Đánh Giá Hiệu Quả Giải Quyết Tranh Chấp Đất Đai Trên Địa Bàn Thành Phố Bắc Kạn Giai Đoạn 2014-2015

Luận văn phân tích công tác giải quyết tranh chấp khiếu nại tố cáo về đất đai tại thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2014-2015.

Trường đại học

Đại học Thái Nguyên

Chuyên ngành

Quản lý đất đai

Người đăng

Ẩn danh

2016

76
0
0

Phí lưu trữ

30 Point

Mục lục chi tiết

LỜI CẢM ƠN

DANH MỤC CÁC BẢNG

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

MỤC LỤC

1. MỞ ĐẦU

1.1. Mục đích nghiên cứu

1.2. Mục tiêu tổng quát

1.3. Mục tiêu cụ thể

1.4. Yêu cầu của đề tài

1.5. Ý nghĩa của đề tài

2. TỔNG QUAN TÀI LIỆU

2.1. Cơ sở khoa học

2.2. Cơ sở thực tiễn

2.3. Cơ sở pháp lý

2.4. Một số vấn đề cơ bản khi tiến hành giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai

2.4.1. Tranh chấp về đất đai

3. ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.2. Đối tượng nghiên cứu

3.3. Phạm vi nghiên cứu

3.4. Địa điểm và thời gian tiến hành

3.5. Nội dung nghiên cứu

3.6. Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của Thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn

3.7. Thực trạng về tình hình quản lý và sử dụng đất đai tại Thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn

3.8. Đánh giá tình hình thực hiện công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai trên địa bàn Thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2014 - 2015

3.9. Những thuận lợi, khó khăn trong công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại và tố cáo trên địa bàn Thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2014 - 2015

3.10. Đề xuất một số giải pháp để nâng cao hiệu quả của công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại và tố cáo trên địa bàn Thành phố Bắc Kạn

3.11. Phương pháp nghiên cứu

3.11.1. Phương pháp thu thập số liệu

3.11.2. Phương pháp xử lý số liệu

3.11.3. Phương pháp kế thừa

3.11.4. Phương pháp so sánh

4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU

4.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn

4.1.1. Điều kiện tự nhiên

4.1.2. Điều kiện kinh tế xã hội

4.2. Tình hình quản lý và sử dụng đất trên địa bàn thành phố Bắc Kạn

4.2.1. Hiện trạng bộ máy tổ chức cán bộ ngành TN&MT Thành phố Bắc Kạn

4.2.2. Tình hình quản lý đất đai trên địa bàn Thành phố Bắc Kạn

4.2.3. Hiện trạng sử dụng các loại đất

4.3. Đánh giá công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai trên địa bàn thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2014 - 2015

4.3.1. Công tác tiếp nhận và phân loại đơn thư

4.3.2. Tình hình tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai nói chung trên địa bàn Thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2014 - 2015

4.3.3. Kết quả công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai trên địa bàn Thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2014 - 2015

4.3.4. Tổng hợp chung tình hình và kết quả giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai trên địa bàn thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2014 - 2015

4.3.5. Nguyên nhân dẫn đến tình trạng tranh chấp, khiếu nại và tố cáo về đất đai trên địa bàn thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2014 - 2015

4.3.6. Những thuận lợi, khó khăn trong việc giải quyết tranh chấp, khiếu nại và tố cáo trên địa bàn thành phố Bắc Kạn

4.3.7. Một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai trên địa bàn thành phố Bắc Kạn trong thời gian tới

5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

TÀI LIỆU THAM KHẢO

PHỤ LỤC 1

Đánh Giá Công Tác Giải Quyết Tranh Chấp Đất Đai Tại Bắc Kạn Giai Đoạn 2014-2015 là một tài liệu quan trọng phân tích thực trạng và hiệu quả của công tác giải quyết tranh chấp đất đai tại tỉnh Bắc Kạn trong giai đoạn 2014-2015. Tài liệu này cung cấp cái nhìn toàn diện về các vấn đề pháp lý, thách thức trong quá trình giải quyết tranh chấp, cũng như đề xuất các giải pháp nhằm cải thiện hiệu quả công tác này. Đây là nguồn thông tin hữu ích cho các nhà nghiên cứu, cán bộ quản lý đất đai và những người quan tâm đến lĩnh vực này.

Để mở rộng kiến thức về các vấn đề liên quan, bạn có thể tham khảo thêm Luận văn đánh giá thực trạng công tác thu hồi bồi thường giải phóng mặt bằng của một số dự án trên địa bàn thị xã từ sơn tỉnh bắc ninh, Luận văn thạc sĩ luật học pháp luật về thu hồi đất và thực tiễn thi hành tại huyện lắk tỉnh đắk lắk, và Luận văn thạc sĩ luật học pháp luật về minh bạch và công khai trong bồi thường hỗ trợ tái định cư khi nhà nước thu hồi đất và thực tiễn áp dụng. Những tài liệu này sẽ giúp bạn hiểu sâu hơn về các khía cạnh pháp lý và thực tiễn trong quản lý đất đai.

Trích đoạn nội dung tài liệu

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM --------------------- TRIỆU THỊ BÔNG ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP, KHIẾU NẠI, TỐ CÁO VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BẮC KẠN, TỈNH BẮC KẠN GIAI ĐOẠN 2014 – 2015 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Khoa : Quản lý tài nguyên Khóa học : 2012 - 2016 Thái Nguyên, năm 2016 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ------------------------ TRIỆU THỊ BÔNG ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP, KHIẾU NẠI, TỐ CÁO VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BẮC KẠN, TỈNH BẮC KẠN GIAI ĐOẠN 2014 – 2015 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Lớp : K44 - QLĐĐ - N02 Khoa : Quản lý tài nguyên Khóa học : 2012 - 2016 Giảng viên hƣớng dẫn: TS. Vũ Thị Quý Thái Nguyên, năm 2016 i LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp là một giai đoạn cần thiết và hết sức quan trọng của mỗi sinh viên, đó là thời gian để sinh viên tiếp cận với thực tế, nhằm củng cố và vận dụng những kiến thức mà mình đã học được trong nhà trường. Được sự nhất trí của Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, em đã nghiên cứu đề tài: “Đánh giá công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai trên địa bàn Thành phố Bắc Kạn - tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2014 - 2015”. Thời gian thực tập tuy không dài nhưng đem lại cho em những kiến thức vô cùng bổ ích và những kinh nghiệm quý báu, đến nay em đã hoàn thành đề tài tốt nghiệp của mình. Em xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa cùng các thầy cô giáo trong khoa Quản lý Tài nguyên đã tận tình giảng dạy và giúp đỡ em trong suốt quá trình học tập. Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến cô giáo TS. Vũ Thị Quý đã dành nhiều thời gian hướng dẫn, chỉ bảo em tận tình trong suốt quá trình thực tập và hoàn thành khóa luận này. Trong thời gian thực tập em vô cùng cảm ơn Ban lãnh đạo cùng toàn thể cán bộ Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố Bắc Kạn đã tạo điều kiện, giúp đỡ em trong suốt quá trình thực tập và nghiên cứu đề tài. Do điều kiện về thời gian và trình độ chuyên môn còn nhiều hạn chế, chắc chắn chuyên đề tốt nghiệp của em không tránh khỏi những thiếu sót, rất mong được sự giúp đỡ, đóng góp ý kiến của các thầy cô giáo cũng như các bạn để chuyên đề tốt nghiệp của em được hoàn thiện hơn. Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng 5 năm 2016 Sinh viên thực hiện Triệu Thị Bông ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4. Hiện trạng sử dụng đất trên địa bàn Thành phố Bắc Kạn năm 2015 .2: Tình hình tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai trên địa bàn thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2014 - 2015 . Tình hình tranh chấp về đất đai của thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2014 - 2015 . Tình hình khiếu nại về đất đai của Thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2014 - 2015 . Tình hình tố cáo về đất đai của Thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2014 - 2015. Kết quả giải quyết tranh chấp về đất đai trên địa bàn Thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2014 - 2015. Kết quả giải quyết khiếu nại về đất đai trên địa bàn Thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2014 - 2015 . Kết quả giải quyết tố cáo về đất đai trên địa bàn Thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2014 - 2015 . Tổng hợp tình hình và kết quả giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai trên địa bàn thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2014 - 2015. Kết quả phỏng vấn người dân về nguyên nhân tranh chấp . Kết quả phỏng vấn về nguyên nhân khiếu nại . Kết quả phỏng vấn nguyên nhân tố cáo về đất đai .48 iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BTNMT : Bộ Tài nguyên và Môi trường CP : Chính phủ GCNQSD : Giấy chứng nhận quyền sử dụng GPMB : Giải phóng mặt bằng HĐND : Hội đồng nhân dân KNTC : Khiếu nại tố cáo NĐ : Nghị định QH : Quốc hội QSH : Quyền sử hữu TN&MT : Tài nguyên môi trường TP : Thành phố TT : Thông tư TTCP : Thanh tra Chính phủ TTCP- BTP- BNV : Thanh tra Chính phủ - Bộ Tư pháp - Bộ Nội vụ TTLT- BTP- TTCP : Thông tư liên tịch - Bộ Tư pháp - Thanh tra Chính phủ UBND : Ủy ban nhân dân iv MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN . i DANH MỤC CÁC BẢNG. ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT . iii MỤC LỤC . Mục đích nghiên cứu. Yêu cầu của đề tài . Ý nghĩa của đề tài. TỔNG QUAN TÀI LIỆU .Cơ sở khoa học .Cơ sở thực tiễn . Một số vấn đề cơ bản khi tiến hành giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai. Tranh chấp về đất đai . Khiếu nại về đất đai . Tố cáo về đất đai . Những kết quả nghiên cứu tình hình giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai. Tình hình giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai ở Việt Nam . Tình hình giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai của Tp Bắc Kạn . ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU . Đối tượng và phạm vi nghiên cứu . Đối tượng nghiên cứu . Phạm vi nghiên cứu . Địa điểm và thời gian tiến hành . Nội dung nghiên cứu . Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của Thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn . Thực trạng về tình hình quản lý và sử sụng đất đai tại Thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn . Đánh giá tình hình thực hiện công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai trên địa bàn Thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2014 - 2015 .Những thuận lợi, khó khăn trong công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại và tố cáo trên địa bàn Thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2014 - 2015. Đề xuất một số giải pháp để nâng cao hiệu quả của công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại và tố cáo trên địa bàn Thành phố Bắc Kạn . Phương pháp nghiên cứu . Phương pháp thu thập số liệu. Phương pháp xử lý số liệu . Phương pháp kế thừa . Phương pháp so sánh . KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU . Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn . Điều kiện tự nhiên . Điều kiện kinh tế xã hội . Tình hình quản lý và sử dụng đất trên địa bàn thành phố Bắc Kạn. Hiện trạng bộ máy tổ chức cán bộ ngành TN&MT Thành phố Bắc Kạn . Tình hình quản lý đất đai trên địa bàn Thành phố Bắc Kạn . Hiện trạng sử dụng các loại đất . Đánh giá công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai trên địa bàn thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2014 - 2015.Công tác tiếp nhận và phân loại đơn thư . Tình hình tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai nói chung trên địa bàn Thành phố Bắc Kạn , tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2014 - 2015 . Kết quả công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai trên địa bàn Thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2014 - 2015 . Tổng hợp chung tình hình và kết quả giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai trên địa bàn thành phố Bắc Kan giai đoạn 2014 - 2015 . Nguyên nhân dẫn đến tình trạng tranh chấp, khiếu nại và tố cáo về đất đai trên địa bàn thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2014 - 2015 . Những thuận lợi, khó khăn trong việc giải quyết tranh chấp, khiếu nại và tố cáo trên địa bàn thành phố Bắc Kạn . Một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai trên địa bàn thành phố Bắc Kạn trong thời gian tới . KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ . 55 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 1 Phần 1 MỞ ĐẦU 1. Đặt vấn đề Mỗi dân tộc, mỗi quốc gia trên thế giới đều hình thành, tồn tại và phát triển trên nền tảng quan trọng nhất đó là đất đai. Ngay từ khi xuất hiện, con người đã lấy đất đai làm nơi cư ngụ, sinh tồn và phát triển. Ngày nay đất đai trở thành tài nguyên đặc biệt quan trọng đối với từng quốc gia, nó luôn gắn với cuộc sống, với lao động của con người nên nó có vai trò hết sức to lớn trong đời sống xã hội. Tốc độ đô thị hóa đang diễn ra mạnh mẽ, dân số đông nhu cầu sử dụng đất vào các mục đích như: Là địa bàn phân bố dân cư, xây dựng cơ sở kinh tế, văn hóa xã hội, an ninh quốc phòng và một số mục đích khác ngày càng tăng. Mặt khác, đất đai là tài sản có giá trị lớn, quản lý về đất đai vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế và còn nhiều bất cập. Do vậy tình trạng tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai phát sinh là điều không thể tránh khỏi. Tình trạng này diễn ra ở hầu hết tất cả các địa phương trong cả nước. Việc thực hiện, giải quyết công tác này là rất quan trọng vì nếu thực hiện tốt sẽ đem lại sự tin tưởng của người dân về quản lý của Nhà nước. Nhưng trên thực tế việc giải quyết công tác này ở một số vụ việc còn chưa đúng, còn chậm, chưa mạnh và dứt điểm, số vụ phát sinh nhiều, số vụ được giải quyết hiệu quả chưa cao dẫn đến tình trạng khiếu nại, tố cáo vượt cấp ngày càng tăng. Thành phố Bắc Kạn là nơi có sự hoạt động, phát triển mạnh mẽ của các hoạt động kinh tế, xã hội và là nơi tập trung nguồn lao động dồi dào. Vì vậy, nhu cầu sử dụng đất dành cho các mục đích khác nhau như: Xây dựng nhà ở, xây dựng khu trung cư,… ngày càng tăng nhanh. Trong những năm gần đây, công tác quản lý Nhà nước về đất đai tại Thành phố Bắc Kạn đã đạt được một số kết quả góp phần vào việc phát triển kinh tế - xã hội của địa 2 phương. Song bên cạnh đó vẫn còn tồn tại nhiều nguyên nhân phát sinh tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai gây mất ổn định chính trị, kìm hãm sự phát triển của đời sống xã hội.

Nội dung được bảo vệ bản quyền — Tải xuống đầy đủ