Giáo trình phân tích tài chính cho đơn vị hành chính sự nghiệp tại Trường Cao đẳng Cộng đồng ...

Giáo trình phân tích tài chính cho đơn vị hành chính sự nghiệp tại trường cao đẳng cộng đồng Đồng Tháp, cung cấp kiến thức chuyên sâu và ứng dụng thực tiễn.

• Tác giả: Ths. Tăng Thúy Liễu
• Trường học: Trường Cao đẳng Cộng đồng Đồng Tháp
• Chuyên ngành: Tài chính hành chính sự nghiệp
• Đề tài: Phân tích tài chính đơn vị hành chính sự nghiệp
• Loại tài liệu: Giáo trình
• Năm xuất bản: 2017
• Địa điểm: Đồng Tháp

Mục lục chi tiết

• LỜI GIỚI THIỆU
• 1. CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH – ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP
• 1.1. Nội dung và tính chất chi HCSN
• 1.2. Nguyên tắc và phương pháp quản lý tài chính các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp
• 1.3. Các loại hình cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp
• 1.4. Nhiệm vụ quản lý tài chính cơ quan hành chính – đơn vị sự nghiệp
• 2. CHƯƠNG 2: QUẢN LÝ QUỸ TIỀN LƯƠNG TRONG CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP
• 2.1. Vị trí, nội dung, yêu cầu công tác quản lý quỹ tiền lương trong các cơ quan hành chính - đơn vị sự nghiệp
• 2.2. Cơ sở và nguyên tắc quản lý quỹ tiền lương trong các cơ quan hành chính – đơn vị sự nghiệp
• 2.3. Tổ chức công tác quản lý quỹ tiền lương
• 3. CHƯƠNG 3: QUẢN LÝ TÀI SẢN TRONG CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP
• 3.1. Yêu cầu, nhiệm vụ của công tác quản lý tài sản cơ quan hành chính – đơn vị sự nghiệp
• 3.2. Khái niệm về tài sản Nhà nước trong các đơn vị hành chính sự nghiệp
• 3.3. Quản lý tài sản cố định trong đơn vị hành chính sự nghiệp
• 3.4. Quản lý vật liệu, công cụ, dụng cụ
• 3.5. Công tác kiểm kê tài sản
• 3.6. Chế độ trách nhiệm vật chất trong việc quản lý tài sản
• 4. CHƯƠNG 4: PHƯƠNG PHÁP LẬP DỰ TOÁN, CHẾ ĐỘ CẤP PHÁT KINH PHÍ, QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH – ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP
• 4.1. Mục lục NSNN
• 4.2. Phương pháp lập dự toán thu chi cơ quan hành chính – đơn vị sự nghiệp
• 4.3. Chế độ cấp phát kinh phí đối với cơ quan hành chính – đơn vị sự nghiệp
• 4.4. Công tác quản lý tài chính đối với cơ quan hành chính – đơn vị sự nghiệp
• 5. CHƯƠNG 5: QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH
• 5.1. Nguyên tắc và đặc điểm quản lý tài chính cơ quan hành chính
• 5.2. Nguồn thu và nội dung chi tại các cơ quan hành chính
• 5.3. Công tác lập dự toán thu, chi năm kế hoạch
• 5.4. Công tác chấp hành dự toán năm kế hoạch
• 5.5. Công tác báo cáo quyết toán
• 5.6. Nội dung cơ bản của cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính
• 6. CHƯƠNG 6: QUẢN LÝ TÀI CHÍNH SỰ NGHIỆP GIÁO DỤC – ĐÀO TẠO
• 6.1. Những vấn đề chung về sự nghiệp giáo dục và đào tạo
• 6.2. Quản lý tài chính sự nghiệp giáo dục phổ thông
• 6.3. Quản lý tài chính các trường đào tạo chuyên nghiệp
• 6.4. Cơ chế tự chủ tài chính đối với các đơn vị giáo dục đào tạo
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về giáo trình phân tích tài chính cho đơn vị hành chính

Giáo trình phân tích tài chính cho đơn vị hành chính là tài liệu quan trọng giúp sinh viên và cán bộ quản lý hiểu rõ về các khía cạnh tài chính trong hoạt động của các cơ quan hành chính sự nghiệp. Tài liệu này cung cấp kiến thức cơ bản về quản lý tài chính, ngân sách nhà nước và các phương pháp phân tích tài chính cần thiết cho việc ra quyết định. Việc nắm vững nội dung giáo trình sẽ giúp nâng cao hiệu quả quản lý tài chính tại các đơn vị hành chính.

1.1. Mục tiêu của giáo trình phân tích tài chính

Mục tiêu chính của giáo trình là cung cấp cho sinh viên những kiến thức cần thiết về quản lý tài chính, từ đó giúp họ có khả năng áp dụng vào thực tiễn tại các đơn vị hành chính sự nghiệp. Nội dung giáo trình bao gồm các khái niệm cơ bản, phương pháp phân tích tài chính và các quy định liên quan đến ngân sách nhà nước.

1.2. Đối tượng sử dụng giáo trình phân tích tài chính

Giáo trình này được thiết kế dành cho sinh viên ngành tài chính, kế toán, cũng như cán bộ quản lý tại các cơ quan hành chính sự nghiệp. Nó giúp họ nắm bắt các kiến thức cần thiết để thực hiện công tác quản lý tài chính hiệu quả.

II. Những thách thức trong quản lý tài chính đơn vị hành chính

Quản lý tài chính tại các đơn vị hành chính gặp nhiều thách thức, từ việc lập dự toán ngân sách đến việc kiểm soát chi tiêu. Các vấn đề như thiếu hụt ngân sách, quản lý tài sản không hiệu quả và sự phức tạp trong quy trình cấp phát kinh phí là những khó khăn thường gặp. Để giải quyết những thách thức này, cần có các phương pháp quản lý tài chính hiệu quả.

2.1. Thiếu hụt ngân sách và ảnh hưởng đến hoạt động

Thiếu hụt ngân sách là một trong những vấn đề nghiêm trọng mà các đơn vị hành chính phải đối mặt. Điều này có thể dẫn đến việc không đủ nguồn lực để thực hiện các nhiệm vụ quan trọng, ảnh hưởng đến chất lượng dịch vụ công.

2.2. Quản lý tài sản không hiệu quả

Nhiều đơn vị hành chính gặp khó khăn trong việc quản lý tài sản, dẫn đến lãng phí và thất thoát. Việc áp dụng các phương pháp quản lý tài sản hiện đại có thể giúp cải thiện tình hình này.

III. Phương pháp lập dự toán ngân sách cho đơn vị hành chính

Lập dự toán ngân sách là một phần quan trọng trong quản lý tài chính của các đơn vị hành chính. Phương pháp lập dự toán cần phải rõ ràng, minh bạch và phù hợp với các quy định của nhà nước. Việc lập dự toán chính xác sẽ giúp các đơn vị có kế hoạch chi tiêu hợp lý và hiệu quả.

3.1. Quy trình lập dự toán ngân sách

Quy trình lập dự toán ngân sách bao gồm các bước như xác định nhu cầu chi tiêu, dự báo nguồn thu và lập kế hoạch chi tiết. Mỗi bước cần được thực hiện cẩn thận để đảm bảo tính chính xác và khả thi của dự toán.

3.2. Các nguyên tắc lập dự toán ngân sách

Các nguyên tắc lập dự toán ngân sách bao gồm tính hợp lý, tính khả thi và tính minh bạch. Việc tuân thủ các nguyên tắc này sẽ giúp nâng cao hiệu quả quản lý tài chính tại các đơn vị hành chính.

IV. Ứng dụng thực tiễn của phân tích tài chính trong đơn vị hành chính

Phân tích tài chính đóng vai trò quan trọng trong việc ra quyết định tại các đơn vị hành chính. Việc áp dụng các phương pháp phân tích tài chính giúp các nhà quản lý đánh giá hiệu quả sử dụng ngân sách, từ đó đưa ra các giải pháp cải thiện tình hình tài chính.

4.1. Đánh giá hiệu quả sử dụng ngân sách

Phân tích tài chính giúp đánh giá hiệu quả sử dụng ngân sách thông qua các chỉ tiêu tài chính. Việc này giúp các đơn vị nhận diện được những điểm mạnh và điểm yếu trong quản lý tài chính.

4.2. Cải thiện quy trình quản lý tài chính

Dựa trên kết quả phân tích tài chính, các đơn vị có thể cải thiện quy trình quản lý tài chính, từ đó nâng cao hiệu quả hoạt động và giảm thiểu lãng phí.

V. Kết luận về giáo trình phân tích tài chính cho đơn vị hành chính

Giáo trình phân tích tài chính cho đơn vị hành chính không chỉ cung cấp kiến thức lý thuyết mà còn hướng dẫn thực hành cụ thể. Việc áp dụng những kiến thức này vào thực tiễn sẽ giúp nâng cao hiệu quả quản lý tài chính tại các đơn vị hành chính, góp phần vào sự phát triển bền vững của nền kinh tế.

5.1. Tương lai của giáo trình phân tích tài chính

Giáo trình sẽ tiếp tục được cập nhật và hoàn thiện để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người học và thực tiễn quản lý tài chính tại các đơn vị hành chính.

5.2. Khuyến nghị cho việc áp dụng giáo trình

Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý và các đơn vị hành chính trong việc áp dụng giáo trình, nhằm đảm bảo tính hiệu quả và khả thi trong thực tiễn.

Trích đoạn nội dung tài liệu

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG THÁP TRƢỜNG CAO ĐẲNG CỘNG ĐỒNG ĐỒNG THÁP GIÁO TRÌNH MÔ ĐUN: PHÂN TÍCH TÀI CHÍNH ĐƠN VỊ HCSN TRÌNH ĐỘ: CAO ĐẲNG (Ban hành kèm theo Quyết định Số:…./QĐ-CĐCĐ-ĐT ngày… tháng… năm …. của Hiệu trưởng Trường Cao đẳng Cộng đồng Đồng Tháp) Đồng Tháp, năm 2017 TUYÊN BỐ BẢN QUYỀN Tài liệu này thuộc loại sách giáo trình nên các nguồn thông tin có thể đƣợc phép dùng nguyên bản hoặc trích dùng cho các mục đích về đào tạo và tham khảo. Mọi mục đích khác mang tính lệch lạc hoặc sử dụng với mục đích kinh doanh thiếu lành mạnh sẽ bị nghiêm cấm. 1 LỜI GIỚI THIỆU  Phân tích tài chính là một trong những công cụ quản lý kinh tế tài chính quan trọng có vai trò tích cực trong quản lý, điều hành và kiểm soát các hoạt động kinh tế, tài chính của doanh nghiệp. Hoạt động của Tài chính luôn gắn liền và phục vụ cho hoạt động của đơn vị hành chính sự nghiệp. Vì vậy các đơn vị hành chính sự nghiệp cần có một chiến lược tài chính phù hợp nhằm giải quyết các vấn đề tài chính mang lại hiệu quả cao trong quá trình quản lý và sử dụng vốn. Với mục đích cung cấp những kiến thức cơ bản về Tài chính theo nhiều cách tiếp cận khác nhau, đáp ứng được yêu cầu của sinh viên trong học tập, nghiên cứu và quản lý thực tiển ở các đơn vị hành chính sự nghiệp. Để thuận lợi cho việc giảng dạy và học tập, Tập thể tác giả xin trân trọng giới thiệu đến sinh viên bài giảng Phân tích tài chính với bố cục như sau: Bài 1: Một số vấn đề chung về quản lý tài chính các cơ quan hành chính sự nghiệp Bài 2: Quản lý quỹ tiền lương trong cơ quan đơn vị hành chính sự nghiệp Bài 3: Quản lý tài sản trong cơ quan đơn vị hành chính sự nghiệp Bài 4: Phương pháp lập dự toán,chế độ cấp phát kinh phí, quản lý tài chính tại các cơ quan đơn vị hành chính, đơn vị sự nghiệp Bài 5: Quản lý tài chính tại các cơ quan hành chính Bài 6: Quản lý tài chính tài chính giáo dục Mặc dù rất cố gắng trong biên soạn và tiếp thu nhiều ý kiến đóng góp của tập thể Khoa, song giáo trình được tiến hành trong giai đoạn có nhiều thay đổi sâu sắc, nên không tránh khỏi những khiếm khuyết.Mặc dù rất cố gắng nhưng bài giảng khó tránh khỏi những thiếu sót nhất định, tác giả mong muốn tiếp tục nhận được sự đóng góp ý kiến của độc giả để bài giảng ngày càng hoàn thiện hơn. Đồng Tháp, ngày 01 tháng 01 năm 2017 Chủ biên Ths. Tăng Thúy Liễu i MỤC LỤC Trang LỜI NÓI ĐẦU………………………………………………………………ii BÀI 1……………………………………………………………………….1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH – ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP……………………………………1 2. Nội dung và tính chất chi HCSN. Khái niệm, đặc điểm của các cơ quan hành chính đơn vị sự nghiệp. Nội dung chi hành chính, sự nghiệp. Tính chất chi hành chính, sự nghiệp. Nguyên tắc và phƣơng pháp quản lý tài chính các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp. Các loại hình cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp. Nguyên tắc quản lý tài chính.3 Phƣơng pháp quản lý tài chính cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp. Nhiệm vụ quản lý tài chính cơ quan hành chính – đơn vị sự nghiệp. Nhiệm vụ của đơn vị dự toán. Nhiệm vụ của cơ quan chủ quản. Nhiệm vụ của cơ quan tài chính. Nhiệm vụ của cơ quan kho bạc nhà nƣớc. QUẢN LÝ TIỀN LƢƠNG TRONG CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰ…. Vị trí, nội dung, yêu cầu công tác quản lý quỹ tiền lƣơng trong các cơ.9 quan hành chính - đơn vị sự nghiệp. Vị trí công tác quản lý quỹ tiền lƣơng trong đơn vị hành chính sự nghiệp. Nội dung quỹ tiền lƣơng trong đơn vị hành chính sự nghiệp. Yêu cầu của công tác quản lý quỹ tiền lƣơng . Cơ sở và nguyên tắc quản lý quỹ tiền lƣơng trong các cơ quan hành chính – đơn vị sự nghiệp. Cơ của việc quản lý quỹ tiền lƣơng. Nguyên tắc quản lý quỹ tiền lƣơng đối với đơn vị hành chính sự. Một số quy định về thủ tục chi trả. Tổ chức công tác quản lý quỹ tiền lƣơng. Các chỉ tiêu về quỹ tiền lƣơng năm kế hoạch. Lập dự toán quỹ tiền lƣơng. Chấp hành dự toán quỹ tiền lƣơng. Quyết toán quỹ tiền lƣơng và xử lý vi phạm.16 QUẢN LÝ TÀI SẢN TRONG CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP 2. Yêu cầu, nhiệm vụ của công tác quản lý tài sản cơ quan hành chính – đơn vị sự nghiệp. Khái niệm về tài sản Nhà nƣớc trong các đơn vị hành chính sự nghiệp . Yêu cầu của công tác quản lý tài sản. Quản lý tài sản cố định trong đơn vị hành chính sự nghiệp. Khái niệm về tài sản cố định. Quản lý tài sản cố định. Quản lý vật liệu, công cụ, dụng cụ. Thành phần và đặc điểm của vật liệu, công cụ, dụng cụ trong đơn vị - hành chính sự nghiệp. Nội dung quản lý vật liệu, công cụ, dụng cụ . Công tác kiểm kê tài sản. Mục đích, ý nghĩa của kiểm kê tài sản.Thời điểm kiểm kê. Các bƣớc kiểm kê. Chế độ trách nhiệm vật chất trong việc quản lý tài sản. Chế độ trách nhiệm vật chất. Chế độ trách nhiệm dân sự.23 PHƢƠNG PHÁP LẬP DỰ TOÁN, CHẾ ĐỘ CẤP PHÁT KINH PHÍ,.23 QUẢN LÝ TÀI SẢN TẠI CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH – ĐƠN VỊ SỰ. Mục lục NSNN. Khái niệm về mục lục NSNN. Phƣơng pháp và tiêu thức xây dựng mục lục NSNN. Vai trò của mục lục NSNN. Yêu cầu và nguyên tắc xây dựng hệ thống mục lục NSNN. Hệ thống mục lục NSNN Việt Nam. Phƣơng pháp lập dự toán thu chi cơ quan hành chính – đơn vị sự nghiệp. Yêu cầu lập dự toán thu, chi năm kế hoạch. Căn cứ lập dự toán thu, chi năm kế hoạch. Nội dung dự toán thu, chi năm kế hoạch. Trình tự lập dự toán. Chế độ cấp phát kinh phí đối với cơ quan hành chính – đơn vị sự. Những quy định trong việc cấp phát kinh phí ngân sách Nhà Nƣớc. Mở tài khoản để nhận kinh phí ngân sách Nhà Nƣớc cấp. Kiểm soát chi ngân sách Nhà Nƣớc qua kho bạc Nhà Nƣớc. Công tác quản lý tài chính đối với cơ quan hành chính – đơn vị sự. Nội dung công tác quản lý tài chính. Kiểm tra xét duyệt quyết toán.40 QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH. Nguyên tắc và đặc điểm quản lý tài chính cơ quan hành chính. Nguyên tắc quản lý tài chính cơ quan hành chính. Đặc điểm chi quản lý tài hành chính. Nguồn thu và nội dung chi tại các cơ quan hành chính. Nguồn thu trong các cơ quan hành chính. Nguồn chi trong các cơ quan hành chính. Công tác lập dự toán thu, chi năm kế hoạch. Lập dự toán thu năm kế hoạch. Lập dự toán chi năm kế hoạch. Công tác chấp hành dự toán năm kế hoạch. Lập dự toán thu, chi quý. Tổ chức thực hiện dự toán thu, chi quý. Công tác báo cáo quyết toán. Ý nghĩa của việc lập báo cáo quyết toán. Yêu cầu báo cáo quyết toán. Công tác khoá sổ kế toán để thực hiện báo cáo quyết toán. Hồ sơ báo cáo quyết toán. Nội dung cơ bản của cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính. Mục đích, yêu cầu. Lập dự toán thu chi. Phân bổ dự toán. Các trƣờng hợp đƣợc phép điều chỉnh biên chế và kinh phí tự chủ. Kế toán và quyết toán kinh phí. Quy định về sử dụng kinh phí tiết kiệm. Trách nhiệm cơ quan thực hiện tự chủ.56 QUẢN LÝ TÀI CHÍNH SỰ NGHIỆP GIÁO DỤC………………………. Những vấn đề chung về sự nghiệp giáo dục và đào tạo. Vị trí nội dung, tính chất chi sự nghiệp giáo dục và đào tạo. Đặc điểm hoạt động sự nghiệp giáo dục và đào tạo. Nguyên tắc quản lý tài chính sự nghiệp giáo dục và đào tạo. Quản lý tài chính sự nghiệp giáo dục phổ thông. Nhiệm vụ của ngành giáo dục trong công tác quản lý tài chính sự.60 nghiệp giáo dục phổ thông . Nguồn thu và nội dung chi trong sự nghiệp giáo dục phổ thông. Công tác lập dự toán thu, chi năm kế hoạch sự nghiệp giáo dục phổ. Chấp hành dự toán và quyết toán sự nghiệp giáo dục phổ thông . Quản lý tài chính sự nghiệp giáo dục phổ thông đối với một số vấn đề cần quan tâm. Quản lý tài chính các trƣờng đào tạo chuyên nghiệp. Nhiệm vụ và tổ chức tại các trƣờng đào tạo chuyên nghiệp. Nguồn thu và nội dung chi tại các trƣờng đào tạo chuyên nghiệp. Một số định mức tại các trƣờng đào tạo chuyên nghiệp. Công tác lập dự toán thu chi năm kế hoạch tại các trƣờng đào tạo.70 iv chuyên nghiệp. Chấp hành dự toán và quyết toán. Yêu cầu công tác quản lý tài chính tại các trƣờng đào tạo chuyên. Cơ chế tự chủ tài chính đối với các đơn vị giáo dục đào tạo.76 TÀI LIỆU THAM KHẢO.79 v CHƢƠNG TRÌNH MÔN HỌC Tên môn học: Tài chính hành chính sự nghiệp Mã môn học: TKT478 Thời gian thực hiện môn học: 75giờ; (Lý thuyết: 15giờ; Thực hành, thí nghiệm, thảo luận, bài tập: 58giờ; Kiểm tra 2 giờ) I. Vị trí, tính chất của môn học: - Vị trí: Tài chính hành chính sự nghiệp là môn học bắt buộc thuộc nhóm chuyên môn chính trong chƣơng trình đào tạo kế toán hành chính sự nghiệp. Là môn học đƣợc bố trí sau khi học xong các môn cơ sở và song song với môn kế toán hành chính sự nghiệp. - Tính chất: Môn học tài chính hành chính sự nghiệp cung cấp cho học sinh những kiến thức cơ bản trong lĩnh vực tài chính về quản lý tài chính các cơ quan hành chính đơn vị sự nghiệp. Mục tiêu môn học: - Về Kiến thức: + Phát biểu đƣợc một số vấn đề chung về quản lý tài chính các cơ quan hành chính đơn vị sự nghiệp; + Hiểu đƣợc quản lý quỹ tiền lƣơng trong các cơ quan hành chính đơn vị sự nghiệp; + Biết đƣợc quản lý tài sản trong các cơ quan hành chính đơn vị sự nghiệp; + Nắm đƣợc phƣơng pháp lập dự toán, chế độ cấp phát kinh phí, quản lý tài chính tại các cơ quan hành chính đơn vị sự nghiệp; + Biết đƣợc quản lý tài chính tại các cơ quan hành chính; + Hiểu đƣợc quản lý tài chính sự nghiệp giáo dục - Về kỹ năng: + Tính toán đƣợc cách tính các chỉ tiêu về quỹ tiền lƣơng năm kế hoạch + Vận dụng đƣợc cách quản lý tài sản trong các cơ quan hành chính đơn vị sự nghiệp + Thực hiện đƣợc bảng dự toán, chấp hành, quyết toán thu, chi năm kế hoạch.