Một số giải pháp huy động vốn đầu tư thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội tỉnh thái bình giai đoạn 2011 2015

Bài viết trình bày các giải pháp huy động vốn đầu tư nhằm thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội tỉnh Thái Bình giai đoạn 2011-2015.

• Tác giả: Phạm Thị Thu
• Người hướng dẫn: ThS. Nguyễn Thị Hoa
• Trường học: Đại học kinh tế quốc dân
• Chuyên ngành: Kinh tế phát triển
• Đề tài: Giải pháp huy động vốn đầu tư cho phát triển kinh tế xã hội tỉnh Thái Bình giai đoạn 2011-2015
• Loại tài liệu: Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
• Năm xuất bản: 2011-2015
• Địa điểm: Thái Bình

Mục lục chi tiết

• LỜI MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VỐN ĐẦU TƯ LUẬN VÀ KẾ HOẠCH 5 NĂM PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI
• 1.1. Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội
• 1.1.1. Khái niệm và phân loại kế hoạch PTKTXH
• 1.2. Vai trò và đặc trưng của Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội
• 1.2.1. Vai trò của kế hoạch phát triển kinh tế xã hội
• 1.2.2. Đặc trưng của Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội
• 1.3. Kế hoạch 5 năm phát triển kinh tế xã hội
• 1.3.1. Khái niệm
• 1.3.2. Nội dung chủ yếu của bản kế hoạch 5 năm PT KT-XH
• 1.3.2.1. Phân tích tiềm năng, thực trạng phát triển kinh tế xã hội và đánh giá thực hiện kế hoạch kì trước
• 1.3.2.2. Xác định các phương hướng phát triển trong kì kế hoạch
• 1.3.2.3. Xây dựng các cân đối vĩ mô và giải pháp lớn
• 1.4. Vốn đầu tư và phân loại vốn đầu tư
• 1.4.1. Khái niệm vốn đầu tư
• 1.4.2. Phân loại vốn đầu tư
• 1.4.2.1. Phân loại theo cơ cấu vốn đầu tư
• 2. CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI TẠI THÁI BÌNH GIAI ĐOẠN 2006-2010
• 2.1. Tổng quan về tình hình phát triển kinh tế xã hội Thái Bình giai đoạn 2006-2010
• 2.1.1. Những thành tựu đạt được
• 2.1.1.1. Tăng trưởng GDP liên tục qua các năm và đạt mức khá cao
• 2.1.1.2. Cơ cấu kinh tế và cơ cấu lao động chuyển dịch theo hướng hiện đại hóa, các ngành kinh tế có những bước phát triển đáng kể
• 2.1.1.2.1. Sản xuất nông lâm, thủy sản giành thắng lợi toàn diện với tốc độ tăng trưởng khá cao, ổn định, giữ vững an ninh lương thực trong tỉnh và góp phần quan trọng đảm bảo an ninh lương thực quốc gia
• 2.1.1.3. Sản xuất công nghiệp - xây dựng có bước phát triển nhanh
• 2.1.1.4. Khu vực dịch vụ có tốc độ tăng trưởng khá cao và ổn định, chất lượng dịch vụ ngày càng cao và hiện đại
• 2.1.1.5. Đầu tư phát triển tăng
• 2.1.1.6. Các vấn đề xã hội từng bước được giải quyết
• 2.1.2. Những tồn tại, hạn chế
• 2.1.2.1. Nền kinh tế của tỉnh phát triển chưa vững chắc; cơ cấu kinh tế và cơ cấu lao động chuyển dịch chậm và lạc hậu
• 2.1.2.2. Các ngành phát triển chưa tương xứng với tiềm năng
• 2.1.2.2.1. Nông nghiệp chiếm tỷ trọng khá cao trong cơ cấu kinh tế, chất lượng hàng nông sản chưa cao, thị trường tiêu thụ, giá cả nông phẩm còn nhiều biến động
• 2.1.2.3. Công nghiệp quy mô còn nhỏ, tốc độ tăng trưởng không đạt mục tiêu Đại hội đề ra
• 2.1.2.4. Chất lượng các hoạt động dịch vụ còn thấp
• 2.1.2.5. Hiệu quả sử dụng các nguồn vốn đầu tư phát triển còn hạn chế, nhất là nguồn vốn đầu tư của nhà nước
• 2.1.2.6. Công tác bảo vệ tài nguyên, môi trường còn nhiều bất cập
• 2.2. Nhu cầu vốn đầu tư thực hiện kế hoạch 5 năm giai đoạn 2006-2010
• 2.2.1. Nhu cầu vốn đầu tư
• 2.2.2. Tình hình đáp ứng vốn đầu tư thực hiện kế hoạch 5 năm phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2006-2010 tại Thái Bình
• 2.2.2.1. Quy mô vốn đầu tư
• 2.2.2.2. Vốn đầu tư phân theo nguồn hình thành
• 2.2.2.2.1. Nguồn vốn đầu tư trong nước
• 2.2.2.2.1.1. Vốn đầu tư từ ngân sách
• 2.2.2.2.1.2. Vốn tín dụng đầu tư phát triển nhà nước và trái phiếu chính phủ
• 2.2.2.2.1.3. Vốn đầu tư của các doanh nghiệp nhà nước
• 2.2.2.2.1.4. Vốn đầu tư của khu vực dân cư và doanh nghiệp ngoài quốc doanh
• 2.2.2.2.2. Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài
• 2.2.3. Đánh giá chung về tình hình huy động vốn đầu tư tại Thái Bình giai đoạn 2006-2010
• 2.2.3.1. Những kết quả đạt được và nguyên nhân
• 2.2.3.2. Những hạn chế và nguyên nhân
• 2.2.3.2.1. Nguyên nhân của những hạn chế
• 3. CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI CỦA THÁI BÌNH GIAI ĐOẠN 2011-2015
• 3.1. Phương hướng và mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của tỉnh giai đoạn 2011-2015
• 3.1.1. Quan điểm phát triển
• 3.1.2. Mục tiêu phát triển
• 3.2. Dự báo nhu cầu vốn đầu tư để thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội Thái Bình giai đoạn 2011-2015
• 3.3. Một số giải pháp tăng cường huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế xã hội tỉnh Thái Bình
• 3.3.1. Các giải pháp chung
• 3.3.1.1. Tổ chức thực hiện quy hoạch
• 3.3.1.2. Tích cực nâng cấp cơ sở hạ tầng
• 3.3.1.3. Hoàn thiện cơ chế chính sách
• 3.3.1.4. Phát triển nguồn nhân lực
• 3.3.1.5. Nâng cao năng lực khoa học công nghệ
• 3.3.2. Các giải pháp cụ thể cho từng nguồn vốn
• 3.3.2.1. Với nguồn vốn đầu tư từ Ngân sách (bao gồm cả vốn ODA)
• 3.3.2.2. Với nguồn vốn đầu tư từ vốn doanh nghiệp nhà nước
• 3.3.2.3. Với nguồn vốn tín dụng đầu tư phát triển nhà nước
• 3.3.2.4. Vốn đầu tư từ các doanh nghiệp ngoài quốc doanh và khu vực dân cư
• 3.3.2.5. Với nguồn vốn đầu tư nước ngoài
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về giải pháp huy động vốn đầu tư tại Thái Bình

Giải pháp huy động vốn đầu tư cho phát triển kinh tế xã hội tỉnh Thái Bình giai đoạn 2011-2015 là một chủ đề quan trọng. Tỉnh Thái Bình, với nền kinh tế chủ yếu dựa vào nông nghiệp, cần có những chiến lược cụ thể để thu hút nguồn vốn đầu tư. Việc huy động vốn đầu tư không chỉ giúp cải thiện cơ sở hạ tầng mà còn thúc đẩy sự phát triển bền vững cho tỉnh. Các giải pháp cần được triển khai đồng bộ và hiệu quả để đạt được mục tiêu phát triển kinh tế xã hội.

1.1. Khái niệm và vai trò của huy động vốn đầu tư

Huy động vốn đầu tư là quá trình thu hút nguồn lực tài chính nhằm phục vụ cho các dự án phát triển kinh tế xã hội. Vai trò của nó rất quan trọng trong việc đảm bảo nguồn lực cho các chương trình phát triển, từ đó nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân.

1.2. Tình hình huy động vốn đầu tư tại Thái Bình

Tình hình huy động vốn đầu tư tại Thái Bình giai đoạn 2006-2010 cho thấy nhiều thành tựu nhưng cũng tồn tại không ít thách thức. Các nguồn vốn từ ngân sách nhà nước, doanh nghiệp và vốn đầu tư nước ngoài cần được khai thác triệt để hơn.

II. Những thách thức trong huy động vốn đầu tư tại Thái Bình

Mặc dù có nhiều tiềm năng, Thái Bình vẫn gặp phải nhiều thách thức trong việc huy động vốn đầu tư. Các vấn đề như cơ sở hạ tầng yếu kém, chính sách chưa đồng bộ và thiếu sự hỗ trợ từ các tổ chức tài chính là những rào cản lớn. Để vượt qua những thách thức này, cần có những giải pháp cụ thể và khả thi.

2.1. Cơ sở hạ tầng và nguồn lực hạn chế

Cơ sở hạ tầng tại Thái Bình chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển, điều này làm giảm sức hấp dẫn đối với các nhà đầu tư. Cần có kế hoạch nâng cấp và cải thiện hạ tầng để thu hút vốn đầu tư.

2.2. Chính sách và quy định chưa đồng bộ

Chính sách huy động vốn đầu tư còn thiếu sự đồng bộ và rõ ràng, gây khó khăn cho các nhà đầu tư trong việc tiếp cận nguồn vốn. Cần có sự cải cách trong chính sách để tạo điều kiện thuận lợi hơn.

III. Phương pháp huy động vốn đầu tư hiệu quả cho Thái Bình

Để tăng cường huy động vốn đầu tư, Thái Bình cần áp dụng các phương pháp hiệu quả. Việc xây dựng các chương trình hợp tác công tư, cải thiện môi trường đầu tư và nâng cao năng lực cạnh tranh là những giải pháp cần thiết.

3.1. Xây dựng chương trình hợp tác công tư

Chương trình hợp tác công tư (PPP) có thể giúp Thái Bình thu hút nguồn vốn từ khu vực tư nhân. Việc này không chỉ giảm gánh nặng cho ngân sách nhà nước mà còn nâng cao hiệu quả sử dụng vốn.

3.2. Cải thiện môi trường đầu tư

Cải thiện môi trường đầu tư thông qua việc đơn giản hóa thủ tục hành chính và tăng cường hỗ trợ cho doanh nghiệp sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư đến với Thái Bình.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu về huy động vốn đầu tư

Các nghiên cứu cho thấy rằng việc huy động vốn đầu tư có thể mang lại nhiều lợi ích cho Thái Bình. Những dự án thành công trong việc thu hút vốn đầu tư đã góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống và phát triển kinh tế xã hội tại địa phương.

4.1. Các dự án thành công trong huy động vốn

Một số dự án lớn đã thành công trong việc huy động vốn đầu tư, từ đó tạo ra nhiều việc làm và nâng cao thu nhập cho người dân. Những dự án này cần được nhân rộng và phát triển hơn nữa.

4.2. Đánh giá tác động của vốn đầu tư đến phát triển kinh tế

Vốn đầu tư không chỉ giúp cải thiện cơ sở hạ tầng mà còn thúc đẩy sự phát triển bền vững cho tỉnh. Đánh giá tác động của vốn đầu tư là cần thiết để có những điều chỉnh kịp thời.

V. Kết luận và triển vọng tương lai về huy động vốn đầu tư tại Thái Bình

Kết luận, việc huy động vốn đầu tư cho phát triển kinh tế xã hội tỉnh Thái Bình giai đoạn 2011-2015 là một nhiệm vụ quan trọng. Tỉnh cần có những giải pháp đồng bộ và hiệu quả để thu hút nguồn vốn đầu tư, từ đó thúc đẩy sự phát triển bền vững.

5.1. Tương lai của huy động vốn đầu tư tại Thái Bình

Tương lai của huy động vốn đầu tư tại Thái Bình phụ thuộc vào khả năng cải cách chính sách và nâng cao năng lực cạnh tranh. Cần có sự quyết tâm từ chính quyền và cộng đồng doanh nghiệp.

5.2. Đề xuất giải pháp cho giai đoạn tiếp theo

Đề xuất các giải pháp cụ thể cho giai đoạn tiếp theo nhằm tăng cường huy động vốn đầu tư, bao gồm cải cách chính sách, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và phát triển hạ tầng.

Nội dung chính

Bối cảnh và vấn đề nghiên cứu

Trong hệ thống các nguồn lực phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, vốn đầu tư đóng vai trò là yếu tố vật chất trực tiếp quyết định quy mô, tốc độ và chất lượng tăng trưởng kinh tế. Đối với mỗi kỳ kế hoạch trung hạn, việc xác định chính xác nhu cầu và khả năng cung ứng vốn là tiền đề then chốt để xây dựng hệ thống chỉ tiêu phát triển khả thi.

Xuất phát điểm là một tỉnh thuần nông thuộc vùng Đồng bằng sông Hồng, tỉnh Thái Bình đối mặt với nhiều rào cản nội tại trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa: tích lũy nội bộ thấp, quy mô kinh tế nhỏ, cơ sở hạ tầng kỹ thuật chưa đồng bộ và năng lực cạnh tranh còn hạn chế. Để hoàn thành các mục tiêu kinh tế - xã hội và thu hẹp khoảng cách phát triển với các địa phương trong khu vực, việc huy động tối đa các nguồn lực tài chính, đồng thời tái cơ cấu dòng vốn đầu tư hợp lý được xác định là nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu.

Từ bối cảnh thực tiễn đó, tác giả Phạm Thị Thu (Lớp Kinh tế phát triển 48B) đã thực hiện chuyên đề tốt nghiệp với đề tài: “Một số giải pháp huy động vốn đầu tư thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thái Bình giai đoạn 2011-2015”, dưới sự hướng dẫn của ThS. Nguyễn Thị Hoa tại Phòng Quy hoạch và Tổng hợp, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Thái Bình.

Nhiệm vụ nghiên cứu của chuyên đề được xác định rõ qua 3 nội dung trọng tâm:

1. Hệ thống hóa cơ sở lý luận về kế hoạch hóa phát triển kinh tế - xã hội và bản chất, phân loại, vai trò của vốn đầu tư trong việc thực hiện kế hoạch 5 năm.
2. Đánh giá toàn diện thực trạng phát triển kinh tế - xã hội và tình hình huy động các nguồn vốn đầu tư trên địa bàn tỉnh Thái Bình giai đoạn 2006-2010; chỉ rõ kết quả đạt được, hạn chế và nguyên nhân.
3. Dự báo nhu cầu vốn và đề xuất hệ thống giải pháp nhằm tăng cường khả năng huy động các nguồn vốn đầu tư đáp ứng mục tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thái Bình giai đoạn 2011-2015.

• Đối tượng nghiên cứu: Hoạt động huy động và phân bổ các nguồn vốn đầu tư phát triển kinh tế - xã hội.
• Phạm vi không gian: Địa bàn hành chính tỉnh Thái Bình.
• Phạm vi thời gian: Dữ liệu thực trạng thu thập và phân tích giai đoạn 2006-2010; phương hướng và giải pháp đề xuất cho giai đoạn 2011-2015.

---

Cơ sở lý thuyết và phương pháp

Chuyên đề xây dựng nền tảng nghiên cứu dựa trên các lý thuyết kế hoạch hóa phát triển và kinh tế học phát triển:

• Khái niệm và hệ thống kế hoạch hóa phát triển kinh tế - xã hội: Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội được xác định là công cụ quản lý, điều hành vĩ mô nền kinh tế, nằm trong chỉnh thể hệ thống gồm: Chiến lược phát triển $\rightarrow$ Quy hoạch phát triển $\rightarrow$ Kế hoạch phát triển $\rightarrow$ Chương trình, dự án phát triển. Kế hoạch có các đặc trưng cốt lõi: tính phân đoạn thời gian chặt chẽ (dài hạn 10 năm, trung hạn 3-5 năm, ngắn hạn 1 năm), tính định lượng cụ thể qua hệ thống chỉ tiêu và tính kết quả - hiệu quả thực thi.
• Lý thuyết phân loại vốn đầu tư: Vốn đầu tư được phân loại theo cơ cấu (vốn đầu tư cơ bản gồm xây dựng cơ bản và sửa chữa lớn tài sản cố định; vốn lưu động bổ sung; vốn đầu tư phát triển khác cho giáo dục, y tế, khoa học công nghệ, môi trường, chương trình 135) và theo nguồn hình thành (vốn trong nước gồm ngân sách nhà nước, tín dụng đầu tư phát triển nhà nước, vốn doanh nghiệp nhà nước, vốn dân cư và doanh nghiệp ngoài quốc doanh; vốn nước ngoài gồm FDI, ODA, viện trợ tổ chức phi chính phủ NGO, tín dụng thương mại).
• Mô hình tăng trưởng kinh tế Harrod - Domar: Vận dụng công thức $g = \frac{s}{k}$ (với $g$ là tốc độ tăng trưởng kinh tế, $s$ là tỷ lệ tích lũy/tiết kiệm trong GDP, $k$ là hệ số gia tăng vốn - đầu ra ICOR) để chứng minh mối quan hệ tỷ lệ thuận giữa quy mô vốn đầu tư tích lũy và tốc độ tăng trưởng kinh tế.

Phương pháp nghiên cứu:

• Phương pháp thống kê mô tả, tổng hợp và xử lý dữ liệu chuỗi thời gian.
• Phương pháp so sánh - đối chiếu giữa mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII đề ra với kết quả thực tế đạt được.
• Phương pháp phân tích cơ cấu (cơ cấu nguồn vốn, cơ cấu ngành kinh tế, cơ cấu theo hình thức quản lý) và tốc độ tăng trưởng liên hoàn/định gốc.
• Phương pháp cân đối vĩ mô và dự báo nhu cầu vốn đầu tư theo mục tiêu tăng trưởng.

Nguồn dữ liệu: Số liệu thứ cấp chính thức từ Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Thái Bình, Trung tâm Xúc tiến Đầu tư tỉnh Thái Bình, các văn kiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Thái Bình và các báo cáo thống kê chuyên ngành giai đoạn 2006-2010.

---

Nội dung chính theo từng chương

Chương I: Cơ sở lý luận về vốn đầu tư và kế hoạch 5 năm phát triển kinh tế xã hội

Chương I tập trung làm rõ các khái niệm nền tảng về kế hoạch hóa và bản chất kinh tế của vốn đầu tư:

• Khẳng định kế hoạch 5 năm là bước cụ thể hóa chiến lược và quy hoạch dài hạn, được ban hành định kỳ trước mỗi kỳ Đại hội Đảng nhằm xác định các cân đối lớn, chính sách phân bổ nguồn lực công và khuyến khích kinh tế tư nhân.
• Phân tích chi tiết ba bộ phận cấu thành vốn đầu tư phát triển toàn xã hội: vốn đầu tư cơ bản tạo lập tài sản cố định, vốn lưu động bổ sung và vốn đầu tư phát triển phi vật chất (đào tạo nhân lực, y tế dự phòng, bảo vệ rừng phòng hộ, xóa đói giảm nghèo).
• Làm rõ cấu trúc các nguồn vốn:
  • Vốn ngân sách nhà nước (NSNN): Nguồn vốn mồi giữ vai trò định hướng, tập trung vào hạ tầng kinh tế - xã hội kỹ thuật, chống độc quyền tự nhiên và hỗ trợ chuyển dịch cơ cấu.
  • Vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước: Cơ chế tài chính trung gian chuyển dần từ cấp phát bao cấp sang cho vay ưu đãi có hoàn trả, gắn trách nhiệm tài chính trực tiếp với chủ đầu tư.
  • Vốn khu vực dân cư và doanh nghiệp ngoài quốc doanh (DNNNQD): Nguồn lực chiếm tỷ trọng ngày càng lớn, huy động trực tiếp từ tiết kiệm dân cư và lợi nhuận giữ lại tái đầu tư của khu vực tư nhân.
  • Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) và ODA: Bù đắp khoảng trống tiết kiệm nội địa, chuyển giao công nghệ, kỹ năng quản trị và hỗ trợ hoàn thiện kết cấu hạ tầng thiết yếu.
• Phân tích vai trò của vốn đầu tư trên 3 phương diện: thúc đẩy tăng trưởng GDP (theo mô hình Harrod - Domar), chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo ngành và giải quyết các bài toán xã hội (việc làm, thu nhập, an sinh).

Chương II: Thực trạng huy động vốn đầu tư thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội tại Thái Bình giai đoạn 2006-2010

Chương II đánh giá chi tiết tình hình thực hiện các chỉ tiêu kinh tế - xã hội và bức tranh thu hút vốn đầu tư tại địa phương trong bối cảnh chịu ảnh hưởng từ cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu 2008:

Chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu	Giai đoạn 2001-2005	Mục tiêu Đại hội XVII (2006-2010)	Thực hiện 2006-2010	Đánh giá thực hiện
Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân/năm	7,20%	12,50%	12,04%	Không đạt mục tiêu
Tăng trưởng GTSX Nông - Lâm - Thủy sản	4,03%	4,80%	4,80%	Đạt mục tiêu
Tăng trưởng GTSX Công nghiệp - Xây dựng	15,30%	25,80%	24,10%	Không đạt mục tiêu
Tăng trưởng GTSX Dịch vụ	9,60%	11,50%	13,40%	Vượt mục tiêu
Kim ngạch xuất khẩu (năm 2010)	101,4 tr USD	240 tr USD	350 tr USD	Vượt mục tiêu
GDP bình quân đầu người (giá hiện hành 2010)	5,85 tr VNĐ	-	15,8 tr VNĐ (855 USD)	Tăng gấp 2,7 lần 2005
Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội	11.469 tỷ VNĐ	-	26.469 tỷ VNĐ	Vượt 18% kế hoạch
Tỷ lệ lao động qua đào tạo	30,00%	40,00%	42,00%	Vượt mục tiêu
Tỷ lệ hộ nghèo	15,00%	10,00%	9,50%	Vượt mục tiêu

Về thực trạng chuyển dịch cơ cấu và phát triển ngành:

• Tăng trưởng GDP bình quân đạt 12,04%/năm (nông - lâm - thủy sản đóng góp 1,81%; công nghiệp - xây dựng đóng góp 6,29%; dịch vụ đóng góp 3,94%).
• Sản xuất công nghiệp - xây dựng năm 2010 đạt 11.708 tỷ đồng (gấp gần 3 lần năm 2005). Quy hoạch 7 khu công nghiệp (KCN) với tổng diện tích 949,5 ha (trong đó có KCN Phúc Khánh, Nguyễn Đức Cảnh, An Hòa, Cầu Nghìn); thu hút 128 dự án với vốn đăng ký 8.831,4 tỷ đồng, tỷ lệ lấp đầy đạt 98,86%. Toàn tỉnh phát triển 219 làng nghề, giải quyết việc làm cho 157.000 lao động.
• Nông nghiệp duy trì sản lượng lương thực ổn định trên 1,1 triệu tấn/năm; thực hiện mô hình "cánh đồng 50 triệu đồng/ha".

Về phân tích dòng vốn đầu tư giai đoạn 2006-2010:

Nguồn vốn hình thành (Đơn vị: Tỷ đồng)	2006	2007	2008	2009	2010	Tổng 2006-2010
Tổng vốn trong nước	3.854	4.679	6.241	8.804	11.061	34.639
- Vốn Ngân sách nhà nước	1.291	1.356	1.431	2.602	3.905	10.585
- Vốn Trái phiếu Chính phủ	0	4	98	475	500	1.077
- Vốn Tín dụng ĐTPT của Nhà nước	213	223	293	373	430	1.532
- Vốn đầu tư của DNNN	27	29	15	41	40	152
- Vốn đầu tư dân cư & DN ngoài quốc doanh	2.323	3.051	4.388	5.297	6.170	21.229
Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI)	149	166	437	530	550	1.832
Nguồn vốn khác	16	16	16	16	64	128

• Theo hình thức quản lý: Vốn do địa phương quản lý chiếm trung bình 83,3% (30.392 tỷ đồng), vốn do ngân sách Trung ương đầu tư trên địa bàn chiếm 16,7% (3.150 tỷ đồng theo kế hoạch).
• Theo nguồn hình thành: Vốn trong nước chiếm ưu thế tuyệt đối (34.639 tỷ đồng, vượt 17,75% kế hoạch). Khu vực dân cư và doanh nghiệp ngoài quốc doanh là nguồn lực lớn nhất, đạt 21.229 tỷ đồng (chiếm 58,2% tổng vốn toàn xã hội và chiếm 65% vốn trong nước). Vốn FDI đạt 1.832 tỷ đồng (vượt mục tiêu 1.470 tỷ đồng). Giai đoạn 2008-2010 có 44 dự án FDI được cấp phép (gồm 1 liên doanh, 43 doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài; chủ yếu từ Đài Loan với 25 DN, Hàn Quốc 9 DN, Trung Quốc 4 DN; tập trung vào ngành dệt may 13 dự án, cơ khí kim loại 12 dự án).
• Theo ngành và lĩnh vực: Các ngành sản xuất chiếm 60-66% (công nghiệp chiếm 32-35%, dịch vụ chiếm 16-21%, nông nghiệp chiếm khoảng 10-13%). Hạ tầng xã hội chiếm 33-40% tổng vốn đầu tư (trong đó giáo dục - đào tạo chiếm 4-5%, y tế chiếm 1-2%, hoạt động phục vụ cá nhân và cộng đồng chiếm 20-30%, khoa học công nghệ chiếm tỷ trọng rất thấp 0,05-0,30%).
• Đánh giá tồn tại: Chuyển dịch cơ cấu lao động còn chậm so với chuyển dịch kinh tế; nguồn vốn FDI quy mô nhỏ, tập trung vào các ngành thâm dụng lao động, thiếu vắng công nghệ cao; vốn DNNN đóng góp thấp do tiến trình cổ phần hóa; hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công ở một số dự án chưa cao.

Chương III: Một số giải pháp tăng cường huy động vốn đầu tư thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của Thái Bình giai đoạn 2011-2015

Trên cơ sở phương hướng phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011-2015 và dự báo nhu cầu vốn đầu tư (Bảng 23, Bảng 24), chương này đưa ra hệ thống giải pháp gồm 2 nhóm:

1. Nhóm giải pháp chung:

   • Tổ chức thực hiện quy hoạch: Rà soát, quản lý đồng bộ quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch vùng huyện, quy hoạch 7 KCN tập trung và các cụm công nghiệp nông thôn.
   • Nâng cấp cơ sở hạ tầng: Triển khai các tuyến giao thông huyết mạch theo hình thức BT, BOT (cầu Thái Hà, tuyến đường Thái Bình - Hà Nam kết nối cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình, đường 39B Thanh Nê - Diêm Điền, Quốc lộ 10 đoạn La Uyên - Tân Đệ). Hoàn thiện hạ tầng cấp thoát nước, xử lý rác thải KCN.
   • Hoàn thiện cơ chế chính sách: Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, thực hiện hiệu quả cơ chế "một cửa liên thông" theo Quyết định số 19 của UBND tỉnh và Đề án 30 của Chính phủ trong đăng ký kinh doanh và cấp phép đầu tư.
   • Phát triển nguồn nhân lực và khoa học công nghệ: Tăng cường đào tạo nghề, nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo; trích lập nguồn lực thích đáng nâng cao tỷ trọng đầu tư cho khoa học công nghệ từ mức dưới 0,3% lên mức cao hơn.

2. Nhóm giải pháp cụ thể theo từng nguồn vốn:

   • Nguồn vốn NSNN và ODA: Khai thác triệt để các nguồn thu ngân sách địa phương (thuế, phí, tiền sử dụng đất, cho thuê tài sản công); bố trí vốn tập trung cho các dự án hạ tầng lớn, tránh dàn trải thất thoát; tranh thủ vốn ODA cho các công trình y tế, nước sạch và bảo vệ môi trường.
   • Nguồn vốn Doanh nghiệp Nhà nước: Đẩy nhanh tiến độ sắp xếp, cổ phần hóa các DNNN làm ăn kém hiệu quả; tập trung vốn cho các doanh nghiệp then chốt nhằm nâng cao hiệu quả sinh lời và tích lũy vốn tái đầu tư.
   • Nguồn vốn tín dụng ĐTPT Nhà nước: Phân bổ đúng đối tượng ưu đãi cho các công trình hạ tầng thủy lợi, đê biển, nông nghiệp nông thôn và hỗ trợ lãi suất cho các dự án chuyển dịch cơ cấu kinh tế.
   • Nguồn vốn dân cư và doanh nghiệp tư nhân: Tạo lập môi trường kinh doanh minh bạch, bình đẳng; phát triển hệ thống tài chính - ngân hàng nhằm khơi thông nguồn tiết kiệm nhàn rỗi trong dân cư; khuyến khích phát triển 219 làng nghề truyền thống và các doanh nghiệp tư nhân thành lập mới.
   • Nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI): Đổi mới hoạt động xúc tiến đầu tư, chuyển dịch thu hút FDI từ các ngành gia công đơn thuần (dệt may, cơ khí cơ bản) sang công nghệ cao, công nghiệp sạch; khuyến khích thành lập doanh nghiệp liên doanh thay vì chỉ tiếp nhận doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài; mở rộng đối tác sang các quốc gia có nền công nghệ phát triển tiên tiến (Mỹ, Nhật Bản, Châu Âu).

---

Kết quả và đóng góp

• Hệ thống hóa bức tranh số liệu thực chứng: Phản ánh chi tiết thực trạng huy động vốn đầu tư của tỉnh Thái Bình qua giai đoạn 2006-2010 với hệ thống 24 bảng biểu thống kê đầy đủ theo hình thức quản lý, cơ cấu nguồn hình thành và cơ cấu phân bổ ngành.
• Xác định động lực tăng trưởng nguồn vốn: Chứng minh bằng dữ liệu thực tế rằng khu vực kinh tế tư nhân và dân cư đã vươn lên trở thành trụ cột huy động vốn lớn nhất của tỉnh (đạt 21.229 tỷ đồng, chiếm 58,2% tổng vốn đầu tư toàn xã hội), phản ánh tính hiệu quả của các chính sách cải cách hành chính (Quyết định 19, Đề án 30).
• Chỉ ra các điểm nghẽn cơ cấu nguồn vốn: Nhận diện rõ hạn chế trong dòng vốn FDI (chủ yếu thâm dụng lao động, 43/44 doanh nghiệp là 100% vốn FDI, thị trường đầu tư hẹp chủ yếu từ Đài Loan và Hàn Quốc) và tỷ lệ giải ngân vốn cho nghiên cứu khoa học công nghệ còn quá thấp (chỉ dao động từ 0,05% đến 0,30%).
• Đóng góp giải pháp thực tiễn: Xây dựng hệ thống giải pháp đồng bộ kết hợp giữa khung chính sách chung (hạ tầng, quy hoạch, thủ tục) và phương án huy động chuyên biệt cho từng cấu phần dòng vốn giai đoạn 2011-2015.

---

Hạn chế và hướng nghiên cứu tiếp

• Hạn chế: Một số chỉ tiêu số liệu cho năm 2010 tại thời điểm tác giả hoàn thành chuyên đề là số liệu ước tính, dự kiến từ Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Thái Bình, cần được cập nhật bằng số liệu quyết toán thực tế; đề tài tập trung chủ yếu vào khâu tạo nguồn và huy động vốn, chưa phân tích định lượng sâu về chỉ số hiệu quả sử dụng vốn vi mô (ICOR chi tiết từng ngành).
• Hướng nghiên cứu tiếp: Mở rộng đánh giá hiệu quả kinh tế - xã hội sau đầu tư của các dự án trọng điểm sử dụng vốn NSNN và BT/BOT trên địa bàn tỉnh; nghiên cứu định lượng các nhân tố tác động đến quyết định đầu tư của khu vực doanh nghiệp tư nhân và FDI sau giai đoạn suy thoái kinh tế.

---

Giá trị tham khảo

• Đối tượng tham khảo: Sinh viên, học viên chuyên ngành Kinh tế phát triển, Quản trị công, Kế hoạch hóa kinh tế và Tài chính công nghiên cứu về quản lý nguồn vốn đầu tư phát triển cấp địa phương.
• Nội dung giá trị nhất: Phương pháp tiếp cận phân tích cơ cấu vốn đầu tư theo nguồn hình thành (Bảng 9, Bảng 10, Bảng 11) và mối tương quan giữa phân bổ vốn đầu tư với tốc độ tăng trưởng các ngành kinh tế nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ và hạ tầng xã hội.

---

Câu hỏi thường gặp

1. Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân và tổng vốn đầu tư phát triển của tỉnh Thái Bình giai đoạn 2006-2010 đạt kết quả như thế nào?
Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân ước đạt 12,04%/năm (chưa đạt mục tiêu 12,5% của Đại hội XVII nhưng cao hơn giai đoạn 2001-2005 là 7,24% và vượt mức trung bình cả nước 7,5%). Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội thực hiện đạt 26.469 tỷ đồng, vượt 18% so với mục tiêu Đại hội đề ra; tỷ lệ huy động vốn đầu tư toàn xã hội so với GDP đạt 37%.

2. Nguồn vốn nào đóng vai trò lớn nhất trong tổng vốn đầu tư toàn xã hội của Thái Bình giai đoạn 2006-2010?
Nguồn vốn từ khu vực dân cư và doanh nghiệp ngoài quốc doanh chiếm tỷ trọng lớn nhất, đạt 21.229 tỷ đồng, tương đương 58,2% tổng lượng vốn đầu tư toàn xã hội của cả kỳ kế hoạch và chiếm trung bình 65% trong tổng nguồn vốn đầu tư trong nước.

3. Cơ cấu vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) tại Thái Bình giai đoạn 2008-2010 có đặc điểm gì nổi bật?
Toàn tỉnh thu hút 44 dự án FDI, nhưng chỉ có 1 doanh nghiệp liên doanh, còn lại 43 doanh nghiệp là 100% vốn nước ngoài. Về đối tác, chủ yếu là các nhà đầu tư châu Á (Đài Loan có 25 DN, Hàn Quốc 9 DN, Trung Quốc 4 DN). Về ngành nghề, dòng vốn tập trung vào các lĩnh vực thâm dụng lao động như dệt may (13 dự án) và gia công cơ khí kim loại (12 dự án), vắng bóng công nghệ cao.

4. Mô hình kinh tế nào được tác giả vận dụng trong phần cơ sở lý luận để giải thích tác động của vốn đầu tư đến tăng trưởng?
Tác giả sử dụng mô hình Harrod - Domar với công thức $g = \frac{s}{k}$ (trong đó $g$ là tốc độ tăng trưởng kinh tế, $s$ là tỷ lệ tích lũy/tiết kiệm trong GDP, $k$ là hệ số ICOR), nhằm khẳng định quy mô tích lũy hình thành vốn đầu tư tỷ lệ thuận với khả năng gia tăng tốc độ tăng trưởng kinh tế.

5. Cơ chế quản lý nào đã tạo điều kiện thúc đẩy doanh nghiệp tư nhân đầu tư tại Thái Bình giai đoạn 2006-2010?
UBND tỉnh Thái Bình đã ban hành Quyết định số 19 về thực hiện cơ chế "một cửa liên thông" trong lĩnh vực kinh tế, đồng thời đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính theo Đề án 30 của Chính phủ, giúp giảm bớt rào cản đăng ký kinh doanh và tạo môi trường thuận lợi để huy động vốn từ khu vực tư nhân.

---

Kết luận

Chuyên đề tốt nghiệp của tác giả Phạm Thị Thu đã hệ thống hóa lý luận về vai trò của vốn đầu tư trong kế hoạch hóa phát triển kinh tế - xã hội 5 năm, đồng thời phản ánh bức tranh thực trạng huy động vốn tại tỉnh Thái Bình giai đoạn 2006-2010. Nghiên cứu đã làm rõ sự chuyển dịch tích cực của dòng vốn với sự trỗi dậy của khu vực kinh tế ngoài quốc doanh, song cũng thẳng thắn chỉ ra các hạn chế trong cơ cấu FDI và đầu tư cho khoa học công nghệ. Hệ thống giải pháp đề xuất cho giai đoạn 2011-2015 bám sát định hướng quy hoạch và nhu cầu thực tiễn của địa phương, mang lại giá trị tham khảo rõ ràng cho công tác quản lý và hoạch định chính sách đầu tư phát triển cấp tỉnh.

Trích đoạn nội dung tài liệu

CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VỐN ĐẦU TƯ LUẬN VÀ KẾ HOẠCH 5 NĂM PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI I. Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 1. Khái niệm và phân loại kế hoạch PTKTXH 1. Khái niệm Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội là một công cụ quản lý và điều hành vĩ mô nền kinh tế quốc dân, nó xác định một cách hệ thống những hoạt động nhằm phát triển KTXH theo những mục tiêu, chỉ tiêu và các cơ chế chính sách sử dụng trong một thời kì nhất định.

Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội là một trong những bộ phận cấu thành nên hệ thống kế hoạch hóa phát triển kinh tế xã hội. Hệ thống Kế hoạch hóa phát triển kinh tế xã hội bao gồm các bộ phận cấu thành có quan hệ mật thiết với nhau đó là: chiến lược phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch phát triển, kế hoạch phát triển và các chương trình, dự án phát triển. Mối quan hệ này được biểu hiện bằng sơ đồ sau: Sơ đồ: Hệ thống kế hoạch hóa phát triển Chiến Quy hoạch Kế hoạch Chương trình Lược PT PT Dự án PT KTXH KTXH PT KT_XH KTXH Nguồn: Giáo trình chương trình dự án- Đại học kinh tế quốc dân Trong đó chiến lược đóng vai trò định hướng tần nhìn dài hạn, quy hoạch đi sâu vào định hướng về không gian và tổ chức kinh tế xã hội. Tuy nhiên để quản lý, điều tiết các hoạt động kinh tế, xã hội diễn ra trong từng giai đoạn nhất định, thời điểm cụ thể, chúng ta phải dựa trên công cụ cụ thể hơn và kế hoạch chính là một trong những công cụ ấy.

SV: Phạm Thị Thu 2 Lớp: Kinh tế phát triển 48B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 1. Phân loại kế hoạch phát triển kinh tế xã hội Xét về tính chất, nội dung, có thể phân loại hệ thống KH phát triển kinh tế xã hội thành 2 nhóm là: các kế hoạch mục tiêu và các kế hoạch biện pháp. Nhóm các kế hoạch mục tiêu (gọi là kế hoạch phát triển) gồm có: Kế hoạch tăng trưởng kinh tế; kế hoạch chuyển dịch cơ cấu kinh tế và phát triển các ngành lĩnh vực kinh tế; kế hoạch phát triển vùng kinh tế; kế hoạch nâng cao phúc lợi xã hội. Nhóm kế hoạch biện pháp bao gồm: kế hoạch vốn đầu tư; kế hoạch lao động việc làm; kế hoạch ngân sách; kế hoạch cung ứng tiền tệ; kế hoạch cân đối thương mại và thanh toán quốc tế.

Xét về góc độ thời gian: có các loại kế hoạch dài hạn 10 năm; kế hoạch trung hạn 5 năm hoặc 3 năm; kế hoạch ngắn hạn 1 năm. Kế hoạch 5 năm được xây dựng trước mỗi kì đại hội Đảng. KH 5 năm là cơ sở và định hướng cho việc xây dựng và thực hiện kế hoạch hàng năm. Vai trò và đặc trưng của Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 2.1 Vai trò của kế hoạch phát triển kinh tế xã hội Trong hệ thống KHH ở Việt Nam, kế hoạch đóng vai trò là công cụ tổ chức, triển khai, theo dõi đánh giá các hoạt động kinh tế xã hội trong từng giai đoạn nhất định.

Kế hoạch có nhiệm vụ cụ thể hóa các mục tiêu định hướng của chiến lược phát triển kinh tế xã hội và các phương án quy hoạch tổ chức sản xuất để từng bước thực hiện và biến chiến lược, quy hoạch thành thực tế cuộc sống. Kế hoạch phát triển được thể hiện rõ nhất (so với chiến lược và quy hoạch) thông qua hệ thống mục tiêu và chỉ tiêu cụ thể và những giải pháp, chính sách thích hợp của từng giai đoạn. Đặc trưng của Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội Thứ nhất: tính phân đoạn trong kế hoạch chặt chẽ Trong kế hoạch, một yêu cầu mang tính nguyên tắc là phải có khung thời gian rõ ràng. Ví dụ Kế hoạch thời kỳ 2001-2005… hay kế hoạch năm 2000.

Về thời gian kế hoạch thường được chia thành những mức độ khác nhau như KH 5 năm, KH 3 năm, KH hàng năm, KH quý, tháng… Trong các khoảng thời gian cụ thể ấy chúng ta phải thực hiện được một số chỉ tiêu, mục tiêu cụ thể nhằm thực hiện các bước đi của chiến lược và quy hoạch. Thứ hai, tính định lượng cụ thể Kế hoạch và chiến lược đều bao gồm hai mặt định tính và định lượng, tuy vậy SV: Phạm Thị Thu 3 Lớp: Kinh tế phát triển 48B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp mặt định lượng là đặc trưng cơ bản của kế hoạch. Quản lý bằng kế hoạch mang tính cụ thể và chi tiết hơn, nó dựa trên những dự báo mang tính ổn định hơn. Tính định lượng của kế hoạch thể hiện thông qua các hệ thống chỉ tiêu phản ánh mục tiêu, kết quả đầu ra hay hoạt động cần đạt được trong giai đoạn kế hoạch.

Bên cạnh đó là các chỉ tiêu phản ánh nhu cầu nguồn lực cần thiết để thực hiện nhiệm vụ đặt ra. Thứ ba, tính kết quả và hiệu quả Mục tiêu của chiến lược chủ yếu là vạch ra các hướng phát triển chủ yếu, tức là nó thể hiện tính hướng đích là chính. Trong khi đó mục tiêu của kế hoạch là phải thể hiện ở kết quả. Mục tiêu và các chỉ tiêu của KH mang tính cụ thể hơn và đôi khi mang tính pháp lệnh.

Kế hoạch 5 năm phát triển kinh tế xã hội 3.1 Khái niệm Kế hoạch 5 năm là sự cụ thể hóa các chiến lược và quy hoạch phát triển trong lộ trình phát triển dài hạn của đất nước. Kế hoạch xác định các mục tiêu, chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế, nâng cao phúc lợi xã hội trong thời kỳ 5 năm và xác định các cân đối, chính sách phân bổ nguồn lực, vốn cho chương trình phát triển của khu vực kinh tế Nhà nước và khuyến khích sự phát triển của khu vực tư nhân. Nội dung chủ yếu của bản kế hoạch 5 năm PT KT-XH Nội dung chủ yếu của KH 5 năm bao gồm việc phân tích đánh giá tình hình kinh tế, xã hội, nâng cao trình độ dân trí, chăm sóc sức khỏe, xóa đói giảm nghèo… Cụ thể như sau: 1)Phân tích tiềm năng, thực trạng phát triển kinh tế xã hội và đánh giá thực hiện kế hoạch kì trước Việc phân tích tiềm năng, thực trạng phát triển KTXH phải chỉ ra được tiềm năng, thế mạnh, lợi thế so sánh, nêu được những mặt mạnh yếu, những yếu tố làm được và chưa làm được trong thời gian qua. Những mặt đã làm được hay không làm được cần đánh giá kĩ nguyên nhân các yếu tố chính sách tác động.

Để đánh giá chính xác tiềm năng thực trạng phát triển làm cơ sở định hướng phát triển. Cần đặt nó trong việc dự báo môi trường, hoàn cảnh trong nước và quốc tế của thời kỳ kế hoạch 5 năm. Trong quá trình phân tích phải xác định được ta đang đứng ở đâu trong mặt bằng chung của sự phát triển, so sánh với nước khác, địa phương khác trong khu vực và quốc tế. 2)Xác định các phương hướng phát triển trong kì kế hoạch Nội dung này bao gồm: SV: Phạm Thị Thu 4 Lớp: Kinh tế phát triển 48B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Xây dựng hệ thống quan điểm phát triển, xác định nhiệm vụ tổng quan và các mục tiêu, chỉ tiêu chủ yếu phát triển KT-XH trong 5 năm.

Các mục tiêu này bao gồm: Mục tiêu tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế; mục tiêu ổn định tài chính quốc gia, xử lý hài hòa tích lũy với tiêu dùng, tăng khả năng đầu tư; kiềm chế và khống chế lạm phát, bảo đảm giá trị đồng tiền, cải thiện cán cân thanh toán; tăng khả năng kinh tế đối ngoại, xuất-nhập khẩu, thu hút nguồn vốn bên ngoài; bảm đảm việc làm, giảm thất nghiệp, phát triển dân trí, nâng cao phúc lợi xã hội. Xác định các chương trình và các lĩnh vực phát triển. Các vấn đề được đưa vào chương trình và lĩnh vực phát triển có sự lựa chọn, nó thực sự phải là các vấn đề nổi cộm, trọng yếu cho sự phát triển bền vững của nền kinh tế. Các chương trình phát triển chính là cơ sở để hoàn thành các nhiệm vụ và mục tiêu phát triển của kỳ kế hoạc 5 năm.

Để thực hiện được các nội dung trên, nhất là xác định các chỉ tiêu kế hoạch, cần phải dự báo nhiều phương án khác nhau, việc lựa chọn phương án cần trên cơ sở mục tiêu đề ra, gắn cụ thể với khả năng huy động nguồn lực và theo quan điểm chủ động khai thác, huy động và sử dụng có hiệu quả nguồn lực của nền kinh tế đa thành phần sở hữu và mở cửa hội nhập. 3)Xây dựng các cân đối vĩ mô và giải pháp lớn Phần này bao gồm 2 nội dung cơ bản: Thứ nhất là xác định các cân đối vĩ mô chủ yếu, cân đối đầu tư, cân đối xuất nhập khẩu, cán cân thanh toán quốc tế, cân đối sức mua toàn xã hội; xác định cá khr năng thu hút vốn cả tỏng và ngoài nước, đồng thời xác định các quan hệ lớn về phân bổ đầu tư giữa các vùng kinh tế , giữa các khu công nghiệp, nông nghiệp và các lĩnh vực văn hóa xã hội; xác định các quan hệ cung cầu một số vật tư hàng hóa chủ yếu. Thứ hai là xây dựng hoàn thiện các vấn đề cơ chế quản lý, các chính sách kinh tế, về hiệu lực bộ máy quản lý và các vấn đề tổ chức thực hiện. Vốn đầu tư và phân loại vốn đầu tư 1.

Khái niệm vốn đầu tư Vốn đầu tư là nguồn lực vật chất được sử dụng có ý thức nhằm tạo dựng tài sản (hữu hình hoặc vô hình) để duy trì và mở rộng sản xuất thông qua việc xây dựng, mua sắm thiết bị, máy móc nhà sưởng, nguyên vật liệu cho sản xuất, nghiên cứu, triển khai và tiếp thu công nghệ mới và nâng cao đời sống người dân. Ở phạm vi doanh nghiệp và sản xuất kinh doanh hộ gia đình, vốn đầu tư bao gồm giá trị mua sắm máy móc, nhà xưởng, tài sản lưu động và chi phí khác cho mục đích sản xuất của chính đơn vị cơ sở đó. SV: Phạm Thị Thu 5 Lớp: Kinh tế phát triển 48B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Vốn đầu tư của nhà nước bao gồm cả những chỉ tiêu công cộng cho hạ tầng kĩ thuật như cầu cống, đường xá, đê điều, các công trình phúc lợi như trường học, bệnh viện.