Chương 1:Lý luận chung I.Khái niệm chung về khối lượng vốn đầu tư và Kế hoạch khối lượng vốn đầu tư 1.Vốn đầu tư : Hoạt động đầu tư được hiểu là các hoạt động làm tăng thêm (bao hàm cả nghĩa khôi phục) quy mô của tài sản quốc gia. Vốn đầu tư sản xuất là toàn bộ giá trị các tư liệu sản xuất được hình thành từ các hoạt động đầu tư, nhằm bảo đảm tái sản xuất giản đơn và tái sản xuất mở rộng tài sản sản xuất của quốc gia.Kế hoạch khối lượng vốn đầu tư : Khái niệm : Là một bộ phận trong hệ thống kế hoạch phát triển, nó xác định quy mô, cơ cấu tổng nhu cầu vốn đầu tư xã hội cần có và cân đối với các nguồn bảo đảm nhằm thực hiện mục tiêu tăng trưởng và phát triển kinh tế trong thời kì kế hoạch. Nhiệm vụ : -Xác định được tổng nhu cầu vốn đầu tư xã hội cho các mục tiêu tăng trưởng kinh tế, trên cơ sở của kế hoạch tăng trưởng , các mục tiêu đặt ra về tăng trưởng GDP kỳ kế hoạch. -Xác định tỷ lệ, cơ cấu vốn đầu tư theo ngành, theo các lĩnh vực, đối tượng, khu vực đầu tư dựa trên mối quan hệ chặt chẽ giữa kế hoạch vốn đầu tư với các kế hoạch về chuyển dịch cơ cấu kinh tế và các đặc trưng đầu tư của từng ngành, vùng, các thành phần kinh tế.
-Xác định cơ cấu nhu cầu vốn đầu tư theo nguồn tạo nên thu nhập với mục tiêu chính là xác định tỷ lệ tiết kiệm trong thu nhập từ vốn (gồm lợi nhuận, lãi suất và tiền cho thuê đất) và tỷ lệ tiết kiệm trong thu nhập từ lương (tiền công và lương) cần đạt được. -Đưa ra các chính sách cần thiết nhằm khai thác, huy động, phân bổ và sử dụng các nguồn vốn đầu tư xã hội một cách có hiệu quả cao nhất. Mối quan hệ trực tiếp của kế hoạch vốn đầu tư với các kế hoạch khác : -Kế hoạch khối lượng vốn đầu tư là kế hoạch một yếu tố nguồn lực có liên quan trực tiếp và là tiền đề quan trọng nhất để thực hiện kế hoạch tăng trưởng kinh tế. -Kế hoạch khối lượng vốn đầu tư là kế hoạch tài chính cần thiết để thực hiện kế hoạch tái sản xuất giản đơn và tái sản xuất mở rộng tài sản Bộ môn Kế Hoạch Hoá-nhóm 12 Page 3 Đề tài:”kế hoạch VĐT và giải pháp huy động VĐT cho thời kỳ kế hoạch 2006-2010” quốc gia, tăng cường cơ sở vật chất, kỹ thuật của nền kinh tế và hiện đại hóa đất nước.Phương pháp lập kế hoạch khối lượng vốn đầu tư 1.Xác định nhu cầu tích luỹ Có 3 cách xác dịnh nhu cầu tích luỹ: -Xác định nhu cầu tích luỹ kỳ gốc -Xác định nhu cầu tích luỹ dựa trên nguồn tạo ra thu nhập -Xác định nhu cầu tích luỹ kỳ kế hoạch 2.Cân đối các nguồn hình thành vốn đầu tư a.Cân đối giữa nguồn vốn trong và ngoài nước Nguồn vốn đầu tư trong nước luôn đóng vai trò chủ đạo Nguồn vốn đầu tư nước ngoài đóng vai trò bổ trợ b.Cân đối giữa các nguồn vốn đầu tư trong nước Bao gồm:Nguồn vốn trong ngân sách Nguồn vốn từ các doanh nghiệp Nguồn vốn từ các hộ gia đình c.Cân đối giữa các nguồn vốn đầu tư nước ngoài (FDI, ODA, FFI, NGO) III.Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư của một số địa phương 1.Hà Nội Đứng thứ hai trong cả nước về kết quả trong thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), đến nay, Hà Nội đã thu hút được 250 dự án FDI trong đó có 210 dự án cấp mới với tổng số vốn đầu tư ước tính 1,4 tỷ USD và 40 dự án bổ sung tăng vốn tổng cộng 100 triệu USD.
Dự kiến vốn FDI vào Hà Nội năm 2007 sẽ đạt 1,5 tỷ USD. Theo thống kê của Phòng Đầu tư nước ngoài, Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội, trong quý I và quý II/2007, Hà Nội thu hút được 125 dự án FDI, với tổng số vốn đăng ký khoảng 930 triệu USD, trong đó có một số dự án lớn như xây dựng và phát triển khu đô thị mới Thạch Bàn của Công ty TNHH Berjaya - Handico 12 với tổng vốn là 50 triệu USD; dự án xây khách sạn 5 sao của Tập đoàn Charmvit, tổng vốn 80 triệu USD; dự án tổ hợp khách sạn - thương mại- văn phòng - căn hộ Công viên Thiên niên kỷ Keangnam - Hà Nội với số vốn 500 triệu USD. Hiện nay, Hà Nội đang chủ trương kêu gọi các dự án FDI tập trung vào các lĩnh vực công nghiệp, điện tử - tin học, thiết bị điện, phần mềm, vật liệu xây dựng cao cấp, dược phẩm, cơ kim khí và những dịch vụ tiến tiến như ngân hàng, tài chính, siêu thị, khách sạn cao cấp, nhà ở khu đô thị mới. Những lĩnh vực, ngành kinh tế trên đòi hỏi một lượng vốn đầu tư lớn, đòi hỏi công nghệ cao, trình độ quản lý hiện đại nhằm gia tăng hiệu quả kinh tế, mang lại giá trị gia tăng cao cho nền kinh tế thủ đô.
Bộ môn Kế Hoạch Hoá-nhóm 12 Page 4 Đề tài:”kế hoạch VĐT và giải pháp huy động VĐT cho thời kỳ kế hoạch 2006-2010” Tính đến hết tháng 9, có 26 dự án tăng vốn đầu tư với tổng số vốn đăng ký 188 triệu USD. So với cùng kỳ năm ngoái, số dự án đầu tư tại thành phố tăng 80% (236/131 dự án); tổng số vốn đầu tư tăng 40% (1. Như vậy, Hà Nội đã vượt 12% về số dự án và đạt 87% tổng số vốn đầu tư so với kế hoạch năm 2007. Việc hàng loạt các dự án điều chỉnh tăn vốn cho thấy các nhà đầu tư rất tin tưởng vào tương lai hoạt động ở Hà Nội.
Hầu hết các dự án FDI trên địa bàn Hà Nội làm ăn hiệu quả và không ngừng mở rộng sản xuất, kinh doanh. Theo dự báo của Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội từ nay đến cuối năm 2007, một số dự án FDI với quy mô lớn sẽ hoàn chỉnh hồ sơ để có thể cấp phép hoạt động như: dự án Cổng Tây Hà Nội ( liên doanh của Tổng Công ty Vigracera và đối tác Nhật Bản với tổng vốn 233 triệu USD, khách sạn 5 sao Riviera (500 triệu USD), dự án Công viên Yên Sở của Tập đoàn Gamuda Land ( Malaixia), dự án khu công nghệ cao… Nếu các dự án lớn trên đi vào thực hiện, Hà Nội sẽ hoàn thành vượt mức kế hoạch thu hút vốn FDI trong năm 2007 với tổng số vốn sẽ đạt khoảng 1,5 tỷ USD. Hiện nay, tại Hà Nội nhu cầu thuê văn phòng, khách sạn cao cấp tăng nhanh, các nhà đầu tư nước ngoài đã nhìn thấy được tiềm năng và một hướng đầu tư đầy hứa hẹn và đang tập trung đổ nhiều vốn vào lĩnh vực này. Trong mấy tháng đầu năm 2007, nhiều nhà đầu tư Nhật Bản và Hàn Quốc đang đua tranh quyết liệt để được đầu tư vào các khu đất của tại Hà Nội để xây dựng khách sạn 5 sao, xây dựng tổ hợp văn phòng - nhà ở cao cấp, tổ hợp sân golf- khu vui chơi giải trí với tổng số vốn lên tới hàng tỷ USD trong giai đoạn từ 2007-2010.
Theo đánh giá của các nhà đầu tư, ngoài các yếu tố hấp dẫn về thị trường, nhân lực, hạ tầng, trong thời gian gần đây, Hà Nội đã có một bước chuyển biến mạnh mẽ về thủ tục đầu tư, nhất là thủ tục đất đai, kết nối hạ tầng với các tỉnh miền Bắc đang được hoàn chỉnh. Nguồn vốn đầu tư vào Hà Nội dự kiến sẽ tiếp tục tăng lên, hiện đang có rất nhiều nhà đầu tư lớn đang trình dự án đầu tư tại Hà Nội. Để tiếp nhận được làn sóng đầu tư mới, Hà Nội đang và sẽ thực hiện một số giải pháp thiết thực nhằm tăng cường thu hút vốn FDI. Theo ông Triệu Đình Phúc, Giám đốc Sở Kế hoạch - Đầu tư Hà Nội cho biết: Theo dự báo nguồn vốn FDI sẽ tiếp tục chảy vào thành phố ngày càng lớn, Hà Nội đang chuẩn bị những điều kiện cần thiết để thu hút và quản lý nguồn vốn FDI.
Đó là, tham mưu cho thành phố ban hành quy định quản lý các doanh nghiệp theo Luật doanh nghiệp trên địa bàn Hà Nội, gồm cả các dự án đầu tư nước ngoài trong bối cảnh thành phố đã xây dựng một số quy định áp dụng thống nhất cho các doanh nghiệp trong và ngoài nước ( như về quản lý đầu tư xây dựng, một đầu mối liên thông cải cách thủ tục hành chính…). Đẩy mạnh nghiên cứu, xây dựng, áp dụng các hình thức đầu tư mới có sử dụng vốn đầu Bộ môn Kế Hoạch Hoá-nhóm 12 Page 5 Đề tài:”kế hoạch VĐT và giải pháp huy động VĐT cho thời kỳ kế hoạch 2006-2010” tư nước ngoài trong đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật và cung cấp dịch vụ; xây dựng quy chế đầu tư thu hút đầu tư nước ngoài trong bối cảnh Việt Nam là thành viên chính thức của Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) thông qua việc nghiên cứu, xây dựng cơ chế, chính sách ưu đãi đặc thù nhằm xúc tiến một số dự án lớn, trọng điểm như khu công viên công nghệ sinh học, trung tâm tài chính - ngân hàng, trung tâm công nghệ thông tin - xử lý dữ liệu… để các nhà đầu tư có thể thực hiện các dự án một cách thuận lợi và đạt hiệu quả cao nhất.Bình Dương Nằm trong vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, Bình Dương là tỉnh tăng trưởng nhanh về thu hút đầu tư nước ngoài và là một trong những tỉnh, thành đứng đầu trong cả nước về số lượng dự án lẫn vốn đầu tư. Chúng tôi đánh giá rất cao tình hình thu hút đầu tư nước ngoài của Bình Dương với những thành tựu đáng kể nhất là việc năng động, cởi mở, tạo ra môi trường thông thoáng (trong khuôn khổ luật pháp) để đạt hiệu quả cao. Ngoài việc góp phần tăng nguồn vốn đầu tư nước ngoài cho cả nước, việc thu hút đầu tư nước ngoài vào Bình Dương còn có sức lan tỏa cho các địa bàn xung quanh và cũng là nơi để các địa phương khác nhìn vào như một bài học quý giá.
Với những chính sách thông thoáng nhằm cải thiện môi trường đầu tư trên địa bàn, đến nay toàn tỉnh Bình Dương đã thu hút được trên 1600 dự án FDI với tổng vốn đăng ký đầu tư là 8,6 tỷ USD. Đặc biệt, trong năm 2007 Bình Dương thu hút được gần 2,5 tỷ USD, đạt mức cao nhất từ trước đến nay. Tính đến nay, đã có trên 36 quốc gia và vùng lãnh thổ đầu tư vào Bình Dương, trong đó có nhiều tập đoàn, công ty xuyên quốc gia.