầu tư xây dựng cơ bản.1 Vốn đầu tư xây dựng cơ bản : Vốn đầu tư xây dựng cơ bản là toàn bộ chi phí để tái sản xuất tài sản cố định dưới nhiều hình thức ( xây dựng mới,mở rộng , cải tạo )nhằm phát triển kinh tế xã hội trên cơ sở mở rộng qui mô và nâng cao trình độ kĩ thuật và các ngành kinh tế. Thứ nhất , theo chi phí vốn đầu tư xây dựng bao gồm các chi phí : + Chi phí cho công tác xây lắp :Bao gồm các chi phí cho công tác xây dựng và lắp đặt thiết bị công nghệ , điện nước và các phương tiện kĩ thuật khác.Các chi phí xây lắp bao gồm : chi phí vật liệu(chính và phụ ),chi phí nhân công ,chi phí sử dụng máy thi công và các khoản chi phí khác cộng với tiền lãi. +Chi phí mua sắm bảo quản và vận chuyển các thiết bị công nghệ,thiết bị năng lượng và các loại thiết bị khác(cần lắp cũng như không lắp)đến hiện trường lắp đặt của công trình. +Chi phí thiết kế cơ bản khác(chi phí công tác) : Lập dự án đầu tư, luận chứng kinh tế kĩ thuật.
Khảo sát,thiết kế. Chi phí quản lí đầu tư xây dựng công trình thuộc trách nhiệm của chủ đầu tư. Chi phí giải phóng mặt bằng xây dựng. Chi phí chạy thử , nghiệm thu ,bàn giao công trình hoàn thành để đưa vào sử dụngđầu tư.
Chi phí chuẩn bị khai thác năng lực công trình. Các khoản chi phí khác có liên quan,không nằm trong dự toán xây lắp và thiết bị. 9 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.