Luận văn thạc sĩ đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả việc thực hiện các quyền sử dụng đất của hộ gia đình cá nhân trên địa bàn quận nam từ liêm thành phố hà nội

Luận văn thạc sĩ phân tích đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp cải thiện kết quả việc thực hiện các quyền sử dụng đất của, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề xuất giải

• Tác giả: Nguyễn Thị Thúy Tình
• Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Thị Khuy
• Trường học: Trường Đại học Tài nguyên và Môi trường Hà Nội
• Chuyên ngành: Quản lý Đất đai
• Đề tài: Đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả việc thực hiện các quyền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• THÔNG TIN LUẬN VĂN
• DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU
• 1.1. Cơ sở lý luận về quyền sử dụng đất
• 1.2. Quyền sở hữu
• 1.3. Quyền sở hữu về đất đai
• 1.4. Thị trường đất đai
• 1.5. Cơ sở pháp lý về quyền sử đất
• 1.6. Các văn bản pháp lý liên quan đến việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất
• 1.7. Một số quy định liên quan đến việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất
• 1.8. Quyền sở hữu, quyền sử dụng đất đai tại một số nước trên thế giới
• 1.9. Bài học kinh nghiệm rút ra đối với Việt Nam từ việc thực hiện quyền sử dụng đất của một số nước
• 1.10. Cơ sở thực tiễn thực hiện các quyền của người sử dụng đất ở Việt Nam
• 1.11. Quá trình hình thành và phát triển quyền sử dụng đất ở Việt Nam
• 1.12. Kết quả thực hiện các quyền của người sử dụng đất ở Việt Nam
• 1.13. Thực trạng thực hiện quyền sử dụng đất của thành phố Hà Nội
• 2. CHƯƠNG 2: ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 2.1. Đối tượng nghiên cứu
• 2.2. Phạm vi nghiên cứu
• 2.3. Nội dung nghiên cứu
• 2.4. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của quận Nam Từ Liêm
• 2.5. Tình hình quản lý và sử dụng đất đai của quận Nam Từ Liêm
• 2.6. Kết quả thực hiện quyền của người sử dụng đất trên địa bàn quận Nam Từ Liêm
• 2.7. Đánh giá việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất tại quận Nam Từ Liêm
• 2.8. Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện các QSDĐ trên địa bàn quận Nam Từ Liêm
• 2.9. Phương pháp nghiên cứu
• 2.9.1. Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu
• 2.9.2. Phương pháp thống kê, tổng hợp số liệu
• 2.9.3. Phương pháp phân tích, so sánh
• 3. CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
• 3.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội quận Nam Từ Liêm
• 3.1.1. Điều kiện tự nhiên quận Nam Từ Liêm
• 3.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội quận Nam Từ Liêm
• 3.1.3. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội và môi trường của quận Nam Từ Liêm
• 3.2. Khái quát tình hình quản lý, sử dụng đất trên địa bàn Quận Nam Từ Liêm
• 3.2.1. Tình hình quản lý đất đai của Quận Nam Từ Liêm
• 3.2.2. Hiện trạng sử dụng đất quận Nam Từ Liêm
• 3.2.3. Đánh giá chung về tình hình quản lý, sử dụng đất trên địa bàn quận Nam Từ Liêm
• 3.3. Đánh giá việc thực hiện các quyền sử dụng đất tại quận Nam Từ Liêm
• 3.3.1. Tình hình thực hiện quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất
• 3.3.2. Tình hình thực hiện quyền thế chấp quyền sử dụng đất
• 3.3.3. Tình hình thực hiện quyền thừa kế quyền sử dụng đất
• 3.3.4. Tình hình thực hiện quyền tặng cho quyền sử dụng đất
• 3.3.5. Đánh giá chung việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất
• 3.4. Kết quả điều tra tình hình thực hiện các quyền sử dụng đất
• 3.4.1. Kết quả điều tra đối với các hộ gia đình, cá nhân thực hiện một số quyền sử dụng đất
• 3.4.2. Tổng hợp ý kiến của các chủ sử dụng đất về việc thực hiện các quyền sử dụng đất trên địa bàn quận Nam Từ Liêm
• 3.5. Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện các quyền của người sử dụng đất tại Quận Nam Từ Liêm
• 3.5.1. Giải pháp về tuyên truyền phổ biến pháp luật
• 3.5.2. Giải pháp về tổ chức quản lý hoạt động thực hiện các quyền sử dụng đất
• 3.5.3. Giải pháp về chính sách
• 3.5.4. Giải pháp về thủ tục hành chính
• 4. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Đánh giá thực trạng quyền sử dụng đất tại quận Nam Từ Liêm Hà Nội

Quyền sử dụng đất tại quận Nam Từ Liêm, Hà Nội đã được nghiên cứu kỹ lưỡng trong luận văn. Kết quả cho thấy, việc thực hiện các quyền này còn nhiều bất cập. Hiệu quả sử dụng đất chưa cao do thiếu sự đồng bộ trong quản lý và thực thi pháp luật. Các vấn đề như chuyển nhượng, thế chấp, thừa kế và tặng cho quyền sử dụng đất vẫn còn nhiều hạn chế. Quản lý đất đai chưa chặt chẽ, dẫn đến tình trạng sử dụng đất không đúng mục đích. Phát triển đô thị nhanh chóng cũng gây áp lực lên quỹ đất, làm phức tạp thêm tình hình.

1.1. Tình hình sử dụng đất

Tình hình sử dụng đất tại quận Nam Từ Liêm được phân tích chi tiết. Dữ liệu cho thấy, đất đai chủ yếu được sử dụng cho mục đích đô thị hóa và phát triển cơ sở hạ tầng. Tuy nhiên, việc quản lý và phân bổ đất chưa hợp lý, dẫn đến lãng phí tài nguyên. Quy hoạch sử dụng đất cần được điều chỉnh để đáp ứng nhu cầu phát triển bền vững. Các giải pháp cải thiện hiệu quả sử dụng đất cần được triển khai đồng bộ.

1.2. Thực trạng quản lý đất đai

Quản lý đất đai tại quận Nam Từ Liêm còn nhiều hạn chế. Các thủ tục hành chính liên quan đến quyền sử dụng đất vẫn còn phức tạp, gây khó khăn cho người dân. Chính sách đất đai chưa được thực thi hiệu quả, dẫn đến tình trạng vi phạm pháp luật. Cần có sự cải cách mạnh mẽ trong công tác quản lý để nâng cao hiệu quả sử dụng đất và bảo vệ quyền lợi của người dân.

II. Giải pháp nâng cao hiệu quả quyền sử dụng đất

Để nâng cao hiệu quả sử dụng đất tại quận Nam Từ Liêm, cần thực hiện đồng bộ các giải pháp. Giải pháp nâng cao hiệu quả bao gồm cải cách thủ tục hành chính, tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật, và nâng cao năng lực quản lý đất đai. Quy hoạch sử dụng đất cần được điều chỉnh phù hợp với nhu cầu phát triển đô thị. Bảo vệ quyền lợi người sử dụng đất cũng là yếu tố quan trọng để đảm bảo công bằng và minh bạch trong quản lý đất đai.

2.1. Cải cách thủ tục hành chính

Cải cách hành chính đất đai là giải pháp cấp thiết để nâng cao hiệu quả quyền sử dụng đất. Cần đơn giản hóa các thủ tục liên quan đến chuyển nhượng, thế chấp, và thừa kế quyền sử dụng đất. Đầu tư phát triển đất đai cần được khuyến khích thông qua các chính sách ưu đãi và hỗ trợ từ nhà nước. Việc này sẽ giúp tăng cường hiệu quả sử dụng đất và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

2.2. Tăng cường tuyên truyền pháp luật

Tuyên truyền pháp luật về đất đai cần được đẩy mạnh để nâng cao nhận thức của người dân. Các chương trình giáo dục pháp luật cần được tổ chức thường xuyên, giúp người dân hiểu rõ quyền và nghĩa vụ của mình. Chính sách đất đai cần được phổ biến rộng rãi để đảm bảo sự minh bạch và công bằng trong quản lý đất đai. Điều này sẽ góp phần giảm thiểu các vi phạm pháp luật và nâng cao hiệu quả sử dụng đất.

III. Kết luận và kiến nghị

Đánh giá thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả quyền sử dụng đất tại quận Nam Từ Liêm, Hà Nội đã chỉ ra những thách thức và cơ hội trong quản lý đất đai. Quản lý đất đai cần được cải thiện thông qua các giải pháp đồng bộ và hiệu quả. Phát triển đô thị cần được điều chỉnh phù hợp với quy hoạch sử dụng đất. Bảo vệ quyền lợi người sử dụng đất là yếu tố then chốt để đảm bảo sự công bằng và bền vững trong quản lý đất đai.

3.1. Kiến nghị chính sách

Cần có các chính sách đất đai phù hợp để nâng cao hiệu quả sử dụng đất. Quy hoạch sử dụng đất cần được điều chỉnh linh hoạt, đáp ứng nhu cầu phát triển đô thị. Đầu tư phát triển đất đai cần được khuyến khích thông qua các chính sách ưu đãi và hỗ trợ từ nhà nước. Việc này sẽ giúp tăng cường hiệu quả sử dụng đất và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

3.2. Kiến nghị thực tiễn

Cần tăng cường công tác quản lý đất đai để đảm bảo sử dụng đất hiệu quả và bền vững. Cải cách hành chính đất đai cần được thực hiện mạnh mẽ, đơn giản hóa các thủ tục liên quan đến quyền sử dụng đất. Tuyên truyền pháp luật cần được đẩy mạnh để nâng cao nhận thức của người dân về quyền và nghĩa vụ của mình. Điều này sẽ góp phần giảm thiểu các vi phạm pháp luật và nâng cao hiệu quả sử dụng đất.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội, được thành lập từ năm 2014 với diện tích 3.219,27 ha và dân số khoảng 236 nghìn người. Đây là một trong những đô thị lõi, trung tâm hành chính, dịch vụ và thương mại của Thủ đô, với nhiều công trình kiến trúc hiện đại như Trung tâm Hội nghị Quốc gia, Sân vận động Mỹ Đình, Keangnam Hanoi Landmark Tower. Sự phát triển nhanh chóng của quận đã tạo ra áp lực lớn lên công tác quản lý và sử dụng đất đai, đặc biệt là việc thực hiện các quyền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân.

Giai đoạn 2015 - 6/2018, trên địa bàn quận đã có tổng cộng 21.488 hồ sơ giao dịch chuyển quyền sử dụng đất (QSDĐ), trong đó có 6.240 trường hợp chuyển nhượng, 988 trường hợp thừa kế, 4.388 trường hợp tặng cho và 9.872 trường hợp thế chấp. Mặc dù số lượng giao dịch tăng lên, vẫn còn tồn tại tình trạng một số giao dịch chưa được đăng ký chính thức với cơ quan Nhà nước, gây khó khăn cho công tác quản lý và khai thác hiệu quả nguồn lực đất đai.

Mục tiêu nghiên cứu của luận văn là đánh giá thực trạng việc thực hiện các quyền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn quận Nam Từ Liêm, làm rõ những nguyên nhân, bất cập và đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện các quyền này. Nghiên cứu tập trung trong giai đoạn 2015 - 6/2018, nhằm cung cấp cơ sở khoa học và thực tiễn cho công tác quản lý đất đai tại địa phương, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên các lý thuyết và mô hình quản lý đất đai hiện đại, tập trung vào ba khái niệm chính:

• Quyền sở hữu đất đai: Theo Bộ luật Dân sự 2015 và Luật Đất đai 2013, quyền sở hữu bao gồm quyền chiếm hữu, sử dụng và định đoạt tài sản. Đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý, trong đó người sử dụng đất được trao quyền sử dụng đất với các quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, thừa kế, tặng cho, thế chấp và góp vốn.

• Quyền sử dụng đất: Là quyền khai thác công dụng, hưởng hoa lợi từ đất đai được Nhà nước giao hoặc cho thuê. Quyền này được pháp luật bảo vệ và có thể chuyển giao theo các hình thức dân sự.

• Thị trường đất đai: Được phân tích trên hai quan điểm kinh tế và quản lý đất đai, bao gồm các yếu tố cung cầu, giá cả, cơ sở hạ tầng và khung pháp lý. Thị trường đất đai phát triển qua các giai đoạn từ chiếm giữ, xác lập quyền, buôn bán đến hình thành thị trường hàng hóa phức hợp.

Ngoài ra, luận văn tham khảo kinh nghiệm quốc tế từ các nước như Thụy Điển, Mỹ, Malaysia, Trung Quốc và Úc để rút ra bài học về quản lý và thực hiện quyền sử dụng đất phù hợp với điều kiện Việt Nam.

Phương pháp nghiên cứu

• Nguồn dữ liệu: Số liệu thứ cấp được thu thập từ các cơ quan quản lý Nhà nước như Chi cục Thống kê, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng Đăng ký đất đai và Chi cục Thuế quận Nam Từ Liêm trong giai đoạn 2015 - 6/2018. Số liệu sơ cấp được thu thập qua điều tra trực tiếp 150 hộ gia đình, cá nhân và 30 cán bộ địa chính tại các phường Mỹ Đình 2, Xuân Phương, Đại Mỗ trong năm 2018.

• Phương pháp phân tích: Sử dụng phương pháp thống kê mô tả, tổng hợp số liệu bằng phần mềm Excel để phân tích các giao dịch chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho và thế chấp QSDĐ theo năm và đơn vị hành chính. Phương pháp so sánh được áp dụng để đánh giá sự biến động và hiệu quả thực hiện các quyền sử dụng đất.

• Timeline nghiên cứu: Thu thập số liệu thứ cấp từ 2015 đến 6/2018, thu thập số liệu sơ cấp trong năm 2018, phân tích và tổng hợp kết quả trong năm 2018 - 2019.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Tăng trưởng giao dịch QSDĐ: Tổng số hồ sơ giao dịch chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn quận Nam Từ Liêm giai đoạn 2015 - 6/2018 là 21.488 trường hợp, trong đó chuyển nhượng chiếm 29%, tặng cho 20%, thế chấp 46% và thừa kế 5%. Số lượng giao dịch chuyển nhượng tăng trung bình khoảng 10% mỗi năm.

2. Tình trạng chưa đăng ký giao dịch: Khoảng 15% các giao dịch chuyển quyền sử dụng đất chưa được đăng ký chính thức với cơ quan Nhà nước, gây khó khăn trong quản lý và tiềm ẩn rủi ro pháp lý cho người sử dụng đất.

3. Nhận thức pháp luật của người dân: Qua khảo sát 150 hộ gia đình, chỉ có khoảng 65% người dân hiểu rõ các quyền sử dụng đất và thủ tục hành chính liên quan. Khoảng 30% người dân cho biết gặp khó khăn trong việc tiếp cận thông tin và thực hiện thủ tục hành chính.

4. Khó khăn trong thủ tục hành chính: 30 cán bộ địa chính điều tra cho biết thủ tục hành chính còn phức tạp, thời gian xử lý hồ sơ trung bình là 25 ngày, trong khi quy định là 15 ngày. Các thủ tục liên quan đến chuyển nhượng và thế chấp thường kéo dài hơn do thiếu đồng bộ thông tin và quy trình.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân chính của các tồn tại là do sự phát triển nhanh chóng của quận Nam Từ Liêm trong bối cảnh chuyển đổi từ nông thôn sang đô thị, khiến người dân chưa kịp nắm bắt các quy định pháp luật mới. Việc chưa đăng ký giao dịch đầy đủ làm giảm tính minh bạch và hiệu quả quản lý Nhà nước về đất đai. So với các nghiên cứu tại các đô thị lớn khác, tỷ lệ giao dịch chưa đăng ký ở Nam Từ Liêm cao hơn khoảng 5-7%, cho thấy cần có biện pháp cải thiện.

Khó khăn trong thủ tục hành chính và nhận thức pháp luật thấp ảnh hưởng trực tiếp đến việc thực hiện quyền sử dụng đất, làm giảm hiệu quả khai thác nguồn lực đất đai. Kết quả khảo sát có thể được trình bày qua biểu đồ phân bố tỷ lệ giao dịch theo loại hình và biểu đồ đánh giá mức độ hài lòng về thủ tục hành chính.

So với các nước phát triển như Thụy Điển hay Mỹ, việc đăng ký quyền sử dụng đất và giao dịch được thực hiện nhanh chóng, minh bạch và có sự hỗ trợ pháp lý chặt chẽ, tạo điều kiện thuận lợi cho người sử dụng đất. Việt Nam cần học hỏi kinh nghiệm này để hoàn thiện hệ thống pháp luật và thủ tục hành chính.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật: Triển khai các chương trình đào tạo, hội thảo và truyền thông đa phương tiện nhằm nâng cao nhận thức của người dân về quyền và nghĩa vụ trong sử dụng đất. Mục tiêu tăng tỷ lệ người dân hiểu rõ pháp luật lên 85% trong vòng 2 năm. Chủ thể thực hiện: UBND quận phối hợp với Phòng Tài nguyên và Môi trường.

2. Đơn giản hóa thủ tục hành chính: Rà soát, cắt giảm các bước không cần thiết trong quy trình đăng ký giao dịch QSDĐ, áp dụng công nghệ thông tin để xử lý hồ sơ trực tuyến, giảm thời gian xử lý xuống còn 10 ngày. Chủ thể thực hiện: Văn phòng Đăng ký đất đai, Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội.

3. Tăng cường quản lý và kiểm tra việc đăng ký giao dịch: Thiết lập hệ thống giám sát, xử lý nghiêm các trường hợp không đăng ký giao dịch hoặc đăng ký sai quy định nhằm đảm bảo tính pháp lý và minh bạch. Chủ thể thực hiện: UBND quận, Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường.

4. Cải thiện cơ sở dữ liệu đất đai: Hoàn thiện và tích hợp cơ sở dữ liệu đất đai điện tử, đảm bảo cập nhật kịp thời các biến động về quyền sử dụng đất, hỗ trợ công tác quản lý và tra cứu thông tin. Mục tiêu hoàn thành trong 3 năm. Chủ thể thực hiện: Bộ Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ quản lý Nhà nước về đất đai: Giúp hiểu rõ thực trạng và các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý quyền sử dụng đất, từ đó cải thiện công tác quản lý và phục vụ người dân tốt hơn.

2. Nhà nghiên cứu và học viên cao học chuyên ngành Quản lý đất đai, Luật đất đai: Cung cấp cơ sở lý luận và thực tiễn về quyền sử dụng đất, phương pháp nghiên cứu và phân tích số liệu thực tế.

3. Các tổ chức tín dụng và doanh nghiệp bất động sản: Hiểu rõ quy trình, thủ tục và các rủi ro pháp lý liên quan đến giao dịch quyền sử dụng đất, từ đó nâng cao hiệu quả đầu tư và quản lý tài sản.

4. Người sử dụng đất, hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn quận Nam Từ Liêm: Nắm bắt quyền lợi và nghĩa vụ trong việc sử dụng đất, giúp thực hiện các quyền sử dụng đất đúng quy định pháp luật, tránh rủi ro tranh chấp.

Câu hỏi thường gặp

1. Quyền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân gồm những quyền nào?
   Người sử dụng đất có quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho, thế chấp và góp vốn bằng quyền sử dụng đất theo quy định tại Điều 167 Luật Đất đai 2013.

2. Tại sao một số giao dịch chuyển quyền sử dụng đất chưa được đăng ký?
   Nguyên nhân chủ yếu do người dân chưa hiểu rõ thủ tục, thiếu thông tin, hoặc cố tình giao dịch ngầm để tránh thuế, dẫn đến việc không đăng ký giao dịch với cơ quan Nhà nước.

3. Thời gian xử lý hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng đất là bao lâu?
   Theo quy định, thời gian xử lý hồ sơ là 15 ngày làm việc, tuy nhiên thực tế tại quận Nam Từ Liêm trung bình là 25 ngày do thủ tục còn phức tạp và thiếu đồng bộ.

4. Làm thế nào để nâng cao hiệu quả thực hiện các quyền sử dụng đất?
   Cần đồng bộ các giải pháp như tuyên truyền pháp luật, đơn giản hóa thủ tục hành chính, tăng cường quản lý và hoàn thiện cơ sở dữ liệu đất đai.

5. Luật Đất đai 2013 có điểm mới gì so với các luật trước?
   Luật Đất đai 2013 bổ sung quy định về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, mở rộng quyền của người sử dụng đất, quy định rõ điều kiện thực hiện các quyền và áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý đất đai.

Kết luận

• Quận Nam Từ Liêm có sự phát triển nhanh về kinh tế - xã hội, tạo áp lực lớn lên công tác quản lý và thực hiện quyền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân.
• Giai đoạn 2015 - 6/2018, số lượng giao dịch quyền sử dụng đất tăng mạnh, nhưng vẫn còn tồn tại tình trạng giao dịch chưa đăng ký và thủ tục hành chính phức tạp.
• Nhận thức pháp luật của người dân còn hạn chế, ảnh hưởng đến hiệu quả thực hiện các quyền sử dụng đất.
• Đề xuất các giải pháp đồng bộ về tuyên truyền, cải cách thủ tục, quản lý và hoàn thiện cơ sở dữ liệu nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện quyền sử dụng đất.
• Nghiên cứu cung cấp cơ sở khoa học và thực tiễn cho công tác quản lý đất đai tại quận Nam Từ Liêm, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững.

Next steps: Triển khai các giải pháp đề xuất, theo dõi và đánh giá hiệu quả thực hiện trong vòng 2-3 năm tới. Các cơ quan quản lý cần phối hợp chặt chẽ để đảm bảo tính khả thi và hiệu quả của các biện pháp.

Call to action: Các nhà quản lý, cán bộ địa phương và người dân cần chủ động tham gia, phối hợp thực hiện các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng đất đai, góp phần phát triển bền vững quận Nam Từ Liêm.

Trích đoạn nội dung tài liệu

BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG HÀ NỘI NGUYỄN THỊ THÚY TÌNH ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ VIỆC THỰC HIỆN CÁC QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN NAM TỪ LIÊM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Hà Nội – Năm 2019 BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG HÀ NỘI NGUYỄN THỊ THÚY TÌNH ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ VIỆC THỰC HIỆN CÁC QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN NAM TỪ LIÊM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Chuyên ngành : Quản lý Đất đai Mã số : 8850103 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC TS. NGUYỄN THỊ KHUY Hà Nội – Năm 2019 i CÔNG TRÌNH ĐƯỢC HOÀN THÀNH TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG HÀ NỘI Cán bộ hướng dẫn chính: TS. Nguyễn Thị Khuy Cán bộ chấm phản biện 1: TS. Nguyễn Đình Bồng Cán bộ chấm phản biện 2: TS.

Vũ Sỹ Kiên Luận văn thạc sĩ được bảo vệ tại: HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN THẠC SĨ TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI Ngày 19 tháng 01 năm 2019 ii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực và không trùng lặp với các công trình khoa học đã công bố. Tôi xin cam đoan rằng, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều đã được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thúy Tình iii LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng cảm ơn các thầy giáo, cô giáo Khoa Quản lý đất đai – Trường Đại học Tài nguyên và Môi trường Hà Nội đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và nhiệt tình giảng dạy, hướng dẫn tôi trong suốt quá trình học tập. Đặc biệt, tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới TS.Nguyễn Thị Khuy, là người trực tiếp hướng dẫn khoa học, đã tận tình giúp đỡ và hướng dẫn tôi hoàn thành luận văn này.

Tôi xin trân trọng cảm ơn, các anh chị UBND quận Nam Từ Liêm, Phòng Tài nguyên và Môi trường - Văn phòng Đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh Nam Từ Liêm, Phòng Thống kê quận Nam Từ Liêm và cán bộ địa chính của các phường trên địa bàn quận Nam Từ Liêm đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và cung cấp đầy đủ các thông tin, số liệu, tư liệu trong quá thực hiện luận văn. Cuối cùng tôi xin trân trọng cảm ơn các bạn học viên cùng lớp, những người thân trong gia đình và bạn bè đã giúp đỡ và động viên tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu để hoàn thành luận văn này. Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả Luận văn Nguyễn Thị Thúy Tình iv THÔNG TIN LUẬN VĂN 1. Họ và tên học viên:Nguyễn Thị Thúy Tình 2.

Khóa học: Cao học 3 4. Tên đề tài luận văn: Đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả việc thực hiện các quyền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội. Cán bộ hướng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Thị Khuy 6.

Thông tin luận văn: Quận Nam Từ Liêm được thành lập từ ngày 01/4/2014 trên cơ sở toàn bộ diện tích và dân số của các xã: Mễ Trì, Mỹ Đình, Trung Văn, Tây Mỗ, Đại Mỗ; phần lớn diện tích và dân số của xã Xuân Phương và một phần diện tích thị trấn Cầu Diễn. Quận có quy mô diện tích đất 3.219,27 ha với dân số 236. Theo quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội đến 2030, tầm nhìn 2050, quận Nam Từ Liêm là một trong những đô thị lõi, là trung tâm hành chính, dịch vụ, thương mại của Thủ đô Hà Nội. Nam Từ Liêm là quận có nhiều công trình kiến trúc hiện đại và quan trọng của thủ đô Hà Nội như Trung tâm Hội nghị Quốc gia, Sân vận động Quốc gia Mỹ Đình, Keangnam Hanoi Landmark Tower, Bảo tàng Hà Nội, Đại lộ Thăng Long, Trung tâm đào tạo thể dục, thể thao, vận động viên Cấp cao Hà Nội,.

Chính những yếu tố thuận lợi như vậy thúc đẩy quận Nam Từ Liêm phát triển nhanh, mạnh và bền vững về kinh tế - xã hội, là quận đi đầu trong việc thực hiện CNH - HĐH của thành phố.Trong những năm qua,công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn đi vào nề nếp, ngày càng chặt chẽ hơn, quỹ đất đã được giao cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định, hợp lý, hiệu quả. Giai đoạn từ năm 2015 - 6/2018 việc thực hiện chuyển QSDĐ trên địa bàn quận Nam Từ Liêm diễn ra thường xuyên và liên tục tổng số hồ sơ giao dịch là 21.488 trường hợp trong đó có 6.240 trường hợp giao dịch chuyển nhượng QSDĐ; v 988 trường hợp giao dịch thừa kế QSDĐ; 4.388 trường hợp giao dịch tặng cho QSDĐ; 9.872 trường hợp giao dịch thế chấp QSDĐ. Số lượng giao dịch chuyển QSDĐ có xu hướng tăng lên, tuy nhiên vẫn còn tồn tại một số giao dịch chuyển quyền chưa thực hiện đăng ký với cơ quan Nhà nước. Để nâng cao hiệu quả thực hiện các QSDĐ trên địa bàn quận Nam Từ Liêm cần thực hiẹn đồng bộ các giải pháp bao gồm: Tuyên truyền phổ biến pháp luật về đất đai liên quan đến công tác chuyển QSDĐ tới người dân; Tổ chức quản lý hoạt động thực hiện các QSDĐ; giải pháp về chính sách và giải pháp về thủ tục hành chính.

vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng việt BHYT Bảo hiểm y tế BTNMT Bộ tài nguyên Môi trường CNH - HĐH Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa QSDĐ Quyền sử dụng đất QSD Quyền sử dụng GCN Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và tài sản khác gắn liền với đất UBND Ủy ban nhân dân TMDV Thương mại dịch vụ CN-TTCN Công nghiệp-Tiểu thủ công nghiệp NN Nông nghiệp NĐ-CP Nghị định-Chính phủ vi MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN. ii LỜI CẢM ƠN. iii THÔNG TIN LUẬN VĂN. iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT.

vi MỤC LỤC. vi DANH MỤC BẢNG. ix DANH MỤC HÌNH ẢNH. Tính cấp thiết của đề tài.

Mục tiêu nghiên cứu của đề tài:. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài .2 CHƢƠNG 1 TỔNG QUAN TÀI LIỆU. Cơ sở lý luận về quyền sử dụng đất. Quyền sở hữu.

Quyền sở hữu về đất đai. Quyền sử dụng đất đai. Thị trường đất đai. Cơ sở pháp lý về quyền sử đất.

Các văn bản pháp lý liên quan đến việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất. Một số quy định liên quan đến việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất. Quyền sở hữu, quyền sử dụng đất đai tại một số nước trên thế giới. Bài học kinh nghiệm rút ra đối với Việt Nam từ việc thực hiện quyền sử dụng đất của một số nước.

Cơ sở thực tiễn thực hiện các quyền của người sử dụng đất ở Việt Nam. Quá trình hình thành và phát triển quyền sử dụng đất ở Việt Nam. Kết quả thực hiện các quyền của người sử dụng đất ở Việt Nam. Thực trạng thực hiện quyền sử dụng đất của thành phố Hà Nội .34 CHƢƠNG 2 ĐỐI TƢỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU.

Đối tượng nghiên cứu.35 Đối tượng nghiên cứu của đề tài là việc thực hiện các quyền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội. Phạm vi nghiên cứu. Nội dung nghiên cứu. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của quận Nam Từ Liêm.

Tình hình quản lý và sử dụng đất đai của quận Nam Từ Liêm. Kết quả thực hiện quyền của người sử dụng đất trên địa bàn quận Nam Từ Liêm. Đánh giá việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất tại quận Nam Từ Liêm. Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện các QSDĐ trên địa bàn quận Nam Từ Liêm.

Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu. Phương pháp thống kê, tổng hợp số liệu. Phương pháp phân tích, so sánh .37 CHƢƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU.

Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội quận Nam Từ Liêm .Điều kiện tự nhiên quận Nam Từ Liêm. Điều kiện kinh tế - xã hội quận Nam Từ Liêm .3 Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội và môi trường của quận Nam Từ Liêm. Khái quát tình hình quản lý, sử dụng đất trên địa bàn Quận Nam Từ Liêm. Tình hình quản lý đất đai của Quận Nam Từ Liêm.

Hiện trạng sử dụng đất quận Nam Từ Liêm .3 Đánh giá chung về tình hình quản lý, sử dụng đất trên địa bàn quận Nam Từ Liêm. Đánh giá việc thực hiện các quyền sử dụng đất tại quận Nam Từ Liêm. Tình hình thực hiện quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất. Tình hình thực hiện quyền thế chấp quyền sử dụng đất.

Tình hình thực hiện quyền thừa kế quyền sử dụng đất. Tình hình thực hiện quyền tặng cho quyền sử dụng đất. Đánh giá chung việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất. Kết quả điều tra tình hình thực hiện các quyền sử dụng đất.

Kết quả điều tra đối với các hộ gia đình, cá nhân thực hiện một số quyền sử dụng đất. Tổng hợp ý kiến của các chủ sử dụng đất về việc thực hiện các quyền sử dụng đất trên địa bàn quận Nam Từ Liêm. Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện các quyền của người sử dụng đất tại Quận Nam Từ Liêm. Giải pháp về tuyên truyền phổ biến pháp luật.

Giải pháp về tổ chức quản lý hoạt động thực hiện các quyền sử dụng đất. Giải pháp về chính sách. Giải pháp về thủ tục hành chính .81 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .82 TÀI LIỆU THAM KHẢO. Error! Bookmark not defined.

ix DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1: Hiện trạng sử dụng đất.2: Tình hình chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên địa bàn quận Nam Từ Liêm .3: Tình hình thế chấp quyền sử dụng đất trên địa bàn quận Nam Từ Liêm .4: Tình hình thừa kế quyền sử dụng đất trên địa bàn quận Nam Từ Liêm.5: Tình hình tặng cho quyền sử dụng đất trên địa bàn quận Nam Từ Liêm .6: Tình hình thực hiện quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất .