Đánh Giá Kết Quả Công Tác Bồi Thường Giải Phóng Mặt Bằng Dự Án Nâng Cấp Tuyến Đường Thị Trấn Đông Khê - Cửa Khẩu Đức Long, Huyện Thạch An, Tỉnh Cao Bằng

• Tác giả: Đinh Hồng Bắc
• Người hướng dẫn: Ths. Nguyễn Thị Yến
• Trường học: Đại học Nông Lâm - Đại học Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Quản lý đất đai
• Đề tài: Đánh giá kết quả công tác bồi thường giải phóng mặt bằng dự án nâng cấp cải tạo tuyến đường thị trấn Đông Khê - Cửa khẩu Đức Long, huyện Thạch An, tỉnh Cao Bằng
• Loại tài liệu: Khóa luận tốt nghiệp đại học
• Năm xuất bản: 2014
• Địa điểm: Thái Nguyên

• LỜI CẢM ƠN
• 1. PHẦN 1: MỞ ĐẦU
• 1.1. Đặt vấn đề
• 1.2. Mục đích của đề tài
• 1.3. Yêu cầu của đề tài
• 1.4. Ý nghĩa của đề tài
• 2. PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU
• 2.1. Khái quát về bồi thường giải phóng mặt bằng
• 2.2. Khái niệm về bồi thường hỗ trợ và tái định cư
• 2.3. Những yếu tố tác động đến công tác bồi thường GPMB
• 2.4. Đối tượng và điều kiện được đền bù
• 2.5. Căn cứ pháp lý của công tác giải phóng mặt bằng
• 2.5.1. Căn cứ pháp lý chung của nhà nước liên quan đến công tác GPMB
• 3. PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 3.2. Đối tượng nghiên cứu
• 3.3. Phạm vi nghiên cứu. Địa điểm và thời gian nghiên cứu
• 3.3.1. Địa điểm nghiên cứu
• 3.3.2. Thời gian nghiên cứu
• 3.4. Nội dung nghiên cứu
• 3.5. Phương pháp nghiên cứu
• 3.5.1. Phương pháp điều tra thu thập tài liệu, số liệu
• 3.5.2. Phương pháp thống kê
• 3.5.3. Phương pháp so sánh
• 3.5.4. Phương pháp số liệu
• 3.5.5. Phương pháp chuyên gia
• 4. PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
• 4.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội và tình hình quản lý sử dụng đất của huyện Thạch An
• 4.1.1. Điều kiện tự nhiên của huyện Thạch An
• 4.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội của huyện Thạch An
• 4.1.3. Tình hình quản lý và sử dụng đất đai của huyện Thạch An năm 2013
• 4.2. Đánh giá kết quả thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng dự án nâng cấp cải tạo tuyến đường thị trấn Đông Khê - cửa khẩu Đức Long huyện Thạch An - tỉnh Cao Bằng
• 4.2.1. Tổng quan về khu vực giải phóng mặt bằng
• 4.2.2. Đánh giá kết quả công tác bồi thường về đất đai và các tài sản gắn liền với đất
• 4.2.3. Đánh giá về chính sách hỗ trợ và kinh phí để thực hiện dự án
• 4.2.4. Kết quả điều tra phỏng vấn của cán bộ quản lý và thực hiện dự án
• 4.3. Đánh giá thuận lợi khó khăn và đề xuất một số giải pháp qua đó rút ra bài học kinh nghiệm trong công tác GPMB của dự án nâng cấp cải tạo tuyến đường thị trấn Đông Khê - cửa khẩu Đức Long - huyện Thạch An - Tỉnh Cao Bằng
• 4.3.1. Đánh giá những thuận lợi, khó khăn trong công tác bồi thường GPMB
• 4.3.2. Đề xuất một số giải pháp nhằm góp phần hoàn thiện việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ nâng cao đời sống của người dân bị thu hồi đất và rút ra những bài học kinh nghiệm về GPMB
• 5. PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Tổng quan về bồi thường giải phóng mặt bằng

Phần này trình bày khái niệm và các yếu tố liên quan đến bồi thường giải phóng mặt bằng. Bồi thường là việc đền bù thiệt hại khi Nhà nước thu hồi đất, bao gồm cả giá trị đất và tài sản gắn liền với đất. Hỗ trợ và tái định cư là các biện pháp giúp người dân ổn định cuộc sống sau khi bị thu hồi đất. Các yếu tố tác động đến công tác giải phóng mặt bằng bao gồm quy hoạch sử dụng đất, quản lý hồ sơ địa chính, và giải quyết tranh chấp. Phần này cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tuân thủ các quy định pháp lý trong quá trình thực hiện.

1.1. Khái niệm bồi thường hỗ trợ và tái định cư

Bồi thường là việc trả lại giá trị tương xứng cho người bị thu hồi đất. Hỗ trợ bao gồm các biện pháp như đào tạo nghề, bố trí việc làm, và cấp kinh phí di dời. Tái định cư là quá trình di chuyển người dân đến nơi ở mới và hỗ trợ họ ổn định cuộc sống. Các hình thức tái định cư phổ biến bao gồm bồi thường bằng nhà ở, đất ở mới, hoặc tiền mặt.

1.2. Yếu tố tác động đến công tác bồi thường GPMB

Các yếu tố như quy hoạch sử dụng đất, quản lý hồ sơ địa chính, và giải quyết tranh chấp đất đai có ảnh hưởng lớn đến tiến độ và hiệu quả của công tác giải phóng mặt bằng. Việc xác định giá bồi thường phù hợp với giá thị trường cũng là một thách thức lớn, thường gây ra bất đồng giữa người dân và cơ quan chức năng.

II. Đối tượng và điều kiện bồi thường

Phần này tập trung vào các đối tượng và điều kiện được bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất. Theo quy định của pháp luật, người được bồi thường phải có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) hoặc đủ điều kiện để được cấp GCNQSDĐ. Các đối tượng bao gồm hộ gia đình, cá nhân, tổ chức, và cộng đồng dân cư. Điều kiện bồi thường cũng được quy định rõ ràng, bao gồm việc sử dụng đất ổn định, không có tranh chấp, và tuân thủ các quy định pháp lý.

2.1. Đối tượng được bồi thường

Các đối tượng được bồi thường bao gồm hộ gia đình, cá nhân, tổ chức, và cộng đồng dân cư có GCNQSDĐ hoặc đủ điều kiện để được cấp GCNQSDĐ. Người sử dụng đất hợp pháp cũng được bồi thường về tài sản gắn liền với đất.

2.2. Điều kiện bồi thường

Điều kiện để được bồi thường bao gồm việc sử dụng đất ổn định, không có tranh chấp, và tuân thủ các quy định pháp lý. Người sử dụng đất phải có hộ khẩu thường trú tại địa phương và trực tiếp sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, hoặc nuôi trồng thủy sản.

III. Căn cứ pháp lý và quy trình bồi thường

Phần này trình bày các căn cứ pháp lý và quy trình thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng. Các văn bản pháp lý chính bao gồm Hiến pháp, Luật Đất đai, và các nghị định, thông tư hướng dẫn thi hành. Quy trình bồi thường bao gồm các bước như khảo sát, đánh giá hiện trạng, xác định giá bồi thường, và thực hiện thanh toán. Việc tuân thủ đúng quy trình và các quy định pháp lý là yếu tố quan trọng để đảm bảo công bằng và minh bạch trong quá trình bồi thường.

3.1. Căn cứ pháp lý

Các căn cứ pháp lý chính bao gồm Hiến pháp, Luật Đất đai, và các nghị định, thông tư hướng dẫn thi hành. Các văn bản này quy định rõ ràng về quyền và nghĩa vụ của các bên liên quan trong quá trình bồi thường giải phóng mặt bằng.

3.2. Quy trình bồi thường

Quy trình bồi thường bao gồm các bước như khảo sát, đánh giá hiện trạng, xác định giá bồi thường, và thực hiện thanh toán. Việc tuân thủ đúng quy trình và các quy định pháp lý là yếu tố quan trọng để đảm bảo công bằng và minh bạch.

IV. Kết quả và đánh giá công tác bồi thường

Phần này đánh giá kết quả thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng tại dự án nâng cấp đường Thị Trấn Đông Khê - Cửa Khẩu Đức Long. Các kết quả bao gồm diện tích đất thu hồi, giá trị bồi thường, và mức độ hài lòng của người dân. Phần này cũng phân tích những thuận lợi và khó khăn trong quá trình thực hiện, đồng thời đề xuất các giải pháp để cải thiện hiệu quả công tác bồi thường trong tương lai.

4.1. Kết quả bồi thường

Kết quả bồi thường bao gồm diện tích đất thu hồi, giá trị bồi thường, và mức độ hài lòng của người dân. Các số liệu thống kê cho thấy phần lớn người dân đã nhận được bồi thường đúng theo quy định, tuy nhiên vẫn còn một số trường hợp chưa thỏa đáng.

4.2. Đánh giá thuận lợi và khó khăn

Những thuận lợi trong công tác bồi thường bao gồm sự hỗ trợ từ chính quyền địa phương và sự hợp tác của người dân. Khó khăn chính là việc xác định giá bồi thường phù hợp với giá thị trường, dẫn đến một số bất đồng giữa người dân và cơ quan chức năng.