Chương 1:Những vấ n đề lý luận cơ bản về giáo dục pháp luật kế t hơ ̣p với GDĐĐ cho trẻ em Chương 2: Thực trạng giáo dục pháp luật kế t hơ ̣p với đa ̣o đứ c cho trẻ em trên điạ bàn quâ ̣n Cầ u Giấ y, thành phố Hà Nội. LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chương 3: Quan điể m, giải pháp cơ bản góp phần nâng cao hiệu quả giáo dục pháp luật kế t hơ ̣p vớiGDĐĐ cho trẻ em trên điạ bàn quâ ̣n Cầ u Giấ y , thành phố Hà Nội. LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com CHƢƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ GIÁO DỤC PHÁP LUẬT KẾT HỢP VỚI GDĐĐ CHO TRẺ EM 1. Quan niêm ̣ về giáo dục pháp luật cho trẻ em 1.
Quan niêm ̣ về giáo dục pháp luật Hiê ̣n nay,GDPL vẫn chưa đươ ̣c hiể u thố ng nhấ t , các nhà nghiên cứu còn có các quan điể m khác nhau. Quan điể m thứ nhấ t không thừa nhâ ̣n GDPL. Những người theo quan điể m này cho rằng , pháp luật là các quy tắc xử sự mang tính bắt buộc chung và mọi chủ thể có nghĩa vụ phải tuân thủ pháp luật , do vâ ̣y không cầ n đă ̣t ra vấ n đề GDPL nữa. Nói cách khác , pháp luật kh ông có thuô ̣c tiń h tuyên truyề n và vâ ̣ n đô ̣ng mà bản thân pháp luâ ̣ t sẽ tự thực hiê ̣n chức năng giáo du ̣c của miǹ h bằ ng các nguyên tắc, quy đinh ̣ về quyề n, nghĩa vụ cũng như các chế tài đố i với những chủ thể tham gia các quan hê ̣ xã hô ̣i đươ ̣c pháp luâ ̣t điề u chin̉ h.
Vấ n đề cầ n phải làm là công bố và phổ biến các văn bản pháp luậ t mô ̣t cách rô ṇ g raĩ để mo ̣i chủ thể pháp luật nắm được và thực hiện cho đúng các nguyên tắ c,quy đinh ̣ của pháp luâ ̣t [27, tr. Quan điể m thứ hai la ̣i xem nhe ̣ vai trò của công tác GDPL. Theo quan điể m này GDPL là một bộ phận của giáo dục chính trị, tư tưởng hay đa ̣o đức, vì vâ ̣y chỉ cầ n tiế n hành giáo du ̣c chiń h tri ̣ , tư tưởng hay đa ̣o đức là mo ̣i chủ thể trong xã hô ̣i đã có ý thức pháp luâ ̣t , có sự tự giác , tôn tro ṇ g và tuân thủ pháp luâ ̣t.118-119] Quan điể m thứ ba la ̣i đơn giản hóa công tác GDPL, cho rằ ng công tác GDPL chỉ cần được tiến hành thông qua việc lồng ghép , gắ n kế t với công tác tuyên truyề n, phổ biế n, giới thiê ̣u văn bản pháp luâ ̣t. GDPL theo quan điể m này về thực chấ t chỉ là những đơ ̣t tuyên truyề n, cổ đô ̣ng mỗi khi có văn bản pháp luâ ̣t mới đươ ̣c ban hành như Hiế n pháp, các bộ luật, luâ ̣t… hoă ̣c theo thời vu, ̣ như mỗi khi có đơ ̣t bầ u cử Quố c Hô ,̣i bầ u cử Hôị đồ ng nhân dân các cấ p…[27, tr.
119] LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Có thể thấy các quan điểm nói trên còn mang tính phi ến diện, một chiều, chưa thấy hết đặc thù, sự tác động ,tầ m quan tro ̣ng của GDPL, nên đã vô tình hoặc cố ý hạ thấp, xem nhe ̣ vai trò, giá trị xã hội của GDPL. Phạm Kim Dung,GDPL là quá trình tác động có mục đích, có tổ chức, có kế hoạch , theo nô ̣i dung và thông qua những phương pháp , hình thức nhấ t đinh ̣ từ phía chủ thể giáo du ̣c đế n khách thể giáo du ̣c nhằ m làm hình thành và phát triển ở họ hê ̣ thố ng tri thức pháp luâ ̣t, trình độ hiểu biết (nhâ ̣n thức, tình cảm, thói quen và hành vi xử sự) theo các chuẩn mực pháp luâ ̣t [5, tr. Phạm Thị Ngọc Minh ,GDPL được hiểu: là hoạtđộng có định hướng, có tổ chức, có chủ định của chủ thể giáo dục, tác động lên đối tượng giáo dục nhằm hình thành ở họ tri thức pháp luật, tình cảm và hành vi phù hợp với các đòi hỏi của hệ thống pháp luật hiện hành[13, tr. GDPL là một hoạt động tự thân, thường xuyên của ngành giáo dục khác một số ngành khác.
GDPL trong nhà trường thực hiện thông qua việc dạy và học nội dung, kiến thức pháp luật trong trong chương trình giáo dục chính khóa qua các môn học như giáo dục công dân (phổ thông), pháp luật (TCCN, cao đẳng, đại học) hoặc được lồng ghép, tích hợp vào các môn học có liên quan đạo đức, tìm hiểu tự nhiên xã hội, sinh học, lịch sử… (phổ thông) Chính trị (TCCN)[5]. Nguyễn Quố c Sửu ,GDPL là quá trình hoạt động có mục đích , có tổ chức , có kế hoạch , theo nô ̣i dung đã đươ ̣c xác đinh ̣ và thông qua những phương pháp , hình thức nhất định từ phía chủ thể GDPL, tác động đến đối tươ ̣ng tiế p nhâ ̣n GDPL nhằ m làm hiǹ h thành và phát triển ở họ hệ thống tri thức pháp luật, trình độ hiểu biết về pháp luật , làm hình thành tình cảm, thói quen và hành vi xử xự tích cực theo pháp luâ ̣t [27, tr. GDPL là một hoạt động mang đầy đủ những tính chất chung của giáo dục, songnó có đặc điểm riêng về mục đích, nội dung, hình thức, phương pháp và chủ thể. Trong khoa học pháp lý, GDPL được hiểu theo nghĩa hẹp của khái niệm giáo dục, theo đó, GDPL là hoạt động có định hướng, có tổ chức, có mục LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com đích tác động lên đối tượng giáo dục nhằm hình thành ở họ tri thức pháp luật, tình cảm và hành vi xử sự phù hợp với pháp luật hiện hành.
Tựu chung la ̣i, chúng ta có thể hiểu GDPL như sau: GDPLlà hoạtđộng có định hướng, có tổ chức, có kế hoac̣ h , có mục đích c ủa chủ thể giáo dục, tác động lên đối tượng giáo dục nhằm hình thành ở họ hê ̣ thố ng tri th ức pháp luật, tình cảm và hành vi phù hợp với hành vi xử sự tích cực theo quy định của pháp luật. GDPL là kênh dẫn pháp luật đến với xã hội, với đời sống hàng ngày của mỗi công dân, tạo nên môi trường sống cho pháp luật. Trong môi trường này pháp luật từng bước được bổ sung, hoàn thiện đáp ứng yêu cầu quản lý xã hội.GDPL phải đạt được hiệu quả đặt ra. Hiê ̣u quả của hoa ̣t đô ̣ng GDPL phải đươ ̣c nhiǹ nhâ ̣n đánh giá qua những mu ̣c tiêu đa ̣t đươ ̣c từ viê ̣c giáo du ̣c.
GDPL là cơ sở bước đầu để hình thành lòng tin pháp luật, hình thành cảm xúc pháp luật và hành vi phù hợp pháp luật ở mỗi cá nhân con người - đây chính là các yếu tố cơ bản của quá trình hình thành ý thức pháp luật, ý thức công dân. Quan niêm ̣ về giáo dục pháp luật cho trẻ em "Trẻ em hôm nay, thế giới ngày mai" Trẻ em nếu được chăm sóc giáo dục tốt thì tương lai chúng ta có chủ nhân tốt. Nhâ ̣n thức đươ ̣c tầ m quan tro ̣ng đó Việt Nam đã tham gia Công ước liên hợp quốc về quyền trẻ em vào ngày 20 tháng 2 năm 1990 và trở thành quốc gia thứ hai tham gia công ước nà y. Ngay sau đó, Quốc hội Việt Nam đã ban hành Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em vào năm 1991 để ghi nhận các quyền trẻ em trong công ước này.
Đảng và Nhà nước Viê ̣t Nam rấ t quan tâm đế n trẻ em thể hiê ̣n rấ t rõ trong hê ̣ thố ng chính sách pháp luật về trẻ em ngày càng được hoàn thiện, từng bước nô ̣i lu ật hóa các nguyên tắc , chuẩ n mực quố c tế và pháp luâ ̣t quố c gia đảm bảo hài hòa , phù hợp với điều kiện phát tri ển kinh tế xã hội Viê ̣t Nam [1, tr. Tại Điều 1 Công ước về Quyền Trẻ em của Liên hiệp quốc định nghĩa một trẻ em là "mọi con người dưới tuổi 18 trừ khi theo luật có thể áp dụng cho trẻ em, tuổi trưởng thành được quy định sớm hơn". Hiệp nước này LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com được 192 trong 194 nước thành viên phê duyệt. Một số định nghĩa tiếng Anh của từ trẻ em bao gồm thai nhi.
Về mặt sinh học, một đứa trẻ là bất kỳ ai trong giai đoạn phát triển của tuổi thơ ấu, giữa sơ sinh và trưởng thành. Trẻ em nhìn chung có ít quyền hơn người lớn và được xếp vào nhóm không để đưa ra những quyết định quan trọng, và về mặt luật pháp phải luôn có người giám hộ. Tại Điều 1Luâ ̣t bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em đươ ̣c Quố c hô ̣i nước Cô ̣ng hòa xã hô ̣i chủ nghiã Viê ̣t Nam ban hànhngày 15/6/2004 có quy định: “Điều 1. Trẻ em Trẻ em quy định trong Luật này là công dân Việt Nam dưới mưới sáu tuổi [20].” Mă ̣c dù Viê ̣t Nam đã có nhiề u chiń h sách pháp luâ ̣t và tổ chức thực hiê ̣n có hiệu quả đảm bảo cơ bản quyền của trẻ em , song tiǹ h tra ̣ng trẻ em vi pha ̣m pháp luật vẫn có chiều hướng gia tăng.
Đây là mô ̣t thách thức không nhỏ , đòi hỏi chúng ta phải quan tâm đầu tư nguồ n lực, GDPL cho trẻ em để giúp trẻ nhâ ̣n thức hiể u biế t về pháp luâ ̣t từ đó phòng ngừa viê ̣c vi pha ̣m pháp luâ ̣t ở trẻ em. GDPL cho trẻ em là mô ̣t phầ n trong GDPL nói chung, tuy nhiên đã đươ ̣c cụ thể hóa về đối tượng được giáo dục là trẻ em. Từ quan niê ̣mvề GDPL, chúng ta có thể hiể u GDPL cho trẻ emlà hoạtđộng có định hướng, có tổ chức, có chủ định của chủ thể giáo dục, tác động lên trẻ em nhằm hình thành ở trẻ em hệ thố ng tri thức pháp luật, tình cảm và hành vi xử sự tích cực theo quy đinh ̣ của pháp luật. Mục đích của giáo dục pháp luật cho trẻ em “Trẻ em như búp trên cành” Trẻ em là chủ nhân tương lai của đất nước, là thế hệ sẽ kế thừa và gánh vác những tro ̣ng trách mà ông cha đi trước đã ta ̣o dựng.
Chính vì vậy, viê ̣c ta ̣o dựng, vun đắ p chăm lo giáo du ̣c cho trẻ em luôn đươ ̣c Đảng và Nhà nước ta quan tâm.