Chương 1 NHỮNG VAN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TAI ĐỊNH CƯ. VA PHÁP LUẠT VE TAI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HOI DAT Ở Việt Nem đất de là tử nguyên quốc gia vô cing quý giá là từ liêu sản xuất đặc tiệt là thành phẫn quan trong hing di của méi trường sống là địa bản phân bổ các kim din cư xây ding các côngtình kinh tỉ, văn hog xã hồi en minh quốc phòng Nhờ vậy, đất đủ là điều lận chứng nhất đối với mot qu tình sản xuất và hoạt động của con nguồi Néi cách khác, không có dit sẽ không có sin xuất cũng như không có sự tôn tú của chính cơn người. Do vậy, để có thể sử đăng đứng hợp lý và có hiệu quả toán bộ cuỹ đất thi wee ấu rõ khái niêm về đất dai nói chung và đất & nói riêng là vô cũng cin thất Kh nhậm diy đủ và phd biên nhất hiện nay về đất dei như sex ‘Dit dai là mốt đn tích cụ thể của b mất tr đất bao gốm tắt cả các cấu thành của mỗi trường sinh thế ngny trên và đới bể mat đó nhy khi hậu bể mit, thốnhoống, dang die hành mất nước, các lớp trim tích sit bé mặt cùng với nước nghn và khoáng sin trong lòng dit, tip đoán động thục vất trạng thứ din core con người, nhống két qué cin cơn người trong quá khử và hiện tủ Iai (san nên hỗ chứa nước hy hi thống tie thoát nước, đường sá nhà cổa.)*(Hôi ni quốc té về Mỗi trường &Rio de Janerio, Breil, 1993) Dưới góc đô pháp lý: ‘Dit dei là một ving đất cổ rạn gic, vì tí, én tích cu thể và có các thuộc tinh tương đổi én inh hoặc thay đổi những có tính chủ kỳ: có thể dự đoán được, có ảnh ining tới vide sử dạng đất trong Hiện tú và tương lá của các yêu tổ tư nhién, lánh tế - xã hồi như thể nhướng khí hau địa Hình địa eo, địa chất thủy văn thục vt, động vit cư rủ và hoạt động sin xuất cia con ngời!) Bên mh dé, Thông tr cũng quy inh vé khã niệm đặc đểm đất đủ là một thuộc tính của đất, có thể đo lường hoặc tước lương trong quá trình điều tra bao gm cả diéu tra thing thing cũng hy bằng cách thống kệ tả nguyên thiên nhiên te low dit, đô đốc, độ diy ting đất min, lương mưa. độ ẫm, điều liận tus, điều liên tiêu nước, Rõ hơn về khá niêm niy, Luật đất đa nim 2013 quy đính "The dit la 1 Rhein 2 Đầu + Thông ued 142013TE:BTNMT cia Bộ Tinguyệnvi Mỗi ung phần din tich đất được gói han bài raih gi xác nh trên thọc địa hoặc được mô titrénhé sơhvà đất đa được phânlog gém nhiễu cá loại dit, trong do có đặt 5") Việt Nam có điện tích 332.212 tan’, bao gồm khoảng 327 480 im đất tiền và hơn 4200 inn? tiễn nỗi thi, với hơn 2800 hòn đảo, bi dé ngần lớn nhỏ, gin bao gim cả Trường Sa và Hoàng Sa mê Việt Nam tuyén bố chỗ quyền, có vùng nội thiy, lãnh bã, ving đặc qgyễn nh tổ và thầm lục địa được Chính phủ Việt Nem xác đính gần gấp ba lần đên tích đất liền (khoảng trên 1 triệu lan22) Với tổng quỹ dit my của quốc ga đoợc phân thành nhiều low và hing đất khác nhan trên cơ sở phủ hợp với điều điều liện tw nên.
di lý thổ nhuống và tính chất, đặc điểm của mốt ving niễn Luật Bit dai 2013 phân clin dit đa thành 03 nhóm đất khác nha Nhóm đất nông ngiệp nhóm đất phi nông nghiệp và đất clam sử dong!) Tiên cơ sở các nhóm đất này, căn cứ vào nhủ câu và mục đích sử dụng dit Khác nhau bằng quyin lục của mình Nhà nước phân bổ và điều chỉnh quỹ dit đa đồ trên phạm ví cả nước và ở ting địa phương cho các nhu câu khác nhau của tông, ngà, từng nh vục và nho cầu khác nhau của mỗi chủ thể sở dụng đất cuthé ‘Voi cách phân chia do cin phip iat đất đã hiện hành thị dit ð 14 mot trong các loại đất thuộc nhóm đất phí nồng ngịxêp”), đất ở là đất do hộ gia đính cá nhân. ding st dụng gồm dit di xây dụng nhà ở, xây ding các công tỉnh phục vụ đôi sống win, ao trong cing thửa đất thuốc kho din cứ phủ hop với quy hoạch sử đụng đất, quy hoạch xây dụng điểm dân cụ khu đô thi đã được cơ quan nhà nước có thấm quyên phê duyệt Cụ thé hon, đất ở được phân thánh đất ở nông thôn và dit ở đồ th, Dit ở nông thôn là dit do hd gia nh, cá nhân đang sở dng tạ ng thôn gồm đất đổ xiy dụng nhà 6, xây dụng các công tỉnh phục vụ đời séng vườn so trong cing thin dit thuộc lâm din cư nông thôn, phù hợp với quy hoach sở dang dit, quy hoạch xây dang điểm din cư nông thôn đã được cơ quan nhà nước có thần quyền ghê duyệt”) Dat ở đô thi bao gồm đất để xây dụng nhà ở, xây dụng các công, trình phục vụ đội sống vườn, ao trong cing mốt thửa đất thuậc kta dân cư đổ thị phù họp với quy hoạch sử ding đất quy hoạch xây dụng đồ thi đã được cơ quan nhà nước có thần quyền phi doyit” Cin cứ vào quỹ đất của địa phương và quy 3 Thi Rhošn | Diu 3 init Di 200 3 pc shiedizoyage ogni HIM BEN 87. Nam 4 Bau l0 Lait Đ das 203 3 Bahn « Khoản ? Đều 10 Luật Dit đụ 2013 6 Đầu H3 Lait Dit A300, 7 Đến HH Diệt Bit đư20I3 hoạch để được cơ quan nhà nước có thấm quyén phố dệt, Ủy ban nhân din (UEND) cấp tinh quy đính hen mức dit geo cho mdi hộ ga dink cá nhân để lam nhà , din tích t6ithidu được tách thin đối với đất ở phủ hợp với điều liận và tập quán tạ địa phương Nhà mide có chính sich tạo điều inén cho mot người din có chỗ ở rên cơ sở tận dụng dit trong những im din cư sấn có Xi các quy định tin cho thiy, dit ở nông thôn hay đất ở đô thi (gọi clang là đất & trước tiên được Indu thông qua việc xác định mục đích chủ yéu ta để & Moe dich xác định đó được thể tién thông qua các qự hoạch, kê hoạch sử dạng đắt của co quan nhà nước có thim quyin phê duyệt sử dụng cho mục dich để ở. Ngoài te dit được sử dụng a8 xây dụng các công tink tao dụng các tá sả khác để được xác lãnh lẽ đất 6 th điều liận tiên quyết lá các công tình xây dụng các ti sin tao dạng rên dit do cũng hả xuất phá từ mục dich phục vụ cho nhờ cầu ấn ð và sinh host của cơn người như nhà bổn nhà kho, sân giống đất vườn so trong khuôn xiên đắt 6.
thi mới được công nhận la đất 6 Bên canh wdc tip cân dưới khía canh pháp lý nêu trên về đất ở thi xem xát qguá tình khu thác và sở ding dit ở trần thục tẾ và quan niệm của nguời dân tì để ở cổ nội hàm rồng hơn nhiễu sơ với dinh ng]ấa néutrên Theo đó, dit ở ngoài việc sử dụng cho mục dich chính là 48 4, ching côn có khả ning lết hợp với việc Kd thác và mi ding cho các mục đích khác như mất bing inh donnh va chơi đãi bí và các mục dich hỗn hop khác ma vin được xác dinh mục dich chính là đ ở Chẳng hha, người có quyển sử dụng dit (OSDĐ) ở có thể sở dmg một phiin mặt bing cho mục dich để õ, mốt phin mất bing để lánh domh kiêm lời. Hoặc ng cả đất đó được xác định là a8 xây dụng các công trình dé ð song trong thôi gian chưa có nhủ cầu sử đăng cho mục đích để ở th họ có thé cho thuê mit bằng để xây dụng nhà hảng khách sạn để lành dom. Với đặc tinh mày côn đất ở cho thấy, ngưên cửu các quy định liên quan din quản lý và sử dụng đất ð phải hit núc quan âm tới tính năng cử dạng cin low đất niy, tới các loa tử sin khác gin én wi đất ở được xác dinis tạo thành mốt khối bất đông sin thing nhất không thể tách rõi và cần pit được mảnh thi về quyền sở hồu hoặc quyền sử dụng hợp pháp Điều này có ÿ ngĩa vô cùng quan rong trong việc xác định QSDD hợp php tong các giao dich din ny nối ching và gói bạn tả sin nào la QSDĐ ở hợp phip ki them ga các giáo dich chuyển quên Đặc tiệt xem xét nối bàn về đất & phic đất trong mỗi qua hệ toàn điên ga dit ở với các từ sin gin liên với dit, được teo ra hiến đất và chống gi xong quanh nó đ lim cơ sở cho việc xác đính gti của lon từ sin ny, chẳng có ý nấu vô cùng quan trong ida xem xế vi bai thường hỗ trợ và TOC kh Nhà nước THD & Nhờ vậy có thể tid đất 6 là loại đất được cơ quan nhà nước cô thẫm quyển quy hoạch là đắt 6, được nhà nước giao cho người din sử ng với mục dich chỉ yẫnlà xdy dựng nhà và các công trình xdy dưng khác phue vụ hoạt động. sắng thường nhật của con người 1.
Khải min về tái Ảnh cửu Nhà nước tha hổi đất Dit dai thuộc sở Hữu toàn din do Nhà nước dei én chủ sỡ hữu vi thống nhất quản lý Nhà nước trao QSDĐ cho người sử đăng đất theo quy định của Luật đất đủ, ty nhiên trong mốt số tường hep, vi ý do nhất dish Nhà nước tién hành THD để thục hiện mục đích luật dink Hiển pip 2013 là cơ ở pip lý nên tổng gỉ niên yên củ Nhà nuớc tong wide THD: ‘Wha nước tha hải đất do tổ chức, cá nhân đang cử dng trong trường hop thất cân tht do loật định vả mục dich quốc phòng mm ánh: phế hiển nh tế xã hồi xử loi ích qiắc giá công công Việc thụ hi dit phải công hs, mình bạch và được bai thường theo quy định của pháp luật!) Trên nén ting pháp lý được quy định bởi dao Xuất gốc nay, Luật Dit đại 2013 đưa ra khá niệm: ‘Nha nước tha hỗ đất là wée Nhà nước quyit dink tha let quyền cử đụng dit cia nguồi được Nhà nước trao quyền sở dạng đất hoặ thu edit của người sở dụng ditw pham pháp luật về đất đã!