Luận án tiến sĩ đánh giá hoạt động đảm bảo chất lượng bên trong ở một số trường đại học công lập việt nam dựa theo tiêu chí đánh giá chất lượng của aun qa

Luận án tiến sĩ nghiên cứu đánh giá hoạt động đảm bảo chất lượng bên trong ở một số trường đại học công lập việt nam dựa theo, phát triển phương pháp mới, đánh giá hiệu quả ứng

• Tác giả: Trần Anh Vũ
• Người hướng dẫn: TS. Hoàng Thị Xuân Hoa
• Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Đo lường và đánh giá trong giáo dục
• Đề tài: Đánh Giá Hoạt Động Đảm Bảo Chất Lượng Giáo Dục Tại Các Trường Đại Học Công Lập Việt Nam
• Loại tài liệu: luận án tiến sĩ
• Năm xuất bản: 2017
• Địa điểm: Hà Nội

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Đảm Bảo Chất Lượng Giáo Dục Đại Học

Chất lượng giáo dục đại học (GDĐH) là yếu tố then chốt trong việc cung cấp nguồn nhân lực chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập quốc tế. Đảng và Nhà nước Việt Nam nhận thức rõ tầm quan trọng của vấn đề này, thể hiện qua các văn bản pháp quy. Đảm bảo chất lượng trong quá trình đào tạo của các cơ sở GDĐH là yếu tố quyết định đến sự phát triển nhanh và bền vững của nguồn nhân lực quốc gia. Hiện nay, chủ trương đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo đặt ra yêu cầu cao hơn về chất lượng và hiệu quả.

1.1. Vai Trò Của Kiểm Định Chất Lượng Giáo Dục Trong GDĐH

Kiểm định chất lượng giáo dục (KĐCLGD) được sử dụng như một công cụ quan trọng để khuyến khích các cơ sở GDĐH nâng cao chất lượng thông qua việc phấn đấu đạt các tiêu chuẩn chất lượng. KĐCLGD giúp các trường xác định điểm mạnh, điểm yếu và xây dựng kế hoạch cải tiến chất lượng phù hợp. Đây là một phần quan trọng trong hệ thống đảm bảo chất lượng của mỗi trường.

1.2. Các Tiêu Chuẩn Đánh Giá Chất Lượng Giáo Dục Hiện Nay

Việc áp dụng các tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục, như tiêu chuẩn của Bộ Giáo dục và Đào tạo (MOET) hoặc tiêu chuẩn AUN-QA, giúp các trường đại học có một khung tham chiếu để tự đánh giá và cải tiến. Các tiêu chuẩn này bao gồm nhiều khía cạnh, từ quản lý, giảng dạy, nghiên cứu khoa học đến cơ sở vật chất và dịch vụ hỗ trợ sinh viên. Tiêu chuẩn AUN-QA được nhiều trường đại học trong khu vực Đông Nam Á áp dụng.

II. Thực Trạng Thách Thức Đảm Bảo Chất Lượng Giáo Dục

Mặc dù đã có những tiến bộ nhất định, chất lượng GDĐH vẫn còn nhiều hạn chế, gây hậu quả cho nền kinh tế trong dài hạn. Các hạn chế chủ yếu bao gồm: quản lý nhà nước về GDĐH còn bất cập, chất lượng GDĐH chưa có cải thiện đáng kể trên diện rộng, và hệ thống quản lý GDĐH còn nặng về chỉ đạo từ trên xuống, thiếu cơ chế sàng lọc cán bộ.

2.1. Hạn Chế Trong Cơ Chế Đảm Bảo Chất Lượng Bên Trong

Nhiều trường đại học công lập Việt Nam vẫn gặp khó khăn trong việc xây dựng và vận hành hiệu quả cơ chế đảm bảo chất lượng bên trong. Điều này có thể do thiếu nguồn lực, năng lực cán bộ hạn chế, hoặc thiếu sự cam kết từ lãnh đạo nhà trường. Việc đánh giá và cải tiến chất lượng chưa thực sự trở thành một phần văn hóa của nhà trường.

2.2. Ảnh Hưởng Của Hội Nhập Quốc Tế Đến Đảm Bảo Chất Lượng

Quá trình hội nhập quốc tế đòi hỏi các trường đại học Việt Nam phải nâng cao chất lượng để cạnh tranh với các trường đại học trong khu vực và trên thế giới. Điều này tạo ra áp lực lớn đối với các trường trong việc đổi mới chương trình đào tạo, nâng cao trình độ giảng viên và cải thiện cơ sở vật chất. Đảm bảo chất lượng và hội nhập quốc tế là hai yếu tố song hành.

III. Phương Pháp Đánh Giá Hiệu Quả Đảm Bảo Chất Lượng

Để đánh giá hiệu quả hoạt động đảm bảo chất lượng, cần có phương pháp tiếp cận toàn diện, kết hợp định lượng và định tính. Việc sử dụng các công cụ đánh giá phù hợp, thu thập dữ liệu khách quan và phân tích một cách khoa học là rất quan trọng. Đánh giá nên tập trung vào cả quá trình và kết quả, đồng thời xem xét các yếu tố bối cảnh ảnh hưởng đến chất lượng.

3.1. Tự Đánh Giá Chất Lượng Trường Đại Học Quy Trình và Lợi Ích

Tự đánh giá là một bước quan trọng trong quy trình đảm bảo chất lượng. Nó giúp trường đại học tự nhận diện những điểm mạnh, điểm yếu và cơ hội cải tiến. Quá trình tự đánh giá cần có sự tham gia của tất cả các bên liên quan, bao gồm giảng viên, sinh viên, cán bộ quản lý và các đối tác bên ngoài. Báo cáo tự đánh giá là tài liệu quan trọng để trình bày kết quả.

3.2. Quy Trình Đánh Giá Ngoài và Vai Trò Của Hội Đồng

Đánh giá ngoài là quá trình đánh giá bởi các chuyên gia độc lập từ bên ngoài trường đại học. Hội đồng kiểm định chất lượng giáo dục thực hiện đánh giá ngoài để xác nhận kết quả tự đánh giá và đưa ra khuyến nghị cải tiến. Quy trình đánh giá ngoài cần đảm bảo tính khách quan, minh bạch và công bằng.

3.3. Các công cụ Thu thập và phân tích thông tin

Các trường đại học cần xây dựng một hệ thống thông tin hiệu quả để thu thập và phân tích dữ liệu liên quan đến chất lượng. Dữ liệu này có thể bao gồm kết quả học tập của sinh viên, phản hồi của nhà tuyển dụng, kết quả nghiên cứu khoa học và đánh giá của các bên liên quan khác. Phân tích dữ liệu giúp nhà trường đưa ra quyết định dựa trên bằng chứng và cải tiến liên tục.

IV. Ứng Dụng Tiêu Chuẩn AUN QA Trong Đảm Bảo Chất Lượng

Tiêu chuẩn AUN-QA là một bộ tiêu chuẩn được phát triển bởi Mạng lưới các trường đại học ASEAN (AUN) để đánh giá chất lượng chương trình đào tạo và cơ sở giáo dục đại học. Việc áp dụng tiêu chuẩn AUN-QA giúp các trường đại học Việt Nam hội nhập với khu vực và quốc tế, đồng thời nâng cao chất lượng đào tạo.

4.1. Đảm Bảo Chất Lượng Theo Tiêu Chuẩn AUN QA Các Tiêu Chí Cốt Lõi

Các tiêu chí cốt lõi của AUN-QA bao gồm: Quản lý chiến lược, Quản lý chương trình, Quản lý đội ngũ giảng viên, Quản lý sinh viên, Quản lý cơ sở vật chất, Quản lý tài chính và Quản lý hệ thống đảm bảo chất lượng. Mỗi tiêu chí có các tiêu chuẩn cụ thể để đánh giá mức độ đáp ứng của nhà trường.

4.2. Kinh Nghiệm Áp Dụng AUN QA Tại Các Trường Đại Học Công Lập Việt Nam

Nhiều trường đại học công lập Việt Nam đã áp dụng tiêu chuẩn AUN-QA và đạt được những thành công nhất định. Kinh nghiệm cho thấy rằng, sự cam kết từ lãnh đạo nhà trường, sự tham gia của toàn thể cán bộ, giảng viên và sinh viên, cùng với việc xây dựng hệ thống đảm bảo chất lượng hiệu quả là những yếu tố quan trọng để thành công.

V. Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Đảm Bảo Chất Lượng

Để nâng cao hiệu quả hoạt động đảm bảo chất lượng, cần có các giải pháp đồng bộ, bao gồm: tăng cường năng lực đội ngũ cán bộ làm công tác đảm bảo chất lượng, xây dựng hệ thống thông tin quản lý chất lượng hiệu quả, khuyến khích sự tham gia của các bên liên quan, và tạo môi trường văn hóa chất lượng trong nhà trường.

5.1. Phát Triển Chính Sách Đảm Bảo Chất Lượng Giáo Dục Toàn Diện

Chính sách đảm bảo chất lượng giáo dục cần được xây dựng một cách toàn diện, bao gồm các mục tiêu, nguyên tắc, phương pháp và công cụ đảm bảo chất lượng. Chính sách cần được công khai, minh bạch và được thực hiện một cách nhất quán trong toàn trường.

5.2. Vai Trò Của Đánh Giá Chất Lượng Giảng Viên Trong Nâng Cao Chất Lượng

Đánh giá chất lượng giảng viên là một phần quan trọng của hệ thống đảm bảo chất lượng. Đánh giá cần dựa trên các tiêu chí rõ ràng, khách quan và công bằng. Kết quả đánh giá cần được sử dụng để cải thiện năng lực giảng dạy của giảng viên và nâng cao chất lượng đào tạo.

5.3. Nâng cao chất lượng Đánh giá chất lượng cơ sở vật chất

Cần xây dựng và thực hiện quy trình đánh giá và bảo trì Cơ sở vật chất. Đảm bảo có đầy đủ các trang thiết bị cần thiết để phục vụ cho việc giảng dạy và học tập, đồng thời thực hiện bảo trì định kỳ để đảm bảo an toàn và hiệu quả sử dụng.

VI. Tác Động Của Đảm Bảo Chất Lượng Đến Sinh Viên Nhà Tuyển Dụng

Hoạt động đảm bảo chất lượng có tác động tích cực đến sinh viên và nhà tuyển dụng. Sinh viên được hưởng lợi từ chất lượng đào tạo tốt hơn, cơ hội việc làm cao hơn và khả năng cạnh tranh tốt hơn trên thị trường lao động. Nhà tuyển dụng có thể tin tưởng vào chất lượng nguồn nhân lực do các trường đại học đào tạo ra.

6.1. Tác Động Của Đảm Bảo Chất Lượng Đến Sinh Viên Khảo Sát Thực Tế

Các khảo sát thực tế cho thấy rằng, sinh viên đánh giá cao các trường đại học có hệ thống đảm bảo chất lượng tốt. Sinh viên cảm thấy tự tin hơn vào kiến thức và kỹ năng của mình, đồng thời có cơ hội tham gia vào quá trình cải tiến chất lượng của nhà trường. Tác động của đảm bảo chất lượng đến sinh viên là rất lớn.

6.2. Tác Động Của Đảm Bảo Chất Lượng Đến Nhà Tuyển Dụng Quan Điểm Chuyên Gia

Các nhà tuyển dụng đánh giá cao các trường đại học có hệ thống đảm bảo chất lượng tốt. Họ tin tưởng rằng sinh viên tốt nghiệp từ các trường này có kiến thức, kỹ năng và thái độ phù hợp với yêu cầu của công việc. Tác động của đảm bảo chất lượng đến nhà tuyển dụng là yếu tố quan trọng để đánh giá chất lượng của một trường đại học.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1. Tổng quan và cơ sở lý thuyết Chương 2. Thiết kế và tổ chức nghiên cứu Chương 3. Thực trạng và mức độ đáp ứng của hoạt động đảm bảo chất lượng bên trong trường đại học dựa theo tiêu chí đánh giá chất lượng của AUN-QA.QA 16 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Chƣơng 1.

TỔNG QUAN VÀ CƠ SỞ LÝ THUYẾT 1. Tổng quan tình hình nghiên cứu 1. Các nghiên cứu về đảm bảo chất lượng Đảm bảo chất lượng bên trong trường ĐH đã và đang được phát triển mạnh mẽ ở hầu hết các cơ sở GDĐH trên thế giới. Ngay từ thế kỷ thứ XIII, đại học Paris đã tổ chức triển khai công tác ĐBCL bên trong nhà trường.

Tại Mỹ, kiểm định được đưa vào giáo dục y khoa từ cuối thế kỷ thứ XIX và các tổ chức KĐCL cũng ra đời ở Mỹ nhưng chưa đi sâu vào ĐBCL giáo dục. Kể từ năm 1950 đến năm 1989, Mỹ đưa ra một hệ thống tổng thể về KĐCL, trong khi châu Âu đưa đánh giá chất lượng bên ngoài cấp quốc gia vào giữa thập niên 1980. Từ năm 1990 đến nay, ĐBCL trở nên phát triển mạnh mẽ và trở thành vấn đề quan trọng trong GDĐH (Lewis và những người khác, 2009), (AUN, 2009). Đến năm 2000, ĐBCL bắt đầu khẳng định tầm quan trọng của mình ở mỗi quốc gia trong thị trường cạnh tranh về giáo dục khi xuất hiện ngày càng nhiều các cơ sở GDĐH tư nhân.

Đảm bảo chất lượng bên trong Trong ba thập kỷ vừa qua, có nhiều lý thuyết về ĐBCL trong GDĐH xuất hiện ở châu Âu và một vài lý thuyết trong số đó đã trở nên nổi tiếng trên thế giới. Chẳng hạn, lý thuyết của Barnett (1987), Church (1988) cho rằng ĐBCL bao gồm đầu vào, quá trình và đầu ra. Lawrence và Dangerfield (2001) cho rằng “giới học thuật có một lịch sử lâu đời về đo lường chất lượng dựa vào đầu vào nhiều hơn là đầu ra”. Trước đây, mô hình kiểm soát chất lượng thường được sử dụng để kiểm tra chất lượng và mô hình này có nguồn gốc từ sản xuất hàng hóa.

Lý thuyết chủ đạo của hệ thống ĐBCL xuất phát từ lĩnh vực kinh doanh sau đó được đưa vào giáo dục. Hiện nay, các lý thuyết có liên quan đến ĐBCL như Tiêu chuẩn hóa quốc tế dành cho các cơ quan, tổ chức (ISO) xuất phát từ kinh doanh và công nghiệp đã được đưa vào giáo dục, đặc biệt là GDĐH. ISO 9001 là bộ tiêu chuẩn về quản lý chất lượng được hình thành từ năm 1955 và được soát xét nhiều lần. Đến nay, Bộ tiêu chuẩn ISO 9001:2008 đã được chính thức ban hành, bao gồm 4 tiêu chuẩn cốt lõi với mục đích là đảm bảo cung cấp cho khách hàng những sản phẩm, dịch vụ không những đáp ứng được những nhu cầu đã đề ra mà còn cao hơn nữa là thỏa mãn nhu cầu và mong đợi của khách hàng trong tương lai.QA 17 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.

UNESCO (2003) xác định ĐBCL trong GDĐH là các thủ tục đánh giá và quản lý có hệ thống để giám sát hoạt động của các cơ sở GDĐH. INQAAHE (2004) cho rằng ĐBCL là các thái độ, đối tượng, hoạt động và thủ tục cùng các hoạt động kiểm soát chất lượng, đảm bảo chuẩn học thuật phù hợp đang được duy trì và nâng cao. Vlăsceanu và những người khác (2007) cho rằng ĐBCL là một vấn đề của nhận thức và cam kết mà người ta gọi là văn hóa chất lượng. Arsovski (2007) cho rằng ĐBCL bên trong GDĐH châu Âu gồm 7 nội dung nhấn mạnh cải tiến chất lượng.

Gvaramadze (2008) thì cho rằng ĐBCL bên trong gồm 7 nội dung nhấn mạnh trách nhiệm, văn hóa chất lượng và cam kết chất lượng. Theo quan điểm của Reisberg (2010), ĐBCL phải là một quá trình tự điều chỉnh, phản ánh và cải cách liên tục. Mỗi quá trình bắt đầu ở mỗi thời điểm khác nhau dựa trên trải nghiệm riêng của từng cơ sở giáo dục. UNESCO (2011) thừa nhận ĐBCL là một quá trình xây dựng niềm tin giữa các bên liên quan đến các điều khoản (đầu vào, quá trình và đầu ra) đáp ứng sự mong đợi hoặc đạt ngưỡng yêu cầu tối thiểu.

ĐBCL liên quan đến sự phát triển liên tục, quy trình đánh giá liên tục gồm đánh giá, giám sát, đảm bảo, duy trì và nâng cao chất lượng. Nó mang đặc trưng của TQM với hai mục đích quan trọng cần tập trung là trách nhiệm giải trình và cải tiến liên tục. Trong hệ thống ĐBCL, UNESCO (2011) nhấn mạnh ba yếu tố: kiểm soát chất lượng, trách nhiệm giải trình và cải tiến (dựa trên ba nguyên tắc chính trong ĐBCL của Harvey (1999)). Hệ thống ĐBCL bên trong các trường ĐH Việt Nam Phạm Xuân Thanh (2011) đưa ra hệ thống ĐBCL bên trong trường ĐH Việt Nam cơ bản dựa trên sự kết hợp hệ thống của châu Âu, châu Á – Thái Bình Dương, AUN và phù hợp với Bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường ĐH Việt Nam (ban hành theo Quyết định số 65/2007/QĐ-BGDĐT ngày 01/11/2007 và Thông tư số 37/2012/TT-BGDĐT ngày 30/10/2012 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo) được mô tả như Hình 1.QA 18 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Hệ thống ĐBCL bên trong trường đại học Việt Nam -Các chủ trương -Cơ chế phê -Chiến lược -Công khai của nhà trường, duyệt, liên tục cải các thông tin -Kế hoạch cải tiến chất lượng đào tạo, -Giám sát và tiến, nâng cao về giảng -Một đơn vị chuyên định kỳ rà soát chất lượng đào trách về ĐBCL, dạy, chương đánh giá các tạo, -Các hoạt động và trình và kết sự phối hợp giữa chương trình -ĐBCL đội các đơn vị bên đào tạo.

ngũ giảng dạy. quả đào tạo. trong nhà trường. Hệ thống ĐBCL bên trong trƣờng đại học Việt Nam Hệ thống ĐBCL bên trong của các trường ĐH Việt Nam cơ bản phù hợp với hệ thống ĐBCL của AUN-QA.

Dựa trên bộ tiêu chuẩn/tiêu chí đã ban hành, các trường ĐH có thể bổ sung một số hoạt động ĐBCL phù hợp với bối cảnh của trường nhằm tăng cường hoạt động ĐBCL bên trong. Tuy nhiên, thang đánh giá chất lượng của AUN-QA có 7 mức (từ không có gì đến xuất sắc) hướng đến ĐBCL quốc tế, trong khi Bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lượng trường ĐH của Việt Nam lại có 2 mức (đạt và chưa đạt), chưa thể hiện rõ ràng mức độ chất lượng trường ĐH đạt được. Tác giả Trần Khánh Đức (2009) cho rằng nguyên tắc Chiba (2008) của APQN gồm 7 nội dung nhấn mạnh xây dựng và phát triển văn hóa chất lượng. Dựa trên hệ thống ĐBCL của AUN-QA, Nguyễn Kim Dung và Lê Văn Hảo (2012) đưa ra các nhu cầu phát triển hệ thống ĐBCL bên trong của các trường ĐH Việt Nam, những việc làm được, chưa làm được và đề xuất các ý kiến liên quan đến sự phát triển của hệ thống ĐBCL bên trong trường ĐH.

Tác giả Nguyễn Hữu Châu trong Báo cáo tổng kết đề tài B2004-CTĐT (Hà Nội, 2006) “Cơ sở lý luận và thực tiễn về chất lượng giáo dục và đánh giá chất lượng giáo dục” đã phân tích một số thành tố chất lượng giáo dục, xác lập bộ tiêu chí và những chỉ số cơ bản đánh giá chất lượng giáo dục của hệ thống giáo dục và cơ sở giáo dục cũng như sự phù hợp, cần thiết và khả năng đo lường của hai bộ tiêu chí và chỉ số cơ bản đánh giá chất lượng giáo dục.QA 19 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Trong báo cáo tổng kết đề tài B2004-CTĐT (Hà Nội, 2006), “Các mô hình đảm bảo chất lượng giáo dục đại học trên thế giới”, tác giả Bùi Mạnh Nhị và các cộng sự đã đề cập đến các mô hình ĐBCL của các quốc gia phát triển trên thế giới, kết quả khảo sát về đánh giá thực trạng chất lượng GDĐH ở Việt Nam hiện nay, đồng thời đề xuất các nhóm giải pháp cơ bản nâng cao chất lượng GDĐH Việt Nam. Dựa trên quan điểm của SEAMEO (2002), Lê Đức Ngọc (2008) đưa ra quan điểm ĐBCL là toàn bộ các hoạt động có kế hoạch, có hệ thống được tiến hành trong hệ thống chất lượng, và được chứng minh là đủ mức cần thiết để khách hàng thỏa mãn các yêu cầu chất lượng. Phạm Xuân Thanh (2009) cũng dựa vào quan điểm của SEAMEO (2002) để đưa ra định nghĩa ĐBCL. Ngô Doãn Đãi (2012) xác định những việc cần làm của các trường ĐH Việt Nam hiện nay là: i) Có chính sách rõ ràng và những quy trình phù hợp để ĐBCL các chương trình đào tạo và bằng cấp; ii) Chú ý sự tham gia của GV, NV và SV.

Nguyễn Văn Hiệu (2012) nhận định ĐBCL GDĐH ở Việt Nam cần kết hợp bộ tiêu chuẩn của Bộ Giáo dục và Đào tạo và bộ tiêu chuẩn của AUN-QA để thực hiện tốt việc quản lý đào tạo và phát triển theo hướng ĐBCL. Quan điểm về ĐBCL còn nhiều ý kiến khác nhau nhưng cơ bản vẫn là các hoạt động ĐBCL bên trong , ĐBCL bên ngoài hoặc ĐBCL bên trong và bên ngoài cơ sở giáo dục. Hơn nữa, một số quan điểm cho rằng ĐBCL bao gồm cả văn hóa chất lượng, kiểm định chất lượng, số khác thì cho rằng nó độc lập với các phương thức, thủ tục khác nhưng có mối liên hệ chặt chẽ với nhau trong một hệ thống. Như vậy, thông qua nhận định của các tác giả, cho thấy nội hàm của ĐBCL hướng theo hai quan điểm chính: (i) ĐBCL nhấn mạnh duy trì và đảm bảo chất lượng; (ii) ĐBCL nhấn mạnh nâng cao và cải tiến chất lượng.

Do đó, các định nghĩa, khái niệm hoặc quan niệm về ĐBCL còn tùy vào lĩnh vực đặc trưng của từng loại hình cơ sở giáo dục, bối cảnh phát triển, quy trình hoạt động và chính sách giáo dục của mỗi quốc gia. Tựu chung lại, có thể nói rằng, ĐBCL bên trong là các hoạt động tự thân chăm lo chất lượng của nhà trường, là toàn bộ mọi hoạt động của các bộ phận trong nhà trường để hướng đến chất lượng như mong muốn. Đảm bảo chất lượng bên ngoài Mục đích của ĐBCL bên ngoài là đạt được trách nhiệm giải trình và chứng minh mục tiêu đạt được của cơ sở giáo dục trước xã hội (Parri, 2006). Theo Dill (LUAN.QA 20 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] (2007), mục tiêu của ĐBCL bên ngoài là thúc đẩy nâng cao chất lượng GDĐH.

EUA (2010) cho rằng mục tiêu của ĐBCL bên ngoài là một cách để cân bằng lợi ích học thuật và chính sách trong GDĐH. Vroeijenstijn (2003) nhấn mạnh ĐBCL bên ngoài tạo áp lực trách nhiệm giải trình và cải tiến ĐBCL bên trong. Karkoszka (2009) nhận định rằng hệ thống ĐBCL bên ngoài chỉ hoạt động hiệu quả khi nó có liên quan chặt chẽ với hệ thống ĐBCL bên trong, trong đó cần đảm bảo tính thống nhất, linh hoạt, sáng tạo và cải tiến.