BÞ NÞI VĀ TR¯âNG Đ¾I HàC NÞI VĀ HÀ NÞI KHOA QUÀN TRÞ NGUàN NHÂN LĂC KHÓA LUÀN TÞT NGHIàP ĐÁNH GIÁ THĂC HIàN CÔNG VIàC CĂA ĐÞI NGi CÔNG CHĄC CÂP Xà T¾I HUYàN THĂY NGUYÊN, THÀNH PHÞ HÀI PHÒNG Khóa luận tát nghiãp ngành : QUÀN TRà NHÂN LĀC Ng°ßi h°ớng dẫn : THS. NGUYàN THà THÀO Sinh viên thāc hiãn : NGUYàN VIâT PH¯¡NG Mã sá sinh viên : 1805QTNA057 Khóa : 2018-2022 Lớp : 1805QTNA HÀ NÞI - 2022 LâI CÀM ¡N Đß có thß hoàn thành khóa luận này, tôi xin bày tß sā kính trọng và biết ¢n sâu sắc tới ThS. Nguyán Thá ThÁo, ng°ßi đã trāc tiếp h°ớng dẫn tận tình và giúp đỡ tôi trong suát quá trình nghiên cứu và hoàn thiãn khóa luận. Đồng thßi, tôi xin cÁm ¢n sā giÁng d¿y các thầy cô tr°ßng Đ¿i học Nội vÿ Hà Nội đã cung cấp cho tôi các kiến thức c¢ bÁn và chuyên sâu cần thiết cho viãc viết khóa luận.
Tôi cũng xin gửi lßi cÁm ¢n tới các tổ chức, cá nhân đã tận tình chß bÁo và đóng góp ý kiến nhận xét, trÁ lßi phßng vấn và cung cấp các tài liãu hÿu ích giúp tôi hoàn thành khóa luận cāa mình. Xin chân thành cÁm ¢n! LâI CAM ĐOAN Khóa Luận <Đánh giá thực hiện công việc của đội ngũ công chức cấp xã tại huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng= là công trình nghiên cứu khoa học độc lập cāa tôi cùng với sā h°ớng dẫn tận tình cāa ThS. Nguyán Thá ThÁo. Tôi xin cam đoan các sá liãu, kết quÁ nghiên cứu cāa công trình hoàn toàn trung thāc mà tôi đã tiến hành nghiên cứu t¿i huyãn Thāy Nguyên.
Trong công trình nghiên cứu này không có bất kỳ sā sao chép nào mà không có trích dẫn nguồn, tác giÁ. Tôi xin cam đoan nhÿng lßi trên đây là đúng sā thật và xin cháu hoàn toàn trách nhiãm về lßi cam đoan cāa mình. Hà Nội, tháng 4 năm 2022 Sinh viên Nguyßn Viát Ph°¢ng DANH MĀC CHĀ VIÀT TÂT CC Công chức CP Chính phā ĐGTHCV Đánh giá thāc hiãn công viãc NĐ Nghá đánh DANH MĀC S¡ Đà S¢ đồ 1.1: Quy trình về đánh giá thāc hiãn công viãc trong tổ chức công. 16 DANH MĀC BÀNG BÁng 1.
Ví dÿ ph°¢ng pháp mức thang đißm. Ví dÿ về ph°¢ng pháp đánh giá bằng văn bÁn t°ßng thuật. Error! Bookmark not defined. Ví dÿ ph°¢ng pháp ghi chép các sā kiãn quan trọng.
Sá l°ợng CC chuyên môn cấp xã theo vá trí công tác trong giai đo¿n 2019 – 2021. Thāc tr¿ng CC cấp xã theo trình độ chuyên môn nghiãp vÿ trong giai đo¿n 2019 – 2021. Thāc tr¿ng CC cấp xã đ¿t chuẩn theo trình độ ngo¿i ngÿ trong giai đo¿n 2019 – 2021. Thāc tr¿ng CC cấp xã đ¿t chuẩn theo trình độ lý luận chính trá trong giai đo¿n 2019 – 2021.
BÁng khÁo sát về tiêu chí đánh giá CC cấp xã t¿i huyãn Thāy Nguyên. BÁng các tiêu chí chấm đißm. Kết quÁ đánh giá CC trong giai đo¿n 2019 – 2021. Sử dÿng kết quÁ đánh giá đái với CC cấp xã t¿i huyãn Thāy Nguyên trong giai đo¿n 2019 – 2021.
Sá l°ợng công chức cấp xã đ°ợc nâng l°¢ng tr°ớc thßi h¿n giai đo¿n 2019 – 2020. KhÁo sát mức độ hài lòng cāa CC cấp xã về viãc sử dÿng kết quÁ đánh giá. 48 DANH MĀC BIÄU Đà Bißu đồ 1. Ví dÿ ph°¢ng pháp phân phái theo tỷ lã bắt buộc.
KhÁo sát về mức độ phù hợp cāa ph°¢ng pháp đánh giá CC cấp xã t¿i huyãn Thāy Nguyên. KhÁo sát về mức độ phù hợp về chu kì đánh giá CC cấp xã t¿i huyãn Thāy Nguyên. 7 CH¯¡NG 1: C¡ Sä LÝ LUÀN CHUNG VÀ C¡ Sä PHÁP LÝ V ĐÁNH GIÁ THĂC HIàN CÔNG VIàC CĂA ĐÞI NGi CÔNG CHĄC CÂP XÃ. Khái niệm <Công chức=.
Khái niệm <Công chức cấp xã=. Khái niệm <Đánh giá=. Khái niệm <Đánh giá thực hiện công việc=. Vai trò và nguyên tÃc căa đánh giá thăc hián công viác.
Vai trò của đánh giá thực hiện công việc. Nguyên tắc của đánh giá thực hiện công việc đối với công chức cấp xã. C¢ så pháp lý căa đánh giá thăc hián công viác đßi vái công chąc cÃp xã. Quy trình đánh giá thăc hián công viác đßi ngj công chąc cÃp xã15 1.
Xác định mục đích và mục tiêu đánh giá. Lựa chọn tiêu chí và ph°¡ng pháp đánh giá. Xác định chu kỳ đánh giá. Lựa chọn ng°ời đánh giá.
Tiếp xúc đánh giá hàng năm. Nhāng yÁu tß Ánh h°ång đÁn đánh giá thăc hián công viác căa đßi ngj công chąc cÃp xã. Yếu tố khách quan. Yếu tố chủ quan.
27 TiÅu kÁt ch°¢ng 1. 28 CH¯¡NG 2: THĂC TR¾NG ĐÁNH GIÁ THĂC HIàN CÔNG VIàC CĂA ĐÞI NGi CÔNG CHĄC CÂP Xà T¾I HUYàN THĂY NGUYÊN, THÀNH PHÞ HÀI PHÒNG. Giái thiáu và huyán Thăy Nguyên, thành phß HÁi Phòng. Đặc điểm về điều kiện tự nhiên.
Đặc điểm về điều kiện kinh tế, văn hóa – xã hội. Đặc điÅm căa đßi ngj công chąc cÃp xã t¿i huyán Thăy Nguyên, thành phß HÁi Phòng. Đặc điểm c¡ cấu, số l°ợng. Đặc điểm trình độ chuyên môn, nghiệp vụ.
Đặc điểm phẩm chất đạo đức cách mạng, chính trị. Tình hình công tác đánh giá thăc hián công viác căa đßi ngj công chąc cÃp xã t¿i huyán Thăy Nguyên, thành phß HÁi Phòng. Bộ phận phụ trách công tác đánh giá thực hiện công việc. Thực trạng xác định mục tiêu đánh giá.
Thực trạng lựa chọn tiêu chí và ph°¡ng pháp đánh giá. Thực trạng lựa chọn chu kỳ đánh giá. Thực trạng lựa chọn ng°ời đánh giá. Tiếp xúc đánh giá.
Thực trạng sử dụng kết quả đánh giá. NhÁn xét công tác đánh giá kÁt quÁ thăc hián công viác căa đßi ngj công chąc cÃp xã t¿i huyán Thăy Nguyên, thành phß HÁi Phòng. Nh°ợc điểm. Nguyên nhân hạn chế.
51 TiÅu kÁt ch°¢ng 2. 53 CH¯¡NG 3: ĐÞNH H¯àNG VÀ MÞT SÞ GIÀI PHÁP NHÄM HOÀN THIàN VÀ NÂNG CAO CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ THĂC HIàN CÔNG VIàC CĂA ĐÞI NGi CÔNG CHĄC CÂP Xà T¾I HUYàN THĂY NGUYÊN, THÀNH PHÞ HÀI PHÒNG. Đßnh h°áng hoàn thián và nâng cao công tác đánh giá thăc hián công viác căa đßi ngj công chąc cÃp xã t¿i huyán Thăy Nguyên, thành phß HÁi Phòng. Mßt sß giÁi pháp nhÅm hoàn thián và nâng cao công tác đánh giá thăc hián công viác căa đßi ngj công chąc cÃp xã t¿i huyán Thăy Nguyên, thành phß HÁi Phòng.
Nâng cao ý thức, trách nhiệm của ng°ời tham gia đánh giá. Hoàn thiện quy trình đánh giá. Cải thiện các ph°¡ng pháp đánh giá, áp dụng linh hoạt và kết hợp các ph°¡ng pháp đánh giá. Tăng c°ờng sự lãnh đạo của Đảng và không ngừng đổi mới.
Tăng c°ờng nhận thức về tầm quan trọng của công tác đánh giá đối với CC và ng°ời dân. Sử dụng hợp lý kết quả đánh giá vào thực tiễn công tác quản lý CC cấp xã. 58 TiÅu kÁt ch°¢ng 3. 61 TÀI LIàU THAM KHÀO.
Lý do chán đà tài Sinh thßi, Chā tách Hồ Chí Minh từng d¿y: <Cán bộ là cái gác cāa mọi công viãc=, <muán viãc thành công hoặc thất b¿i đều do cán bộ tát hay kém=, đß có cán bộ tát, thì công tác cán bộ, CC có ý nghĩa vô cùng quan trọng. Trong các khâu cāa công tác cán bộ, CC thì công tác ĐGTHCV là vấn đề hã trọng, rất nh¿y cÁm và phức t¿p. Bên c¿nh đó, viãc đánh giá chính xác quá trình, kết quÁ thāc hiãn công viãc cāa đội ngũ CC sẽ giúp họ nhận thức đúng khÁ năng cāa mình, t¿o động lāc khích lã họ trong công viãc, đồng thßi phát huy nội lāc trong c¢ quan nhà n°ớc. Đánh giá đúng năng lāc, phẩm chất cāa đội ngũ CC là c¢ sá cho công tác tuyßn chọn, đào t¿o, bồi d°ỡng.
Ng°ợc l¿i, nếu nhận xét, đánh giá chā quan, không đúng sā thật, không đúng phẩm chất và năng lāc đội ngũ CC sẽ dẫn đến nhiều hã lÿy xấu, không muán có, nhất là trong viãc bá trí sai đái với cán bộ chā chát, ng°ßi đứng đầu. Công tác ĐGTHCV cāa đội ngũ CC các cấp đặc biãt là đội ngũ CC cấp xã là vấn đề quan trọng, cấp thiết hàng đầu. Bác Hồ từng d¿y: <Cấp xã là cấp gần gũi nhân dân nhất. Cấp xã làm đ°ợc viãc thì mọi viãc đều xong xuôi=.
Thāc là vậy, đội ngũ cán bộ, CC cấp xã là nhÿng ng°ßi gần dân, sát dân nhất, là ng°ßi chăm lo từ giấy tß, công viãc, đến tâm t°, tình cÁm, nguyãn vọng cāa ng°ßi dân. Đồng thßi, CC còn là ng°ßi lắng nghe, ghi chép và truyền đ¿t, đề xuất ý kiến phÁn hồi cāa ng°ßi dân lên các cấp lãnh đ¿o và cấp cao h¢n. HÁi Phòng là thành phá cÁng quan trọng, là trung tâm kinh tế, văn hóa, chính trá đi đầu trong cÁ n°ớc. Là một thành phá mang trong mình nhÿng sứ mãnh quan trọng đái với sā phát trißn cāa đất n°ớc, Ánh h°áng sâu sắc đến chính trá và kinh tế n°ớc nhà.
Vì vậy, HÁi Phòng đã không ngừng phát trißn và thay đổi đß phù hợp với xu thế hiãn nay. Huyãn Thāy Nguyên - một trong nhÿng trung tâm đô thá hành chính cāa thành phá CÁng đang trên hành trình trá thành thành phá trāc thuộc thành phá, t¿o đà phát trißn kinh tế - xã hội cāa 1 thành phá HÁi Phòng nói chung và huyãn Thāy Nguyên nói riêng. Chính nhß vá thế đặc biãt quan trọng trong sā phát trißn, nên công tác cán bộ, CC cāa huyãn cũng đ°ợc quan tâm sát sao h¢n cÁ. Công tác ĐGTHCV cāa đội ngũ CC cấp xã cāa huyãn luôn đ°ợc đặt lên hàng đầu.
Từ nhÿng lý do trên, tôi quyết đánh lāa chọn đề tài <Đánh giá thực hiện công việc cāa đội ngũ công chức cấp xã tại huyện Thāy Nguyên, thành phố Hải Phòng= làm đề tài khóa luận tát nghiãp cāa mình. Tình hình nghiên cąu Hiãn nay, có rất nhiều công trình nghiên cứu khoa học, các đề tài luận văn và bài viết đăng trên các t¿p chí về ĐGTHCV cāa đội ngũ CC cấp xã với nhiều khía c¿nh và cách tiếp cận khác nhau. Tuy nhiên, các bài nghiên cứu đều đã khá ít và cũ. Vì vậy, vấn đề <Đánh giá thực hiện công việc cāa đội ngũ công chức cấp xã tại huyện Thāy Nguyên, thành phố Hải Phòng= nắm bắt đ°ợc xu thế phát trißn, sā thay đổi và khó khăn, thách thức cāa đội ngũ cán bộ CC cấp xã làm viãc trong thßi buổi dách bãnh, vừa phát trißn đất n°ớc và cháng l¿i đ¿i dách.
- Sách chuyên khảo, sách tham khảo, học liệu, giáo trình Quyßn giáo trình QuÁn trá nhân lāc cāa PGS.