HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN NGỌC TOẠI HOÀN THIỆN CÔNG TÁC TỰ CHỦ TÀI CHÍNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỂ DỤC THỂ THAO BẮC NINH Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60 34 01 02 Người hướng dẫn khoa học: TS. Bùi Thị Nga NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Tôi cam đoan rằng, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được chỉ rõ nguồn gốc.
Bắc Ninh, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Ngọc Toại i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Đầu tiên Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS. Bùi Thị Nga người đã trực tiếp hướng dẫn và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn này. Tôi xin chân thành cảm ơn tới tập thể các thầy cô giáo Khoa Kế toán và QTKD và các thày cô khác đã truyền đạt kiến thức cũng như giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập tại trường để tôi có đủ kiến thức để thực hiện nghiên cứu đề tài này. Tôi xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu trường Đại học Thể dục Thể thao Bắc Ninh đã tạo điều kiện cho tôi tiếp cận nhanh, chính xác nhất nguồn số liệu của trường và những giúp đỡ quý báu khác trong quá trình tôi thực hiện nghiên cứu đề tài tại đây.
Tôi xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè đã luôn ở bên động viên chia sẻ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt thời gian học tập và nghiên cứu luận văn này. Bắc Ninh, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Ngọc Toại ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục các từ viết tắt.
v Danh mục bảng. vi Danh mục sơ đồ. vii Trích yếu luận văn. viii Thesis abstract.
Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu. Tổng quan tài liệu.
Cơ sở lý luận về tự chủ tài chính đơn vị sự nghiệp công lập. Khái quát về đơn vị sự nghiệp công lập. Khái quát về tự chủ tài chính trong các trường đại học. Cơ sở thực tiễn công tác tự chủ tài chính.
Kinh nghiệm thực hiện việc tự chủ tài chính tại trường Đại học Thương Mại. Kinh nghiệm thực hiện việc tự chủ tài chính tại trường đại học Bách khoa Hà Nội. Bài học kinh nghiệm rút ra khi thực hiện tự chủ tài chính tại các trường đại học thực hiện tự chủ tài chính. Đặc điểm địa bàn và phƣơng pháp nghiên cứu.
Khái quát về trường đại học thể dục thể thao Bắc Ninh. Vị trí địa lý và quá trình phát triển. Vị trí, chức năng và nhiệm vụ của nhà trường. Cơ cấu tổ chức của nhà trường.
Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp thu thập thông tin. Phương pháp tính toán và tổng hợp số liệu. 33 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.
Phương pháp phân tích số liệu. Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Tình hình triển khai thực hiện tự chủ tài chính của nhà trường. Tình hình thực hiện tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính tại Trường.
Tình hình thu nhập của cán bộ, viên chức. Các biện pháp thực hành tiết kiệm và tăng thu. Đặc điểm cơ bản của cán bộ lấy ý kiến điều tra. Tình hình thực hiện các nội dung tự chủ tài chính của nhà trường.
Xây dựng Quy chế chi tiêu nội bộ. Tự chủ trong việc lập dự toán kinh phí. Tự chủ trong quản lý, khai thác các nguồn thu. Tự chủ trong quản lý và sử dụng nguồn kinh phí.
Phân phối kết quả tài chính trong năm và sử dụng các quỹ. Tự chủ trong quản lý và sử dụng tài sản. Đánh giá công tác tự chủ tài chính của trường đại học thể dục thể thao Bắc Ninh. Những kết quả đạt được.
Tồ n ta ̣i và nguyên nhân. Giải pháp nâng cao tự chủ tài chính ở trường đại học TDTT Bắc Ninh. Mục tiêu và phương hướng phát triển tại Trường đa ̣i ho ̣c TDTT Bắ c Ninh. Giải pháp hoàn thiê ̣n công tác t ự chủ tài chính tại Trường đa ̣i ho ̣c TDTT Bắ c Ninh.
Kết luận và kiến nghị. Một số kiến nghị làm cơ sở thực hiện tốt tự chủ tài chính. 79 Tài liệu tham khảo. 85 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CBVC Cán bộ viên chức CNH, HĐH Công nghiệp hoá, hiện đại hoá GD-ĐT Giáo dục - Đào tạo HS Học sinh KBNN Kho bạc nhà nước KPCĐ Kinh phí công đoàn KT Kinh tế NCKH Nghiên cứu khoa học NS Ngân sách NSNN Ngân sách Nhà nước SNCL Sự nghiệp công lập SV Sinh viên TDTT Thể dục thể thao TSCĐ Tài sản cố định XH Xã hội v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Tình hình cán bộ của trường năm 2013-2015 .2 Quy mô đào tạo của trường Đại học TDTT Bắc Ninh.
Bảng đánh giá 5 mức độ Likert. Độ tuổi của cán bộ cho ý kiến đánh giá. Kinh nghiệm công tác cán bộ cho ý kiến đánh giá. Trình độ cán bộ cho ý kiến đánh giá.
Bảng đánh giá ý kiến về Quy chế chi tiêu nội bộ. Dự toán thu kinh phí đào tạo giai đoạn 2013-2015. Bảng đánh giá ý kiến về công tác quản lý thu. Tổng hợp kinh phí NSNN cấp giai đoạn 2013-2015.
Mức thu học phí giai đoạn 2013-2015. Thu sự nghiệp khác giai đoạn 2013-2015. Bảng chi tiết nguồn thu sự nghiệp giai đoạn 2013-2015. Mức đảm bảo chi hoạt động thường xuyên giai đoạn 2013-2015.
Tổng hợp các khoản chi thường xuyên giai đoạn 2013 - 2015. Bảng đánh giá ý kiến về công tác quản lý chi. Chênh lệch thu - chi thường xuyên giai đoạn 2013-2015. Bảng đánh giá ý kiến về công tác phân phối kết quả tài chính và sử dụng quỹ.
Bảng đánh giá ý kiến về công tác quản lý tài sản. Tổng hợp chi lương tăng thêm giai đoạn 2013-2015. 60 vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ số 3. Sơ đồ hình thành và phát triển nhà trường.
Cơ cấu tổ chức bộ máy của Trường Đại học TDTT Bắc Ninh. 31 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Ngọc Toại Tên Luận văn: Hoàn thiện công tác tự chủ tài chính tại trường Đại học Thể dục Thể thao Bắc Ninh. Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60.02 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu chung của đề tài là trên cơ sở phân tích, đánh giá thực trạng công tác tự chủ tài chính tại trường Đại học Thể dục Thể thao Bắc Ninh giai đoạn 2013- 2015, từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác tực chủ tài chính của trường trong những năm tới. Đề tài đi sâu vào mục tiêu cụ thể là góp phần hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về tài chính và công tác tự chủ tài chính của các đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực Giáo dục và Đào tạo.
Phân tích đánh giá thực trạng công tác tự chủ tài chính tại trường Đại học Thể dục Thể thao Bắc Ninh. Từ đó đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác tự chủ tài chính của trường trong những năm tới. Phƣơng pháp nghiên cứu Đề tài đã hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về tài chính và công tác tự chủ tài chính tại các đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực Giáo dục và Đào tạo. Đề tài đi sâu nghiên cứu 6 nội dung công tác tự chủ tài chính là: Xây dựng Quy chế chi tiêu nội bộ; Tự chủ trong việc lập và thực hiện dự toán thu, chi; Tự chủ trong quản lý và khai thác các nguồn thu; Tự chủ trong quản lý và sử dụng các nguồn kinh phí; Phân phối kết quả tài chính trong năm và sử dụng các quỹ; Tự chủ trong quản lý và sử dụng tài sản.
Đề tài đưa ra phương pháp thu nhập dữ liệu thứ cấp qua các báo cáo tài chính của trường, các văn bản chủ trương chính sách của Đảng và Chính phủ, các bài báo đăng trên tạp chí chuyên ngành… và thu thập dữ liệu sơ cấp bằng điều tra qua phiếu hỏi ý kiến đánh giá cán bộ, giảng viên của trường Đại học Thể dục Thể thao Bắc Ninh. Sau đó sử dụng ứng dụng Excel để tổng hợp lại, phân tích và xử lý thông tin. Đề tài sử dụng các phương pháp phân tích số liệu: phương pháp thống kê mô tả; phương pháp chuyên gia, phương pháp so sánh; phương pháp thang đo 5 mức độ Likert. viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Kết quả chính và kết luận Qua nghiên cứu thực trạng công tác tự chủ tài chính của trường Đại học Thể dục Thể thao Bắc Ninh cho thấy trong giai đoạn 2013-2015 vừa qua đã đạt được những thành tích đáng kể, góp phần đảm nguồn lực tài chính phục vụ nhiệm vụ chính trị của Nhà trường.
Nhưng bên cạnh đó vẫn còn những mặt hạn chế cần khắc phục trong thời gian tới như: Cơ cấu chi tiêu còn chưa hợp lý; Công tác quản lý tài còn chưa thực sự tốt; Công tác khai thác các nguồn thu sự nghiệp chưa thực sự hiệu quả. Căn cứ vào đánh giá thực trạng công tác tự chủ tài chính của trường đề tài đã chỉ ra kết quả đạt được, những tồn tại cần khắc phúc và nguyên nhân từ đó đề tài đã đề xuất 07 nhóm giải pháp để hoàn thiện công tác tự chủ tài chính của trường Đại học Thể dục Thể thao Bắc Ninh trong thời gian tới. ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com THESIS ABSTRACT Author: Nguyen Ngoc Toai Research name: Perfection of the finance autonomy task at Bac Ninh Sport University Specialized: Business Administration Code: 60.