Giáo Trình Quản Lý Hành Chính Nhà Nước Và Quản Lý Ngành Giáo Dục Đào Tạo

Quản lý hành chính nhà nước là hoạt động thực thi quyền hành pháp của Nhà nước, bao gồm lập quy và quản lý hành chính. Lập quy là việc ban hành các văn bản quy phạm pháp luật để hướng dẫn thực hiện pháp luật. Quản lý hành chính là tổ chức, điều hành, phối hợp các hoạt động kinh tế - xã hội để đưa luật pháp vào đời sống xã hội. Chủ thể quản lý hành chính nhà nước là các cơ quan nhà nước, cán bộ nhà nước có thẩm quyền, và các cá nhân, tổ chức được nhà nước trao quyền quản lý hành chính trong một số trường hợp cụ thể.

Nền hành chính nhà nước CHXHCN Việt Nam có các tính chất cơ bản như tính lệ thuộc vào chính trị, tính pháp quyền, tính liên tục, ổn định và thích ứng. Tính lệ thuộc vào chính trị thể hiện ở việc hành chính nhà nước phục tùng và phục vụ cho chính trị, thực hiện mục tiêu chính trị của quốc gia. Tính pháp quyền đòi hỏi các chủ thể hành chính nhà nước hoạt động trên cơ sở pháp luật và tuân thủ pháp luật. Tính liên tục, ổn định và thích ứng đảm bảo nền hành chính nhà nước hoạt động hiệu quả trong mọi điều kiện, hoàn cảnh.

Quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo là hoạt động của nhà nước nhằm thực hiện các chức năng, nhiệm vụ quản lý trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo. Chủ thể quản lý là các cơ quan nhà nước có thẩm quyền, sử dụng quyền lực nhà nước để quản lý. Đối tượng quản lý là các cơ quan, tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo. Quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo bao gồm việc xây dựng và thực hiện các chính sách, pháp luật, quy định về giáo dục, đào tạo, nhằm đảm bảo chất lượng, hiệu quả của hệ thống giáo dục quốc dân.

Bộ máy quản lý đào tạo bao gồm hệ thống các cơ quan quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo từ trung ương đến địa phương. Hệ thống này được tổ chức theo nguyên tắc tập trung dân chủ, phân cấp quản lý, đảm bảo sự thống nhất trong quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo. Các cơ quan quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo có nhiệm vụ xây dựng và thực hiện các chính sách, pháp luật, quy định về giáo dục, đào tạo, nhằm đảm bảo chất lượng, hiệu quả của hệ thống giáo dục quốc dân.

Tình hình giáo dục Việt Nam hiện nay có nhiều thành tựu đáng kể, nhưng cũng tồn tại không ít bất cập và yếu kém. Những thành tựu bao gồm việc mở rộng quy mô giáo dục, nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo nguồn nhân lực có trình độ cao. Tuy nhiên, giáo dục Việt Nam vẫn còn nhiều hạn chế như chất lượng giáo dục chưa đồng đều, cơ sở vật chất còn thiếu thốn, chương trình đào tạo chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn. Nguyên nhân của những hạn chế này là do sự bất cập trong quản lý, thiếu đầu tư, và chưa có sự đồng bộ trong các chính sách giáo dục.

Định hướng đổi mới giáo dục và đào tạo tập trung vào việc đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Các nhiệm vụ và giải pháp cụ thể bao gồm đổi mới chương trình, sách giáo khoa, phương pháp dạy và học, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, đổi mới công tác quản lý giáo dục. Đồng thời, chú trọng đến việc phát triển giáo dục toàn diện, đảm bảo công bằng xã hội trong giáo dục, tạo cơ hội học tập cho mọi người.

Luật Giáo dục là văn bản pháp luật quan trọng nhất, quy định về hệ thống giáo dục quốc dân, các cấp học, trình độ đào tạo, quyền và nghĩa vụ của người học, người dạy, và các cơ quan quản lý giáo dục. Luật Giáo dục 2019 có nhiều điểm mới, tập trung vào việc đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Luật Giáo dục cũng quy định về việc bảo đảm công bằng xã hội trong giáo dục, tạo cơ hội học tập cho mọi người.

Luật Trẻ em quy định về quyền và nghĩa vụ của trẻ em, bảo vệ quyền lợi của trẻ em trong quá trình giáo dục. Luật Trẻ em nhấn mạnh việc bảo vệ quyền được học tập, phát triển toàn diện của trẻ em, đảm bảo mọi trẻ em đều có cơ hội tiếp cận giáo dục chất lượng. Luật cũng quy định về trách nhiệm của gia đình, nhà trường, xã hội trong việc bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em, tạo môi trường thuận lợi cho sự phát triển của trẻ em.