Chương I: Những quy định chung (gồm có 10 Điều) - Chương II: Bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản (gồm có 12 Điều) - Chương III: Nuôi trồng thủy sản + Mục 1: Giống thủy sản (gồm có 8 Điều) + Mục 2: Thức ăn thủy sản, sản phẩm xử lý môi trường nuôi trồng thủy sản (gồm có 7 Điều) + Mục 3: Nuôi trồng thủy sản (gồm có 5 Điều) + Mục 4: Giao, cho thuê, thu hồi đất, khu vực biển để nuôi trồng thủy sản (gồm có 5 Điều) - Chương IV: Khai thác thủy sản Mục 1: Khai thác thủy sản trong nội địa và trong vùng biển Việt Nam (gồm có 5 Điều) Mục 2: Khai thác thủy sản ngoài vùng biển Việt Nam (gồm có 2 Điều) Mục 3: Hoạt động thủy sản của tàu biển nước ngoài trong vùng biển của Việt Nam (gồm có 5 Điều) Mục 4: Khai thác thủy sản bất hợp pháp (gồm có 2 Điều) - Chương V: Quản lý tàu cá, tàu công vụ thủy sản, cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá (gồm c Mục 1: Quản lý tàu cá, tàu công vụ thủy sản (gồm có 15 Điều) Mục 2: Cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá (gồm có 10 Điều) - Chương VI: Kiểm ngư (gồm có 9 Điều) - Chương VII: Mua, bán, sơ chế, chế biến, xuất khẩu, nhập khẩu thủy sản, sản phẩm thủy sản (gồm có 5 Điều) - Chương VIII: Quản lý nhà nước về thủy sản (gồm có 3 Điều) - Chương IX: Điều khoản thi hành (gồm 2 Điều) Câu hỏi ôn tập: Vì sao cần thiết phải ra đời của luật thủy sản? CHƯƠNG 2 LUẬT THỦY SẢN VIỆT NAM NĂM 2017 MH30 - 02 4 Giới thiệu: Luật thủy sản 2017 ra đời để thay thế Luật thủy sản 2003 với những điều, khoản bổ sung chỉnh sửa mới, bao gồm có 09 Chương và 105 Điều được quy định nhằm tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước về pháp luật trong lĩnh vực thủy sản trong bối cảnh cả ngành nuôi trồng và đánh bắt thủy sản ngày càng phát triển. Mục tiêu: Về kiến thức: kiến thức cơ bản về vấn đề liên quan đến sự ra đời Luật thủy sản, những qui định chung, những điều khoản liên quan đến luật thủy sản, những điều hướng dẫn thi hành một số điều của Luật thủy sản Về kỹ năng: + Giải thích, vận dụng được kiến thức về Luật thủy sản có liên quan đến các hoạt động sản xuất, kinh doanh dịch vụ thủy sản. + Thuyết trình, trao đổi, làm việc nhóm và kỹ năng học tập và làm việc nhóm. Về năng lực tự chủ và trách nhiệm: Có thái độ và ý thức học tập với tinh thần cầu tiến; hoàn thành đúng tiến độ bài tập được giao.
Những quy định chung Những quy định chung của Luật thủy sản 2017 gồm có 1 Chương, 10 Điều.1 Phạm vi điều chỉnh Luật này quy định về hoạt động thủy sản; quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân hoạt động thủy sản hoặc có liên quan đến hoạt động thủy sản; quản lý nhà nước về thủy sản.2 Đối tượng áp dụng Luật này áp dụng đối với tổ chức, cá nhân Việt Nam và tổ chức, cá nhân nước ngoài hoạt động thủy sản hoặc có liên quan đến hoạt động thủy sản trong nội địa, đảo, quần đảo và vùng biển Việt Nam; tổ chức, cá nhân Việt Nam khai thác thủy sản ngoài vùng biển Việt Nam.3 Giải thích từ ngữ Trong Luật này, các từ ngữ liên quan đến lĩnh vực được quản lý trong lĩnh vực nuôi trồng thủy sản, khai thác thủy sản, bảo vệ nguồn lợi thủy sản, các hoạt động về quản lý nhà nước hay các tổ chức cá nhân có liên quan trong việc cùng tham gia bảo vệ nguồn lợi thủy sản và tài nguyên sinh vật biển dưới đây bao gồm các thuật ngữ sau: 5 - Hoạt động thủy sản: là hoạt động bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản; nuôi trồng thủy sản; khai thác thủy sản; chế biến, mua, bán, xuất khẩu, nhập khẩu thủy sản. - Nguồn lợi thủy sản: là tài nguyên sinh vật trong vùng nước tự nhiên có giá trị kinh tế, khoa học, du lịch, giải trí. - Tái tạo nguồn lợi thủy sản: là quá trình tự phục hồi hoặc hoạt động phục hồi, gia tăng nguồn lợi thủy sản. - Đồng quản lý: là phương thức quản lý, trong đó Nhà nước chia sẻ quyền hạn, trách nhiệm với tổ chức cộng đồng tham gia quản lý trong bảo vệ nguồn lợi thủy sản.
- Tổ chức cộng đồng tham gia đồng quản lý trong bảo vệ nguồn lợi thủy sản (sau đây gọi là tổ chức cộng đồng): là tổ chức do các thành viên tự nguyện tham gia, cùng nhau quản lý, chia sẻ lợi ích, bảo vệ nguồn lợi thủy sản tại khu vực địa lý xác định, có tư cách pháp nhân hoặc không có tư cách pháp nhân, được cơ quan nhà nước có thẩm quyền công nhận và giao quyền tham gia đồng quản lý. - Khu bảo tồn biển: là loại hình khu bảo tồn thiên nhiên, được xác lập ranh giới trên biển, đảo, quần đảo, ven biển để bảo vệ đa dạng sinh học biển. - Loài thủy sản nguy cấp, quý, hiếm: là loài thủy sản có phần lớn hay cả vòng đời sống trong môi trường nước, có giá trị đặc biệt về kinh tế, khoa học, y tế, sinh thái, cảnh quan và môi trường, số lượng còn ít trong tự nhiên hoặc có nguy cơ tuyệt chủng. - Loài thủy sản bản địa là loài thủy sản có nguồn gốc và phân bố trong môi trường tự nhiên ở khu vực địa lý xác định.
- Giống thủy sản: là loài động vật thủy sản, rong, tảo dùng để sản xuất giống, làm giống cho nuôi trồng thủy sản, bao gồm bố mẹ, trứng, tinh, phôi, ấu trùng, mảnh cơ thể, bào tử và con giống. - Giống thủy sản thuần chủng: là giống thủy sản có tính ổn định về di truyền và năng suất, giống nhau về kiểu gen, kiểu hình. - Ương dưỡng giống thủy sản: là việc nuôi ấu trùng thủy sản qua các giai đoạn phát triển, hoàn thiện thành con giống. - Khảo nghiệm giống thủy sản: là việc chăm sóc, nuôi dưỡng, theo dõi giống thủy sản trong điều kiện và thời gian nhất định nhằm xác định tính khác biệt, tính ổn định, tính đồng nhất về năng suất, chất lượng, khả năng kháng bệnh và đánh giá tác hại của giống đưa vào khảo nghiệm.
6 - Kiểm định giống thủy sản: là việc kiểm tra, đánh giá lại năng suất, chất lượng, khả năng kháng bệnh, đặc tính của giống thủy sản. - Thức ăn thủy sản: là sản phẩm cung cấp dinh dưỡng, thành phần có lợi cho sự phát triển của động vật thủy sản, bao gồm thức ăn hỗn hợp, chất bổ sung, thức ăn tươi sống và nguyên liệu. - Chế phẩm sinh học, vi sinh vật, hóa chất, chất xử lý cải tạo môi trường trong nuôi trồng thủy sản (sau đây gọi là sản phẩm xử lý môi trường nuôi trồng thủy sản): là sản phẩm để điều chỉnh tính chất vật lý, hóa học, sinh học của môi trường theo hướng có lợi cho nuôi trồng thủy sản. - Khảo nghiệm thức ăn thủy sản, sản phẩm xử lý môi trường nuôi trồng thủy sản: là quá trình kiểm tra, đánh giá, xác định đặc tính, công dụng, tác động của thức ăn thủy sản, sản phẩm xử lý môi trường nuôi trồng thủy sản đến môi trường nuôi, an toàn thực phẩm thủy sản nuôi.
- Khu vực biển để nuôi trồng thủy sản: là khu vực biển bao gồm khối nước, đáy biển; có ranh giới xác định tính từ đường mép nước biển thấp nhất trung bình trong nhiều năm trở ra để nuôi trồng thủy sản. - Khai thác thủy sản: là hoạt động đánh bắt hoặc hoạt động hậu cần đánh bắt nguồn lợi thủy sản. - Hoạt động hậu cần đánh bắt nguồn lợi thủy sản: là hoạt động thăm dò, tìm kiếm, dẫn dụ, vận chuyển nguồn lợi thủy sản đánh bắt trong vùng nước tự nhiên. - Tàu cá: là phương tiện thủy có lắp động cơ hoặc không lắp động cơ, bao gồm tàu đánh bắt nguồn lợi thủy sản, tàu hậu cần đánh bắt nguồn lợi thủy sản.
- Tàu công vụ thủy sản: là phương tiện thủy chuyên dụng để thực hiện công vụ trong điều tra, đánh giá nguồn lợi thủy sản; thanh tra, tuần tra, kiểm tra, kiểm soát, giám sát hoạt động thủy sản. - Thuyền viên: là thuyền trưởng, máy trưởng, người có chức danh theo quy định được bố trí làm việc trên tàu cá và tàu công vụ thủy sản. - Người làm việc trên tàu: là người được chủ tàu, thuyền trưởng bố trí làm việc trên tàu cá, tàu công vụ thủy sản nhưng không phải là thuyền viên của tàu. - Cảng cá: là cảng chuyên dụng cho tàu cá, bao gồm vùng đất cảng cá và vùng nước cảng cá.
- Vùng đất cảng cá: là khu vực được giới hạn để xây dựng cầu cảng, kho, bãi, nhà xưởng, trụ sở, cơ sở dịch vụ, hệ thống giao thông, thông tin liên lạc, điện, nước và công trình phụ trợ khác phục vụ cho hoạt động của cảng cá. 7 - Vùng nước cảng cá: là vùng nước được giới hạn để thiết lập vùng nước trước cầu cảng, vùng quay trở tàu, khu neo đậu, khu chuyển tải, luồng vào cảng cá và công trình phụ trợ khác. - Truy xuất nguồn gốc thủy sản: là theo dõi, nhận diện một đơn vị sản phẩm thủy sản qua từng công đoạn của quá trình khai thác, nuôi trồng, chế biến và thương mại. - Tạp chất: là chất không phải thành phần tự nhiên của thủy sản.
- Tổ chức quản lý nghề cá khu vực: là tổ chức có trách nhiệm điều phối quản lý và thiết lập các biện pháp quản lý, bảo tồn đàn cá di cư và các loài tại vùng biển quốc tế.4 Sở hữu nguồn lợi thủy sản Nguồn lợi thủy sản thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý. Tổ chức, cá nhân có quyền khai thác nguồn lợi thủy sản theo quy định của pháp luật.5 Nguyên tắc hoạt động thủy sản - Kết hợp chặt chẽ với bảo đảm quốc phòng, an ninh. - Khai thác nguồn lợi thủy sản phải căn cứ vào trữ lượng nguồn lợi thủy sản, gắn với bảo vệ, tái tạo và phát triển nguồn lợi thủy sản, không làm cạn kiệt nguồn lợi thủy sản, không ảnh hưởng đến đa dạng sinh học; tiếp cận thận trọng, dựa vào hệ sinh thái và các chỉ số khoa học trong quản lý hoạt động thủy sản để bảo đảm phát triển bền vững. - Thích ứng với biến đổi khí hậu; chủ động phòng, chống thiên tai; bảo đảm an toàn cho người và phương tiện hoạt động thủy sản; phòng, chống dịch bệnh thủy sản, bảo đảm an toàn thực phẩm, bảo vệ môi trường.