Nghiên cứu một số giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý rừng cộng đồng tại xóm sung xã thanh hối huyện tân lạc tỉnh hòa bình

Chính sách kinh tế nhiều thành phần và chuyển hướng chiến lược lâm nghiệp từ nhà nước sang nhân dân đã tác động… 83 trang · Trường Đại Học Lâm Nghiệp · 2013.

• Tác giả: Phan Thị Hiền
• Người hướng dẫn: ThS. Đông Thị Thanh
• Trường học: Trường Đại Học Lâm Nghiệp
• Chuyên ngành: Nông Lâm
• Đề tài: Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Quản Lý Rừng Cộng Đồng Tại Xóm Sung, Hòa Bình
• Loại tài liệu: khóa luận tốt nghiệp
• Năm xuất bản: 2013
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI NÓI ĐẦU
• 1. PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ
• 1.1. TỔNG QUAN VỀ ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU
• 1.2. Cơ sở lý luận của vấn đề nghiên cứu
• 1.3. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.4. Nội dung nghiên cứu
• 2. PHẦN II: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
• 2.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội tại điểm nghiên cứu
• 2.1.1. Điều kiện tự nhiên
• 2.1.2. Điều kiện kinh tế xã hội
• 2.2. Hiện trạng tài nguyên rừng và công tác quản lý rừng
• 2.2.1. Phân loại hiện trạng rừng cộng đồng
• 2.2.2. Công tác quản lý rừng tại địa phương
• 2.3. Nghiên cứu các chính sách liên quan đến quản lý rừng cộng đồng
• 2.4. Xác định nhu cầu quản lý rừng cộng đồng tại xóm Sung
• 2.4.1. Nhu cầu sử dụng tài nguyên rừng của người dân
• 2.4.2. Khả năng đáp ứng nhu cầu của các loại lâm sản
• 2.4.3. Yêu cầu quản lý rừng cộng đồng trong thôn
• 2.4.4. Nguồn hưởng lợi từ tài nguyên rừng
• 2.5. Đánh giá một số tác động ảnh hưởng tới cộng đồng
• 2.5.1. Đánh giá tác động sự tham gia của người dân
• 2.5.2. Đánh giá công tác tuần tra bảo vệ
• 2.5.3. Đánh giá tác động phóng chữa cháy
• 2.5.4. Đánh giá tác động khai thác củi
• 2.6. Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý rừng cộng đồng
• 2.6.1. Xác định ranh giới rừng
• 2.6.2. Giải pháp về tổ chức, quản lý
• 2.6.3. Phân nhóm cộng đồng
• 2.6.4. Các pháp kỹ thuật và chính sách nâng cao cộng đồng
• 2.6.5. Giải pháp truyền giáo dục quần chúng nhân dân về quản lý và bảo vệ rừng
• 3. PHẦN III: KẾT LUẬN, TỒN TẠI, KHUYẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
• DANH MỤC CÁC HÌNH
• DANH MỤC CÁC BẢNG

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Quản Lý Rừng Cộng Đồng Tại Xóm Sung 55 ký tự

Chính sách kinh tế nhiều thành phần và chuyển hướng chiến lược lâm nghiệp từ nhà nước sang nhân dân đã tác động lớn đến sự duy trì và phát triển tài nguyên rừng. Quá trình này cũng tạo ra nhiều thách thức, đặc biệt trong việc quản lý, bảo vệ rừng hiệu quả tại các cộng đồng thôn, bản. Nâng cao năng lực và tăng cường trao đổi kinh nghiệm là yếu tố then chốt để quản lý tài nguyên bền vững, góp phần cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của các dân tộc sống gần rừng. Luật Bảo vệ và Phát triển rừng sửa đổi năm 2004 đã quy định cộng đồng dân cư thôn bản là một trong những đối tượng được giao rừng để quản lý, bảo vệ và phát triển, nhằm hỗ trợ người dân sống gần rừng và phụ thuộc vào rừng. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều hạn chế như thiếu mô hình quản lý rừng cộng đồng hiệu quả, thiếu tiêu chí đánh giá cụ thể, và thiếu cơ sở khoa học và thực tiễn cho các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý. Tình hình này cũng diễn ra tại xóm Sung, xã Thanh Hối, huyện Tân Lạc, tỉnh Hòa Bình, nơi đang quản lý một diện tích rừng cộng đồng khá lớn nhưng gặp nhiều khó khăn trong công tác quản lý và chia sẻ lợi ích.

1.1. Cơ Sở Lý Luận Về Quản Lý Rừng Dựa Vào Cộng Đồng

Trên thế giới, nhiều nghiên cứu về lâm nghiệp cộng đồng đã được thực hiện, tập trung vào cải tiến chính sách, thể chế, phát triển công nghệ dựa trên kiến thức bản địa. Những kinh nghiệm này có thể được kế thừa và vận dụng vào điều kiện Việt Nam. Cộng đồng được hiểu là tập thể người sống chung, có đặc điểm giống nhau, gắn bó và hợp tác. Trong xã hội học, cộng đồng có những điểm tương đồng về văn hóa, truyền thống, có mối quan hệ sản xuất và đời sống gắn bó, thường có ranh giới không gian, phong tục tập quán hoặc chung dòng họ. Bộ NN&PTNT định nghĩa quản lý rừng cộng đồng là hình thức trong đó cộng đồng, với tư cách chủ rừng, tham gia vào các hoạt động giao khoán, lập kế hoạch quản lý, thực hiện nghĩa vụ và quyền lợi, giám sát và đánh giá rừng do nhà nước giao. Hình thức quản lý này bao gồm các đối tượng như cộng đồng trực tiếp quản lý những khu rừng được Nhà nước giao.

1.2. Kinh Nghiệm Quản Lý Rừng Cộng Đồng Trên Thế Giới

Nhiều quốc gia đã trao quyền quản lý tài nguyên thiên nhiên cho cộng đồng, cho phép họ đáp ứng nhu cầu. Luật pháp quy định chức năng, nhiệm vụ cho các nhóm sử dụng: giao hoàn toàn các khu rừng có thể phân cho nhóm sử dụng, hạn chế đào tạo để quản lý rừng, duyệt kế hoạch và có quyền thu hồi nếu nhóm nào làm trái kế hoạch. Về cơ chế chia sẻ, các nhóm sử dụng được hưởng cả các khoản thu nhập từ nguồn tài nguyên. Các nhóm sử dụng có quyền tạo quỹ từ việc bán các sản phẩm rừng. Tại Việt Nam, người dân định canh định cư trên vùng đất đã tàn phá do đốt nương, làm rẫy và khai thác gỗ. Chính sách lâm nghiệp năm 1985 đã chỉ thị các cộng đồng, tổ chức cá nhân phải cùng nhau phát triển và quản lý các vùng lâm nghiệp. Thế giới có nhiều hình thức quản lý rừng cộng đồng, từ phân quyền cao như Nepal đến đồng quản lý như Ấn Độ. Cơ chế hưởng lợi đa dạng, từ mở cửa như Nepal đến liên doanh giữa cộng đồng và công ty lâm nghiệp như Thái Lan. Cơ quan lâm nghiệp cấp huyện đóng vai trò lớn trong hỗ trợ (lập kế hoạch, đào tạo).

II. Thực Trạng Quản Lý Rừng Cộng Đồng Tại Xóm Sung Hiện Nay 59 ký tự

Chính sách giao đất, giao rừng cho hộ gia đình và cộng đồng dân cư thôn đã mang lại những hiệu quả nhất định. Tại các cộng đồng có trình độ sản xuất hàng hóa và thị trường chưa phát triển, phương thức quản lý rừng mang tính chất cộng đồng cao hơn. Mô hình quản lý rừng cộng đồng của người Mông ở Điện Biên là một ví dụ điển hình, trong đó quản lý rừng chuyển sang xu hướng cộng đồng nhóm hộ. Rừng giao cho cộng đồng được quản lý tốt hơn, người dân có niềm vui và nhận thức rõ ràng về quyền lợi và trách nhiệm. Tuy nhiên, vẫn còn thiếu chính sách về quyền hưởng rừng đối với cộng đồng, cũng như các chính sách hỗ trợ vốn. Vai trò của các tổ chức khác (ngoài cộng đồng thôn) chưa thực sự rõ ràng. Nhà nước giao đất giao rừng cho cộng đồng (thừa nhận quyền sử dụng), có truyền thống quản lý rừng, có tổ chức chặt chẽ, có trưởng thôn có năng lực và trách nhiệm. Các khu rừng giao cho cộng đồng thường xa khu dân cư, địa hình phức tạp, khó giao cho hộ gia đình. Quy ước bảo vệ và sử dụng rừng được xây dựng, hình thức quản lý rừng đa dạng. Quyền sử dụng đất không được thế chấp bảo lãnh, góp vốn.

2.1. Hiệu Quả Quản Lý Rừng Cộng Đồng Ở Việt Nam

Từ khi có chính sách giao đất giao rừng cho hộ gia đình và cộng đồng dân cư thôn quản đã cho thấy được những hiệu quả nét: Ở các cộng pang’ cao o nổi sản xuất hàng hóa và trường chưa phát triển, nơi còn đang nhiều phương thức quản rừng với mục đích chung. Điểm này ,ñễ hiện Khe mô hình quản rừng cộng đồng người Mông Điện Biên. Trong trường hợp này quản rừng cộng đồng chuyển sang một = đó là tạo thành xu hướng cộng đồng nhóm hộ trong quản rù này hiệu quả quản rừng được nhấn mạnh đến hiệu quả nhận thấy rừng đã hình thành hai loại quản rừng cộng ảnh kết, do đó lâm nghiệp cộng đồng đáp ưng nhu cầu sinh kế của địa phương và lâm nghiệp cộng đồng tiếp cận với sản xuất hàng hàng hóa các vùng sản xuất và trường. Hiệu quả quản rừng và đất rừng bởi cộng đồng cho thấy rừng giao cho cộng đồng được quản hơn, người dân có niềm vui và thức được 9 được chia công bằng.

2.2. Bài Học Kinh Nghiệm Về Quản Rừng Tại Việt Nam

Nhà nước giao đất giao” rừng cho cộng đồng (thừa nhận quyền sử dụng). Co kiện giao đất cho cộng đồng: Có truyền thống quản rừng, có chức chặt chẽ, có trưởng thôn có năng đất và sử rừng cộn; lực và trách Những lø.giao cho cộng đồng: Xa khu dân cư, địa hình phức tạp, hộ gia đình kgos quản các khu rừng mó nước, bảo vệ làng bản, rừng thiêng, rừng ma, rừng già diện tích nhỏ không thể giao đều cho các hộ. Xây dựng quy ước bảo vệ và sử dụng rừng. Hình thức quản rừng đa dạng. Ông được thế chấp bảo lãnh, góp vốn bằng quyền sử dụng đất mà chỉ bảo. vệ cy phát triển nguồn nguyên được giao. tặng, cho quyền sử dụng đất

III. Phân Tích SWOT Về Quản Lý Rừng Cộng Đồng Xóm Sung 58 ký tự

Việc phân tích điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức (SWOT) giúp xác định các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý rừng cộng đồng tại Xóm Sung. Điều này tạo cơ sở để đề xuất các giải pháp phù hợp. Xóm Sung hưởng ứng sự quan tâm của nhà nước trong việc quản lý và phát triển rừng cộng đồng, cơ bản thể hiện quyền và trách nhiệm của cộng đồng trong quản rừng được giao đó góp phần tích cực trong việc hỗ trợ và tạo hành lang đảm bảo cho các hoạt động quản rừng. Tổng Cục Lâm Nghiệp. chính sách trên thấy sự quan tâm của nhà nước với việc quản và phát triển rừng cộng đồng, cơ bản thể hiện quyền và trách nhiệm của cộng đồng trong quản rừng được giao đó góp phần tích cực trong việc hỗ trợ và tạo hành lang đảm bảo cho các hoạt động quản rừng.

3.1. Phân Tích Điểm Mạnh Trong Quản Lý Rừng

Những đổi mdi trong nin sách abe lâm nghiệp cộng đồng được đề cập các văn bản pháp. lật Các chit’ sách, pháp được khẳng định trên cơ sở cộng đồng được giaểÔ Này 2ö hợỳ hữu, sử dụng rừng các chức quản rừng lâu À > © Khẳng định trí phát lÍSia cổng đồng dân cư thôn bản và thừa nhận quản rừng cộng, đồng như hình thức tồn song song với các hình thức quản rừng khác nhất Hình thành! hệ thống quản rừng đủ mạnh để quản rừng khi giao thu cho cộng đồng. nghiệp, thôn; việc phục hồi rừng hiệu quả

3.2. Xác Định Thách Thức Trong Quản Lý Rừng Tại Xóm Sung

Nhiều nghiên cứu các đề chương trình dự án về LNCĐ nhưng đó chỉ một số nghiên cứu thử nghiệm, nghiên cứu Phân tích tình hình quản và các kết quả ead tong QLRCP địa phương. `x Xác định nhu cầu quản lý/rừng cộng đống địa phương. Thông ane phương pháp này có thể có những thông quan trong quả điều hiện trường kết hợp với thảo luận nhóm có sự tham gia của người dân tiến hành phân loại hiện trạng rừng theo người dân đó phân chia thành các trạng thái rừng, kiểu rừng. Kết quả phân chia hiện trạng rừng được sử dụng cơ sở đề xuất các biện pháp tác động nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản rừng cộng, đồng. Điều tra đất Phương pháp này được sử dụng dé đánh giá đặc điểm đất đai trong khu Vực rừng cộng, đồng

IV. Cách Nâng Cao Hiệu Quả Quản Lý Rừng Giải Pháp Chi Tiết 60 ký tự

Để nâng cao hiệu quả công tác quản lý rừng cộng đồng tại Xóm Sung, cần có các giải pháp đồng bộ và toàn diện. Các giải pháp này phải dựa trên cơ sở khoa học, thực tiễn và phù hợp với điều kiện cụ thể của địa phương. Phương pháp cần có sự tham gia đã khẳng định như một công cụ bắt buộc trong thúc đẩy hỗ cộng đồng, chức quản rừng dựa vào kinh nghiệm và kiến thức bản địa của người dân. Hiện nước đã có nhiều nghiên cứu các đề chương trình dự án về LNCĐ nhưng đó chỉ một số nghiên cứu thử nghiệm, nghiên cứu

4.1. Giải Pháp Về Chức Năng Tổ Chức Quản Lý Rừng

Kết quả điều đất giúp chúng biết được khu vực nghiên cứu có những loại đất tình chất như thế nào, đó đề xuất các hình sử dụng đất, chức sản xuất nông Công việc cắt được thực hiện sau khi điều khảo hiện tường Xây dựng các tuyến điều để có những hình ảnh sâu sắc về tiểu năng đất đai nơi đây. Phỏng vẫn Đây phương pháp được thực hiện trong quá trính điều Qua quá trình phỏng vấn chúng nắm được các thông cần thiết. Kỹ năng phỏng. vấn linh hoạt đặt người dân đâề quá trình đàm thoại thông qua các câu hỏi đóng và mở.

4.2. Giải Pháp Kỹ Thuật Và Chính Sách Phát Triển Rừng

đảm bảo chính xác chúng đã tiến hành phỏng vấn 30 hộ dân về các sấy ng. biệt rừng, ích rừng cộng đồng mang Trách Thiệ tủa mỗi người trong thôn trong việc quản bảo vệ, các biện quy lộc mà thôn đã đặt và mọi người đã tuân thủ như thể nào? Thông qua các thông thu thập được phỏng vấn đó đánh giá nhu cầu củ: người dân đó đề xuất giải pháp. Xây đựng sở đồ Xây thấy được mối quan hệ giữa các chức, đoàn thể xã cũng như công tác QLRCĐ

4.3. Tăng Cường Tuyên Truyền Giáo Dục Bảo Vệ Rừng

Sơ đồ Venn được xây dựng dựa trên thảo luận nhóm với sự tham gia của những người có hiểu biết rộng trong xóm. thấy được tầm quan trọng và mức độ ảnh hưởng của các chức đến việc QLRCĐ. Từ đó phát huy những điểm mạnh và hạn chế những điểm yếu của công tác quản rừng cộng đồng của các chức xóm.

V. Ứng Dụng Thực Tế Đánh Giá Tác Động Của Giải Pháp 58 ký tự

Việc triển khai các giải pháp cần được đánh giá định kỳ để đo lường hiệu quả và có những điều chỉnh phù hợp. Trong đánh giá về tác động sự tham gia của cộng đồng, ta cần đánh giá công tác tuần tra bảo vệ rừng, tác động phóng chữa, tác động khai thác củi, đánh giá tác động khai thác củi từ những giải pháp về nâng cao hiệu quả quản rừng cộng đồng mang lại.

5.1. Đánh Giá Sự Tham Gia Của Cộng Đồng

Đây hầu đoạn phát triển, chưa được thu hoạch. Với diện trong đó rừng sinh 58ha, rừng sản xuất 40 ha, rừng cộng đồng 16 Xông sinh và rừng sản xuất được giao cho cá nhân, HGĐ trồng và quản nhỏ Tùy vào điều kiện kinh và nhân lực của từng HGĐ mà có mức đầu khác nhau, có phương án quy hoạch bảo vệ riêng nhưng nhìn chung đây hầu hết rừng keo sinh không được đầu 24 1-2 năm tuổi đang phát triển tương đối một Si én pháp 'cải tạo đất nên đất ngày càng cần cỗi co p nên theo nhu cầu của người dân nên chuyên gi Xs ngudi dân vào phân loại hiện trạng rừng cộng đồng có ghia thé hiện được sự hiểu biết của người dân về nguyên

5.2. Đánh Giá Công Tác Tuần Tra Bảo Vệ Rừng

Nhưng công tác tuyên truyền về nâng cao bảo vệ rừng cần tăng cường đầu tư để cho người dân hiểu hơn về bảo vệ rừng, trách nhiệm của từng người dân trong việc sử dụng rừng, cần phải đưa ra các giải pháp mang tính quyết liệt hơn để người dân nhận ra tác hại của việc khai thác rừng trái phép.

VI. Kết Luận Hướng Tới Quản Lý Rừng Cộng Đồng Bền Vững 56 ký tự

Nghiên cứu này nhằm đóng góp vào việc quản lý hiệu quả diện tích rừng cộng đồng của địa phương và mang lại lợi ích cho cộng đồng. cần xây dựng các giải pháp để tăng cường được chất lượng rừng, vừa mang lại hiệu quả kinh tế cho người dân, đây là những mục tiêu và định hướng nghiên cứu để thực hiện được phát triển rừng bền vững

6.1. Tổng Kết Các Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả

Cần tăng cường đội ngũ có chuyên môn cao về bảo vệ và phát triển rừng, phối hợp với chính quyền địa phương, và người dân xây dựng chiến lược phát triển, mục tiêu và các giải pháp phát triển bền vững

6.2. Đề Xuất Các Nghiên Cứu Tiếp Theo Về Chủ Đề Này

Chưa có nhiều tài liệu về kinh nghiệm thực tế trong việc phát triển rừng cộng đồng, vì thế cần có những nghiên cứu sâu rộng hơn, nghiên cứu có tính ứng dụng cao, đem lại hiệu quả cao hơn nữa.

Nội dung chính

Bối cảnh và vấn đề nghiên cứu

Khóa luận tốt nghiệp “Nghiên cứu một số giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý rừng cộng đồng tại xóm Sung, xã Thanh Hối, huyện Tân Lạc, tỉnh Hòa Bình” được thực hiện bởi sinh viên Phan Thị Hiền (ngành Nông lâm kết hợp, Trường Đại học Lâm nghiệp) dưới sự hướng dẫn của ThS. Đồng Thị Thanh vào năm 2013.

Về bối cảnh thực tiễn, tác giả chỉ ra rằng quá trình chuyển dịch cơ cấu từ lâm nghiệp nhà nước sang lâm nghiệp nhân dân đã biến rừng cộng đồng thành phương thức quản trị gắn liền với sinh kế và văn hóa của các cộng đồng miền núi. Ở quy mô quốc gia, sau khi Luật Bảo vệ và Phát triển rừng năm 2004 công nhận cộng đồng dân cư thôn bản là chủ thể được Nhà nước giao rừng, tính đến năm 2010 đã có 258.000 ha rừng và đất rừng được bàn giao; giai đoạn 2011–2015 dự kiến giao xấp xỉ 2 triệu ha. Tuy nhiên, thực tiễn nảy sinh nhiều bất cập: tình hình các đối tượng rừng cộng đồng chưa được hệ thống hóa, các mô hình tổ chức chưa rõ ràng, thiếu tiêu chí đánh giá hiệu quả và thiếu cơ sở thực tiễn để ban hành cơ chế chia sẻ lợi ích.

Tại xóm Sung (xã Thanh Hối, huyện Tân Lạc, tỉnh Hòa Bình), cộng đồng thôn bản được giao quản lý một khu rừng tự nhiên phòng hộ đầu nguồn có diện tích 16 ha. Mặc dù đóng vai trò bảo vệ nguồn nước duy nhất cho sinh hoạt và tưới tiêu của toàn xóm, công tác quản lý gặp nhiều khó khăn: các quy chế thưởng phạt chưa đủ sức răn đe, nguồn quỹ tuần tra cạn kiệt, tình trạng khai thác trộm gỗ và lâm sản ngoài gỗ vẫn diễn ra, trong khi cơ chế hưởng lợi chưa tương xứng với nghĩa vụ bảo vệ của người dân.

Nhiệm vụ nghiên cứu được xác định qua 4 mục tiêu cụ thể:

1. Điều tra hiện trạng tài nguyên rừng cộng đồng tại điểm nghiên cứu.
2. Phân tích tình hình quản lý và các kết quả đạt được trong quản lý rừng cộng đồng tại địa phương.
3. Xác định cơ chế hưởng lợi trong quản lý rừng cộng đồng tại địa phương.
4. Đề xuất một số giải pháp quản lý rừng bền vững.

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:

• Đối tượng nghiên cứu: Hoạt động quản lý rừng cộng đồng, thể chế thôn bản, cơ chế hưởng lợi và hiện trạng tài nguyên 16 ha rừng cộng đồng cùng diện tích đất lâm nghiệp phụ cận.
• Phạm vi không gian: Địa bàn xóm Sung, xã Thanh Hối, huyện Tân Lạc, tỉnh Hòa Bình.
• Phạm vi thời gian: Nghiên cứu thực địa tiến hành năm 2013, kế thừa chuỗi số liệu thứ cấp, văn bản quản lý và kế hoạch lâm nghiệp giai đoạn 2010–2014.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp

Khóa luận xây dựng cơ sở lý luận dựa trên các khái niệm chuyên ngành lâm nghiệp xã hội và hệ thống văn bản quy phạm pháp luật của Việt Nam:

• Khung lý thuyết và khái niệm: Tiếp cận khái niệm "Cộng đồng" theo Phạm Xuân Phu (2001) và định nghĩa của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; thuật ngữ Quản lý rừng cộng đồng (Community Forest Management - CFM); mô hình đồng quản lý rừng (Joint Forest Management - JFM) tại Ấn Độ.
• Cơ sở pháp lý: Luật Dân sự năm 2005 (thừa nhận quyền sở hữu tài sản chung của cộng đồng theo tập quán); Luật Đất đai năm 2003 (giao đất lâm nghiệp cho thôn bản nhưng hạn chế quyền giao dịch, thế chấp); Luật Bảo vệ và Phát triển rừng năm 2004 (Điều 30 quy định giao rừng phòng hộ, sản xuất không thu tiền sử dụng đất); Quyết định số 178/2001/QĐ-TTg về quyền hưởng lợi và nghĩa vụ; Quyết định số 304/2005/QĐ-TTg về thí điểm giao khoán rừng tại Tây Nguyên; Quyết định số 106/2006/QĐ-BNN ban hành hướng dẫn quản lý rừng cộng đồng; Nghị định số 05/2008/NĐ-CP về Quỹ Bảo vệ và phát triển rừng; Quy phạm kỹ thuật lâm sinh (Bộ Lâm nghiệp, 1993); Công văn số 24/BNN-LN (2007) hướng dẫn kỹ thuật và thủ tục rừng cộng đồng.
• Kế thừa bài học từ các dự án quốc tế: Chương trình Hợp tác Lâm nghiệp Việt Nam – Thụy Điển, Dự án Lâm nghiệp Xã hội Sông Đà (Đức), Dự án Thí điểm Lâm nghiệp Cộng đồng (2008) với tài liệu đào tạo tiểu giáo viên (ToT), Dự án KfW 3 Quick Win và Chương trình tài trợ các dự án nhỏ quản lý bền vững rừng nhiệt đới.

Phương pháp nghiên cứu thực địa áp dụng hệ thống công cụ đánh giá nhanh nông thôn có sự tham gia (PRA) kết hợp điều tra lâm học truyền thống:

• Thu thập và kế thừa số liệu thứ cấp: Hồ sơ địa chính, số liệu thống kê dân số, điều kiện kinh tế - xã hội và quy hoạch sử dụng đất cấp xã, thôn.
• Đi lát cắt (transect walk): Khảo sát theo tuyến địa hình từ vùng thấp lên đồi núi cao nhằm kiểm chứng thổ nhưỡng, hiện trạng sử dụng đất và ranh giới các đai thực vật.
• Phỏng vấn bán cấu trúc: Thực hiện trên mẫu ngẫu nhiên gồm 30 hộ gia đình (sử dụng bảng hỏi kết hợp câu hỏi đóng và mở) tập trung vào lịch sử khai thác, nhu cầu tài nguyên, cơ cấu chi tiêu - thu nhập và đánh giá hiệu lực quy ước thôn.
• Sơ đồ Venn: Thảo luận nhóm với các cán bộ xóm và nông dân am hiểu địa bàn để xác định vị trí, mức độ tương tác và tầm ảnh hưởng của các tổ chức đoàn thể đối với công tác quản lý rừng.
• Ma trận phân tích SWOT: Đánh giá điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức trong công tác quản trị rừng cộng đồng tại địa phương.
• Thảo luận nhóm tập trung và phân loại hiện trạng rừng theo kiến thức bản địa: Phân loại trạng thái rừng, lập thang điểm đánh giá nhu cầu lâm sản và mức độ đáp ứng tài nguyên theo thời gian (Trước đây – Hiện nay – Tương lai).
• Điều tra thổ nhưỡng: Nhận dạng loại đất, tầng đất và thành phần cơ giới phục vụ bố trí giải pháp lâm sinh.

Nội dung chính theo từng chương

Phần I: Đặt vấn đề

Tác giả phân tích tính tất yếu của việc xã hội hóa nghề rừng tại Việt Nam và nhấn mạnh vai trò của Luật Bảo vệ và Phát triển rừng năm 2004 trong việc tạo hành lang pháp lý cho cộng đồng thôn bản. Phần này chỉ rõ bốn khoảng trống nghiên cứu và thực tiễn: chưa hệ thống hóa tình trạng rừng cộng đồng; chưa làm rõ các mô hình quản lý; thiếu tiêu chí đánh giá hiệu quả; thiếu luận cứ khoa học để xây dựng cơ chế hưởng lợi công bằng. Tại xóm Sung, diện tích rừng cộng đồng được giao đóng vai trò thiết yếu bảo vệ nguồn nước, song cơ chế quản lý lỏng lẻo và thiếu kinh phí đang đe dọa trực tiếp đến tính bền vững của tài nguyên.

Phần II: Tổng quan về đề tài nghiên cứu

Phần tổng quan tổng hợp kinh nghiệm quản lý rừng cộng đồng tại Châu Á và Việt Nam:

• Kinh nghiệm quốc tế: Nepal ban hành chính sách năm 1978, đến năm 2000 có trên 12.000 nhóm sử dụng rừng đăng ký, trao quyền tự chủ tài chính và hưởng 100% nguồn thu; Ấn Độ triển khai chương trình JFM từ năm 1988, thu hút 100.000 làng bản quản lý 22 triệu ha (28% diện tích rừng toàn quốc), cho phép người dân hưởng 100% lâm sản phụ và 10–25% giá trị khai thác gỗ chính; Thái Lan xây dựng mô hình làng lâm nghiệp từ giai đoạn 1954–1967 và đẩy mạnh phân quyền vào các năm 1989, 1992.
• Thực trạng Việt Nam: Nêu bật mô hình nhóm hộ người Mông tại Điện Biên và mô hình quản lý gắn với kinh doanh rừng tại Đắk Nông (Bảo Huy, 2002). Tác giả nhận diện các rào cản nội tại: xung đột lợi ích giữa hộ gia đình và cộng đồng, thiếu vắng chính sách hưởng lợi cụ thể, sự hạn chế của Luật Đất đai 2003 khi không cho phép thế chấp hay chuyển nhượng quyền sử dụng đất rừng cộng đồng, cùng sự thiếu hụt các nguồn vốn tín dụng hỗ trợ.

Phần III: Nội dung - Mục tiêu - Phương pháp nghiên cứu

Xác lập cấu trúc nghiên cứu gồm 5 nội dung chính: điều kiện cơ bản của khu vực; hiện trạng tài nguyên và công tác quản lý; đánh giá thực trạng quản lý; xác định nhu cầu tài nguyên; đề xuất các giải pháp kỹ thuật và chính sách. Phương pháp luận được cụ thể hóa bằng bộ công cụ PRA với quy mô mẫu phỏng vấn 30 hộ dân, tích hợp công cụ lát cắt, sơ đồ Venn, ma trận SWOT và bảng cho điểm nhu cầu lâm sản.

Phần IV: Kết quả nghiên cứu

Nội dung chương trình bày toàn bộ số liệu điều tra thực địa tại xóm Sung trên các khía cạnh:

1. Điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội: Xóm Sung cách trung tâm xã Thanh Hối 4 km về phía Tây Bắc; địa hình gồm các dông núi phụ độ cao 500–700 m, chia cắt bởi các thung lũng dốc tụ. Thổ nhưỡng chủ yếu là đất feralit nâu vàng phát triển trên sa thạch và đá vôi, tầng mỏng, dễ bị xói mòn rửa trôi. Khí hậu nhiệt đới gió mùa có nhiệt độ trung bình 27°C (dao động từ 3–5°C vào mùa đông đến 40°C vào mùa hè), lượng mưa 1.500–1.700 mm tập trung 85% vào mùa nóng. Dân số gồm 320 nhân khẩu (đa số là dân tộc Mường), sinh kế dựa vào trồng trọt và chăn nuôi.

Bảng 1: Hiện trạng sử dụng đất của xóm Sung (năm 2013)

Các loại hình sử dụng đất	Diện tích (ha)	Tỷ lệ (%)
1. Đất nông nghiệp
- Đất trồng lúa	18,6	11,95
- Đất trồng hoa màu	6,8	4,40
- Đất lâm nghiệp	114,0	73,21
2. Đất thổ cư	8,7	5,56
3. Đất chưa sử dụng	7,6	4,88
Tổng cộng	155,7	100,00

2. Phân loại hiện trạng rừng theo kiến thức bản địa: Diện tích đất lâm nghiệp 114 ha gồm 3 trạng thái được người dân phân định cụ thể:

• Rừng phòng hộ (16 ha): Rừng tự nhiên giao cho thôn quản lý để giữ nguồn nước. Cây gỗ gồm nứa, dẻ, ngát, sau sau, sao vàng; cây tái sinh có sung, vả, trẩu, ràng ràng; động vật có sóc, gà rừng, chồn, rắn, chim; sinh trưởng tốt.
• Rừng sản xuất (40 ha): Đất giao hộ gia đình, trồng keo, bạch đàn, luồng; động vật chủ yếu là chim, chuột; sinh trưởng trung bình, mật độ trồng dày, dễ bị sâu đục thân và bệnh loét.
• Rừng tái sinh (58 ha): Đất giao hộ gia đình sau nương rẫy thoái hóa, thực bì chủ yếu là sim, mua, ba bét, hú đay, ba soi; cây trồng dặm là keo; sinh trưởng xấu đến trung bình.

3. Thể chế và bộ máy quản lý: Bộ máy gồm UBND xã $\rightarrow$ Cán bộ phụ trách Lâm nghiệp xã $\rightarrow$ Trưởng thôn $\rightarrow$ Tổ bảo vệ rừng cộng đồng. Xóm đã ban hành bản Quy ước quản lý bảo vệ và phát triển rừng năm 2013 gồm 9 điều. Quy ước đặt ra khung phạt: phá rừng phạt 1.000 đồng/m² (cố ý phạt 2.000 đồng/m²); bẻ măng giang phạt 500 đồng/cây; măng nứa phạt 1.000 đồng/cây; khai thác trộm 0,1 m³ gỗ phạt 40.000 đồng; tái phạm phạt gấp 3–4 lần; người phát hiện tố giác được thưởng 30% tổng tiền bồi thường và tang vật thu giữ.

4. Nhu cầu tài nguyên và mức độ đáp ứng: Điều tra cho điểm (thang 10) phản ánh áp lực khai thác và xu hướng suy thoái tài nguyên rừng qua các thời kỳ:

Bảng 2: Biến động nhu cầu sử dụng và khả năng đáp ứng tài nguyên rừng xóm Sung

Loại tài nguyên	Điểm nhu cầu: Trước đây	Điểm nhu cầu: Hiện nay	Điểm nhu cầu: Tương lai	Điểm đáp ứng: Trước đây	Điểm đáp ứng: Hiện nay	Điểm đáp ứng: Tương lai
Củi đun	9	8	6	9	5	3
Tre, nứa	8	7	6	8	4	2
Gỗ xây dựng	9	7	5	9	3	1
Măng ăn	8	7	6	8	4	2
Cây thuốc	8	6	5	7	3	1
Động vật rừng	7	5	3	4	1	0

Nhu cầu khai thác giảm nhẹ do xuất hiện vật liệu thay thế (xi măng, sắt thép) và nguồn tài nguyên cạn kiệt; khả năng cung ứng gỗ lớn và động vật giảm về mức triệt tiêu.

5. Đánh giá quản lý tài chính quỹ thôn: Khảo sát chỉ ra quỹ bảo vệ rừng xóm Sung gần như không còn tiền mặt; nguồn thu định kỳ phụ thuộc hoàn toàn vào đóng góp của dân và hỗ trợ gián đoạn của dự án. Hoạt động của tổ bảo vệ rừng rơi vào tình trạng cầm chừng, lồng ghép trong các buổi họp thôn.

6. Đề xuất các giải pháp:

• Xác định ranh giới cắm mốc 16 ha rừng cộng đồng ngoài thực địa.
• Tái cơ cấu tổ chức: Thiết lập cơ chế giám sát ngang hai chiều giữa hộ gia đình thành viên và tổ bảo vệ rừng.
• Phân nhóm cộng đồng: Xếp xóm Sung vào Nhóm II (nhóm phụ thuộc tài nguyên cao ~90%, 100% đồng bào Mường, xa thị trường, năng lực tự chủ thấp) để có chính sách ưu tiên.
• Kỹ thuật giảm áp lực củi đun: Đưa vào sử dụng bếp đun vỏ trấu cải tiến (chi phí lắp đặt 200.000 đồng/bếp, sử dụng 1 kg vỏ trấu đun cháy liên tục 40–50 phút).
• Lâm sinh: Áp dụng xúc tiến tái sinh tự nhiên bằng chồi; khoanh nuôi bổ sung và làm giàu 16 ha rừng bằng các loài cây bản địa đa tác dụng có khả năng giữ nước như trám, muồng, xạ đen.
• Chính sách hưởng lợi: Đề xuất chuyển từ khai thác trắng chu kỳ dài sang chia đều sản lượng/doanh thu gỗ khai thác hàng năm cho các hộ; thu phí chi trả dịch vụ môi trường rừng.
• Kế hoạch ngân sách (Phụ lục 1): Dự toán kế hoạch tuần tra rừng (192 công/năm, tương đương 16 công/tháng, 4 lần/tháng; trang bị mũ, giày, đèn pin, loa, biển báo) với tổng ngân sách 17,1 triệu đồng cho chu kỳ 2010–2014; kế hoạch nuôi dưỡng phát luỗng dây leo, tỉa thưa 16 ha (chia 2 lô: Lô 1 diện tích 9,5 ha; Lô 2 diện tích 6,5 ha).

Phần V: Kết luận, tồn tại, khuyến nghị

Tác giả tổng kết 6 kết luận về vị trí địa lý, tính pháp lý của chủ rừng cộng đồng, mô hình tổ chức, hiệu lực của hương ước, áp lực nhu cầu lâm sản và hệ thống giải pháp. Nêu rõ các tồn tại kỹ thuật và kiến nghị chính quyền cấp trên hoàn thiện thể chế hỗ trợ tài chính cho ban quản lý thôn bản.

Kết quả và đóng góp

Khóa luận ghi nhận các kết quả nghiên cứu định lượng cụ thể:

• Xác lập cơ cấu hiện trạng quỹ đất lâm nghiệp 114 ha tại xóm Sung: 16 ha rừng tự nhiên phòng hộ đầu nguồn do cộng đồng quản lý; 40 ha rừng sản xuất và 58 ha rừng tái sinh giao hộ gia đình.
• Định lượng mức độ phụ thuộc sinh kế: 90% số hộ dân sống dựa vào tài nguyên rừng; phản ánh xu thế sụt giảm khả năng cung ứng lâm sản (điểm đáp ứng gỗ giảm từ 9 xuống 1; nứa giảm từ 8 xuống 2; động vật giảm từ 4 xuống 0).
• Xây dựng định mức quản lý bảo vệ rừng: Kế hoạch tuần tra đòi hỏi 192 công/năm với kinh phí 17,1 triệu đồng/5 năm; kế hoạch nuôi dưỡng phát dọn thực bì cho 16 ha chia làm 2 phân lô (9,5 ha và 6,5 ha).

Về giải pháp và đóng góp thực tiễn:

• Đưa ra giải pháp công nghệ năng lượng nông thôn mang tính khả thi cao: chuyển đổi sang bếp đun vỏ trấu cải tiến với suất đầu tư 200.000 đồng/bếp, vận hành 1 kg trấu trong 40–50 phút nhằm giải quyết trực tiếp nguyên nhân chặt phá rừng lấy củi đun.
• Đề xuất giải pháp lâm sinh làm giàu rừng dựa vào loài bản địa giữ nước (trám, muồng, xạ đen), phù hợp công năng phòng hộ đầu nguồn của khu rừng xóm Sung.
• Kiến nghị đổi mới cơ chế chia sẻ lợi ích: phân phối định kỳ hàng năm giá trị khai thác lâm sản thay vì tích lũy chu kỳ dài, kết hợp thu phí dịch vụ môi trường rừng để tạo kinh phí duy trì tuần tra.
• Cung cấp dẫn liệu thực chứng về quản lý rừng dựa vào cộng đồng tại vùng dân tộc thiểu số (người Mường) ở Hòa Bình, bổ sung cơ sở thực tiễn cho việc triển khai Quyết định số 106/2006/QĐ-BNN tại cấp cơ sở.

Hạn chế và hướng nghiên cứu tiếp

Hạn chế được tác giả tự xác định trong khóa luận:

• Năng lực và kỹ năng tiếp cận cộng đồng của sinh viên còn hạn chế trong quá trình điều tra thực địa.
• Công tác lưu trữ văn bản, số liệu thống kê tại địa phương thiếu tính đồng bộ và chưa hoàn thiện, dẫn đến một số sai lệch nhất định trong dữ liệu thứ cấp.
• Địa bàn 16 ha rừng cộng đồng nằm xa khu dân cư (cách trung tâm xóm 4 km), địa hình hiểm trở gây trở ngại lớn cho việc điều tra chi tiết và tuần tra bảo vệ.
• Chưa có sự vào cuộc và chỉ đạo sâu sát, thường xuyên từ cán bộ lâm nghiệp và chính quyền cấp xã.
• Toàn bộ các giải pháp về kỹ thuật lâm sinh, bếp đun cải tiến và khung chia sẻ lợi ích mới dừng lại ở tính toán lý thuyết, chưa được áp dụng thử nghiệm trên thực địa để đánh giá định lượng hiệu quả và mức độ thành công.

Hướng nghiên cứu tiếp:

• Tiến hành thực nghiệm mô hình bếp đun vỏ trấu tại các hộ gia đình xóm Sung để đánh giá lượng củi đun cắt giảm thực tế.
• Triển khai thí điểm mô hình khoanh nuôi xúc tiến tái sinh kết hợp làm giàu rừng bằng cây trám và xạ đen trên 16 ha rừng phòng hộ, theo dõi tỷ lệ sống và khả năng giữ nước của tầng tán.
• Nghiên cứu cơ chế vận hành Quỹ Bảo vệ và phát triển rừng cấp xã nhằm trích nguồn chi trả dịch vụ môi trường rừng hỗ trợ trực tiếp công tuần tra cho tổ bảo vệ thôn.

Giá trị tham khảo

Tài liệu là nguồn tham khảo hữu ích cho sinh viên, học viên chuyên ngành Quản lý tài nguyên rừng, Lâm học, Nông lâm kết hợp, Lâm nghiệp xã hội và Phát triển nông thôn.

Các nội dung có giá trị kế thừa cao trong tài liệu gồm:

• Phương pháp luận áp dụng bộ công cụ PRA trong lâm nghiệp: các mẫu phiếu điều tra hộ gia đình (Biểu 05), biểu điều tra tác động xã hội (Biểu 06), biểu điều tra tác động môi trường (Biểu 07).
• Mẫu bản Quy ước bảo vệ rừng cấp thôn bản năm 2013 với hệ thống chế tài xử phạt chi tiết đối với từng loại lâm sản và cơ chế trích thưởng 30% tang vật cho người tố giác.
• Biểu mẫu lập kế hoạch tuần tra (Biểu 01) và kế hoạch nuôi dưỡng rừng (Biểu 02) tính toán theo định mức công lao động và chi phí cụ thể.

Câu hỏi thường gặp

1. Diện tích đất lâm nghiệp xóm Sung được cơ cấu như thế nào và diện tích rừng cộng đồng là bao nhiêu?
Tổng diện tích đất lâm nghiệp của xóm là 114 ha (chiếm 73,21% tổng diện tích tự nhiên 155,7 ha), được chia thành 3 loại: rừng tái sinh 58 ha (giao hộ gia đình), rừng sản xuất 40 ha (giao hộ gia đình trồng keo, bạch đàn) và rừng cộng đồng 16 ha (giao cho cộng đồng thôn quản lý, là rừng tự nhiên phòng hộ đầu nguồn).

2. Quy ước bảo vệ rừng năm 2013 của xóm Sung quy định mức xử phạt đối với các hành vi vi phạm như thế nào?
Quy ước quy định: phá rừng hoặc làm cháy rừng bồi thường 1.000 đồng/m² (nếu cố ý phạt 2.000 đồng/m²); bẻ măng giang/chặt cây giang phạt 500 đồng/cây; bẻ măng nứa/chặt cây nứa phạt 1.000 đồng/cây; chặt phá trộm 0,1 m³ gỗ (1 tấc gỗ) phạt 40.000 đồng; tái phạm bồi thường gấp 3–4 lần. Trưởng thôn có quyền xử lý thiệt hại dưới 100.000 đồng/vụ; người phát hiện, tố giác hoặc bắt giữ được trích thưởng 30% tổng tiền thiệt hại và tiền bán lâm sản tịch thu.

3. Tác giả đề xuất giải pháp kỹ thuật cụ thể nào để giảm tải áp lực khai thác củi từ rừng tự nhiên?
Tác giả đề xuất đưa vào sử dụng bếp đun vỏ trấu cải tiến tại các hộ gia đình với chi phí lắp đặt 200.000 đồng/chiếc. Bếp tiêu hao khoảng 1 kg vỏ trấu cho thời gian cháy 40–50 phút, tận dụng nguồn phụ phẩm nông nghiệp sẵn có để thay thế củi đun lấy từ rừng.

4. Khóa luận đề xuất những loài cây nào để làm giàu diện tích 16 ha rừng phòng hộ cộng đồng?
Tác giả khuyến nghị sử dụng các loài cây bản địa đa tác dụng có khả năng giữ nước tốt và mang lại giá trị kinh tế gồm cây muồng, trám và cây thuốc xạ đen.

5. Định mức công lao động và dự toán kinh phí tuần tra bảo vệ rừng cộng đồng tại xóm Sung được lập như thế nào?
Kế hoạch bảo vệ rừng dự toán: mỗi tháng tuần tra 4 lần, cần 16 công/tháng (192 công/năm). Định mức công là 10.000 đồng/công. Tổng dự toán chi phí trang thiết bị (mũ, giày, đèn pin, loa, biển báo) và công tuần tra cho giai đoạn 5 năm (2010–2014) là 17,1 triệu đồng.

Kết luận

Khóa luận của tác giả Phan Thị Hiền đã phản ánh thực trạng quản lý 16 ha rừng phòng hộ đầu nguồn tại xóm Sung, xã Thanh Hối, huyện Tân Lạc, tỉnh Hòa Bình thông qua việc kết hợp công cụ đánh giá nhanh nông thôn có sự tham gia (PRA) với điều tra lâm học. Nghiên cứu chỉ ra những mâu thuẫn giữa nhu cầu sử dụng lâm sản của người dân tộc Mường với sự suy giảm trữ lượng rừng, đồng thời làm rõ sự thiếu hụt kinh phí vận hành của tổ bảo vệ thôn bản dù đã có quy ước quản lý. Hệ thống giải pháp đề xuất bao gồm cải tiến bếp đun vỏ trấu, làm giàu rừng bằng cây bản địa (trám, muồng, xạ đen), tái cấu trúc bộ máy và phân phối lợi ích định kỳ hàng năm đã cung cấp những luận cứ thực chứng phục vụ công tác giao đất giao rừng và quản trị lâm nghiệp xã hội tại địa phương.

Trích đoạn nội dung tài liệu

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP NGHIÊN CỨU MỘT SÓ GIẢI PHÁP GÓP PHÀN NÂNG CAO HIỆU QUA CONG TAC QUAN LY RUNG CONG DONG TAI XOM SUNG, XA THANH HÓI, HUYỆN TÂN LẠC, TỈNH HÒA BÌNH NGÀNH :NÔNG LÂM KÉT KỢP MÃ NGÀNH: 305 Giáo viên hướng dẫn : ThS. Đông Thị Thanh ừnh viên thực hiện : Phan Thị Hiền lã sinh viên : 0953030207 Khóa học : 2009 - 2013 Hà Nội, 2013 yen) [ern0] [v4229 TRUONG DAI HQC LAM NGHIỆP KHOA LAM HOC KHÓA LUẬN TÓT NGHIỆP NGHIÊN CỨU MỘT SÓ GIẢI PHÁP GOP PHAN NÂNG CAO HIỆU QUÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ RỪNG CỘNG ĐÒNG [TẠI XÓM SUNG, XÃ THANH HÓI, HUYỆN TÂN LẠC, TỈNH HÒA BÌNH| NGÀNH ` :NÔNG LÂM KÉT HỢP MÃ NGÀNH : 305 láo viên hướng dẫn — : ThS. Đông Thị Thanh Air — (3ange nec hin : Phan Thi Hién ma lên : 0953030207 Kha : 2009 - 2013 Hà Nội, 2013 LỜI NÓI ĐẦU Để đánh giá kết quả học tập của sinh viên và hoàn thiện chương trình đào tạo tại trường Đại học Lâm nghiệp. Được sự nhất trí và tạo điều kiện thuận lợi của trường Đại học Lâm nghiệp — khoa Lâm học và Bộ môn Nông lâm kết hợp, tôi đã tiến hành nghiên cứu đề tài “Nghiê ứu một số giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản Tý rừng cộng đồng tại xóm Sung, xã Thanh Hi, huyện Tân Lạc, tỉ 1 Hòa Bình”, ` Trong thời gian thực hiện đề tài ngoài sựNghi của bản thân, tôi còn được sự quan tâm giúp đỡ tận tình ©ủa các thay.

cô giáo và các bạn đồng nghiệp. Nhân dịp này, cho phéptôi bày to lòng biết ơn sâu sắc đến cô giáo Đồng Thị Thanh, các thầy cô giáo trong bộmon Nong lâm kết hợp, cán bộ và nhân dân xóm Sung, xã Thanh Hối, Tân (Lye Hòa Bình cùng các bạn đồng nghiệp đã giúp tôi hoàn thành đề tai nay.) Mặc dù đã có nhiều sự cố gắng, nhưng do thời gian có han, bước đầu làm quen với thực tế, nên đềtất không thể lánh khỏi những sai sót nhất định. Chúng tôi rất mong nhận được những 4đ góp quý báu của các thầy cô giáo và bạn bè đồng nghiệp để đề tài được hoàn thiện hơn. Tôi xin chân om ont i Xuân Mai, ngày tháng năm 2013 i.

Sinh viên thực hiện Phan Thị Hiền MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHU VIET TAT DANH MỤC CÁC HÌNH DANH MỤC CÁC BẢNG PHAN I DAT VAN DE PHAN I. TONG QUAN VE DE TAI NGHIEN CUU 2. Cơ sở lý luận của vấn để nghiên cứu. Khai quat vé quan ly rừng cộng đồng kì giới và Việt Nam.

Quản lý rừng cộng đồng ở Việ ;. Hệ thông chính sách ca QLRCD ở Việt Nam 2. Những tài liệu, chương dự án\ Về quản lý rừng cộng đồng 2. Những kết luận rút ra phục vụ đề tips on cứu.

: „14 NỘI DUNG - MUC TIE! are 5 og #> C3 3. Mục tiêu nghiên cứu SF sprees niệtzt28008/505Egw5fEAss:2mGipmsstsi LÒ) 3. Nội dung Bến) n cỊ KÉT QUẢ NGHIÊN CỨU se. Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội tại điểm nghiên cứu.

Điều kiện tự nhiên. Điều kiện kinh tế xã hộ 4. Hiện trạng tài nguyên rừng và công tác quản lý rừng 4. Phân loại hiện trạng rừng cộng đồng.

Công tác quản lý rừng tại địa phương 4. Nghiên cứu các chính sách liên quan đến quản lý rừng cộng đông. Xác định nhu cầu quản lý rừng cộng đồng tại xóm Sung.1, Nhu cầu sử dung tai nguyên rừng của người dân 4. Khả năng đáp ứng nhu cầu của các loại lâm “ sờ» 4.3 Yêu cầu QLRCĐ trong thôn.

Nguồn hưởng lợi từ tài nguyên rừng. Đánh giá một số tác động ảnh hưởng tới côi 4. Đánh giá tác động sự tham gia của ngị 4.