LỜI MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Cán bộ là khâu then chốt, là nhân tố quyết định sự thành, bại của sự nghiệp cách mạng nước ta. Trong quá trình huấn luyện và sử dụng cán bộ, Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn coi “Cán bộ là những người đem chính sách của Đảng, của Chính phủ giải thích cho dân chúng hiểu rõ và thi hành. Đồng thời đem tình hình của dân chúng báo cáo cho Đảng, cho Chính phủ hiểu rõ, để đặt chính sách cho rõ”.
Vì thế trong quá trình lãnh đạo cách mạng Đảng ta khẳng định, cán bộ là nguyên nhân của mọi nguyên nhân, vấn đề cán bộ và công tác cán bộ có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng trong công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị. Mỗi giai đoạn cách mạng cần có một đội ngũ cán bộ phù hợp, đáp ứng yêu cầu và đòi hỏi của giai đoạn cách mạng đó. Trải qua hơn 90 năm lãnh đạo cách mạng của Đảng, đất nước ta đang chuyển sang một thời kỳ phát triển mới, thời kỳ đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Phấn đấu đến năm 2030, nước ta cơ bản trở thành một nước đang phát triển, công nghiệp hiện đại, thu nhập trung bình cao.
Vì vậy, nhiệm vụ cách mạng trong giai đoạn mới hết sức nặng nề, khó khăn, phức tạp, thời cơ và thách thức đan xen nhau, đòi hỏi mỗi cán bộ, đảng viên phải có bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, năng lực chuyên môn phù hợp với yêu cầu của cách mạng trong giai đoạn mới. Thực tế cho thấy đội ngũ cán bộ, công chức (CB,CC) của huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định hiện nay nói chung đa số trưởng thành từ phong trào thực tiễn, nhất là cán bộ cơ sở ít được đào tạo bài bản, chính quy về trình độ chuyên môn, lý luận chính trị, đội ngũ này nặng về kinh nghiệm; trình độ, chuyên môn, lý luận chính trị hạn chế, ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động của địa phương. Trong khi đó, đội ngũ cán bộ cấp cơ sở chính là những người trực tiếp cụ thể hoá các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật Nhà nước để tổ chức thực hiện 2 trong nhân dân. Vì vậy, muốn xây dựng được một đội ngũ cán bộ ngang tầm, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa thì một trong những yêu cầu đặt ra đối với công tác cán bộ là phải nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức.
Cùng với cả nước, sau nhiều nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương 3 (khoá VIII), các Nghị quyết Trung ương 5 (khoá IX), Trung ương 6 (khoá X) về công tác cán bộ, tỉnh Nam Định đã đạt được một số kết quả bước đầu có ý nghĩa rất quan trọng. Trong những năm qua đội ngũ CB,CC Nam Định nói chung, huyện Ý Yên nói riêng được quan tâm đào tạo, bồi dưỡng kiến thức nhiều mặt, nhất là kiến thức quản lý nhà nước. Năng lực lãnh đạo, năng lực tổ chức thực hiện nhiệm vụ của cán bộ không ngừng được nâng cao, đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu của tình hình và nhiệm vụ mới, góp phần tạo nên chuyển biến trên tất cả các mặt đời sống kinh tế, văn hóa, xã hội, giáo dục, quốc phòng, an ninh trên địa bàn huyện. Tuy nhiên, để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội trong giai đoạn mới, đội ngũ CB, CC của huyện Ý Yên hiện nay còn nhiều bất cập.